Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Таштыпского района
от 1 июня 2017 г. N 214

Паспорт
Подпрограммы "Профилактика и противодействие терроризму, минимизация и ликвидация его проявлений в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы".

	Ответственный исполнитель	-	Управление культуры, управление образования, управление социальной поддержки населения, отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Таштыпского района, Отделение МВД России по Таштыпскому району (по согласованию), ФСБ (по согласованию), КДН.
1.	Цель	-	Предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории района и повышение бдительности населения
2.	Задачи	- -	сведение к минимуму проявлений терроризма, экстремизма; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности
3.	Целевые показатели	- - - - -	Количество проведенных превентивных мероприятий направленных на снижение экстремизма, алкоголизации и наркомании: 2017 год - 17 мероприятий; 2018 год - 20 мероприятий; 2019 год - 22 мероприятий; Снижение преступлений, связанных с терроризмом, экстремизмом: 2017 год - 0 преступлений; 2018 год - 0 преступлений; 2019 год - 0 преступлений; Снижение административных правонарушений, связанных с детским алкоголизмом: 2017 год - 10 ед.; 2018 год - 8 ед.; 2019 год - 6 ед.; Количество проведенных мероприятий в культурно-досуговых учреждениях по формированию в районе позитивных ценностей многообразия культур народов, их традиций и этнических особенностей: 2017 год - 14 мероприятий; 2018 год - 14 мероприятий; 2019 год - 14 мероприятий; Количество посетителей культурно-досуговых учреждений в рамках реализации мероприятий по формированию в районе позитивных ценностей многообразия культур народов, их традиций и этнических особенностей: 2017 год - 4500 чел.; 2018 год - 4560 чел.; 2019 год - 4600 чел.
4.	Сроки реализации	-	2017 - 2019 годы
5.	Объем финансовых ресурсов	-	Общая сумма финансирования за срок реализации муниципальной подпрограммы составит 181 тыс. руб. по годам: 2017 год - 25 тыс. рублей; 2018 год - 83 тыс. рублей; 2019 год - 83 тыс. рублей.
6.	Ожидаемые результаты реализации	- - - - -	Количество проведенных превентивных мероприятий на правленых на снижение терроризма, экстремизма, алкоголизации и наркомании к 2019 году составит 22 мероприятия; Уровень числа преступлений, связанных с терроризмом, экстремизмом к 2019 году останется без изменения с количеством 0 преступлений; Снизиться число административных правонарушений, связанных с детским алкоголизмом к 2019 году до 6 протоколов; Ежегодно будет проводиться до 14 мероприятий в культурно-досуговых учреждениях по формированию в районе позитивных ценностей многообразия культур народов, их традиций и этнических особенностей; Число посетителей культурно-досуговых учреждений в рамках реализации мероприятий по формированию в районе позитивных ценностей многообразия культур народов, их традиций и этнических особенностей к 2019 году составит до 4600 человек.

1. Общая характеристика

Становление открытого гражданского общества в России, продолжение демократических реформ должны опираться на широкую общественную поддержку, консолидацию общества. В соответствии с Декларацией принципов толерантности (ЮНЕСКО, 1995 год) толерантность определяется как ценность и социальная норма гражданского общества, проявляющаяся в праве всех индивидов гражданского общества быть различными, обеспечении устойчивой гармонии между различными концессиями, политическими, этническими и другими социальными группами, уважении к разнообразию различных мировых культур, цивилизаций и народов, готовности к пониманию и сотрудничеству с людьми, различающимися по внешности, языку, убеждениям, обычаям и верованиям. В Декларации принципов толерантности, принятой ЮНЕСКО, подчеркивается, что конструктивное взаимодействие социальных групп, имеющих различные ценностные, религиозные и политические ориентиры, может быть достигнуто на основе выработки норм толерантного поведения и навыков межкультурного взаимодействия. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов терроризма, экстремизма и противодействие им имеют для многонациональной России особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности страны.

Разработка и реализация системы государственных мер по формированию толерантности и профилактике терроризма, экстремизма в российском обществе является комплексной задачей, требующей скоординированных усилий органов власти, опоры на общественные объединения. Комплексный характер этой задачи обусловил необходимость создания муниципальной целевой программы для ее решения.

Подпрограмма направлена на укрепление в муниципальном образовании Таштыпский район (далее район) толерантной среды на основе принципов мультикультурализма, ценностей многонационального российского общества, соблюдения прав и свобод человека, поддержание межнационального мира и согласия.

Подпрограмма реализуется совместными усилиями органов местного самоуправления, расположенных в районе учреждений культуры, образовательных учреждений, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций.

В целом на реализацию муниципальной подпрограммы в период 2017 - 2019 годов планируется затратить 181 тыс. руб.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Выбор приоритетов программы определен государственной программой Республики Хакасия утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 558 "Культура Республики Хакасия (2016-2020 годы)", программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями), а так же в соответствии с постановлением от 07.06.2013 N 310 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями).

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью подпрограммы является укрепление в районе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Достижение данной цели муниципальной программы будет обеспечиваться решением следующих основных взаимосвязанных задач:

1) выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие района и находящих свое проявление в фактах:

- межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;

- агрессии и насилия на межэтнической основе;

- распространения негативных этнических и конфессиональных стереотипов;

- ксенофобии, бытового расизма, шовинизма;

- политического экстремизма на националистической почве.

2) формирование в районе позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:

- утверждения основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей района;

- воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;

- достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

- общественного осуждения и наказания на основе действующего законодательства любых проявлений терроризма, дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации муниципальной подпрограммы - с 2017 по 2019 год.

4. Перечень основных мероприятий

Перечень программных мероприятий муниципальной подпрограммы и объем их финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.				Ответственный исполнитель (наименование отдела управления, Ф И О)
			всего	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Задача "Сведение к минимуму проявлений терроризма, экстремизма"
1.	Проведение профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, допускающих употребление спиртных напитков, наркотических веществ, места их концентрации, возможного приобретения, сбыта, потребления данных веществ, их принадлежность к группам антиобщественного, террористического, экстремистского и иного характера, лидеров и активных участников этих групп, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную деятельность	Федеральный бюджет					Секретарь КДНиЗП, Отделение МВД России по Таштыпскому району, ФСБ РФ (по согласованию)
		Республиканский бюджет
		Муниципальный бюджет	15	5	5	5
2.	Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности организаций образования, культуры, здравоохранения	Федеральный бюджет					ел по делам ГО, ЧС и МР Администрации Таштыпского района, Отделение МВД России по Таштыпскому району
		Республиканский бюджет
		Местный бюджет	0	0	0	0
3.	Обеспечить разработку, корректировку паспортов антитеррористической защищенности всех социальных объектов, образовательных организаций, здравоохранения, культуры, ЖКХ и других организаций	Федеральный бюджет					Руководители обозначенных организаций, учреждений и предприятий
		Республиканский бюджет
		Местный бюджет	0	0	0	0
4.	Проведение тренировок в предприятиях и организациях по отработке навыков и действий персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с проявлениями терроризма	Федеральный бюджет					Отдел по делам ГО, ЧС и МР Администрации Таштыпского района, предприятий, учреждения и организации Таштыпского района
		Республиканский бюджет
		Местный бюджет	0	0	0	0
5.	Оказание методической и практической помощи предприятиям, организациям и учреждениям по профилактике и противодействию терроризму, минимизации и ликвидации последствий его проявления в Таштыпском районе	Федеральный бюджет					Отдел по делам ГО, ЧС и МР Администрации Таштыпского района, Отделение МВД России по Таштыпскому району
		Республиканский бюджет
		Местный бюджет	0	0	0	0
2. Задача "проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности"
6.	Проведение мероприятий, направленных на воспитание культуры толерантности и межнационального согласия с формированием мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу (план прилагается)	Федеральный бюджет					МБУК "ТРДК им. А.И. Кыжинаева"
		Республиканский бюджет
		Муниципальный бюджет	166	20	73	73
7.	Проведение лекций и бесед на собраниях, сходах граждан, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства	Федеральный бюджет					Управление культуры, управление образования, главы сельсоветов, отделение МВД России по Таштыпскому району
		Республиканский бюджет	0	0	0	0
		Муниципальный бюджет
8.	Организация и проведение занятий и бесед по профилактике терроризма в дошкольных и образовательных организациях Таштыпского района	Федеральный бюджет					Управления образования
		Республиканский бюджет
		Местный бюджет	0	0	0	0
9.	Приобретение печатной продукции по антитеррористической направленности (плакаты, стенды, листовки, памятки)	Федеральный бюджет					Управление культуры Администрации Таштыпского района
		Республиканский бюджет
		Местный бюджет	10	0	5	5
10.	Размещение информации о практических мерах антитеррористического характера в средствах массовой информации и официальном сайте администрации Таштыпского района	Федеральный бюджет					Отдел по делам ГО, ЧС и МР Администрации Таштыпского района, Общий отдел Администрации Таштыпского района
		Республиканский бюджет
		Местный бюджет	0	0	0	0
11.	Размещение наглядной агитации и тематических стендов по профилактике терроризма на предприятиях, организациях и учреждениях Таштыпского района	Федеральный бюджет					Руководители предприятий, организаций и учреждения
		Республиканский бюджет
		Местный бюджет	0	0	0	0
	ИТОГО		191	25	83	83

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Администрации Таштыпского района.

В целом на реализацию муниципальной подпрограммы в период 2017 - 2019 годов планируется затратить 191 тыс. руб.

6. Перечень целевых показателей

Достижение целей, установленных подпрограммой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающего достижение целевых показателей.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации подпрограммы отражены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение показателя по годам				Итоговое значение
			Значение базового 2015 года	Планируемые показатели по годам
				2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Задача "Сведение к минимуму проявлений терроризма, экстремизма"
1.	Количество проведенных превентивных мероприятий на правленых на снижение проявления терроризма, экстремизма, алкоголизации и наркомании.	ед.	0	17	20	22	22
2.	Снижение преступлений, связанных с терроризмом, экстремизмом	ед.	0	0	0	0	0
3.	Снижение административных правонарушений, связанных с детским алкоголизмом	ед.	10	10	8	6	6
2. Задача "Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности"
4.	Количество проведенных мероприятий в культурно-досуговых учреждениях по формированию в районе позитивных ценностей многообразия культур народов, их традиций и этнических особенностей	Ед.	15	14	14	14	14
5.	Количество посетителей культурно-досуговых учреждений в рамках реализации мероприятий по формированию в районе позитивных ценностей многообразия культур народов, их традиций и этнических особенностей	Чел.	4350	4500	4560	4600	4600