Приложение. Положение "О порядке обследования объектов земельных отношений на территории города Абакана"

Приложение
к Решению Совета депутатов города
Абакана Республики Хакасия
от 24 октября 2017 г. N 486

Положение
"О порядке обследования объектов земельных отношений на территории города Абакана"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение "О Порядке обследования объектов земельных отношений на территории города Абакана" (далее - Положение) устанавливает порядок обследования объектов земельных отношений (земель, земельных участков, частей земельных участков), распложенных на территории города Абакана, в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по управлению и распоряжению в сфере земельных отношений, организации и прогнозирования рационального использования земли на территории города Абакана.

2. Настоящее Положение не распространяет свое действие на правоотношения, урегулированные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Республики Хакасия от 14.07.2015 N 62-ЗРХ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия".

3. Обследование объектов земельных отношений, осуществляемое в соответствии с настоящим Положением, не является административным обследованием объектов земельных отношений, осуществляемым в рамках государственного земельного надзора.

4. Органом, уполномоченным на обследование объектов земельных отношений на территории города Абакана, является Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации г. Абакана (далее - ДГАЗ Администрации г. Абакана), должностные лица которого непосредственно осуществляют обследование объектов земельных отношений.

5. Основной задачей обследования объектов земельных отношений является получение актуальной информации об использовании и иных характеристиках обследуемых объектов земельных отношений, об особенностях сложившегося землепользования, позволяющей принять органам местного самоуправления, уполномоченным на управление и (или) распоряжение в сфере земельных отношений, своевременные решения при исполнении возложенных на них функций и задач, а также защитить общественные интересы и законные интересы муниципального образования город Абакан, граждан и юридических лиц в сфере земельных правоотношений, в том числе при образовании земельных участков и при оформлении либо переоформлении прав на земельные участки.

6. При обследовании объектов земельных отношений также осуществляются:

1) обследование объектов земельных отношений, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и используемых юридическими и физическими лицами на основании соглашений об установлении сервитута, договоров аренды земельных участков, договоров на размещение объектов, разрешений на использование земель или земельного участка, иных соглашений, договоров или разрешений (далее - соглашения или разрешения);

2) проверка исполнения требований судебных актов, а также требований и решений органов местного самоуправления, уполномоченных на управление и (или) распоряжение в сфере земельных отношений, принятых при исполнении возложенных на них функций и задач, и взаимодействующих с ними иных органов государственной власти, органов местного самоуправления города Абакана, органов прокуратуры.

7. В ходе обследования объектов земельных отношений должностными лицами ДГАЗ Администрации г. Абакана проводится визуальный осмотр, замеры объекта земельных отношений, применение фото-, видеофиксации, составление схематичного изображения, отражающего сведения об установленных и фактических границах объекта земельных отношений и расположенных на нем объектов, особенностях рельефа обследуемого объекта земельных отношений, иные мероприятия по обследованию объекта земельных отношений и фиксации фактов, имеющих значение при исполнении полномочий (далее - мероприятия по обследованию).

8. Обследование объектов земельных отношений осуществляется в рабочие дни с 6:00 часов до 22:00 часов.

2. Порядок осуществления обследования объектов земельных отношений

9. Обследование объектов земельных отношений осуществляется с использованием информации, содержащейся в документации по планировке территории города Абакана, Правилах землепользования и застройки города Абакана, в Едином государственном реестре недвижимости, в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах и других источниках информации.

10. Обследование объекта земельных отношений осуществляется без взаимодействия с его правообладателем, посредством дальнейшего сравнения фактических данных об этом объекте земельных отношений, полученных по результатам визуального осмотра и иных мероприятий по обследованию, с имеющимися документами и (или) информацией о данном объекте земельных отношений.

11. Должностные лица ДГАЗ Администрации г. Абакана, непосредственно осуществляющие обследование объектов земельных отношений, при проведении обследования имеют право:

1) обследовать объекты земельных отношений на территории города Абакана в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

2) запрашивать и получать документы и (или) информацию об объектах земельных отношений и их правообладателях от органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, иных организаций и физических лиц, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

3) составлять акты обследования объектов земельных отношений по форме, установленной приложением к настоящему Положению;

4) в случае выявления по итогам проведения обследования объекта земельных отношений признаков нарушений земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия предусмотрена административная и иная ответственность, передавать акт обследования такого объекта земельных отношений и другие материалы, подтверждающие допущенные нарушения, должностным лицам ДГАЗ Администрации г. Абакана, уполномоченным на проведение муниципального земельного контроля, для проведения проверки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом республики Хакасия от 14.07.2015 N 62-ЗРХ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия".

12. По результатам обследования объекта земельных отношений должностными лицами ДГАЗ Администрации г. Абакана, непосредственно осуществляющими обследование этого объекта земельных отношений, составляется акт обследования объекта земельных отношений.

13. В акте обследования объекта земельных отношений указываются:

1) место, дата и время составления акта обследования объекта земельных отношений;

2) сведения об обследованном объекте земельных отношений с указанием адреса, а при отсутствии адреса иного описания местоположения объекта земельных отношений, кадастрового номера (при наличии) и разрешенного использования объекта земельных отношений, иных характеристик, сведений (при наличии) о правообладателе объекта земельных отношений и виде права, наличия или отсутствия правоустанавливающих документов;

3) перечень мероприятий по обследованию, проведенных при обследовании объекта земельных отношений;

4) сведения о результатах обследования объекта земельных отношений, в том числе о выявленных признаках нарушений обязательных требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия предусмотрена административная и иная ответственность, о выявленных нарушениях условий договоров, соглашений или разрешений, требований судебных актов, требований и решений органов местного самоуправления, уполномоченных на управление и (или) распоряжение в сфере земельных отношений, принятых при исполнении возложенных на них функций и задач, и взаимодействующих с ними иных органов государственной власти, органов местного самоуправления города Абакана, органов прокуратуры;

5) перечень прилагаемых к акту материалов и документов, связанных с результатами обследования объекта земельных отношений;

6) подпись должностного(ых) лица (лиц) ДГАЗ Администрации г. Абакана, проводившего(их) обследование объекта земельных отношений.

14. Акт обследования объекта земельных отношений регистрируется в журнале учета обследований объектов земельных отношений и хранится в течение трех лет со дня его составления в ДГАЗ Администрации г. Абакана.

15. Акт обследования объекта земельных отношений является основанием для принятия органами местного самоуправления, уполномоченными на управление и (или) распоряжение в сфере земельных отношений, решений при исполнении возложенных на них функций и задач.

3. Контроль исполнения настоящего Положения

16. ДГАЗ Администрации г. Абакана, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения настоящего Положения, должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении обследования объектов земельных отношений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Текущий контроль исполнения настоящего Положения осуществляется заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана по земельным ресурсам, начальником отдела земельных отношений ДГАЗ Администрации г. Абакана.

18. Начальник ДГАЗ Администрации г. Абакана, заместитель начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана по земельным ресурсам осуществляют контроль исполнения должностными лицами ДГАЗ Администрации г. Абакана, непосредственно осуществляющими обследование объектов земельных отношений, настоящего Положения, должностных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения ими должностных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.