Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Администрации г. Абазы
от 16 ноября 2016 г. N 790

Подпрограмма "Благоустройство города Абазы на 2014 - 2016 годы" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2016 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, анализ основных проблем

Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах муниципального образования города Абаза.

Проведение работ по благоустройству осуществляется широким кругом лиц, в том числе предприятиями, организациями всех форм собственности, населением города.

Благоустройство территорий города продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.

В состав сферы благоустройства территории входят следующие основные отрасли и направления деятельности:

1. Освещение улиц.

Существующая сеть наружного освещения не отвечает современным требованиям, износ сетей составляет 60%. Полностью отсутствует освещение по ул. Красноармейская, Фрунзе, Кравченко и в ряде других улиц города, включая микрорайон Абазы-Заречной. Основная задача уличного освещения - обеспечить безопасность всех участников уличного движения. И пешеходам и водителям, всем необходимо качественное освещение, ведь не секрет, что гораздо больше ДТП происходит на неосвещенных участках дорог. А за словами дорожно-транспортное происшествие всегда стоят человеческое здоровье и жизни.

2. Озеленение города.

В решении проблемы улучшения состояния окружающей среды особое место занимают зеленые насаждения, которые обладают целым комплексом оздоровительных и защитных свойств. Растения оказывают благотворное влияние на микроклимат, обогащают воздух кислородом, отличаются повышенной фитонцидной активностью, являются эффективным средством борьбы с шумом, водной и ветровой эрозией почвы. Озеленение - один из основных путей оздоровления городской среды. Зеленые насаждения являются неотъемлемым элементом архитектурного ландшафта любого города, выполняют наряду со многими функциями, прежде всего, санитарно-гигиеническую. Растения, являясь надежным естественным фильтром, очищают, увлажняют и обогащают воздух городов, снижают силу ветра, шума, изменяют радиационный и температурный режим. Работы по озеленению территории города ведутся по нескольким направлениям. Во-первых, это, конечно же, озеленение и благоустройство дорог. Деревья и кустарники, высаженные вдоль дорог, отражают часть солнечного излучения, снижая тем самым температуру асфальтобетонного покрытия дороги, и, одновременно, удерживают влажность воздуха, что особенно актуально в жаркие летние дни и является одним из ключевых факторов озеленения территории города. Высаженные около дорог деревья принимают на себя вредные выбросы, противостоят напору ветра и атмосферным осадкам. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений нуждаются в систематическом уходе: вырезке поросли, обрезке, уборке аварийных и старых деревьев, подсадке саженцев. Для решения этой проблемы необходимо, чтобы данные работы выполнялись ежегодно, с привлечением организаций, предприятий и жителей города.

3. Прочие мероприятия по благоустройству города.

Перечень мероприятий по благоустройству города включает в себя мероприятия по устройству и демонтажу снежного городка, ремонту остановочных площадок, акарицидной обработке территорий, отгону безнадзорного скота в специально отведенные места, отлову бродячих собак и прочих мероприятий, перечень которых ежегодно определяется с учетом потребности города и имеющихся финансовых средств.

4. Содержание мест захоронения.

На территории муниципального образования г. Абаза расположено 3 кладбища, в том числе 2 действующих. Ежегодно необходимо выполнять ряд работ по их содержанию - уборке, чистки от мусора, выполнять работы по строительству и ремонту ограждения территории кладбищ и прочие работы.

2. Цели и задачи

Подпрограмма направлена на реализацию социальной политики муниципального образования г. Абаза в области благоустройства города

Главной целью Программы является создание системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории города.

Поставленная цель может быть достигнута при решении следующих задач:

- содержание и ремонт уличного освещения;

- содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них;

- озеленение города;

- выполнение прочих мероприятий по благоустройству;

- организация и содержание мест захоронения.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, созданию условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории города.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	базовый 2013 год	Объем финансирования по годам				Ответственный исполнитель
		2014	2015	2016	итого
Задача 1. Содержание и ремонт уличного освещения.						Отдел экономической промышленной и тарифной политики Администрации г. Абазы
Мероприятия
Мероприятие 1: Уличное освещение	1546	1697	1291	1370,0	4358,0
Мероприятие 2. Текущий ремонт уличного освещения	661	912	875,7	672	2412,7
Мероприятие 3. Содержание и обслуживание ШУНО уличного освещения, услуги связи			5	10	15
Мероприятие 4. Монтаж уличного освещения				431,6	431,6
Мероприятие 5. Оплата предоставленных мест на опорах и допуска для проведения работ				2,4	2,4
Итого по задаче 1	2207	2609	2171,7	2486,0	7266,7
Задача 2.Содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них
Мероприятия						Отдел архитектуры и градостроительства, отдел городского хозяйства и благоустройства
Мероприятие 1: Содержание дорог	1432	1410	924,5	203,6	2538,1
Мероприятие 2. Грейдирование дорог	850	638	0	0	638
Мероприятие 3. Асфальтирование пешеходных дорожек по ул. Энтузиастов, Пролетарская, Трудовая, Степная, МПС, Автомобилистов		1150	0	0	1150
Итого по задаче 2	2282	3198	924,5	203,6	4326,1
Задача 3. Озеленение города
Мероприятия
Мероприятие 1. Валка и обрезка деревьев	232	155	250,9	200	605,9	Отдел городского хозяйства и благоустройства
Мероприятие 2. Приобретение посадочного материала, посадка и уход за саженцами	32		0	36	36
Мероприятие 3. Скашивание газонов	30		16,1	40,0	56,1
Итого по задаче 3	294	155	267,0	276,0	698,0
Задача 4. Прочие мероприятия по благоустройству
Мероприятия
Мероприятие 1. Устройство и демонтаж снежного городка		814	865,0	256,5	1935,5	Отдел архитектуры и градостроительства, отдел городского хозяйства и благоустройства, ОЭПиТП
Мероприятие 2. Установка общественных уборных на ул. ДОЗ, 38 квартал		402	162,0		564,0
Мероприятие 3. Ремонт малых форм, остановочных навесов		180	15,0		195,0
Мероприятие 4. Установка трибун, лозунгов, баннеров		9			9
Мероприятие 5. Замена и установка новых скамеек и урн по городу				100	100
Мероприятие 6. Проведение конкурсов по благоустройству		44			44
Мероприятие 7. Услуги по отлову бродячих собак		90	128	60	278
Мероприятие 8. Профилактика природно-очаговых опасных заболеваний		273	278,5	250,5	802
Мероприятие 9. Аренда новогодних фигур		50	50		100
Мероприятие 10. Транспортировка пушки			60,0		60
Мероприятие 11. Приобретение бирок для КРС			1,5		1,5
Мероприятие 12. Обустройство сквера по ул. Лазо				151,0	151,0
Мероприятие 13. Мероприятия по подготовке к празднованию 9 мая			63,4		63,4
Мероприятие 14. Обустройство автостоянки в районе д/с "Колокольчик"				15	15
Итого по задаче 4	2495	1862	1623,4	833,0	4318,4
Задача 5. Организация и содержание мест захоронения
Мероприятия						отдел городского хозяйства и благоустройства города
Мероприятие 1. Уборка кладбища от мусора	145	145	160	180	485
Итого по задаче 5	145	145	160	180	485
Итого по Подпрограмме "Благоустройство"	7423	7969	5146,6	3978,6	17094,2

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Все мероприятия подпрограммы по благоустройству города осуществляются за счет средств местного бюджета.

Общая сумма финансовых средств на выполнение программных мероприятий на 2014 - 2016 годы из бюджета МО г. Абаза составит - 17094,2 тыс. рублей.

В том числе:

- 2014 год - 7969,0 тыс. руб.;

- 2015 год - 5146,6 тыс. руб.;

- 2016 год - 3978,6 тыс. руб.

Затраты на мероприятия по содержанию и ремонту уличного освещения за 2014 год составили 2609 тыс. рублей, за 2015 год - 2171,7 тыс. рублей и включают в себя:

- оплату потребленной электроэнергии на уличное освещение;

- работы по текущему ремонту уличного освещения (замена ламп и ремонт светильников).

Затраты определены на основании локальных сметных расчетов. Стоимость потребленной электроэнергии составила в 2014 г. - 1697 тыс. рублей, в 2015 г. - 1291 тыс. рублей и определяется по фактическому расходу электроэнергии, либо по установленной мощности светильников, с учетом стоимости 1 квт. час. электроэнергии.

Мероприятия по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в 2014 г. составили 3198 тыс. рублей, в 2015 г. - 924,5 тыс. рублей и включают в себя:

- содержание автомобильных дорог;

- грейдирование автомобильных дорог.

Данные мероприятия выполняются для обеспечения сохранности транспортно-эксплуатационных характеристик существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения:

- по дорогам с асфальтовым покрытием - выполнение необходимых мероприятий по содержанию дорог (стоимость определена на основании сложившейся практики);

- по дорогам со щебеночным покрытием - грейдирование дорог (по предварительным расчетам стоимость одноразового грейдирования всех дорог составляет 638 тыс. рублей).

Затраты на мероприятия по озеленению города в 2014 г. составили 155 тыс. рублей, в 2015 г. -267 тыс. руб и включают в себя:

- валку и обрезку деревьев;

- формирование крон кустарников и уход за зелеными насаждениями;

- приобретение посадочного материала, посадка и уход за саженцами;

- скашивание газонов.

В 2014 году произведена валка 23 деревьев, обрезка деревьев на центральных улицах города на сумму 155 тыс. рублей тыс. рублей. Затраты определены на основании локальных сметных расчетов.

Затраты на прочие мероприятия по благоустройству включают в себя мероприятия, выполняемые Администрацией города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Перечень данных мероприятий устанавливается ежегодно комиссией по благоустройству города Абазы.

Затраты на выполнение мероприятий определяются в соответствии с локальными сметными расчетами и включают в себя:

- устройство и демонтаж снежного городка;

- ремонт малых форм, остановочных навесов;

- услуги по отлову бродячих собак;

- выполнение мероприятий по профилактике природно-очаговых опасных заболеваний;

Затраты на организацию и содержание мест захоронения.

На территории города находятся 3 городских кладбища. Убираемая площадь кладбищ составляет 17 га. Ежегодно, на основании локальных сметных расчетов, предусматриваются денежные средства на уборку кладбищ.

Объемы финансирования рассчитаны на основании сметной документации и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

7. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель Результативности	2014 год	2015 год	2016 год
Задача 1. Содержание и ремонт уличного освещения
Показатель 1. Количество отремонтированных светильников	15	15	15
Показатель 2. Количество замененных ламп	200	200	200
Задача 2. Содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них
Показатель 1. Снижение количества аварий на дорогах местного значения, % к прошлому году	0,5	0,5	0,5
Задача 3.Озеленение города
Показатель 1. Увеличение количества обихоженных деревьев, % к прошлому году	1	1	1
Задача 4. Выполнение прочих мероприятий по благоустройству города
Показатель 1. Отсутствие жалоб населения на выполненные мероприятия по прочим мероприятиям по благоустройству	0	0	0
Задача 5. Организация и содержание мест захоронения
Показатель 1. Отсутствие предписаний от надзорных и контрольных органов на санитарно-эпидемиологическое состояние территории кладбища	0	0	0

Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, созданию условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории города.