Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Администрации г. Абазы
от 10 марта 2016 г. N 171

Подпрограмма "Капитальный ремонт жилищного фонда на территории МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2016 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

На территории г. Абазы находятся 160 МКД (исключая дома блокированной застройки), общая площадь которых составляет 201,9 тыс. м2.

Из общего количества МКД 108 требуют комплексного капитального ремонта. Ориентировочная стоимость, в соответствии со сметными расчетами для приведения этих домов в нормативное техническое состояние, составляет около 616,1 млн. рублей.

Однако в связи с высокой стоимостью капитального ремонта собственники помещений МКД не смогут взять на себя расходы по его осуществлению. Данные затраты являются "неподъемными" ни для муниципалитета, ни для граждан-собственников помещений. Жители-собственники помещений пока не готовы вкладывать значительные суммы на производство капитального ремонта домов, а муниципалитет не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда.

Проблему капитального ремонта домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта МКД всеми участниками процесса - жителями, собственниками нежилых помещений, муниципалитетом, органами власти Республики Хакасии. Необходимость применения подобных схем финансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитальных ремонтов жилищного фонда сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями, и уже доросла до масштабов государственной, и не только в отдельно взятом муниципальном образовании, но и во всей России в целом.

Вступивший в силу Федеральный Закон 271-ФЗ от 25.12.2012 г. внес изменения в Жилищный Кодекс РФ.

Федеральный закон установил общие положения формирования системы финансирования и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусматривающие правила формирования фондов капитального ремонта, общие требования к деятельности региональных операторов по финансированию и обеспечению проведения капитального ремонта, к планированию и организации проведения капитального ремонта соответствующей региональной программой, положения о контроле, мониторинге и применении мер финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств бюджета муниципального образования.

В целях создания системы финансирования капитального ремонта Федеральным законом устанавливается обязательный платеж на капитальный ремонт дома и закрепляется механизм накопления средств на эти цели. Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме будут обязаны осуществлять формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома посредством внесения ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

При этом собственникам предоставляется право выбрать один из предлагаемых Федеральным законом способов:

- формирование фонда на специальном счете, открытом в кредитной организации;

- формирование фонда на счете (счетах) регионального оператора.

Способ формирования фонда может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок установления размера платы за капремонт и порядок определения минимального и максимального размера платы определяет федеральное правительство. Власти субъектов РФ будут определять максимальный и минимальный размер платы, а непосредственный размер платы назначит муниципалитет.

В каждом регионе будут приняты программы капитального ремонта, которые будет включать в себя список всех домов, подлежащих капремонту и виды работ, которые необходимо провести на доме.

К видам работ по капитальному ремонту относится:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;

- утепление и ремонт фасадов;

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 г. N 102 "Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)" утвержден перечень многоквартирных домов Республики Хакасия, нуждающихся в капитальном ремонте.

В 2016 году за счет ежемесячных взносов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда будет выполнен один вид работ по капитальному ремонту в 7 многоквартирных домах, а так же за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, Республиканского бюджета Республики Хакасия и местного бюджетов планируется проведение капитальных ремонтов (1 вид ремонтов) в 3-х МКД.

2. Цели и задачи:

Главной целью Подпрограммы является создание безопасных и комфортных условий проживания граждан.

Достижение данной цели может быть достигнуто за счет проведения капитального ремонта жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания с целью предотвращения его дальнейшего износа.

Реализация Подпрограммы будет способствовать более комфортному и безопасному проживанию граждан, позволит провести капитальные ремонты в многоквартирных домах.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	базовый 2013	Объем финансирования по годам				Ответственный исполнитель
		2014	2015	2016	итого
Задача 1. "Формирование эффективных механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО г. Абаза".						Отдел экономической, промышленной и тарифной политики
Мероприятия
Мероприятие 1: Организационно-методическая работа по улучшению жилищных условий граждан	Без дополнительного финансирования
Задача 2. "Организация и проведение капитального ремонта многоквартирных домов ".
Мероприятия
Мероприятие 1. Выполнение капитальных ремонтов в многоквартирных домах	25217.2	29332			29332
в том числе ФСР ЖКХ	13133	16238			16238
бюджет РХ	6641.3	12393			12393
бюджет МО	1660.3	701			701
Мероприятие 2. Объем софинансирования МО г. Абаза мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов"			100	90	190
Итого по программе	25217.2	29332	100	90	29522
в том числе ФСР ЖКХ	13133	16238			16238
бюджет РХ	6641.3	12393			12393
бюджет МО	1660.3	701	100	90	891

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.

Программа реализуется за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, Республиканского бюджета Республики Хакасия и местного бюджетов.

Общий размер финансирования подпрограммы - 29332,0 тыс. рублей.

В том числе:

- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 16238 тыс. руб.;

- Республиканский бюджет - 12393 тыс. рублей;

- Местный бюджет - 701 тыс. рублей.

По годам:

2014 год - 29332 тыс. руб.

По источникам финансирования:

- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 16238 тыс. руб.;

- Республиканский бюджет - 12393 тыс. рублей;

- Местный бюджет - 701,0 тыс. рублей.

- 2014 год - 701 тыс. руб.

- 2015 год - 100 тыс. руб.

- 2016 год - 90 тыс. руб.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности	2014 год	2015 год	2016 год
Задача 1. "Проведение капитального ремонта жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания с целью предотвращения его дальнейшего износа ".
Показатель 1. Количество многоквартирных домов, в которых проведен один из видов капитального ремонта	20	7	7

Реализация Подпрограммы будет способствовать более комфортному и безопасному проживанию граждан, позволит провести капитальные ремонты в многоквартирных домах.