Приложение

Приложение
к постановлению Администрации г. Абазы
от 10 марта 2015 г. N 145

"Приложение
к постановлению Администрации г. Абазы
от 21 ноября 2013 г. N 959"

Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы	"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы"
Дата принятия решения о разработке программы, дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта	Постановление N 506 от 04.07.2013 г. "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Абаза" Постановление N 700 от 05.09.2013 г. "Об утверждении Перечня муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из средств бюджета МО г. Абаза на 2014 год и плановый период 2015, 2016 годов"
Исполнитель	Администрация города Абазы
Соисполнители Программы	- Отдел экономической, промышленной и социальной политики Администрации г. Абазы; - Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы; - Отдел городского хозяйства и благоустройства Администрации г. Абазы - гл. специалист по работе с общественностью и СМИ Администрации г. Абазы; - Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза
Перечень подпрограмм	1. "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы" 2. "Свой дом на 2014 - 2016 годы" 3. "Переселение жителей г. Абазы из непригодного для проживания жилищного фонда на 2014 - 2016 годы" 4. "Сбор и удаление ТБО на 2014 - 2016 годы" 5. "Благоустройство на 2014 - 2016 годы" 6. "Капитальный ремонт жилищного фонда на территории МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы" 7. "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании город Абаза" 8. "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления"
Цели программы	- создание системы муниципальной и государственной финансовой поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы; - повышение активности индивидуальных застройщиков, с ежегодным увеличением вводимого в эксплуатацию индивидуального жилья. - обеспечение жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях; - содержание территории города в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии; - создание системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории города - создание безопасных и комфортных условий проживания граждан. - создание условий для развития ТОС в городе Абазе.
Задачи программы	- предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья. - формирование условий для развития жилищного строительства; - стимулирование малоэтажного индивидуального жилищного строительства; - переселение граждан из аварийного жилищного фонда; - ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда; - своевременная уборка и очистка территории города от мусора; - реализация мероприятий по содержанию и ремонту уличного освещения; - содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них; -озеленение города; - выполнение прочих мероприятий по благоустройству города; - организация и содержание мест захоронения; - проведение капитального ремонта жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания; - создание условий для безопасной жизнедеятельности населения; - обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития ТОС на территории МО г. Абаза; - создание системы взаимодействия Администрации г. Абазы и органов ТОС по вопросам местного значения;
Сроки и этапы реализации программы	Срок действия программы: 2014, 2015, 2016 годы
Основные показатели результативности (индикаторы) программы	- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия. - количество подготовленных документов по планировке территории; - количество земельных участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой; - объем ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья; - количество жителей, переселенных из ветхого и аварийного жилья; - количество снесенных аварийных домов; - ежегодное сокращение количества объемов ТБО, вывозимых с несанкционированных свалок; - количество освещенных улиц города; - количество отремонтированных светильников; - количество замененных ламп уличного освещения; - количество обихоженных деревьев; - количество аварий на дорогах местного значения; - отсутствие жалоб населения на выполненные мероприятия по благоустройству; - отсутствие предписаний от надзорных и контрольных органов на санитарно-эпидемиологическое состояние территории кладбища; - количество отремонтированных многоквартирных домов. - количество проведенных социально значимых мероприятий, проводимых с участием ТОС; - количество жителей города Абазы, принявших участие в социально значимых мероприятиях
Объем финансирования программы	Общий объем финансирования Программы 65024,7 тыс. рублей В том числе: - местный бюджет 35141,7 тыс. руб.; - федеральный бюджет - 412,0 тыс. руб.; - республиканский бюджет - 13233,0 тыс. руб.; - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 16238,0 тыс. рублей По годам: 2014 год - 40419,0 тыс. руб.; - местный бюджет 10536,0 тыс. руб.; - федеральный бюджет - 412,0 тыс. руб.; - республиканский бюджет - 13233,0 тыс. руб.; - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 16238,0 тыс. рублей. 2015 год - 12968,7 тыс. руб.; - местный бюджет 12968,7 тыс. руб. 2016 год - 11637,0 тыс. руб. - местный бюджет 11637,0 тыс. руб. 1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы" - 1519,4 тыс. руб. - местный бюджет 1000 тыс. руб. - республиканский бюджет 107,4 тыс. руб.; - федеральный бюджет - 412,0 тыс .руб. По годам: 2014 год - 519,4 тыс. руб.; - республиканский бюджет 107,4 тыс. руб.; - федеральный бюджет - 412,0 тыс .руб. 2015 год - 500 тыс. руб.; 2016 год - 500 тыс. руб. 2. Подпрограмма "Свой дом на 2014 - 2016 годы" всего 339,2 тыс. руб. - местный бюджет 204,0 тыс. руб. - республиканский бюджет 135,2 тыс. руб. По годам: 2014 год - 187,2 тыс. руб.; - местный бюджет 52,0 тыс. руб. - республиканский бюджет 135,2 тыс. руб. 2015 год - 52,0 тыс. руб.; 2016 год - 100 тыс. руб. 3. Подпрограмма "Переселение жителей г. Абазы из непригодного для проживания жилищного фонда на 2014 - 2016 годы"- 1741,0 тыс. руб. за счет местного бюджета. По годам: 2014 год - 370 тыс. руб.; 2015 год - 551,0 тыс. руб.; 2016 год - 820 тыс. руб. 4. Подпрограмма "Сбор и удаление ТБО" всего 6028,7 тыс. руб. за счет местного бюджета. По года : 2014 год - 1194 тыс. руб.; 2015 год - 3275,7 тыс. руб.; 2016 год - 1559 тыс. руб. 5. Подпрограмма "Благоустройство" всего 23755,0 тыс. руб. за счет местного бюджета. По годам: 2014 год - 7969,0 тыс. руб.; 2015 год - 7840,0 тыс. руб.; 2016 год - 7946,0 тыс. руб. 6. Подпрограмма "Капитальный ремонт жилищного фонда на территории МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы", всего 30582 тыс. руб, в том числе: - Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ 16238 тыс. руб., - республиканский бюджет - 12393,0 тыс. руб. - местный бюджет - 701,0 тыс. руб. По годам: 2014 год - 29332 тыс. руб.: - Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ 16238 тыс. руб., - республиканский бюджет - 12393,0 тыс. руб. - местный бюджет - 701,0 тыс. руб. 2015 год - 650,0 тыс. руб.: - местный бюджет - 650,0 тыс. руб. 2016 год - 600,0 тыс. руб.: - местный бюджет - 600,0 тыс. руб. 7. Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании город Абаза на 2012 - 2013 годы" - 847,4 тыс. руб. По годам: 2014 год - 847,4 тыс. руб. В том числе: - республиканский бюджет - 597,4 тыс. руб. - местный бюджет - 250,0 тыс. руб. 8. Подпрограмма "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления" 212 тыс. руб. - за счет местного бюджета. По годам: 2015 год - 100 тыс. руб., 2016 год - 112 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация Программы позволит: - увеличить объемы индивидуального жилищного строительства; - улучшить жилищные условия граждан; - способствовать благоприятным и комфортным условиям проживания; - улучшить экологическую обстановку в городе.

Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) включает в себя восемь подпрограмм:

- "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы";

- "Свой дом на 2014 - 2016 годы";

- "Переселение жителей г. Абазы из непригодного для проживания жилищного фонда на 2014 - 2016 годы" ;

- "Сбор и удаление ТБО на 2014 - 2016 годы";

- "Благоустройство на 2014 - 2016 годы" ;

- "Капитальный ремонт жилищного фонда на территории МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы";

- "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании город Абаза";

- "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления".

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основными целями Программы являются:

предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья.

- формирование условий для развития жилищного строительства;

- стимулирование малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда;

- своевременная уборка и очистка территории города от мусора;

- реализация мероприятий по содержанию и ремонту уличного освещения;

- содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них;

-озеленение города;

- выполнение прочих мероприятий по благоустройству города;

- организация и содержание мест захоронения;

- создание условий для безопасной жизнедеятельности населения;

- обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития ТОС на территории МО г. Абаза;

- создание системы взаимодействия Администрации г. Абазы и органов ТОС по вопросам местного значения.

3. Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы.

Этапы реализации Программы предусматриваются в рамках реализации подпрограмм.

4. Система программных мероприятий

Программа включает в себя восемь подпрограмм:

- "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы";

- "Свой дом на 2014 - 2016 годы";

- "Переселение жителей г. Абазы из непригодного для проживания жилищного фонда на 2014 - 2016 годы";

- "Сбор и удаление ТБО на 2014 - 2016 годы";

- "Благоустройство на 2014 - 2016 годы";

- "Капитальный ремонт жилищного фонда на территории МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы";

- "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления".

Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, увязанные по срокам и исполнителям, которые направлены на реализацию целей Программы.

1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы" (приложение N 1) предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации подпрограммы;

- формирование списков молодых семей;

- выдача молодым семьям в установленном Порядке субсидий на приобретение жилья

2. Подпрограмма "Свой дом на 2014 - 2016 годы" (приложение N 2) предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- подготовка документов по планировке территории;

- корректировка документов территориального планирования;

- предпроектная и проектная подготовка документации, включая экспертизу проектов, с целью создания инженерной инфраструктуры микрорайона "Абаза-Заречная" (Сети водоснабжения и электро-оснащения верхнего поля микрорайона "Абаза-Заречная";

- строительство сетей водоснабжения и электроснабжения микрорайона "Абаза-Заречная".

3. Подпрограмма "Переселение жителей г. Абазы из непригодного для проживания жилищного фонда на 2014 - 2016 годы" (приложение N 3) предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- выплата выкупной цены собственнику жилого помещения;

- заказ рыночной оценки жилого помещения;

- снос домов, признанных в установленном Порядке непригодным для проживания;

- снятие объектов недвижимости с учета;

- электроснабжение вновь построенных жилых граждан из ветхого жилого фонда до их ввода в эксплуатацию;

- охрана вновь построенных жилых домов в Абазе-Заречной для переселения граждан из ветхого домов в Абазе-Заречной;

- электроснабжение вновь построенных жилых домов в Абазе-Заречной для переселения граждан из ветхого жилого фонда до их ввода в эксплуатацию.

4. Подпрограмма "Сбор и удаление ТБО на 2014 - 2016 годы" (приложение N 4) предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- уборка города от мусора (содержание дворников);

- уборка города от мусора (вывоз мусора с улиц города);

- ликвидация несанкционированных свалок.

5. Подпрограмма "Благоустройство на 2014 - 2016 годы" (приложение N 5) предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- уличное освещение;

- текущий ремонт уличного освещения;

- содержание дорог;

- грейдирование дорог;

- валка и обрезка деревьев;

- приобретение посадочного материала, посадка и уход за саженцами;

- уход за газонами;

- устройство и демонтаж снежного городка;

- установка общественных уборных по ул. ДОЗ, 38 квартал;

- услуги по отлову бродячих собак;

- профилактика природно-очаговых опасных заболеваний;

- уборка кладбища от мусора;

6. Подпрограмма "Капитальный ремонт жилищного фонда на территории МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы" (приложение N 6) предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- софинансирование МО г. Абаза мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

7. Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании город Абаза" (приложение N 7) предусматривает реализацию мероприятия:

- завершение строительства новых объектов муниципальной собственности взамен объектов, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно.

8. Подпрограмма "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления"(приложение 8) предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- Содействие развитию ТОС;

- Закрепление всей территории муниципального образования за ТОС;

- Оказание финансовой, консультационной, информационной, методической поддержки ТОС.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования город Абаза. Привлечение средств на реализацию мероприятий за счет средств республиканского бюджета формируется по итогам распределение средств федеральных и республиканских программ по приоритетным направлениям.

Общий объем финансирования Программы 65024,7 тыс. рублей.

В том числе:

- местный бюджет - 35141,7 тыс. руб.;

- федеральный бюджет - 412,0 тыс. руб.;

- республиканский бюджет - 13233,0 тыс. руб.;

- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 16238,0 тыс. рублей.

По годам:

2014 год - 40419,0 тыс. руб.;

- местный бюджет - 10536,0 тыс. руб.;

- федеральный бюджет - 412,0 тыс. руб.;

- республиканский бюджет - 13233,0 тыс. руб.;

- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 16238,0 тыс. рублей.

2015 год - 12968,7 тыс. руб.;

- местный бюджет - 12876 тыс. руб.

2016 год - 11637,0 тыс. руб.

- местный бюджет - 11637,0 тыс. руб.

1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы" - 1519,4 тыс. руб.

- местный бюджет - 1000 тыс. руб.

- республиканский бюджет - 107,4 тыс. руб.;

- федеральный бюджет - 412,0 тыс .руб.

По годам:

2014 год - 519,4 тыс. руб.;

- республиканский бюджет - 107,4 тыс. руб.;

- федеральный бюджет - 412,0 тыс .руб.

2015 год - 500 тыс. руб.;

2016 год - 500 тыс. руб.

2. Подпрограмма "Свой дом на 2014 - 2016 годы" всего 339,2 тыс. руб.

- местный бюджет - 204,0 тыс. руб.

- республиканский бюджет - 135,2 тыс. руб.

По годам:

2014 год - 187,2 тыс. руб.;

- местный бюджет - 52,0 тыс. руб.

- республиканский бюджет - 135,2 тыс. руб.

2015 год - 52,0 тыс. руб.;

2016 год - 100 тыс. руб.

3. Подпрограмма "Переселение жителей г. Абазы из непригодного для проживания жилищного фонда на 2014 - 2016 годы" - 1741,0 тыс. руб. за счет местного бюджета.

По годам:

2014 год - 370 тыс. руб.;

2015 год - 551,0 тыс. руб.;

2016 год - 820 тыс. руб.

4. Подпрограмма "Сбор и удаление ТБО" всего 6028,7 тыс. руб. за счет местного бюджета.

По годам:

2014 год - 1194 тыс. руб.;

2015 год - 3275,7 тыс. руб.;

2016 год - 1559 тыс. руб.

5. Подпрограмма "Благоустройство " всего 23755,0 тыс. руб. за счет местного бюджета.

По годам:

2014 год - 7969,0 тыс. руб.;

2015 год - 7840,0 руб.;

2016 год - 7946,0 тыс. руб.

6. Подпрограмма "Капитальный ремонт жилищного фонда на территории МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы", всего 30582 тыс. руб, в том числе:

- Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 16238 тыс. руб.,

- республиканский бюджет - 12393,0 тыс. руб.

- местный бюджет - 701,0 тыс. руб.

По годам:

2014 год - 29332 тыс. руб.:

- Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 16238 тыс. руб.,

- республиканский бюджет - 12393,0 тыс. руб.

- местный бюджет - 701,0 тыс. руб.

2015 год - 650,0 тыс. руб.:

- местный бюджет - 650,0 тыс. руб.

2016 год - 600,0 тыс. руб.:

- местный бюджет - 600,0 тыс. руб.

7. Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании город Абаза на 2012 - 2013 годы" - 847,4 тыс. руб.

По годам:

2014 год - 847,4 тыс. руб.

В том числе:

- республиканский бюджет - 597,4 тыс. руб.

- местный бюджет - 250,0 тыс. руб.

8. Подпрограмма "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления" 212 тыс. руб. - за счет местного бюджета.

По годам:

2015 год - 100 тыс. руб.,

2016 год - 112 тыс. руб.

6. Механизм реализации Программы

Заказчиками-координаторами Программы является:

- Отдел экономической, промышленной и социальной политики Администрации г. Абазы;

- отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы;

- отдел городского хозяйства и благоустройства Администрации г. Абазы;

- главный специалист по работе с общественностью и СМИ Администрации г. Абазы.

Координаторы подпрограмм осуществляют меры по полному качественному выполнению мероприятий подпрограммы, подготавливает информации и отчеты по результатам выполненных мероприятий, установленные "Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования города Абазы" (утвержденным постановлением Администрации города Абазы N 506 от 04.07.2013 г.).

7. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль над реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация города Абазы.

8. Оценка эффективности Программы

Оценками эффективности реализации Программы являются:

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия;

- количество подготовленных документов по планировке территории;

- количество земельных участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой;

- объем ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья;

- количество жителей, переселенных из ветхого и аварийного жилья;

- количество снесенных аварийных домов;

- ежегодное сокращение количества объемов ТБО, вывозимых с несанкционированных свалок;

- количество освещенных улиц города;

- количество отремонтированных светильников;

- количество замененных ламп уличного освещения;

- количество обихоженных деревьев;

- количество аварий на дорогах местного значения;

- отсутствие жалоб населения на выполненные мероприятия по благоустройству;

- количество отремонтированных многоквартирных домов;

- отсутствие предписаний от надзорных и контрольных органов на санитарно-эпидемиологическое состояние территории кладбища;

- количество проведенных социально значимых мероприятий, проводимых с участием ТОС;

- количество жителей города Абазы, принявших участие в социально значимых мероприятиях.

Реализация программных мероприятий выполняется:

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия - предоставлением молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья.

Количество земельных участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой, количество подготовленных документов по планировке территории, объем ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья - за счет формирования условий для развития жилищного строительства.

Ввод в эксплуатацию малоэтажного жилья, количество снесенных аварийных домов - за счет мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Ежегодное сокращение количества объемов ТБО, вывозимых с несанкционированных свалок содержанием территории муниципального образования г. Абаза в надлежащем санитарно- гигиеническом состоянии.

Освещение улиц города, замена ламп уличного освещения осуществляется за счет мероприятий по содержанию и ремонту уличного освещения;

Количество обихоженных деревьев- за счет мероприятий по озеленению города;

Количество аварий на дорогах местного значения - за счет мероприятий по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них;

Отсутствие жалоб населения на выполненные мероприятия по благоустройству- выполнением прочих мероприятий по благоустройстве города;

Отсутствие предписаний от надзорных и контрольных органов на санитарно-эпидемиологическое состояние территории кладбища - за счет мероприятий по организации и содержанию мест захоронения.

Количество отремонтированных многоквартирных домов - за счет проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов.

Количество жителей города Абазы, принявших участие в социально значимых мероприятиях - за счет мероприятий, проводимых с участием ТОС.

Приложение
к Программе N 1

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2016 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

Сегодня в городе проблема обеспечения жильем по-прежнему остается одной из основных. Особенно остро она стоит для молодежи и молодых семей.

Нерешенность жилищной проблемы приводит к таким негативным последствиям, как:

- формирование у молодежи чувства социальной незащищенности;

- угасание интереса к трудовой деятельности из-за трудностей, связанных с обеспечением жильем;

- стремление молодежи выехать на постоянное место жительства в другие регионы РФ.

Одним из факторов ухудшения демографической ситуации является недостаточная обеспеченность жильем.

В настоящий момент в муниципальном образовании город Абаза состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 9 молодых семей.

Существенной поддержкой молодых семей в решении жилищных проблем может стать программа, предусматривающая выделение социальной выплаты на приобретение жилья (создание объекта индивидуального жилищного строительства) и предполагающая софинансирование бюджетов разных уровней и привлечение внебюджетных источников.

Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим критериям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в жилом помещении. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливается Министерством регионального развития Республики Хакасия. В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со ст. 9 Федерального закона "О персональных данных".

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств местного бюджета при улучшении жилищных условий в рамках данной Программы только один раз.

2. Цели и задачи Подпрограммы.

Цель Подпрограммы заключается в создании системы муниципальной и государственной финансовой поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Главной задачей подпрограммы является предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы.

3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2014 - 2016 годов.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий.

Наименование	базовый 2013 г.	Объем финансирования по годам, тыс.				ответственный исполнитель
Наименование	базовый 2013 г.	2014	2015	2016	итого	ответственный исполнитель
Задача 1. "Предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья"						Специалист Отдела по правовому регулированию Администрации города Абазы
Мероприятия
Мероприятие 1: Разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации Подпрограммы		Без дополнительного финансирования
Мероприятие 2: Формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме		Без дополнительного финансирования
Мероприятие 3: Выдача молодым семьям в установленном Порядке субсидий на приобретение жилья	500	519,4	500	500	1519,4
В том числе : республиканский фонд		107,4			107,4
Федеральный бюджет		412,0			412,0
Итого по задаче 1	500	519,4	500	500	1519,4
Всего по Подпрограмме	500	519,4	500	500	1519,4

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.

Предоставление молодым семьям возможности в улучшении жилищных условий происходит за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья в виде субсидии для представления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках муниципальной программы.

Механизм привлечения и использования финансовых средств из местного бюджета происходит в соответствии с условиями софинансирования из республиканского и федерального бюджетов и определяются соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета РХ в пределах лимитов бюджетных обязательств, при соблюдении муниципальным образованием условий предоставления субсидий.

Доли средств федерального, республиканского и местного бюджетов в социальной выплате, предоставляемой молодой семье на приобретение (строительство) жилья в рамках Подпрограммы в размере 35% от расчетной стоимости жилья составляют:

10, 13% - средства из федерального бюджета;

15, 75% - средства из республиканского бюджета;

9, 12% - средства из местного бюджета.

Исходя из количества молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и нуждающихся в улучшении жилищных условий, общая сумма финансовых средств на выполнение программных мероприятий на 2014 - 2016 годы из бюджета МО г. Абаза составит 1519,4 тыс. рублей.

В том числе:

- 2014 год - 519,4 тыс. руб.

В том числе:

- Республиканский фонд - 107,4 тыс. руб.

- Федеральный бюджет - 412,0 тыс. руб.

- 2015 год - 500 тыс. руб.

- местный бюджет - 500 тыс. руб.

- 2016 год - 500 тыс. руб.

- местный бюджет - 500 тыс. руб.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы подлежат уточнению в соответствии с решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности

2014 год

2015 год

2016 год

Задача 1. Предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья.

Показатель 1.

Количество семей, улучшивших жилищные условия

За счет предоставления финансовой поддержки будет ежегодно улучшены жилищные условия 5 семьям.

Приложение
к Программе N 2

Подпрограмма "Свой дом на 2014 - 2016 годы" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2016 годы"

1. Общая характеристика в сфере реализации подпрограммы, анализ основных проблем в данной сфере и прогноз ее развития

В городе Абазе под строительство жилья имеется два микрорайона - это микрорайон "Абаза-Заречная" и микрорайон "Остров". Освоение данных территорий затруднено из-за отсутствия коммунальной инфраструктуры.

Строительство жилых домов на данном этапе ведется за счет средств индивидуальных застройщиков.

Основное строительство осуществляется в микрорайоне "Абаза-Заречная", который расположен на правом берегу реки Абакан. На новый микрорайон "Абаза-Заречная", площадью земельного участка 129 га, есть проект Генерального плана, совмещенный с проектом детальной планировки "Жилой микрорайон "Абаза - Заречная" города Абаза Таштыпского района РХ", выполненный институтом "Красноярскагропромпроект" в 1992 году, в 2006 году разработаны Правила землепользования и застройки. Разработан проект электроснабжения данного микрорайона. Ожидаемый ввод индивидуального жилья за весь период строительства - 59,68 тыс. м2. (528 домов). В настоящее время осваивается всего 30% (157 шт.) земельных участков.

Общая стоимость строительства инженерной инфраструктуры микрорайона "Абаза-Заречная" составляет более 250 млн. рублей.

В том числе стоимость объектов коммунальной инфраструктуры:

- Водоснабжение - 61629 тыс. руб.

- Электроснабжение - 32500 тыс. руб.

- Дороги, улицы - 153379 тыс. руб.

Проектом предусматривается застройка индивидуальными жилыми домами с участками площадью 1500 м2. Общественный центр запроектирован на стыке двух частей селитебной зоны. Селитебная зона проектируемого микрорайона делится на две части: "Нижнее поле" и "Верхнее поле". В настоящее время ведется застройка "Нижнего поля". "Верхнее поле" не осваивается ввиду отсутствия электроснабжения и значительных затрат на водоснабжение. Вода находится на глубине более 30 м. Для обеспечения водоснабжения необходимо выполнить инженерно-геологические изыскания, подготовить проектную документацию и выполнить централизованную водопроводную сеть. Кроме того, значительная часть участков верхнего поля попадает в санитарно-защитную зону. Их освоение возможно только после ликвидации городской свалки.

Площадь нового микрорайона "Остров" - 17,8 га. Площадь ожидаемого ввода жилья за весь период строительства - 32,288 тыс. кв.м. (223 квартиры). На данный земельный участок есть проектное решение застройки микрорайона "Остров" в г. Абазе, выполненное институтом "Абакангражданроект" в 1993 году.

Ориентировочная стоимость создания объектов инженерной инфраструктуры жилого микрорайона "Остров" по проекту составляет 440 млн. рублей.

Проект застройки микрорайона "Остров" предусматривает застройку индивидуальными многоквартирными жилыми домами, домами блокированного типа, общественный центр. В настоящее время застройка данного микрорайона не возможна еще и по причине складирования на данной территории значительного количества грунта, вынутого со дна реки Абакан при проведении работ по дноуглублению и расчистке русла.

Процессу развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования г. Абаза препятствует широкий круг проблем, связанных с отсутствием системной работы. Решение этих проблем требует программного метода.

2. Цели и задачи

Основной целью реализации Подпрограммы является повышения активности индивидуальных застройщиков, с ежегодным увеличением вводимого в эксплуатацию индивидуального жилья. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- формирование условий для развития жилищного строительства;

- стимулирование малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

3. Срок реализации подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2014 - 2016 годов.

4. Перечень основных мероприятий подпрограммы.

Для реализации поставленной цели и решения задач Подпрограммы, достижения планируемых значений показателей предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.

Наименование	2013	Объем финансирования по годам				Ответственный исполнитель
Наименование	2013	2014	2015	2016	итого	Ответственный исполнитель
Задача 1. Формирование условий для развития жилищного строительства.						Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы, Отдел по управлению муниципальным имуществом
Мероприятия
Мероприятие 1: Подготовка документов по планировке территории	без дополнительного финансирования
Мероприятие 2 Корректировка документов территориального планирования	0	50	52	50	152
Итого по задаче 1	0	50	27	50	127
Задача 2. Формирование условий для развития жилищного строительства.
Мероприятия						Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы
Мероприятие 1: Предпроектная и проектная подготовка документации, включая экспертизу проектов, с целью создания инженерной инфраструктуры микрорайона "Абаза-Заречная" (Сети водоснабжения и электрооснащения верхнего поля микрорайона "Абаза-Заречная"			0	25	25
Мероприятие 2 Строительство сетей водоснабжения и электроснабжения микрорайона "Абаза-Заречная	72			25	25
кредиторская задолженность		137.2			137.2
бюджет МО		2			2
бюджет РХ		135.2			135.2
Итого по задаче 2	72	137.2		50	187,2
Всего по подпрограмме "Свой дом"	72	187.2	52	100	339,2
в т.ч. Республиканский бюджет РХ		135.2			135.2
местный бюджет	72	52	52	100	204

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Объем финансирования подпрограммы из средств бюджета муниципального образования город Абаза составляет всего - 339,2 тыс. рублей.

По источникам финансирования:

- Республиканский бюджет Республики Хакасия:

2014 г. - 135,2 тыс. руб.;

- бюджет МО г. Абаза:

- 2014 год - 52,0 тыс. руб.;

- 2015 год - 52,0 тыс. руб.;

- 2016 год - 100,0 тыс. руб.

по годам:

- 2014 год - 187,2 тыс. рублей;

- 2015 год - 52,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 100 тыс. рублей.

Привлечение средств из республиканского бюджета возможно в рамках действующей ДРЦП "Жилище" (Подпрограмма "Свой дом"). Минимальный уровень софинансирования из бюджета МО составляет 1%.

Генеральный план города Абазы и Правила землепользования и застройки утверждены в 2011 году. В Администрацию города уже поступило несколько заявлений с предложениями об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов. В соответствии со ст. 33 Градостроительного кодекса в случае принятия комиссией по землепользованию и застройке положительного решения по данным предложениям после проведения публичных слушаний требуется корректировка карт, схем и текстовых материалов Правил землепользования и застройки. Отсутствие финансовых средств на данные цели не позволяет выполнить эту работу, что противоречит требованиям действующего законодательства. Поэтому для реализации мероприятия 2 задачи 1 подпрограммой предусмотрены финансовые средства в размере 50 тыс. руб. ежегодно. Объем данных средств согласован с проектной организацией, выполнявшей документы территориального планирования города Абазы исходя из объема работ по обращениям в 2013 году.

Районами перспективной малоэтажной индивидуальной жилой застройки на территории города Абазы являются микрорайон "Абаза-Заречная" и микрорайон "Остров", но отсутствие инженерной инфраструктуры в данных микрорайонах сдерживает активность индивидуальных застройщиков.

Современные технологии позволяют автономно решить вопросы теплоснабжения и водоотведения, однако, строительство магистральной сети водопровода на верхнем поле просто необходимо в связи с тем, что грунтовые воды расположены на глубине более 30 метров. Так же остро стоит вопрос о строительстве сетей электроснабжения. В первую очередь необходимо выполнить инженерно-геологические изыскания и проектную документацию по водоснабжению и электроснабжению Верхнего поля микрорайона "Абаза-Заречная" и микрорайона "Остров". Мероприятие 1 задачи 2 предусматривает на данные цели финансовые средства из бюджета МО г. Абаза с привлечением средств из бюджета Республики в рамках действующей ДРЦП "Жилище" (Подпрограмма "Свой дом"). Минимальный уровень софинансирования из бюджета МО составляет 1%. Общая сумма затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры определена по Проектам планировки новых жилых микрорайонов с пересчетом на уровень действующих цен:

- по микрорайону "Остров" в г. Абазе (проект планировки выполнен институтом "Абакангражданроект" в 1993 году) стоимость инженерной инфраструктуры составляет более 400 млн руб, первоочередным мероприятием является планировка складированной песчано-гравийной смеси, вынутой при производстве работ по дноуглублению реки Абакан. В соответствии со сметой, выполненной отделом архитектуры и градостроительства, стоимость работ по планировке территории микрорайона "Остров" составляет 9,7 млн. руб.

- по микрорайону "Абаза-Заречная" (проект планировки выполнен институтом "Красноярскагропромпроект" в 1992 году) стоимость строительства инженерной инфраструктуры составляет более 250 млн. рублей. Первоочередными работами являются работы по водоснабжению верхнего поля, стоимость которых составляет 61 млн. рублей, и строительство сетей водоснабжения стоимостью 61629 тыс. рублей. При наличии софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, в рамках Подпрограммы будут выполнены следующие мероприятия:

- модернизация улиц Трудовая, Малиновая с целью создания транспортной инфраструктуры микрорайона "Абаза-Заречная";

- подготовка проекта, включая экспертизу, по рекультивации городской свалки с целью ликвидация санитарно-защитной зоны и подготовки для ИЖС земельных участков Верхнего поля м-на "Абаза-Заречная";

- рекультивация городской свалки с целью подготовки для ИЖС земельных участков Верхнего поля м-на "Абаза-Заречная".

6. Индикаторы Подпрограммы и ожидаемые результаты реализации.

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности	2014 год	2015 год	2016 год
Задача 1. Создание условий для увеличения ввода малоэтажного индивидуального жилья на территории г. Абазы
Показатель 1. Количество подготовленных документов по планировке территории (шт.)	150	180	200
Задача 2. Формирование условий для развития малоэтажного жилья.
Показатель 1. Количество земельных участков для ИЖС, обеспеченных инженерной инфраструктурой. (шт.)	0	50	100
Показатель 2. Объем ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья	1600	1800	2000

- Основным документом для выдачи разрешения на строительство объекта является градостроительный план - документ по планировке территории, подготовленный в соответствии с требованиями ст. 44 Градостроительного кодекса. Рост количества выданных градостроительных планов свидетельствует о повышении активности застройщиков. В 2012 году было подготовлено 143 градостроительных плана. При наличии земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, данный показатель должен расти.

- Количество земельных участков для ИЖС, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

По состоянию последних лет этот показатель нулевой. На сегодняшний день земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой в городе нет. Если ситуация не изменится, то строить жилье будет просто негде. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить инженерной инфраструктурой 150 земельных участков.

- Объем ввода в эксплуатацию жилья:

В 2012 г. принято в эксплуатацию 1506 кв. м. вновь построенного жилья, в 2013 г. - 2617,0 кв. м.

Программой запланированы показатели:

2014 год - 1600 кв. м;

2015 год - 1800 кв. м;

2016 год - 2000 кв. м.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы к концу 2016 года:

- будет подготовлено 530 документов по планировке территории;

- обеспечено инженерной инфраструктурой 150 земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

- введено в эксплуатацию 5400 кв. м. жилья.

Приложение
к Программе N 3

Подпрограмма "Переселение жителей МО г. Абаза из непригодного для проживания жилищного фонда на 2014 - 2016 годы" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2016 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

Государство гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям право на получение в пользование жилого помещения, соответствующего требованиям, предъявляемым к нему в соответствии с законодательством РФ.

Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде, продолжает оставаться в числе актуальных для г. Абазы.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает привлекательность города не только для жителей города, но и для гостей города.

Существующий жилищный фонд в настоящее время имеет тенденцию к старению и ветшанию. Основными причинами, приводящими к старению жилищного фонда и, как следствие, к признанию жилых помещений непригодными для проживания являются низкое качество использованных строительных материалов, несвоевременное проведение капитального ремонта жилищного фонда.

Наибольшую долю аварийного и непригодного для проживания составляет малоэтажное жилье, занимаемой на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью, однако в этом фонде, достаточна велика доля и приватизированных квартир.

Подпрограмма предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования (различных уровней) и привлечения внебюджетных ресурсов. По мере улучшения социально-экономической ситуации в стране предусматривается увеличение объемов финансирования переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в городе.

В 2014 - 2016 гг. планируется произвести переселение граждан во вновь построенное жилье и произвести снос бараков после переселения граждан.

2. Цели и задачи

Основной целью Подпрограммы является:

- обеспечение жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях.

Основными задачами :

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит произвести переселение граждан из жилищного фонда г. Абаза, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, а так же произвести ликвидацию жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	Объем финансирования по годам				Ответственный исполнитель
Наименование	2014	2015	2016	итого	Ответственный исполнитель
Задача 1.Оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным непригодным для проживания
Мероприятия
Мероприятие 1: Выплата выкупной цены собственнику жилого помещения		0	150	150	Специалист Отдела по правовому регулированию, Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза
Мероприятие 2 Заказ рыночной оценки жилого помещения		0	100	100
Мероприятие 3. Снятие объектов недвижимости с учета		70	150	220
Мероприятие 4. Снос домов, признанных в установленном Порядке непригодным для проживания		0	20	20	Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза
Мероприятие 5. Электроснабжение вновь построенных жилых домов в Абазе-Заречной для переселения граждан из ветхого жилого фонда до их ввода в эксплуатацию	70			70	Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы
Мероприятие 6. Охрана вновь построенных жилых домов в Абазе-Заречной для переселения граждан из ветхого жилого фонда до их ввода в эксплуатацию	51			51
Мероприятие 7. Выполнение работ с целью обеспечения ввода в эксплуатацию и подготовки документов для регистрации права муниципальной собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества в том числе кредиторская задолженность	249	155 155		404 155	Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза
Мероприятие 8. Ремонт муниципального жилищного фонда		200		200
Мероприятие 9.Экспертиза жилищного фонда ул. ДОЗ и 38 квартал с целью признания его непригодным для проживания		126	400	526	Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза
Итого по задаче 1 в том числе кредиторская задолженность	370	551 155	820	1741 155
Всего по Подпрограмме в том числе кредиторская задолженность	370	551 155	820	1741 155

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Администрация города Абазы в 2012 - 2013 гг. в рамках муниципальной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании город Абаза на 2012 - 2013 годы" с участием средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов произвела строительство 10-ти четырехквартирных одноэтажных жилых домов в Абазе-Заречной для переселения жителей из аварийного жилищного фонда, пострадавшего от сейсмособытий, произошедших в конце декабря 2012 г., признанных ветхими и непригодными для проживания.

Для ввода в эксплуатацию данного жилищного фонда необходимо выполнить работы по подключению электроснабжения многоквартирных домов и пусконаладочные работы инженерных сетей водоснабжения.

До выполнения работ по подключению электроснабжения, данные многоквартирные дома необходимо охранять, для исключения случаем порчи и хищения муниципального имущества.

Расчет необходимых ассигнований был произведен исходя из сметной стоимости работ и расчета затрат по охране объектов.

В ходе реализации данной Подпрограммы в 2015 - 2016 г. необходимо выполнение ряд мероприятий, требующих определенных затрат, которые рассчитываются с учетом рыночной стоимости жилых помещений, убытков, причиненных гражданам в связи с переселением, и иных условий, предусмотренных действующим законодательством.

Реализация мероприятий программы производится за счет местного бюджета.

Общая сумма финансовых средств на выполнение программных мероприятий на 2014 - 2016 годы из бюджета МО г. Абаза составит 1741,0 тыс. рублей.

В том числе:

- 2014 год - 370,0 тыс. руб.

- 2015 год - 551,0 тыс. руб.

- 2016 год - 820,0 тыс руб.

Объемы финансирования подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности	2014 год	2015 год	2016 год
Задача 1 Переселение жителей из непригодного для проживания жилищного фонда
Показатель 1. Количество жителей, переселенных из ветхого и аварийного жилья	73	1	2
Показатель 2. Количество снесенных домов		5	1

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы позволят улучшить условия проживания граждан города.

Приложение
к Программе N 4

Подпрограмма "Сбор и удаление ТБО на 2014 - 2016 годы" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2016 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

Как и в любом современном городе, вывоз мусора - является актуальной проблемой. Бытовые отходы, выбрасываемые населением, мусор с улиц - все это надо быстро вывозить и утилизировать. Это гарантирует экологическую чистоту и надлежащие санитарное состояние территории города. Вопрос вывоза мусора в городе является острым круглый год. Зимой к обычному мусору добавляется грязный снег с различными смесями против скольжения. Летом отходы необходимо вывозить в сжатые сроки, чтобы разлагаясь, они не создавали антисанитарию. Городским и частным объектам требуется регулярная уборка, без которой не будет чистоты и ухоженности территорий. Мусор необходимо вывозить и утилизировать своевременно, прежде чем он начнет разлагаться и станет источником инфекционных заболеваний. Процесс вывоза мусора является трудоемким, поэтому для его осуществления требуется профессиональная техника и рабочая сила.

Значение вывоза мусора распространяется далеко за рамки элементарной чистоты и порядка. Прежде всего, благодаря своевременному вывозу промышленных, бытовых, строительных отходов можно избежать ухудшения экологической ситуации. Помимо прочего, регулярное избавление от мусора создает надежный барьер распространения болезней - несанкционированные свалки собирают бездомных птиц и животных, которые потенциально могут быть переносчиками опасных инфекций.

Мероприятия по организации сбора и вывоза ТБО не полностью решили проблему образования несанкционированных свалок. Для поддержания здоровой экологической обстановки на территории города необходимо проведение работ по ликвидации несанкционированных свалок по мере их образования.

Поэтому проблема вывоза и утилизации мусора является одной из самых важных для города.

2. Цели и задачи

Целью данной программы является содержание города в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии.

Для достижения этой цели необходимо решить задачу по своевременной уборке и очистке территории города от мусора.

Реализация Подпрограммы будет способствовать более комфортному и безопасному проживанию граждан, позволит улучшить санитарно-гигиеническое состояние города,

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	2013	Объем финансирования по годам
Наименование	2013	2014	2015	2016	итого
Задача 1. Содержание территории муниципального образования г. Абаза в надлежащем санитарно - гигиеническом состоянии.
Мероприятия
Мероприятие 1. Уборка города от мусора (содержание дворников) в том числе кредиторская задолженность	517	504	754 105,6	793	2051 105,6
Мероприятие 2. Уборка города от мусора (вывоз мусора с улиц города) в том числе кредиторская задолженность	255	332	376,7 51,7	396	1104,7 51,7
Мероприятие 3.Ликвидация несанкционированных свалок в том числе кредиторская задолженность	225	358	405,0 48,6	370	1133,0 48,6
Мероприятие 4. Субсидия на предоставление льгот по утилизации ТБО населению и бюджетным организациям финансируемых из бюджета муниципального образования г. Абаза			1740		1740
Итого по Подпрограмме Сбор и удаление ТБО в том числе кредиторская задолженность	997	1194	3275,7 205,8	1559	6028,7 205,8

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Все мероприятия подпрограммы "Сбор и удаление ТБО" осуществляются за счет средств местного бюджета.

Общая сумма финансовых средств на выполнение программных мероприятий на 2014 - 2016 годы из бюджета МО г. Абаза составит 6028,7 тыс. рублей.

В том числе:

- 2014 год - 1194,0 тыс. руб.

- 2015 год - 3275,7 тыс. руб.

- 2016 год - 1559,0 тыс. руб.

Объем планируемых средств бюджета для реализации программных мероприятий на 2014 год рассчитан исходя из потребностей в реализации Подпрограммы, согласно расчетов на выполнение данных мероприятий.

Уборка города от мусора (содержание дворников) предполагает содержание в надлежащем техническом состоянии территории города, регулярную уборку улиц, площадей, скверов в весенне-летний и осенне-зимний периоды времени путем удаления загрязнений, снега и льда с проезжей территорий.

Уборка города от мусора (вывоз мусора с улиц города) предусматривает своевременный вывоз ТБО с улиц города, после его уборки дворниками.

Уборка ТБО из мест несанкционированного размещения предусматривает вывоз ТБО из несанкционированных свалок и последующее размещение и утилизацию на полигоне твердых бытовых отходов.

Объемы финансирования рассчитаны на основании калькуляций затрат и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности

2014 год

2015 год

2016 год

Задача 1. Своевременная уборка и очистка территории города от мусора

Показатель 1.

Ежегодное сокращение количества объемов ТБО, вывозимых с несанкционированных свалок, %

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать улучшению экологической обстановки в городе, положительному формированию имиджа города Абазы .

Приложение
к Программе N 5

Подпрограмма "Благоустройство города Абазы на 2014 - 2016 годы" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2016 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, анализ основных проблем

Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах муниципального образования города Абаза.

Проведение работ по благоустройству осуществляется широким кругом лиц, в том числе предприятиями, организациями всех форм собственности, населением города.

Благоустройство территорий города продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.

В состав сферы благоустройства территории входят следующие основные отрасли и направления деятельности:

1. Освещение улиц.

Существующая сеть наружного освещения не отвечает современным требованиям, износ сетей составляет 60%. Полностью отсутствует освещение по ул. Красноармейская, Фрунзе, Кравченко и в ряде других улиц города, включая микрорайон Абазы-Заречной. Основная задача уличного освещения - обеспечить безопасность всех участников уличного движения. И пешеходам и водителям, всем необходимо качественное освещение, ведь не секрет, что гораздо больше ДТП происходит на неосвещенных участках дорог. А за словами дорожно-транспортное происшествие всегда стоят человеческое здоровье и жизни.

2. Озеленение города.

В решении проблемы улучшения состояния окружающей среды особое место занимают зеленые насаждения, которые обладают целым комплексом оздоровительных и защитных свойств. Растения оказывают благотворное влияние на микроклимат, обогащают воздух кислородом, отличаются повышенной фитонцидной активностью, являются эффективным средством борьбы с шумом, водной и ветровой эрозией почвы. Озеленение - один из основных путей оздоровления городской среды. Зеленые насаждения являются неотъемлемым элементом архитектурного ландшафта любого города, выполняют наряду со многими функциями, прежде всего, санитарно-гигиеническую. Растения, являясь надежным естественным фильтром, очищают, увлажняют и обогащают воздух городов, снижают силу ветра, шума, изменяют радиационный и температурный режим. Работы по озеленению территории города ведутся по нескольким направлениям. Во-первых, это, конечно же, озеленение и благоустройство дорог. Деревья и кустарники, высаженные вдоль дорог, отражают часть солнечного излучения, снижая тем самым температуру асфальтобетонного покрытия дороги, и, одновременно, удерживают влажность воздуха, что особенно актуально в жаркие летние дни и является одним из ключевых факторов озеленения территории города. Высаженные около дорог деревья принимают на себя вредные выбросы, противостоят напору ветра и атмосферным осадкам. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений нуждаются в систематическом уходе: вырезке поросли, обрезке, уборке аварийных и старых деревьев, подсадке саженцев. Для решения этой проблемы необходимо, чтобы данные работы выполнялись ежегодно, с привлечением организаций, предприятий и жителей города.

3. Прочие мероприятия по благоустройству города.

Перечень мероприятий по благоустройству города включает в себя мероприятия по устройству и демонтажу снежного городка, ремонту остановочных площадок, акарицидной обработке территорий, отгону безнадзорного скота в специально отведенные места, отлову бродячих собак и прочих мероприятий, перечень которых ежегодно определяется с учетом потребности города и имеющихся финансовых средств.

4. Содержание мест захоронения.

На территории муниципального образования г. Абаза расположено 3 кладбища, в том числе 2 действующих. Ежегодно необходимо выполнять ряд работ по их содержанию - уборке, чистки от мусора, выполнять работы по строительству и ремонту ограждения территории кладбищ и прочие работы.

2. Цели и задачи

Подпрограмма направлена на реализацию социальной политики муниципального образования г. Абаза в области благоустройства города.

Главной целью Программы является создание системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории города.

Поставленная цель может быть достигнута при решении следующих задач:

- содержание и ремонт уличного освещения;

- содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них;

- озеленение города;

- выполнение прочих мероприятий по благоустройству;

- организация и содержание мест захоронения.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, созданию условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории города.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

3. Перечень программных мероприятий

Наименование	базовый 2013 год	Объем финансирования по годам				Ответственный исполнитель
Наименование	базовый 2013 год	2014	2015	2016	итого	Ответственный исполнитель
Задача 1. Содержание и ремонт уличного освещения.						Отдел экономической, промышленной и тарифной политики Администрации г. Абазы
Мероприятия
Мероприятие 1: Уличное освещение	1546	1697	1824	1920	5441
Мероприятие 2 Текущий ремонт уличного освещения в том числе кредиторская задолженность	661	912	788 418,4	827	2527 418,4
Мероприятие 3 Содержание и обслуживание ШУНО уличного освещения			5		5
Итого по задаче 1 в том числе кредиторская задолженность	2207	2609	2617 418,4	2747	7973 418,4
Задача 2. Содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них
Мероприятия						Отдел архитектуры и градостроительства, отдел городского хозяйства и благоустройства
Мероприятие 1: Содержание дорог в том числе кредиторская задолженность	1432	1410	1754 242,1	1200	4364 242,1
Мероприятие 2 Грейдирование дорог	850	638	823	1100	2561
Мероприятие 3 Асфальтирование пешеходных дорожек по ул. Энтузиастов, Пролетарская, Трудовая, Степная, МПС, Автомобилистов		1150	300	621,0	2071
Итого по задаче 2 в том числе кредиторская задолженность	2282	3198	2877 242,1	2921	8996 242,1
Задача 3. Озеленение города
Мероприятия
Мероприятие 1 Валка и обрезка деревьев в том числе кредиторская задолженность	232	155	250 40,0	250	655 40,0	Отдел городского хозяйства и благоустройства
Мероприятие 2 Приобретение посадочного материала, посадка и уход за саженцами	32		0	65	65
Мероприятие 3. Скашивание газонов	30		50	50	100
Итого по задаче 3 в том числе кредиторская задолженность	294	155	300 40,0	365	820 40,0
Задача 4. Прочие мероприятия по благоустройству
Мероприятия
Мероприятие 1 Устройство и демонтаж снежного городка в том числе кредиторская задолженность		814	652 586,3	800	2266 586,3	Отдел архитектуры и градостроительства, отдел городского хозяйства и благоустройства, ОЭПиТП
Мероприятие 2. Установка общественных уборных на ул. ДОЗ, 38 квартал		402	163		565
Мероприятие 3. Ремонт малых форм, остановочных навесов в том числе кредиторская задолженность		180	15,0 15,0	100	295,0 15,0
Мероприятие 4. Монтаж и стоимость новых детских площадок				200	200
Мероприятие 5. Ремонт стеллы "Герб города" на въезде в Абазу			30		30
Мероприятие 6. Устройство ограждения в парковой зоне			50		50
Мероприятие 7. Демонтаж ограждения по ул. Парковая			0		0
Мероприятие 8. Устройство ограждений в районе выпасов КРС				50	50
Мероприятие 9. Установка трибун, лозунгов, баннеров		9			9
Мероприятие 10. Замена и установка новых скамеек и урн по городу			50	115	165
Мероприятие 11. Устройство автостоянки в районе д/с " Колокольчик"			89		89
Мероприятие 12. Ремонт и обустройство спортивных площадок			71,0	100	171,0
Мероприятие 13. Проведение конкурсов по благоустройству		44			44
Мероприятие 14. Услуги по отлову бродячих собак в том числе кредиторская задолженность		90	88 48,0	80	258 48,0
Мероприятие 15. Устройство площадки для мусора			100		100
Мероприятие 16 Профилактика природно-очаговых опасных заболеваний		273	300	300	873
Мероприятие 17 Аренда новогодних фигур в том числе кредиторская задолженность		50	50 50,0		100 50,0
Мероприятие 18 Транспортировка пушки			60,0		60
Мероприятие 19 Приобретение бирок для КРС			4,0		4
Мероприятие 20 Обустройство сквера по ул. Лазо			150,0		150,0
Мероприятие 21 Мероприятия по подготовке к празднованию 9 мая			64,0		64
Итого по задаче 4 в том числе кредиторская задолженность	2495	1862	1886 699,3	1745	5493 699,3
Задача 5. Организация и содержание мест захоронения
Мероприятия						отдел городского хозяйства и благоустройства
Мероприятие 1 Уборка кладбища от мусора	145	145	160	168	473
Итого по задаче 4	145	145	160	168	473
Итого по Подпрограмме "Благоустройство" в том числе кредиторская задолженность	7423	7969	7840 1399,7	7946	23755 1399,7

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Все мероприятия подпрограммы по благоустройству города осуществляются за счет средств местного бюджета.

Общая сумма финансовых средств на выполнение программных мероприятий на 2014 - 2016 годы из бюджета МО г. Абаза составит 23755,0 тыс. рублей.

В том числе:

- 2014 год - 7969,0 тыс. руб.

- 2015 год - 7840,0 тыс. руб.

- 2016 год - 7946,0 тыс руб.

Затраты на мероприятия по содержанию и ремонту уличного освещения на 2014 год составляют 2609 тыс. рублей и включают в себя:

- оплату потребленной электроэнергии на уличное освещение;

- работы по текущему ремонту уличного освещения (замена ламп и ремонт светильников).Затраты определены на основании локальных сметных расчетов и составляют 912 тыс. руб.

Стоимость потребленной электроэнергии составляет 1697 тыс. рублей и определяется по фактическому расходу электроэнергии, либо по установленной мощности светильников, с учетом стоимости 1 квт. час. электроэнергии (в 2014 г. - 4,2 руб).

Мероприятия по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них составляют 3198 тыс. рублей и включают в себя:

- содержание автомобильных дорог;

- грейдирование автомобильных дорог.

Данные мероприятия выполняются для обеспечения сохранности транспортно-эксплуатационных характеристик существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения:

- по дорогам с асфальтовым покрытием - выполнение необходимых мероприятий по содержанию дорог (стоимость определена на основании сложившейся практики);

- по дорогам со щебеночным покрытием - грейдирование дорог (по предварительным расчетам стоимость одноразового грейдирования всех дорог составляет - 638 тыс. рублей);

Затраты на мероприятия по озеленению города составляют - 155 тыс. рублей и включают в себя:

- валку и обрезку деревьев;

- формирование крон кустарников и уход за зелеными насаждениями;

- приобретение посадочного материала, посадка и уход за саженцами;

- скашивание газонов.

В 2014 году произведена валка 23 деревьев, обрезка деревьев на центральных улицах города на сумму 155 тыс. рублей тыс. рублей. Затраты определены на основании локальных сметных расчетов.

Затраты на прочие мероприятия по благоустройству включают в себя мероприятия, выполняемые Администрацией города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Перечень данных мероприятий устанавливается ежегодно комиссией по благоустройству города Абазы. Затраты на выполнение мероприятий определяются в соответствии с локальными сметными расчетами.

В 2014 году выполнены следующие мероприятия на сумму - 1862 тыс. рублей :

- устройство и демонтаж снежного городка - 814 тыс. рублей;

- аренда новогодних фигур - 50 тыс. руб.

- установка общественных уборных на ул. ДОЗ, 38 квартал - 402 тыс. рублей;

- ремонт малых форм, остановочных навесов - 180 тыс. рублей;

- услуги по отлову бродячих собак - 90 тыс. рублей;

- проведение конкурсов по благоустройству - 44 тыс. рублей;

- выполнение мероприятий по профилактике природно-очаговых опасных заболеваний - 273 тыс. рублей.

Затраты на организацию и содержание мест захоронения на 2014 год составляют - 145 тыс. рублей.

На территории города находятся 3 городских кладбища. Убираемая площадь кладбищ составляет 17 га. Ежегодно, на основании локальных сметных расчетов, предусматриваются денежные средства на уборку кладбищ.

В 2015 - 2016 годах предусмотрены прочие мероприятия по благоустройству города с учетом индекса роста потребительских цен.

Объемы финансирования рассчитаны на основании сметной документации и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

7. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель Результативности	2014 год	2015 год	2016 год
Задача 1. Содержание и ремонт уличного освещения
Показатель 1. Количество отремонтированных светильников	15	15	15
Показатель 2. Количество замененных ламп	200	200	200
Задача 2. Содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них
Показатель 1. Снижение количества аварий на дорогах местного значения, % к прошлому году	0,5	0,5	0,5
Задача 3.Озеленение города
Показатель 1. Увеличение количества обихоженных деревьев, % к прошлому году	1	1	1
Задача 4. Выполнение прочих мероприятий по благоустройству города
Показатель 1. Отсутствие жалоб населения на выполненные мероприятия по прочим мероприятиям по благоустройству	0	0	0
Задача 5. Организация и содержание мест захоронения
Показатель 1. Отсутствие предписаний от надзорных и контрольных органов на санитарно-эпидемиологическое состояние территории кладбища	0	0	0

Приложение
к Программе N 6

Подпрограмма "Капитальный ремонт жилищного фонда на территории МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2016 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

На территории г. Абазы находятся 160 МКД (исключая дома блокированной застройки), общая площадь которых составляет 201,9 тыс. м2.

Из общего количества МКД 108 требуют комплексного капитального ремонта. Ориентировочная стоимость, в соответствии со сметными расчетами для приведения этих домов в нормативное техническое состояние, составляет около 616,1 млн. рублей.

Однако в связи с высокой стоимостью капитального ремонта собственники помещений МКД не смогут взять на себя расходы по его осуществлению. Данные затраты являются "неподъемными" ни для муниципалитета, ни для граждан-собственников помещений. Жители-собственники помещений пока не готовы вкладывать значительные суммы на производство капитального ремонта домов, а муниципалитет не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда.

Проблему капитального ремонта домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта МКД всеми участниками процесса - жителями, собственниками нежилых помещений, муниципалитетом, органами власти Республики Хакасии. Необходимость применения подобных схем финансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитальных ремонтов жилищного фонда сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями, и уже доросла до масштабов государственной, и не только в отдельно взятом муниципальном образовании, но и во всей России в целом.

Вступивший в силу Федеральный Закон 271-ФЗ от 25.12.2012 г. внес изменения в Жилищный Кодекс РФ.

Федеральный закон установил общие положения формирования системы финансирования и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусматривающие правила формирования фондов капитального ремонта, общие требования к деятельности региональных операторов по финансированию и обеспечению проведения капитального ремонта, к планированию и организации проведения капитального ремонта соответствующей региональной программой, положения о контроле, мониторинге и применении мер финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств бюджета муниципального образования.

В целях создания системы финансирования капитального ремонта Федеральным законом устанавливается обязательный платеж на капитальный ремонт дома и закрепляется механизм накопления средств на эти цели. Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме будут обязаны осуществлять формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома посредством внесения ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом собственникам предоставляется право выбрать один из предлагаемых Федеральным законом способов:

- формирование фонда на специальном счете, открытом в кредитной организации;

- формирование фонда на счете (счетах) регионального оператора.

Способ формирования фонда может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок установления размера платы за капремонт и порядок определения минимального и максимального размера платы определяет федеральное правительство. Власти субъектов РФ будут определять максимальный и минимальный размер платы, а непосредственный размер платы назначит муниципалитет.

В каждом регионе будут приняты программы капитального ремонта, которые будет включать в себя список всех домов, подлежащих капремонту и виды работ, которые необходимо провести на доме.

К видам работ по капитальному ремонту относится:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;

- утепление и ремонт фасадов;

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 г. N 102 "Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)" утвержден перечень многоквартирных домов Республики Хакасия, нуждающихся в капитальном ремонте. В 2014 году собственники помещений МКД должны выбрать способ накопления средств на капитальный ремонт. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт начинается по истечении восьми месяцев с момента утверждения региональной программы, т.е. только в 2015 г., в 2014 году в бюджете МО г. Абаза не предусмотрены денежные средства на уплату ежемесячных взносов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

В 2014 г. за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, Республиканского бюджета Республики Хакасия и местного бюджетов планируется проведение частичных капитальных ремонтов (1 вид ремонтов) в 20 МКД.

2. Цели и задачи

Главной целью Подпрограммы является создание безопасных и комфортных условий проживания граждан.

Достижение данной цели может быть достигнуто за счет проведения капитального ремонта жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания с целью предотвращения его дальнейшего износа.

Реализация Подпрограммы будет способствовать более комфортному и безопасному проживанию граждан, позволит провести капитальные ремонты в многоквартирных домах.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	базовый 2013	Объем финансирования по годам				Ответственный исполнитель
Наименование	базовый 2013	2014	2015	2016	итого	Ответственный исполнитель
Задача 1. "Формирование эффективных механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО г. Абаза".						Отдел экономической, промышленной и тарифной политики
Мероприятия
Мероприятие 1: Организационно-методическая работа по улучшению жилищных условий граждан	Без дополнительного финансирования
Задача 2. "Организация и проведение капитального ремонта многоквартирных домов ".
Мероприятия
Мероприятие 1. Выполнение капитальных ремонтов в многоквартирных домах	25217.2	29332			29332
в том числе ФСР ЖКХ	13133	16238			16238
бюджет РХ	6641.3	12393			12393
бюджет МО	1660.3	701			701
Мероприятие 2. Объем софинансирования МО г. Абаза мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов"			650	600	1250
Итого по программе	25217.2	29332	650	600	30582
в том числе ФСР ЖКХ	13133	16238			16238
бюджет РХ	6641.3	12393			12393
бюджет МО	1660.3	701	650	600	1951

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

В 2014 году Программа реализуется за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, Республиканского бюджета Республики Хакасия и местного бюджетов.

В 2015 г. - 2016 г. - за счет средств бюджета МО г. Абаза (муниципальный жилищный фонд) в виде ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на специальный счет, открытый в кредитной организации или на счете регионального оператора. Размер ежемесячных взносов устанавливается Уполномоченным органам субъекта Федерации.

Общий размер финансирования подпрограммы - 30582,0 тыс. рублей.

В том числе:

- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 16238 тыс. руб.;

- Республиканский бюджет - 12393 тыс. рублей;

Местный бюджет - 1951 тыс. рублей.

По годам:

2014 год - 29332 тыс. руб.

По источникам финансирования:

- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 16238 тыс. руб.;

- Республиканский бюджет - 12393 тыс. рублей;

Местный бюджет - 701,0 тыс. рублей.

- 2015 год - 650 тыс. руб.

- 2016 год - 600 тыс руб.

Площадь муниципального жилищного фонда в 2014 году составляет 7,0 тыс. м2. Стоимость капитального ремонта 4,8 руб на 1 м2. В 2015 - 2016 годах планируется уменьшение площади муниципального жилищного фонда за счет приватизации, соответственно уменьшатся средства на проведение капитальных ремонтов.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности

2014 год

2015 год

2016 год

Задача 1. "Проведение капитального ремонта жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания с целью предотвращения его дальнейшего износа ".

Показатель 1.

Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт (не комплексный)

Приложение
к Программе N 7

Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании город Абаза" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2016 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

Сейсмичность территории муниципального образования города Абазы в соответствии со СНиП II-7-81, "Строительство в сейсмических районах", составляет 8 баллов, т.е. является повышенной.

Ранее на территории муниципального образования города Абаза строительство объектов велось без учета антисейсмических мероприятий. Такие объекты имеют дефицит сейсмостойкости, их разрушение в результате землетрясений может привести к огромным человеческим и материальным потерям. Возможность развития опасных геологических процессов природного и природно-техногенного характера усугубляет возможные разрушительные последствия землетрясений.

2. Цели и задачи

Главной целью Подпрограммы является:

- создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда.

Достижение данной цели может быть достигнуто за счет строительства новых объектов муниципальной собственности взамен объектов, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно.

Реализация Подпрограммы позволит произвести переселение жителей из аварийного жилья, взамен объектов, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	Объем финансирования по годам
Наименование	2014	2015	2016	итого
Задача 1.Создание условий для безопасной жизнедеятельности населения
Мероприятия
Мероприятие 1: Завершение строительства новых объектов муниципальной собственности взамен объектов, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно	847.4	0	0	847.4
в т.ч. : республиканский бюджет	597.4			597.4
местный бюджет	250.0			250
Итого по задаче 1	847.4	0	0	847.4
Всего по Подпрограмме	847.4	0	0	847.4

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

При расчетах за выполненные работы образовалась кредиторская задолженность республиканского бюджета Республики Хакасия. Сложившаяся задолженность в размере 597,4 тыс. рублей будет выплачена в 2014 году.

Всего по программе - 847,4 тыс. рублей,

В том числе:

- 2014 год - 847,4 тыс. руб.

В том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 597,4 тыс. рублей,

Средства бюджета МО г. Абаза - 250 тыс. рублей.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности

2014 год

2015 год

2016 год

Задача 1. "Создание условий для безопасной жизнедеятельности населения "

Показатель 1.

Количество жителей, переселенных из ветхого и аварийного жилья

Реализация Подпрограммы позволит произвести переселение жителей из ветхого и аварийного жилищного фонда, пострадавшего от землетрясения, происшедшего в декабре 2012 г.

Приложение
к Программе N 8

Подпрограмма "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2016 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

Развитие МО г. Абаза, обеспечение его социальной стабильности во многом зависят от активного включения в решение городских проблем творческого, культурного потенциала и инициативы жителей. Одной из форм объединения граждан и реализации многих гражданских инициатив жителей МО г. Абаза является ТОС. На существующей стадии развития ТОС немаловажным и объективно необходимым условием создания прочной основы его будущего сбалансированного функционирования является содействие органов местного самоуправления.

Одной из последовательных мер, предпринимаемых Администрацией г. Абазы в рамках содействия развитию ТОС, является создание Совета по организации ТОС на территории МО г. Абаза.

За текущий год планируется сформировать нормативно-правовую базу, регламентирующую сферу взаимоотношений органов местного самоуправления и ТОС - проект решения Совета депутатов города Абазы "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Абазе" направлен в Совет для рассмотрения.

Основной формой взаимодействия Администрации г. Абазы с ТОС являются совещания по вопросам деятельности ТОС (ежемесячно), информирование населения о деятельности ТОС в средствах массовой информации и т.д.

В настоящее время в МО г. Абаза фактически работают 7 ТОС. В целях реализации статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрации города необходимо создать нормативную базу для деятельности и развития ТОС. ТОС аккумулирует вокруг себя активных граждан, участвует в механизме реализации общественных идей, возрождает традиции коллективизма. В настоящее время жители МО г. Абаза, объединенные в ТОС, принимают активное участие в решении задач по благоустройству дворовых территорий и содержанию жилищного фонда, социальному обеспечению, созданию здоровой городской среды обитания.

В условиях реализации Жилищного кодекса ТОС по объединению граждан по месту жительства имеет важное значение в формировании мировоззрения людей, ставит новые акценты во взаимодействии старших по домам и подъездам с управляющими организациями. Опыт показывает, что ТОС могут и должны осуществлять мониторинг и давать оценку эффективности работы учреждений, предприятий, оказывающих услуга населению по месту жительства. Деятельность ТОС требует всесторонней поддержки, в том числе и финансовой, так как практика показывает, насколько эффективней решаются многие актуальные проблемы, когда ТОС получает поддержку органов местного самоуправления.

Таким образом, одной из главных задач, стоящих перед Администрацией г. Абазы, является необходимость содействия развитию ТОС.

В развитии ТОС имеется ряд проблем, требующих решения:

- сохранение тенденции к пассивному отношению граждан к происходящим в МО г. Абаза социально значимым событиям, несмотря на предпринимаемые меры по развитию гражданской активности жителей;

- относительно слабое освещение проблем ТОС в средствах массовой информации;

- высокий процент лиц преклонного возраста среди старших по домам и подъездам.

Эти и другие сопутствующие проблемы, зачастую тесно взаимосвязанные, необходимо решать комплексно на основе принципа партнерства органов местного самоуправления и ТОС.

Комплексный и системный подход к решению указанных выше проблем при активной финансовой поддержке позволит наиболее эффективно содействовать развитию ТОС и повышению гражданской активности при непосредственном участии в этом процессе самих ТОС. В связи с этим лишь использование программно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта для поступательного развития ТОС в городе Абазе.

Системный подход к решению поставленных задач призван минимизировать проблемные аспекты в вопросах развития ТОС на территории МО г. Абаза и обеспечить получение положительного результата жителями города.

Средства бюджета города Абазы будут выделяться на осуществление деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующих территориях, на развитие и реализацию творческого потенциала населения (создание клубов, секций, проведения форумов) и на поощрение активных участников ТОС, работающих на общественных началах, принимающих участие в общественных работах, поощрение председателей квартальных (уличных) комитетов.

2. Цели и задачи

Целью Программы является создание условий для развития ТОС в городе Абазе.

Задачи программы:

- обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития ТОС на территории МО г. Абаза;

- создание системы взаимодействия Администрации г. Абазы и органов ТОС по вопросам местного значения;

- создание условий для включения жителей в процессы развития и укрепления деятельности ТОС;

- создание условий для эффективного решения органами ТОС проблем самоуправляемых территорий.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	Объем финансирования по годам				Ответственный исполнитель
Наименование	2014	2015	2016	итого	Ответственный исполнитель
Задача 1.Содействие развитию ТОС					Главный специалист по работе с общественностью, СМИ
Мероприятия
Мероприятие 1: Разработка и принятие нормативных правовых актов Администрации города Абазы, обеспечивающих создание благоприятной среды для реализации уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций:		без дополнительного финансирования		0
Мероприятие 2.Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы		без дополнительного финансирования		0
Задача 2.Закрепление всей территории муниципального образования за ТОС
Мероприятие 1.Проведение собраний, форумов	0	5	10	15
Задача 3. Оказание финансовой, консультационной, информационной, методической поддержки ТОС
Мероприятие 1. Проведение конкурсов		60	64	124
Мероприятие 2.Поощрение активных участников ТОС		15	18	33
Мероприятие 3. Финансирование проектов повышения имиджа города		20	20	40
Мероприятие 4. Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям		Без дополнительного финансирования		0
Итого по задаче 1		95	102	197
Всего по подпрограмме		100	112	212

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.

Источником финансирования Подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования город Абаза.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет - 212 тысяч рублей, в том числе:

2015 год - 100 тыс. рублей;

2016 год - 112 тыс. рублей;

Указанные суммы определены путем консолидации средств, которые распределялись в прошедших периодах по соответствующим муниципальным программам.

Подпрограмма предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета МО г. Абаза.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности	2014 год	2015 год	2016 год
Задача 1. "Создание условий для безопасной жизнедеятельности населения "
Показатель 1. Количество ТОС на территории МО г. Абаза	7	8	11
Показатель 2. Количество проведенных мероприятий	5	15	20

Реализация Подпрограммы позволит более широко вовлекать население в решение городских проблем, реализовывать гражданские инициативы, а также создать прочные основы сбалансированного функционирования содействия органам местного самоуправления.

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации г. Абазы Республики Хакасия от 10 марта 2015 г. N 145 "О внесении изменений в постановление...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас