Приложение. Регламент исполнения полномочий главного распорядителя средств и получателя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Хакасия Министерства здравоохранения Республики Хакасия

Приложение
к приказу
Минздрава Хакасии
от 21 апреля 2017 г. N 422

Регламент
исполнения полномочий главного распорядителя средств и получателя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Хакасия Министерства здравоохранения Республики Хакасия

1. Отдел экономики и финансов Министерства здравоохранения Республики Хакасия

1.1. Согласно пунктам 3 - 5 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), Постановлению Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" направляет в Министерство финансов Республики Хакасия (далее - Минфин Хакасии) расчетную потребность планируемых финансовых средств для исполнения установленных полномочий в электронном виде в сроки, установленные Минфином Хакасии.

1.2. В случае сокращения Минфином Хакасии планируемых ассигнований, осуществляет взаимодействие с Верховным Советом Республики Хакасия, Правительством Республики Хакасия, Минфином Хакасии по увеличению объемов финансовых средств, в соответствии с пунктами 6, 7 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса.

1.3. Направляет не позднее 15 сентября текущего года в Минфин Хакасии запрос о предоставлении лимитов бюджетных обязательств на плановый год в счет бюджетных ассигнований, включенных в закон о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий и плановый период, осуществляет контроль за их доведением не позднее 15 октября текущего года для своевременного проведения закупок на планируемый период:

1.3.1. По средствам республиканского бюджета.

1.3.2. По целевым средствам из федерального бюджета.

1.4. Совместно с отделом стратегического развития и модернизации здравоохранения Минздрава Хакасии готовит в Министерство здравоохранения Российской Федерации заявки на возврат неиспользованных целевых средств федерального бюджета, в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.5. Организует взаимодействие с Минфином Хакасии по:

1.5.1. Внесению изменений в закон о республиканском бюджете Республики Хакасия, сводную бюджетную роспись, в установленном порядке.

1.5.2. Внесению изменений в сводную бюджетную роспись на основании представления, направляемого в Минфин Хакасии, в части целевых средств федерального бюджета, при подтверждении возврата неиспользованных целевых средств предыдущего года, при перераспределении средств на оплату исполнительных документов, в других установленных случаях, с последующим внесением изменений в республиканский бюджет.

1.5.3. Доведению до лицевого счета распорядителя средств Минздрава Хакасии лимитов бюджетных обязательств.

1.6. Обеспечивает своевременность проведения операций с бюджетными средствами, контролирует доведение расходных расписаний от Минфина Хакасии и проведение операций на лицевых счетах Минздрава Хакасии, осуществляемых ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии", на основании сформированных расходных расписаний:

1.6.1. При получении через орган Федерального казначейства расходных расписаний Минфина Хакасии до 16 ч. - текущим днем, после 16 ч. - следующим рабочим днем.

1.6.2. При необходимости одновременного исполнения "отрицательного" и "положительного" расходных расписаний - исполнение расходных расписаний последовательно, в соответствии с порядком, установленным для кассового обслуживания исполнения бюджета, не позднее рабочего дня, следующего за днем исполнения в органе Федерального казначейства первого по последовательности расходного расписания.

1.6.3. Обеспечивает внесение изменений в сводную роспись, влекущее за собой формирование "отрицательных" расходных расписаний, не позднее 25 марта, июня, сентября, в целях формирования достоверной квартальной отчетности.

1.7. Утверждает сметы Минздрава Хакасии, подведомственных казенных учреждений, изменения в сметы, не позднее следующего рабочего дня после отражения операций по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете получателя бюджетных средств Минздрава Хакасии.

1.8. Принимает бюджетные обязательства на основании соответствующих документов, через орган Федерального казначейства в "АСФК (СУФД)", в сроки:

1.8.1. Обеспечивающие проведение платежей - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления предельных объемов финансирования из республиканского бюджета.

1.8.2. По целевым средствам из федерального бюджета - не позднее рабочего дня, предшествующего направлению в орган Федерального казначейства платежного документа на оплату денежного обязательства, сформированного ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии".

1.8.3. В случае одновременного получения "отрицательных" и "положительных" расходных расписаний Минфина Хакасии на внесение изменений в коды бюджетной классификации, в том числе по целевым средствам федерального бюджета:

1.8.3.1. Не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания дополнительного соглашения к соглашению на иные цели (по средствам, передаваемым бюджетным учреждениям), являющегося основанием для присвоения в "АСФК (СУФД)" номера бюджетного обязательства.

1.8.3.2. Не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем подписания дополнительного соглашения к контракту, в части изменения в республиканском бюджете бюджетной классификации расходов, по обязательствам, принимаемым по смете Минздрава Хакасии, с доведением информации об изменениях до ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии", в том числе по контрактам, не исполненным на начало года.

1.9. При доведении лимитов бюджетных обязательств направляет служебные записки о средствах, доступных для проведения закупок по смете Минздрава Хакасии на плановый или текущий период, министру, заместителям министра и в отделы Министерства здравоохранения Республики Хакасия (далее - Минздрав Хакасии), не позднее следующего рабочего дня после поступления уведомления от Минфина Хакасии.

1.10. После доведения Минфином Хакасии лимитов бюджетных обязательств по соответствующей бюджетной классификации расходов, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола дирекции Минздрава Хакасии по распределению средств, предусмотренных на реализацию государственных программ, и приказа Минздрава Хакасии:

1.10.1. Вносит изменения в соглашения или подготавливает новые соглашения для заключения с подведомственными учреждениями, на субсидии на иные цели, не связанные с выполнением государственного задания, сверяет суммы и коды бюджетной классификации с ППО "Смарт-бюджет", проставляет отметки о сверке на экземпляре соглашения.

1.10.2. Вносит изменения в смету Минздрава Хакасии и подготавливает дополнительное соглашение к контракту на изменение бюджетной классификации расходов для внесения изменения в бюджетное обязательство в "АСФК (СУФД)".

1.11. В целях своевременного финансирования текущего содержания бюджетных учреждений:

1.11.1. Согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) подведомственных бюджетных учреждений - не позднее 10 рабочих дней после дня доведения из республиканского бюджета объема прав на принятие обязательств.

1.11.2. Контролирует своевременность размещения учреждениями планов ФХД в единой информационной системе, для своевременного размещения планов закупок и планов-графиков закупок и принятия обязательств за счет средств республиканского бюджета.

1.11.3. Вносит изменения в соглашения или подготавливает новые соглашения для заключения с подведомственными учреждениями, на субсидии, связанные с выполнением государственного задания, сверяет суммы и коды бюджетной классификации с ППО "Смарт-бюджет", проставляет отметки о сверке на экземпляре соглашения.

1.12. Организует взаимодействие с Минфином Хакасии и контролирует внесение изменений в республиканский бюджет, в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств:

1.12.1. На суммы кредиторской задолженности и не исполненных обязательств, сложившихся на начало года, по которым расходы по соответствующему коду бюджетной классификации на очередной финансовый год не планировались, в том числе за счет возврата остатка неиспользованных субсидий прошлого года из федерального бюджета.

1.12.2. На суммы расходов текущего года, по которым вносится изменение в коды бюджетной классификации, в соответствии с указаниями Министерства финансов Российской Федерации.

1.12.3. На суммы задолженности, предъявляемые по исполнительным документам, с перераспределением бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в сроки, необходимые для проведения операций без блокировки лицевых счетов.

1.13. В рамках полномочий, определенных статьей 217.1 Бюджетного кодекса, в соответствии с приказом Минфина Хакасии от 19.04.2013 N 39-од "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия" осуществляет взаимодействие с Минфином Хакасии по кассовому планированию и финансированию расходов республиканского бюджета:

1.13.1. Направляет в Минфин Хакасии прогноз кассовых выплат по обязательствам Минздрава Хакасии и подведомственных учреждений, не позднее 25 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому, в электронном виде и на бумажном носителе.

1.13.2. Еженедельно получает от ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии" заявку на финансирование, в соответствии с кассовым планом, по обязательствам, принятым по смете Минздрава Хакасии, а также заявки от подведомственных учреждений.

1.13.3. Направляет сводные заявки на финансирование в Минфин Хакасии по электронной почте, на адрес ответственного исполнителя, в рамках доведенного кассового плана:

1.13.3.1. В части собственных средств республиканского бюджета - еженедельно, а по оплате труда - 10 и 25 числа каждого месяца, после получения от ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии" и подведомственных учреждений заявок на финансирование.

1.13.3.2. В части целевых средств федерального бюджета - не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии" заявки на финансирование, по мере принятия к учету денежных обязательств.

1.13.3.3. На основании реестров, формируемых ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии" в разрезе кодов бюджетной классификации расходов по поставщикам и контрактам (договорам) по смете Минздрава Хакасии, направляет письменные уведомления в Минфин Хакасии о возникновении обязательств по оплате, в рамках исполнения контрактов по Федеральному закону N 44-ФЗ, на соответствующую дату.

1.13.4. Осуществляет контроль за своевременным финансированием по исполнительным документам, предъявляемым поставщиками к лицевому счету Минздрава Хакасии, осуществляет сверку с данными учета по суммам, контрактам и кодам бюджетной классификации расходов, по которым приняты обязательства.

1.13.5. Ведет реестр предъявляемых поставщиками пеней, штрафов, неустоек, возмещения расходов по уплате государственной пошлины, ежемесячно направляет информацию в Минфин Хакасии.

1.14. Направляет в Минздрав России прогноз кассовых выплат по обязательствам Минздрава Хакасии за счет целевых средств федерального бюджета, по запросам, ежеквартально.

1.15. Направляет в ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии" для проведения платежей по обязательствам Минздрава Хакасии:

1.15.1. По электронной почте реестры соглашений, заключаемых с бюджетными учреждениями, с указанием присвоенных в "АСФК (СУФД)" номеров бюджетных обязательств, по мере внесения в реестры новых записей или изменения записей, осуществленных ранее.

1.15.2. По электронной почте реестры контрактов, с указанием присвоенных в "АСФК (СУФД)" номеров бюджетных обязательств, по мере внесения в реестры новых записей или изменения записей, осуществленных ранее, на бумажном носителе - до 10 числа каждого месяца;

1.15.3. На бумажных носителях реестры к договорам и договоры, заключаемые с поставщиками по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, с указанием номеров на реестрах и на договорах.

2. Отделы Минздрава Хакасии

2.1. В отдел экономики и финансов и отдел стратегического развития и модернизации здравоохранения Минздрава Хакасии предоставляют заявку расчетной потребности финансовых средств на планируемый период или изменения в нее, в согласованные сроки.

3. ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии"

3.1. Направляет в Минздрав Хакасии информацию по результатам года из учетных регистров по бюджетным и денежным обязательствам Министерства:

3.1.1. По средствам республиканского бюджета - предварительную информацию - не позднее 10 дней до сдачи годового отчета и формирования кредиторской задолженности на начало нового финансового года.

3.1.2. По целевым средствам федерального бюджета - не позднее 15 января нового финансового года, для возврата в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса неиспользованных целевых средств федерального бюджета, на сумму не исполненных поставщиками обязательств по контрактам и договорам предыдущего года.

3.2. По суммам кредиторской задолженности и не исполненным обязательствам, сложившимся на начало года, в том числе за счет возврата остатка неиспользованных субсидий прошлого года из федерального бюджета:

3.2.1. Осуществляет оперативную сверку и предоставление в отдел экономики и финансов Минздрава Хакасии информации:

3.2.1.1. По расхождению в учетных данных и в данных ГБУ РХ "Ресфармация", в целях предоставления поставщиками исправленных документов, их учета и включения в кредиторскую задолженность на начало года.

3.2.1.2. По контрактам и договорам, по которым приняты бюджетные обязательства, но не приняты к учету документы на поставку товаров, работ, услуг, для выверки актуальности номеров бюджетных обязательств в новом финансовом году. В рамках республиканского бюджета нового финансового года.

3.3. Осуществляет в новом финансовом году учет задолженности предыдущего года, по которой расходы на очередной финансовый год в республиканском бюджете на начало года не были запланированы, после внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации расходов текущего года на лицевых счетах Минздрава Хакасии.

3.4. Направляет в отдел экономики и финансов Минздрава Хакасии заявку на финансирование в части целевых средств федерального бюджета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия к учету денежных обязательств.

3.5. Обеспечивает оперативную подготовку и исполнение документов по операциям на лицевых счетах Минздрава Хакасии на основании сформированных расходных расписаний:

3.5.1. При получении через орган Федерального казначейства расходных расписаний Минфина Хакасии до 16 ч. - текущим днем, после 16 ч. - следующим рабочим днем.

3.5.2. При необходимости одновременного исполнения "отрицательного" и "положительного" расходных расписаний - исполняет расходные расписания последовательно, в соответствии с порядком, установленным для кассового обслуживания исполнения бюджета, не позднее рабочего дня, следующего за днем исполнения в органе Федерального казначейства первого по последовательности расходного расписания.

3.6. Направляет в Минздрав Хакасии информацию для прогноза кассовых выплат по обязательствам Минздрава Хакасии и подведомственных учреждений, обслуживаемых в ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии", не позднее 20 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому, в электронном виде и на бумажном носителе.

3.7. Еженедельно направляет в Минздрав Хакасии заявку на финансирование на основании реестров, формируемых ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии" в разрезе кодов бюджетной классификации расходов по поставщикам и контрактам (договорам), по обязательствам, принятым по смете Минздрава Хакасии, а также заявки от подведомственных учреждений, обслуживаемых в ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии".

3.8. Осуществляет формирование платежных документов по обязательствам по смете Минздрава Хакасии, а также по обязательствам подведомственных учреждений, обслуживаемых в ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии", на основании контрактов и договоров, которым Минздравом Хакасии и подведомственными казенными учреждениями зарегистрированы бюджетные обязательства.

3.9. Возвращает в Минздрав Хакасии и в казенные учреждения контракты и договоры, по которым отсутствует информация о номере бюджетного обязательства, в других случаях, препятствующих принятию документов к учету и оплате, в день выявления несоответствия, с письменным уведомлением.

3.10. Обеспечивает сверку актуальных реквизитов поставщика, на счет которого осуществляется оплата за поставленные товары, работы, услуги.

3.11. Обеспечивает сверку с отделом экономики и финансов Минздрава Хакасии с учреждениями, обслуживаемыми в ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии", по кодам бюджетной классификации расходов и суммам, по которым учтены обязательства и подлежит оплате задолженность по исполнительным документам.

3.12. Письменно уведомляет Минздрав Хакасии, учреждения, обслуживаемые в ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии", о невозможности оплаты задолженности по исполнительным документам, с указанием причин, в день выявления ошибок или расхождения документов и данных учета.

3.13. Осуществляет платежи по обязательствам Минздрава Хакасии, при наличии информации с номерами бюджетных обязательств, в получаемых от Минздрава Хакасии:

3.13.1. По электронной почте реестрах соглашений, заключаемых с бюджетными учреждениями, с указанием присвоенных в "АСФК (СУФД)" номеров бюджетных обязательств.

3.13.2. По электронной почте реестрах контрактов, с указанием присвоенных в "АСФК (СУФД)" номеров бюджетных обязательств.

3.13.3. На бумажном носителе реестрах к договорам и на договорах, заключаемых с поставщиками по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

3.14. Направляет письменную информацию в Минздрав Хакасии о невозможности проведения платежей, с указанием причин, в день выявления соответствующих причин, по электронной почте и на бумажном носителе.