Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Администрации г. Абазы
от 7 июля 2016 г. N 492

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в МО г. Абаза на 2014 - 2016 годы" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2016 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

Сегодня в городе проблема обеспечения жильем по-прежнему остается одной из основных. Особенно остро она стоит для молодежи и молодых семей.

Нерешенность жилищной проблемы приводит к таким негативным последствиям, как:

- формирование у молодежи чувства социальной незащищенности;

- угасание интереса к трудовой деятельности из-за трудностей, связанных с обеспечением жильем;

- стремление молодежи выехать на постоянное место жительства в другие регионы РФ.

Одним из факторов ухудшения демографической ситуации является недостаточная обеспеченность жильем.

В настоящий момент в муниципальном образовании город Абаза состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 17 молодых семей.

Существенной поддержкой молодых семей в решении жилищных проблем может стать программа, предусматривающая выделение социальной выплаты на приобретение жилья (создание объекта индивидуального жилищного строительства) и предполагающая софинансирование бюджетов разных уровней и привлечение внебюджетных источников.

Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим критериям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в жилом помещении. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливается Министерством регионального развития Республики Хакасия. В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со ст. 9 Федерального закона "О персональных данных".

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств местного бюджета при улучшении жилищных условий в рамках данной Программы только один раз.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы заключается в создании системы муниципальной и государственной финансовой поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Главной задачей подпрограммы является предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2014 - 2016 годов.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	базовый 2013 г.	Объем финансирования по годам, тыс.				ответственный исполнитель
		2014	2015	2016	итого
Задача 1. "Предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья"						Отдел по правовому регулированию Администрации города Абазы
Мероприятия
Мероприятие 1: Разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации Подпрограммы		Без дополнительного финансирования
Мероприятие 2: Формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме		Без дополнительного финансирования
Мероприятие 3: Выдача молодым семьям в установленном Порядке субсидий на приобретение жилья	500	519,4	1006,1	1882,1	3 407,6
В том числе: Местный бюджет	500		500	500	1000
Республиканский фонд		107,4	94,4	628,2	830
Федеральный бюджет		412,0	411,7	753,9	1 577,6
Итого по задаче 1	500	519,4	1006,1	1882,1	3 407,6
Всего по Подпрограмме	500	519,4	1006,1	1882,1	3 407,6

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.

Предоставление молодым семьям возможности в улучшении жилищных условий происходит за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья в виде субсидии для представления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках муниципальной программы.

Механизм привлечения и использования финансовых средств из местного бюджета происходит в соответствии с условиями софинансирования из республиканского и федерального бюджетов и определяются соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета РХ в пределах лимитов бюджетных обязательств, при соблюдении муниципальным образованием условий предоставления субсидий.

Доли средств федерального, республиканского и местного бюджетов в социальной выплате, предоставляемой молодой семье на приобретение (строительство) жилья в рамках Подпрограммы в размере 35% от расчетной стоимости жилья составляют:

10, 13% - средства из федерального бюджета;

15, 75% - средства из республиканского бюджета;

9, 12% - средства из местного бюджета.

Исходя из количества молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и нуждающихся в улучшении жилищных условий, общая сумма финансовых средств на выполнение программных мероприятий на 2014 - 2016 годы из бюджета МО г. Абаза составит 3 407,6 тыс. рублей.

В том числе:

- 2014 год - 519,4 тыс. руб.

В том числе:

- Республиканский фонд - 107,4 тыс. руб.;

- Федеральный бюджет - 412,0 тыс. руб.;

- 2015 год - 1006,1 тыс. руб.;

- местный бюджет - 500 тыс. руб.;

- Республиканский фонд - 94,4 тыс. руб.;

- Федеральный бюджет - 411,7 тыс. руб.;

- 2016 год - 1882,1 тыс руб.;

- местный бюджет - 500 тыс. руб.;

- Республиканский фонд - 628,2 тыс. руб.;

- Федеральный бюджет - 753,9 тыс. руб.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы подлежат уточнению в соответствии с решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности	2014 год	2015 год	2016 год
Задача 1. Предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья.
Показатель 1. Количество семей, улучшивших жилищные условия	5	5	3