Постановление Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 1 сентября 2017 г. N 1407 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство", утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 N 744"

Руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 01.07.2017 N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования при аэродромной территории и санитарно-защитной зоны", статьями 35, 38 Устава города Абакана, Постановлением Главы города Абакана от 14.06.2011 N 1064 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство", утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 N 744 (в ред. от 30.12.2016), следующие изменения:

1) абзац пятый пункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:

"Номера телефонов: (3902)22-66-40 (отдел подготовки исходных данных), (3902)22-44-04 (отдел индивидуального строительства), (3902)22-75-95 (приемная).";

2) в пункте 1.3.3 слова "http://www.gosuslugi.ru" заменить словами "https://www.gosuslugi.ru", слова "http://19.gosuslugi.ru" заменить словами "https://19.gosuslugi.ru";

3) дополнить пунктом 1.3.10 следующего содержания:

"1.3.10. Муниципальная услуга также может предоставляться в Государственном автономном учреждении Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" (ГАУ РХ "МФЦ Хакасии").

Предоставление муниципальной услуги ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" осуществляется с учетом требований, устанавливаемых настоящим Регламентом, а также соглашения, заключаемого с ГАУ РХ "МФЦ Хакасии".

Место нахождения ГАУ РХ "МФЦ Хакасии": 655016, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Дружбы Народов, 2А.";

4) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) выдача разрешения на строительство (далее - решение о предоставлении муниципальной услуги);

2) решение об отказе в выдаче разрешения на строительство (далее - решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги);

3) продление срока действия разрешения на строительство (далее - решение о предоставлении муниципальной услуги);

4) решение об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (далее - решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги);

5) внесение изменений в разрешение на строительство (далее - решение о предоставлении муниципальной услуги);

6) решение об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство (далее - решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги).";

5) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Выдача разрешения на строительство либо решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, продление действия разрешения на строительство либо выдача решения об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляются в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.4.2. Внесение изменений в разрешение на строительство в связи с переходом прав на земельный участок, образованием земельного участка либо выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в срок не более чем десять рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги, уведомления о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка.

2.4.3. Внесение изменений в разрешение на строительство в связи с изменением проектной документации объекта капитального строительства либо выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.";

6) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Воздушным кодексом Российской Федерации;

4) Земельным кодексом Российской Федерации;

5) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

7) Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

8) Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

9) Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

10) Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

11) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

13) Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

14) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

15) Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

16) Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

17) Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

18) Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

19) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

20) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

21) Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

22) Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";

23) Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

24) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

25) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

26) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

27) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства";

28) Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

29) Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 N 516 "Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия";

30) Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 N 1138 "Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур";

31) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1159 "О критериях экономической эффективности проектной документации";

32) Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 N 1504 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных процедур";

33) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 N 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения";

34) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 N 452 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения";

35) Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

36) Законом Республики Хакасия от 08.12.2014 N 114-ЗРХ "Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство";

37) Уставом города Абакана;

38) Положением "О Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана", утвержденным Решением Абаканского городского Совета депутатов от 26.11.2004 N 100;

39) Правилами землепользования и застройки города Абакана (градостроительные регламенты, графические материалы), утвержденными Решением Абаканского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 183;

40) Решением Совета депутатов города Абакана от 18.09.2012 N 445 "Об утверждении норм и Правил благоустройства муниципального образования город Абакан";

41) Генеральным планом города Абакана, утвержденным Решением Совета депутатов города Абакана от 18.03.2014 N 87;

42) Правилами землепользования и застройки города Абакана (Общие положения), утвержденными Решением Совета депутатов города Абакана от 14.02.2017 N 408";

43) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и органов местного самоуправления города Абакана, регулирующими правоотношения в данной сфере.";

7) в пункте 2.6.1:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о предоставлении муниципальной услуги. Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства установлена приложением N 1 к настоящему Регламенту;";

б) абзац двадцать первый признать утратившим силу;

8) в пункте 2.6.2:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о предоставлении муниципальной услуги. Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства установлена приложением N 2 к настоящему Регламенту;";

б) абзац шестой признать утратившим силу;

9) в пункте 2.6.3:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о предоставлении муниципальной услуги. Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство установлена приложением N 3 к настоящему Регламенту;";

б) абзац пятый признать утратившим силу;

10) подпункт 3 пункта 2.6.5 изложить в следующей редакции:

"3) градостроительного плана земельного участка, образованного путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.";

11) в пункте 2.6.6:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о предоставлении муниципальной услуги. Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство в связи с изменением проектной документации объекта капитального строительства установлена приложением N 5 к настоящему Регламенту;";

б) абзац шестой признать утратившим силу;

в) дополнить подпунктами 5, 6, 7, 8 следующего содержания:

"5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 7 настоящего пункта случаев реконструкции многоквартирного дома;

6) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

7) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.";

12) в пункте 2.6.8 слово "заявления" заменить словами "заявления о предоставлении муниципальной услуги";

13) пункт 2.7.1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) градостроительный план земельного участка, образованного путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (в случае внесения изменений в разрешение на строительство в связи с переходом прав на земельный участок, образованием земельного участка);";

14) в пункте 2.9.3:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.9.3. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с переходом прав на земельный участок, образованием земельного участка являются:";

б) в подпункте 1 цифры "2.6.6," исключить, слова "подпунктами 1 - 2, 4 пункта 2.7.1" заменить словами "подпунктами 1 - 2, 2.1, 4 пункта 2.7.1";

15) дополнить подпунктом 2.9.4 следующего содержания:

"2.9.4. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с изменением проектной документации объекта капитального строительства являются:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.6, 2.6.7, подпунктами 1 - 3 пункта 2.7.1 настоящего Регламента;

2) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.";

ГАРАНТ:

Подпункт 16 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 30 сентября 2017 года

16) дополнить подпунктом 2.9.5 следующего содержания:

"2.9.5. В соответствии с частью 3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается выдача разрешений на строительство в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на при аэродромной территории.";

17) пункт 2.16.1 изложить в следующей редакции:

"2.16.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий при наличии необходимой инфраструктуры и технической возможности.";

18) абзац первый пункта 2.16.2 изложить в следующей редакции:

"2.16.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться на базе информационных систем органов государственной власти и органов местного самоуправления при наличии инфраструктуры, обеспечивающей их взаимодействие. Федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление муниципальных услуг в электронной форме, является Единый портал (https://www.gosuslugi.ru), а также Региональный портал (https://19.gosuslugi.ru).";

19) подпункт 2 пункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:

"2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги (уведомления) и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;";

20) в пункте 3.2.3 слово "заявления" заменить словами "заявления о предоставлении муниципальной услуги";

21) в пункте 3.2.7 слово "заявление" заменить словами "заявление о предоставлении муниципальной услуги";

22) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги (уведомления) и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац первый пункта 3.3 изложить в следующей редакции...

23) пункт 3.3.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При установлении исполнителем факта, что в заявлении отсутствует информация (сведения, данные), которая в соответствии с примерной формой заявления должна быть указана, исполнитель вправе сообщить заявителю посредством электронной почты или телефона (в случае их указания в заявлении о предоставлении муниципальной услуги) о возможности заявителя предоставить отсутствующую информацию (сведения, данные).";

24) пункт 3.3.4 изложить в следующей редакции:

"3.3.4. При установлении факта, что заявителем не представлен документ, указанный в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, исполнитель в целях получения необходимых для предоставления муниципальной услуги документа и информации обеспечивает подготовку и подписание уполномоченным должностным лицом межведомственного запроса и передает межведомственный запрос специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 пункта 2.7.1 настоящего Регламента, запрашиваются уполномоченным органом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.";

25) в пункте 3.3.8:

а) абзац первый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"4) в целях внесения изменений в разрешение на строительство в связи с переходом прав на земельный участок, образованием земельного участка:";

б) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) в целях внесения изменений в разрешение на строительство в связи с изменением проектной документации объекта капитального строительства:

а) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

б) в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводит проверку проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства на соответствие требованиям, установленным в