Приложение. Положение о Порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим структуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение
к решению Совета депутатов
Солнечного сельсовета
от 11 октября 2017 г. N 18

Положение
о Порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим структуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", гражданским законодательством Российской Федерации и определяет порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам и организациям, образующим структуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) на территории Солнечного сельсовета.

2. Формирование и ведение Перечня

2.1. Ведение и формирование Перечня муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим структуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень) осуществляется администрацией Солнечного сельсовета Усть-Абаканского района (Уполномоченный орган) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

2.2. Перечень (изменение в Перечень) принимается решением Комиссии и утверждается администрацией.

2.3. В Перечень подлежит включению имущество, находящееся в муниципальной собственности администрации Солнечного сельсовета свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП), в том числе:

- здания, строения, сооружения, нежилые помещения, в том числе земельные участки;

- оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты пригодные к эксплуатации по назначению и с учетом их технического состояния, экономических характеристик и их морального износа;

- объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые или офисные цели, находящиеся в границах населенных пунктов;

- объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и имеющие доступ к объектам транспортной инфраструктуры.

2.4. Муниципальное имущество, включенное в Перечень может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами Солнечного сельсовета

2.5. Ведение Перечня означает - внесение изменений в Перечень путем дополнительного включения имущества в Перечень и исключения имущества из Перечня, а также поддержание в актуальном состоянии сведений о включенном в Перечень имуществе.

2.6. Предложения о включении имущества в Перечень, передаче его в аренду (исключению) объекта (объектов) представляются комиссией, субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, общественных объединений, выражающих интересы субъектов МСП, институтов развития в сфере МСП, иных лиц и организаций.

2.7. Для сбора предложений по формированию или дополнению Перечня, Уполномоченному органу необходимо размещать на официальном сайте сведения реестра муниципального имущества в объеме, предусмотренном приказом Минэкономразвития России от 20.04.2016 N 264.

2.8. Поступившие Уполномоченному органу предложения по включению (исключению) объекта (объектов) из Перечня, рассматриваются Комиссией и утверждаются администрацией.

2.9. Порядок рассмотрения предложений, сроки, перечень решений принятых по результатам предложений, устанавливается администрацией Солнечного сельсовета.

2.10. Не подлежит включению в Перечень:

- имущество непригодное к использованию, в том числе объекты недвижимого имущества, находящиеся в аварийном и руинированном состоянии;

- движимое имущество, срок службы которого составляет менее пяти лет -минимального срока заключения договора с субъектом МСП;

- недвижимое имущество, относящееся к жилищному фонду.

При включении в Перечень имущества, для использования которого необходимо проведение ремонта или реконструкции, заключается договор аренды на срок от 10 лет с условием осуществления ремонта или реконструкции и с зачетом расходов в счет арендной платы. В договоре аренды определяется порядок документального подтверждения понесенных расходов и их зачета в счет арендной платы.

2.11. Перечень дополняется не реже одного раза в год, не позднее 1 ноября текущего года.

2.12. Имущество исключается из Перечня в случаях:

- выкупа имущества субъектом МСП, арендующим данное имущество;

- прекращение права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, отчуждением по решению суда, передачей в собственность другого публично-правового образования;

- имущество в течение двух лет является не востребованным со стороны субъектов МСП, в том числе в результате неоднократного признания несостоявшимися не менее двух объявленных торгов на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования ввиду отсутствия спроса на объект;

- необходимости использования имущества для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Солнечного сельсовета полномочий в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации;

- невозможности использования муниципального имущества по целевому назначению (признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);

- изменения количественных и качественных характеристик, в результате которого оно становится непригодным для использования по своему первоначальному назначению;

- принятия администрацией Солнечного сельсовета решения о передаче имущества в федеральную или республиканскую собственность, муниципальную собственность поселений.

2.12. При исключении имущества из Перечня, одновременно с решением об исключении, принимается решение о дополнении Перечня иным имуществом взамен исключаемого.

2.13. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов МСП в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона N 159-ФЗ.

2.14. Перечень содержит (в виде записей) сведения об имуществе, а также о документах, на основании которых в Перечень вносятся записи, и ведется на бумажных и электронных носителях по установленной форме.

2.15. Данными об объектах учета Перечня являются сведения, описывающие эти объекты и позволяющие их идентифицировать (наименование, адрес объекта, площадь, назначение использования при сдаче в аренду).

3. Распоряжение имуществом, включенным в Перечень

3.1. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, используется путем предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в т. ч. по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам МСП, либо отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов МСП в соответствии с ч. 2.1 ст. 9 ФЗ N 159-ФЗ.

Часть 2 статьи 18 ФЗ N 209-ФЗ запрещает любые формы распоряжения имуществом, переданным субъектам МСП, включая продажу, переуступку прав пользования, передачу прав пользования в залог и внесение прав пользования в уставной капитал других субъектов хозяйственной деятельности.

3.2. Уполномоченному органу не позднее шести месяцев с даты включения имущества в Перечень организовывать проведение аукциона на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования имуществом.

В случае обращения потенциального арендатора о заключении договора аренды, вне периода приема заявок на участие в аукционе, Уполномоченный орган принимает меры по оценке рыночной арендной платы за имущество и заключает договор аренды или договор безвозмездного пользования с этим лицом, если оно имеет право на заключение договора без проведения торгов, в связи с предоставлением муниципальной преференции.

При поступлении обращений о заключении договора аренды или безвозмездного пользования от нескольких субъектов МСП, имеющих право на заключение договора без проведения торгов, имущество предоставляется субъекту МСП, предложение которого поступило раньше остальных.

3.3. Уполномоченный орган:

- осуществляет контроль за целевым использованием имущества, включенного в Перечень;

- обеспечивает учет объектов муниципального имущества, включенных в Перечень;

- осуществляет автоматизированное ведение и информационно-справочное обслуживание Перечня;

- обращается в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом при его использовании не по целевому использованию.

3.4. Утвержденный Перечень, все изменения и дополнения к нему подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации Усть-Абаканского района или на официальном сайте администрации Солнечного сельсовета в сети Интернет не позднее 10 дней с даты их подписания.