Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 3. Озеленение территории
15. Общие требования, предъявляемые к зеленому фонду
15.1. Зеленый фонд г. Черногорска представляет собой совокупность территорий, на которых расположены иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах г. Черногорска. К зеленым насаждениям относятся деревья, кустарники, газоны и естественная травянистая растительность.
15.2. Формирование и содержание зеленого фонда предусматривает создание и воспроизводство на проектно-плановой основе системы озелененных территорий, их учет, комплексную оценку экологического и санитарно-гигиенического состояния, проведение лесопаркоустроительных, землеустроительных работ, выполнение природоохранных, биотехнических, противопожарных, санитарно-гигиенических и иных мероприятий.
15.3. Структура и размещение зеленого фонда определяются в соответствии со сводом правил "СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153, Генеральным планом г. Черногорска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Черногорска, проектами планировки территорий г. Черногорска.
15.4. Дифференцированный режим особой охраны (функциональное зонирование) озелененных и особо охраняемых природных территорий и регламенты их использования устанавливаются в Правилах землепользования и застройки муниципального образования г. Черногорска и иных муниципальных правовых актах.
15.5. С учетом экологической, санитарно-гигиенической и рекреационной значимости объекты зеленого фонда (озелененные территории) в пределах городского округа подразделяются на пять категорий:
Объекты 1 категории - общегородского значения (городские леса, лесопарки, урочища, парки, скверы, эспланады, бульвары, особо охраняемые природные территории местного значения, насаждения вдоль проезжей части автомобильных дорог категорий IA, IБ и IB, насаждения придорожных полос магистральных улиц, водоохранных зон и санитарно-защитных зон предприятий и объектов).
Объекты 2 категории - районного значения (зеленые насаждения вдоль автомобильных дорог II - V категории).
Объекты 3 категории - микрорайонного значения (зеленые насаждения жилых микрорайонов и кварталов, микрорайонные и внутриквартальные сады);
Объекты 4 категории - дворового значения (расположенные на придомовых территориях).
Объекты 5 категории - зеленые насаждения отдельных зданий, строений, сооружений.
15.6. Все действия, связанные с изменением структуры и условий роста растительности (посадка, пересадка, обрезка, снос, обработка препаратами), а также производство строительных и иных работ на прилегающих к озелененным территориям участках должны осуществляться с соблюдением требований по охране зеленых насаждений.
15.7. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и содержание озелененных территорий распределяется в порядке, аналогичном закреплению придомовых и иных территорий для санитарной очистки и общего содержания. Правообладатели озелененных территорий (в том числе в пределах охранных зон объектов производственного и промышленного назначения, включая коридоры и охранные зоны инженерных коммуникаций, санитарно-защитных зон, водоохранных зон, охранных зон особо охраняемых природных территорий) обеспечивают сохранность зеленых насаждений на своих территориях.
15.8. Юридические и физические лица, являющиеся владельцами и арендаторами озелененных территорий и строений, имеющих на прилегающей территории зеленые насаждения, производят:
- новые посадки деревьев и кустарников на основании согласованных с уполномоченными на то должностными лицами Администрации города Черногорска дендрологических планов с соблюдением агротехнических условий, при наличии согласования с собственниками подземных коммуникаций, с учетом минимально допустимых расстояний от зданий и сооружений;
- снос и пересадку деревьев и кустарников, изменение планировки зеленых насаждений или садово-паркового оборудования (при строительстве, реконструкции, ремонте и других работах) только при наличии разрешения уполномоченных органов, полученного до начала работ;
- ремонт газонов, уборку мусора и песка с газонов, прогревание и очистку от листьев, полив в засушливый период;
- своевременный покос травы на газонах (высота травостоя должна быть 6 - 8 см). Скошенная трава подлежит уборке в течение 3 суток;
- систематическую уборку мусора, а также полив дорожек и площадок в летнее время, своевременную расчистку от снега и посыпку песком в зимний период;
- снос сухостойных деревьев и кустарников, вырезку сухих сучьев, поросли, корчевку пней, а также обрезку ветвей, затеняющих окна домов, по согласованию уполномоченных органов с обязательной вывозкой порубочных остатков. Вывоз спиленных деревьев осуществляется в течение одних суток на основных магистралях и в течение двух суток на остальных территориях;
- собственники (владельцы) силовых линий и контактной сети производят радикальную обрезку деревьев на высоту по согласованию с отделом коммунального хозяйства Администрации г. Черногорска с последующей, для поддержания эстетичного вида, декоративной ежегодной подрезкой данных зеленых насаждений соответствующими службами города;
- необходимые меры по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений.
15.9. Юридические и физические лица не вправе осуществлять:
- самовольную посадку деревьев, кустарников, устройство огородов, стоянку и парковку транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;
- радикальную обрезку деревьев (кроме санитарной обрезки) без надлежащего согласования;
- складирование на газонах песка, мусора, скола асфальта и других материалов;
- подвешивание к деревьям веревок для сушки белья, крепление к деревьям указателей, рекламной продукции, оттяжек от домов, стен, заборов и т.д.;
- размещение загрязненного снега, сколотого льда и смета с тротуаров и проезжей части на территории, занятые зелеными насаждениями;
- сброс снега, мусора с кровель зданий на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих их сохранность;
- въезд на территорию парков, скверов, садов и бульваров на частных и государственных автомобилях, за исключением автомобилей скорой помощи, милиции, пожарной охраны и аварийных служб;
- выгул на газонах домашних животных;
- слом, повреждение или перемещение малых архитектурных форм, скамеек, ваз, урн и т.д.;
- разжигание костров и нарушение правил противопожарной охраны;
- отлов и уничтожение животных, птиц, разорение птичьих гнезд, муравейников;
- добычу из деревьев сока;
- надрезы, надписи, другие механические повреждения зеленых насаждений;
- размещение мусора на озелененных территориях;
- сжигание мусора и листвы.
15.10. Отвод участков под временную или постоянную установку аттракционов, тентов, рекламных щитов и т.д. в садах, скверах, бульварах, парках, на территории питомников и городских лесопарковых зон осуществляется только по согласованию с Администрацией города Черногорска.
15.11. Юридические и физические лица вправе производить декоративную обрезку деревьев, расположенных на территории предприятия или на прилегающей территории.
15.12. Юридические и физические лица вправе произвести радикальную обрезку деревьев, растущих на территории предприятия либо на прилегающей территории, по согласованию с отделом коммунального хозяйства г. Черногорска (далее - ОКХ г. Черногорска).
Радикальная обрезка деревьев должна производиться поэтапно, не менее чем в два этапа, не чаще одной обрезки в год. Минимальная высота после обрезки должна составлять не менее 50% первоначальной высоты дерева.
15.13. Юридические и физические лица, проводившие декоративную или радикальную обрезку деревьев, обязаны осуществить необходимые мероприятия по содержанию деревьев в надлежащем эстетическом состоянии.
16. Порядок сноса, обрезки и пересадки зеленых насаждений
16.1. Аварийно-опасные зеленые насаждения подлежат сносу либо противоаварийной формовочной обрезке. Прочие зеленые насаждения, растущие с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства, могут быть снесены, пересажены либо обрезаны по инициативе заинтересованных лиц (в случае, если эти насаждения оказывают либо могут оказать негативное воздействие на условия проживания людей, на объекты городской инфраструктуры (включая здания, строения, сооружения, коммуникации).
16.2. Снос, обрезку и пересадку деревьев, кустарников, снос газонов и естественной травянистой растительности (за исключением деревьев, кустарников, газонов и естественной травянистой растительности, находящихся на отведенных территориях индивидуальных жилых домов) допускается производить только при наличии разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений, выдаваемого (издаваемого) в соответствии с настоящими Правилами, по согласованию с правообладателем зеленых насаждений. Снос (пересадка) деревьев, кустарников, газонов и естественной травянистой растительности разрешается после:
1) оплаты восстановительной стоимости;
2) производства компенсационных посадок либо заключения договора на производство компенсационных посадок и выполнения всех видов работ по уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости (при осуществлении сноса);
3) пересадки зеленых насаждений либо заключения договора на пересадку зеленых насаждений и выполнения всех видов работ по уходу до полной их приживаемости (при осуществлении пересадки).
16.3. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям, повлекшее повреждение или гибель зеленых насаждений, виновные лица возмещают вред, причиненный зеленым насаждениям, в размере, исчисленном в соответствии с настоящими Правилами.
16.4. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т.ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оплаты восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений.
16.5. В случае возникновения чрезвычайных и аварийных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет ОКХ г. Черногорска о предполагаемом сносе зеленых насаждений, указав количество и возраст деревьев, кустарников, диаметр стволов и породный состав.
Специалисты ОКХ г. Черногорска с выездом на место в присутствии лица, желающего осуществить снос зеленых насаждений, либо его представителя составляют акт для последующего решения о сносе или сохранении зеленых насаждений.
16.6. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой, обращается в Администрацию города Черногорска с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:
- проект реконструкции зеленых насаждений;
- ведомость с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.
На основании представленных документов уполномоченные лица Администрации г. Черногорска согласовывают проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдают заявителю разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.
16.7. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов и градостроительной документации. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.
16.8. Деревья, кустарники, подлежащие сносу, пересадке, обозначаются лицом, получившим разрешение на снос, пересадку зеленых насаждений, информационными листами или информационными аншлагами не позднее чем за 10 календарных дней до начала работ с указанием причин сноса (пересадки), объема и сроков работ, а также лиц, осуществляющих производство работ.
Информационный лист закрепляется на подлежащих сносу (пересадке) деревьях, кустарниках прозрачной лентой "скотч".
Лицо, получившее разрешение на снос, пересадку зеленых насаждений: деревьев, кустарников, обеспечивает наличие листа или аншлага в зоне намечаемого производства работ и восстановление их в случае повреждения в течение всего десятидневного срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
16.9. Информационный аншлаг устанавливается в случаях, когда площадка производства работ по сносу (пересадке) деревьев, кустарников расположена на удалении от пешеходных зон или за ограждением строящегося объекта.
При намечаемых сносе, пересадке деревьев, кустарников, расположенных на огражденной площадке, информационный аншлаг размещается на наружной стороне ограждения.
16.10. Восстановительная стоимость зеленых насаждений определяется в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
16.11. Восстановительная стоимость не взыскивается в случаях сноса, обрезки аварийно-опасных, сухостойных деревьев, сухостойных кустарников, представляющих угрозу жизни и здоровью людей и сохранности имущества, санитарной обрезки крон деревьев, стрижки "живой" изгороди, цветников, газонов, скашивания травяного покрова, устранения нарушений норм охраны и эксплуатации объектов капитального строительства, инженерной и транспортной инфраструктуры, предупреждения и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
16.12. Компенсационное озеленение не производится в случаях сноса сухостойных деревьев, представляющих угрозу жизни и здоровью людей и сохранности имущества, санитарной обрезки крон деревьев, стрижки "живой" изгороди, цветников, газонов, скашивания травяного покрова, устранения нарушений норм охраны и эксплуатации объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
16.13. Допустимость сноса (обрезки, пересадки) зеленых насаждений (наличие законных оснований), а также объем и форму компенсации за негативное воздействие на растительность оформляется в виде заключения:
а) по насаждениям 1 категории (общегородского значения) - уполномоченного должностного лица администрации г. Черногорск с участием собственника зеленых насаждений;
б) по насаждениям 2 - 5 категорий (районного и более низкого значения) - специалиста администрации района г. Черногорск с участием собственника зеленых насаждений.
16.14. Снос, обрезка и пересадка производится:
1) в отношении зеленых насаждений 1 категории (общегородского значения):
а) при количестве деревьев свыше 10 шт., кустарников - свыше 50 шт. (либо погонных метров живой изгороди) - на основании постановления администрации г. Черногорска
б) при количестве деревьев до 10 шт. включительно, кустарников - до 50 шт. (либо погонных метров живой изгороди) включительно - на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным лицом Администрации г. Черногорска;
2) в отношении зеленых насаждений 2 - 5 категорий (районного и более низкого значения) - на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным лицом администрации г. Черногорска
16.15. К аварийно-опасным относятся деревья:
1) утратившие свою механическую устойчивость;
2) резко изменившие наклон ствола с полеганием к земной поверхности после воздействия экстремальных погодных условий,
3) сухие,
4) усыхающие,
5) перестойных пород с мягколиственной древесиной с признаками гнили и ломкими ветвями.
16.16. В случаях возникновения внезапной угрозы жизни, здоровью людей, имуществу юридических и физических лиц, а также в иных экстремальных ситуациях, требующих безотлагательных действий (в том числе при прогнозах шквалистого ветра, урагана, возникновении аварий на инженерных сетях), допускаются снос и обрезка аварийно-опасных и растущих с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства насаждений их собственниками и владельцами и/или собственниками и иными владельцами зданий, сооружений и иных объектов (в т.ч. инженерных коммуникаций, включая ЛЭП) без предварительного оформления разрешения при условии обязательного составления в пятидневный срок по окончании противоаварийных работ соответствующего акта:
1) по насаждениям 1 категории (общегородского значения) - специалистом структурного подразделения администрации г. Черногорска, наделенного соответствующими полномочиями, с участием собственника зеленых насаждений (акт утверждается руководителем данного структурного подразделения);
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
б) по насаждениям 2 - 5 категорий (районного и более низкого значения) - специалистом уполномоченного отраслевого (функционального), территориального органа управления администрации г. Черногорска с участием собственника зеленых насаждений (акт утверждается руководителем уполномоченного отраслевого (функционального), территориального органа управления администрации г. Черногорск)
16.17. Лицо, получившее разрешение на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений, обязано в письменной форме уведомить администрацию г. Черногорска, уполномоченный отраслевой (функциональный), территориальный орган управления администрации г. Черногорска, выдавший разрешение, о фактическом выполнении работ по сносу, обрезке, пересадке зеленых насаждений не позднее пяти календарных дней после окончания работ.
16.18. Собственники зеленых насаждений, а также лица, ответственные за содержание зеленых насаждений, ведут учет сноса, обрезки, пересадки зеленых насаждений, а также вновь создаваемых компенсационных насаждений на отведенных и прилегающих, а также подведомственных территориях.
16.19. Средства от компенсации за снос муниципальных зеленых насаждений используются для формирования и содержания зеленого фонда города (создания новых либо восстановления существующих объектов зеленого фонда).
17. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений
17.1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате незаконного сноса зеленых насаждений города, обязаны возместить причиненный вред в полном объеме.
17.2. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда города, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений города (зеленого фонда города), стоимость проведения комплексного озеленения рассчитывается согласно Методике в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.
17.3. По факту незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица ОКХ г. Черногорска составляют акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
17.4. Юридические и физические лица после получения акта оценки зеленых насаждений возмещают причиненный вред в добровольном либо судебном порядке. Причиненный вред может быть компенсирован в виде денежной оплаты или компенсационного озеленения. В акте оценки указывается восстановительная стоимость зеленых насаждений в зависимости от количества уничтоженных зеленых насаждений, вида, возраста, качественного состояния зеленых насаждений.
17.5. Возмещение причиненного вреда производится:
а) путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;
б) путем перечисления денежных средств в бюджет города Черногорска.
17.6. В случае компенсационного озеленения определяется место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ, а также другие необходимые условия.
18. Требования, запреты и ограничения, связанные с использованием и охраной зеленых насаждений, формированием зеленого фонда (созданием, содержанием и охраной озелененных территорий)
18.1. Осуществление градостроительной и иной деятельности на территории г. Черногорска не должно приводить к снижению абсолютных и удельных показателей площади и видового разнообразия зеленого фонда, чрезмерному омоложению либо старению деревьев, их повреждению и усыханию.
18.2. В случае образования дефицита растительности (по сравнению с градостроительными и иными нормативами) в пределах определенной территориальной зоны правообладателями территории должны приниматься меры по увеличению площади озеленения до нормативных показателей. В стесненных условиях (при отсутствии свободных участков, пригодных для озеленения) следует активно применять методы многоярусного, вертикального и крышного озеленения.
18.3. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения (включая использование территории без учета установленных видов разрешенного использования).
18.4. Градостроительная деятельность проводится, основываясь на принципе максимального сохранения зеленых насаждений.
18.5. Граждане, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны принимать меры для сохранения зеленых насаждений, не допускать незаконные действия или бездействия, способные привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
18.6. Правообладатели земельных участков обязаны обеспечивать охрану и воспроизводство зеленых насаждений, расположенных на данных участках.
18.7. Не допускается загрязнение зеленых насаждений и городских лесов, газонов и цветников производственными отходами, строительными материалами, коммунальными отходами, сточными водами и другими выбросами, вредно действующими на растения веществами.
18.8. На озелененных территориях запрещается:
1) повреждать и уничтожать зеленые насаждения, газоны, цветочные клумбы;
2) загрязнять газоны, а также складировать на них строительные и другие материалы, тару, коммунальные отходы, снег, скол асфальта, льда с очищаемых территорий;
3) сбрасывать снег с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
4) допускать касание ветвями деревьев токонесущих проводов, закрытие ими дорожных знаков;
5) сжигать опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;
6) подвешивать на деревьях посторонние предметы, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламу, электропровода, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья;
7) устанавливать рекламные конструкции, опоры освещения на расстоянии менее 3 м от стволов деревьев;
8) оставлять пни после проведения работ по сносу деревьев;
9) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы и надписи на стволах и ветвях деревьев;
10) производить без оформления разрешения снос, обрезку, пересадку деревьев и кустарников (в том числе сухостойных, больных и поврежденных, утративших декоративные свойства и иную ценность);
11) проводить земляные, ремонтные, строительные и иные работы без уведомления собственников насаждений (озелененной территории);
12) использовать по нецелевому назначению участки, предназначенные для озеленения (в том числе использовать зеленые насаждения в качестве несущих (опорных, фиксирующих) конструкций для ограждений, крепления проводов и шнуров (кроме случаев украшения насаждений для праздничного оформления), качелей и иных элементов детских игровых площадок, спортивных снарядов, информационных щитов, привязи для животных, заготавливать в санитарно-защитных зонах (включая полосы отвода автомагистралей) плоды, лекарственное сырье, сено, веточный корм, выращивать садово-огородную продукцию;
13) уничтожать и повреждать зеленые насаждения либо ухудшать условия их роста (в том числе размещать на озелененных участках посторонние объекты и конструкции, складировать загрязненный снег, строительные и иные материалы, песок, мусор, разжигать костры, заезжать на транспортных средствах, вытаптывать, пасти и прогонять скот, использовать участки под огороды, ломать и спиливать ветви, снимать и повреждать кору, забивать гвозди, добывать сок, смолу, делать надрезы и наносить другие механические повреждения, пачкать насаждения различными веществами и наклейками, покрывать краской стволы и иные части растений, наносить маркировочные метки и иные изображения, обрабатывать насаждения и почву вокруг них ядовитыми веществами (за исключением случаев применения средств защиты растений), разводить огонь вблизи корней, поджигать пух и сухую траву, сбрасывать загрязненные стоки и горячую воду на озелененную территорию, уплотнять почву, изымать растительный грунт, уничтожать животных, полезных для растений, отлавливать либо изгонять их, ухудшать условия их обитания);
14) ухудшать декоративно-пейзажные свойства растительности (в том числе рвать цветы, повреждать клумбы, цветочные композиции, зеленые фигуры и иные малые архитектурные формы);
15) уничтожать, повреждать оборудование и элементы благоустройства озелененных территорий (в т.ч. ограждения, маркировку, информационные щиты и указатели, поливные устройства, элементы водоотведения, освещения, урны, контейнеры, скамейки, кормушки), ухудшать условия их нормального функционирования;
16) производить иные действия, способные нанести вред зеленым насаждениям;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
17.9. На всей территории г. Черногорска запрещается уничтожать почвенный покров, присваивать, перемещать растительный грунт и использовать его не по целевому назначению.
17.10. При организации и производстве строительных и иных работ, связанных с нарушением целостности почвенного покрова, либо работ, проводимых вблизи древесно-кустарниковой растительности, необходимо:
1) не допускать разработку траншей и котлованов ближе 2 м от ствола дерева при его диаметре до 15 см, при большем диаметре - ближе 3 м, а от кустарника - ближе 1,5 м, стоянку машин и механизмов ближе 2,5 м от ствола дерева и 1,5 м от кустарника;
2) производить подкоп в зоне корневой системы деревьев ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;
3) исключать посадку деревьев и кустарников без учета режимов охранных зон (требований по охране и безопасной эксплуатации инженерных коммуникаций, зданий, сооружений и иных объектов городской среды (принимать расстояния от зданий и сооружений до оси ствола дерева и кустарника в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами);
4) огораживать деревья и кустарники, находящиеся в зоне строительства, сооружая для деревьев сплошные либо сетчатые щиты высотой 2 м на удалении не менее радиуса кроны;
5) для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3 м от объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, устраивать вокруг ограждения деревьев настил из досок радиусом не менее 1,6 м;
6) при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее 3 м, а корневой системой кустарника - не менее 1,5 м;
7) при производстве работ методом горизонтального бурения в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 м от поверхности почвы;
8) при асфальтировании, мощении дорог и тротуаров соблюдать размеры приствольной грунтовой зоны: вокруг деревьев - 2 x 2 м, вокруг кустарников - 1,5 x 1,5 м. При разбитии цветников использовать приствольные участки деревьев для получения деревьями дополнительного полива;
9) обеспечивать сохранение и восстановление растительного грунта (снятие плодородного слоя, буртование по краям стройплощадки), передачу высвобождаемого растительного грунта специализированным муниципальным предприятиям для целей озеленения;
10) расстилать растительный грунт по спланированному основанию, вспаханному на глубину не менее 10 см, обеспеченному необходимыми уклонами, исключающими застой поверхностных вод и водную эрозию почв;
11) исключать такое расположение растительного грунта и бортового камня, при котором создаются условия для выноса растительного и иного грунта за пределы озелененной территории.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
18.11. При планировании и осуществлении озеленительных работ на конкретной территории необходимо:
1) учитывать биологические свойства вновь создаваемых и уже произрастающих растений (в том числе способность к выживанию в конкретных условиях, санирующие и декоративные свойства, наличие потенциальной аварийной и пожарной опасности, вероятность ухудшения условий инсоляции жилых и иных помещений);
2) после посадки древесных насаждений для уменьшения испарения влаги, предотвращения образования почвенной корки и борьбы с сорной растительностью производить мульчирование приствольной лунки измельченной щепой, торфяной крошкой, различными компостами, скошенной травой, измельченной опавшей листвой и хвоей или крупным гравием, который рекомендуется применять только на местах, подверженных вытаптыванию и уплотнению. Мульчирование проводят весной или в начале лета. Слой мульчи - 3 - 5 см; ее нельзя укладывать на сухую сильно уплотненную или только что увлажненную почву;
3) для деревьев, расположенных в мощении, использовать защитные виды покрытий вокруг ствола в виде газонных решеток (сотовых ячеистых панелей), приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек;
4) за вновь посаженными деревьями и кустарниками должен быть установлен регулярный годовой уход в виде полива в вегетационный сезон с периодичностью не менее 2 раз в неделю в ранние утренние часы (не позднее 8 - 9 часов) или вечером (после 18 - 19 часов);
5) газоны в границах линейного озеленения дорог, микрорайонного и дворового значения содержать в виде цветущего разнотравья. Первое скашивание проводить при высоте травостоя не менее 30 см, остальные - один раз в месяц, после достижения травостоем высоты не менее 30 см, оставляя после скашивания травостой высотой не менее 5 см. Детские площадки засаживать низкорослым разнотравьем (горец, клевер и пр.);
6) участки газонов, поврежденные после ненадлежащего ухода, зимнего периода, вытаптывания, подготавливаются для засевания и заново засеваются семенами газонных трав и цветов с осуществлением полива.
18.12. В местах размещения источников негативного воздействия на окружающую среду должны проводиться обязательные мероприятия по защитному и декоративному озеленению территорий. Минимально допустимые нормы озеленения санитарно-защитной зоны должны составлять от ее общей площади не менее:
1) 60% - для санитарно-защитных зон объектов IV и V классов опасности;
2) 50% - для санитарно-защитных зон объектов II и III классов опасности;
3) 40% - для санитарно-защитных зон объектов I класса опасности и санитарно-защитных зон большой протяженности.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
17.13. Обязательным условием формирования зеленого фонда является включение в его состав вечнозеленых (хвойных) деревьев и кустарников:
1) в санитарно-защитных зонах (включая автомагистрали и железные дороги) - 30 - 50% ассортимента;
2) на участках зеленого фонда общегородского значения (I категории) - 30 - 40% ассортимента;
3) в остальных случаях - не менее 30%.
19. Благоустройство территорий муниципальных парков и скверов
19.1. Муниципальные (находящиеся в муниципальной собственности) парки и скверы (за исключением особо охраняемых природных территорий) являются объектами зеленого фонда города, озелененными территориями общего пользования, предназначенными для рекреационного использования.
19.2. Ответственность за содержание муниципальных парков и скверов возлагается на их правообладателей.
19.3. Территории парков и скверов подлежат использованию исключительно в соответствии с их целевым назначением.
19.4. На территориях парков и скверов запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения. В пределах муниципальных парков, скверов запрещается:
1) отчуждение земельных участков;
2) сокращение площади озелененной территории;
3) размещение объектов, не относящихся к инфраструктуре парка, сквера и не предназначенных для обеспечения его содержания;
4) нарушение структуры почвенного покрова (уплотнение, снятие плодородного слоя почвы, изъятие и вынос за пределы парка, сквера почвенного грунта, производство земляных работ, размещение техники, оборудования, строительных и иных материалов, проезд транспортных средств, производство иных действий, приводящих к нарушению качества почвенного покрова) <*>;
5) изъятие опавшей листвы и нарушение структуры листопадной подстилки;
6) загрязнение территории всеми видами источников загрязнения окружающей среды, в том числе:
а) размещение и использование любых отходов, ядовитых и иных опасных препаратов и веществ (включая пестициды), токсичных строительных и иных материалов (включая битум содержащие асфальтовые покрытия и кровельные материалы);
б) сброс (отведение) на территорию парка, сквера канализационных и поверхностных сточных вод;
в) загрязнение воздуха любыми источниками выбросов вредных веществ (в том числе нахождение на территории парка, сквера автомототранспорта, иной техники и оборудования, имеющих источники выброса вредных веществ, кроме спецтехники, используемой при обеспечении функционирования парка, сквера;
г) недропользование (включая производство геолого-разведочных работ, добычу полезных ископаемых);
д) уничтожение (снос, удаление), пересадка, обрезка, повреждение и посадка зеленых насаждений (включая травянистые растения) <*>;
е) заготовка древесины и лекарственных растений (в том числе их отдельных частей), сенокошение, сбор цветов, плодов, семян <*>;
ж) разведение костров, сжигание мусора (любых отходов, в том числе травы, листьев и иных растительных остатков);
з) визуальное и акустическое загрязнение окружающей среды, в том числе:
размещение наружной рекламы, не относящейся к непосредственной деятельности парка, сквера <*>;
стрельба из всех видов оружия и иных спецсредств за пределами специально отведенных участков (в случаях, когда такие участки предусмотрены проектом парка, сквера) <*>;
проведение активных культурно-массовых, учебных и иных мероприятий в темное время суток - круглогодично, а в период гнездования птиц (с марта по июнь включительно) - круглосуточно, если такие мероприятия предусматривают устройство шоу с яркой иллюминацией (в том числе пиротехнических, лазерных), чрезмерно громкую трансляцию речи и музыки через мощные усилители звука), лазание по деревьям, передвижение среди зеленых насаждений за пределами дорожно-тропиночной сети;
и) уничтожение и повреждение элементов благоустройства (малых архитектурных форм, парковой мебели, контейнеров и контейнерных площадок для сбора отходов, урн, информационных аншлагов, указательных знаков, специального оборудования (в том числе элементов освещения) и другого имущества в парке, сквере <*>;
к) совершение иных действий, способных оказать негативное воздействие на объекты парков, скверов.
Примечание.
<*> - за исключением случаев, обусловленных выполнением плановых работ по содержанию парка (сквера).
20. Контроль за исполнением правил и ответственность за их нарушение
20.1 Контроль за исполнением требований настоящих Правил осуществляют уполномоченные на то органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
20.2 За нарушение настоящих Правил виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
Привлечение к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований законодательства и муниципальных нормативных правовых актов в области благоустройства не освобождает лицо от исполнения указанных требований и устранения допущенных нарушений.
21. Особые требования к доступности городской среды
При проектировании объектов благоустройства городской среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо предусматривать доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляется при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.