Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Правила
благоустройства территории города Абакана
(утв. Решением Совета депутатов города Абакана от 19 декабря 2017 г. N 507)
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории города Абакана (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов", Законом Республики Хакасия от 07.07.2004 N 44 "Об охране окружающей среды", Законом Республики Хакасия от 11.03.2008 N 03-ЗРХ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.06.2017 N 328 "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Республики Хакасия, Уставом города Абакана.
1.2. Настоящие Правила устанавливают:
1) основные принципы благоустройства территории;
2) общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной, комфортной и привлекательной современной среды на территории города Абакана;
3) требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены;
4) требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;
5) перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
6) порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
7) требования к организации благоустройства территории города Абакана (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
1.3. Использование настоящих Правил осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки города Абакана, документации по планировке территории города Абакана.
1.4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) объекты благоустройства - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе земельные участки, на которых расположены здания (включая жилые дома), сооружения, детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга, площадки для выгула и дрессировки собак, площадки автостоянок, улицы (в том числе пешеходные) и дороги, тротуары, пешеходные дорожки, парки, скверы, иные зеленые зоны, площади, набережные и другие территории, технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны, контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;
2) дворовая территория многоквартирного дома - территория земельного участка многоквартирного дома, являющаяся объектом благоустройства, на которой расположены элементы озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты;
3) общественная территория - территория общего пользования соответствующего функционального назначения, являющаяся объектом благоустройства, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, парки, бульвары, иные территории);
4) благоустройство территории - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
5) благоустройство дворовой территории многоквартирного дома - комплекс мероприятий, направленных на улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния дворовой территории многоквартирного дома, включающий минимальный и (или) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий;
6) благоустройство общественной территории - комплекс работ и мероприятий, направленных на улучшение санитарного и эстетического состояния общественных территорий;
7) элементы благоустройства территории - элементы инженерной подготовки и защиты территории, элементы сопряжения поверхностей, элементы озеленения, покрытия, ограждения, водные устройства, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, игровое и спортивное оборудование, элементы освещения, средства размещения информации и рекламные конструкции, малые архитектурные формы и городская мебель, некапитальные нестационарные сооружения, элементы объектов капитального строительства (фасады, витрины) и др.;
8) проектная документация по благоустройству территорий (проект благоустройства) - пакет документации, основанной на стратегии развития города Абакана, отражающей потребности жителей города Абакана, который содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории;
9) содержание объектов благоустройства - комплекс мероприятий по поддержанию в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями (в том числе уборка территории, проведение своевременного ремонта фасадов зданий, сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; уход за зелеными насаждениями);
10) содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
11) участники деятельности по благоустройству - население города Абакана, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений; представители органов местного самоуправления, которые обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий; хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории города Абакана, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству; представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию; исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;
12) малые архитектурные формы - небольшие объемные сооружения городского дизайна, имеющие декоративные, социальные и иные утилитарные функции;
13) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
14) крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;
15) вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест их накопления и сбора до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;
16) бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;
17) контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;
18) контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
19) мусоровоз - транспортное средство категории N, используемое для перевозки твердых коммунальных отходов;
20) зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.
21) омолаживающая обрезка - это глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;
22) санитарная обрезка - это обрезка больных, поломанных, засохших ветвей;
23) формовочная обрезка - обрезка кроны с целью придания растению определенного габитуса, ему не свойственного;
24) уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
25) место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - место складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении, заключенном органом исполнительной власти Республики Хакасия и региональным оператором;
26) категория улиц - классификация городских магистралей, улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию;
27) остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
28) другие термины, применяемые в настоящих Правилах, используются в соответствии с действующим законодательством.
2. Основные принципы благоустройства территории
2.1. Обеспечение качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий может достигаться путем реализации следующих принципов:
1) принцип функционального разнообразия - насыщенность территории микрорайона (квартала, жилого комплекса) разнообразными социальными и коммерческими сервисами;
2) принцип комфортной организации пешеходной среды - создание в городе Абакане условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок обеспечивается путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Целесообразно обеспечить доступность пешеходных прогулок для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях;
3) принцип комфортной мобильности - наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в населенном пункте и за его пределами при помощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные виды общественного транспорта, велосипед);
4) принцип комфортной среды для общения - гармоничное размещение в населенном пункте территории муниципального образования, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки (далее - общественные пространства) и территорий с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени (далее - приватное пространство);
5) принцип насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зеленые насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.
2.2. Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды предполагает создание условий для защиты общественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль, загазованность) эффективными архитектурно-планировочными приемами.
2.3. Общественные пространства обеспечивают принцип пространственной и планировочной взаимосвязи жилой и общественной среды, точек притяжения людей, транспортных узлов на всех уровнях.
2.4. Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источники финансирования устанавливаются в соответствующей муниципальной программе по благоустройству территории, утверждаемой в установленном порядке.
3. Формы и механизмы общественного участия в принятии решения и реализации проектов благоустройства дворовых и общественных территорий
3.1. С целью благоустройства дворовых и общественных территорий следует обеспечивать участие жителей в подготовке и реализации проектов по благоустройству в целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства.
3.2. Участие жителей осуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия в общественных обсуждениях проектных решений и, в некоторых случаях, реализации принятых решений.
3.3. В целях обеспечения широкого участия всех заинтересованных лиц и оптимального сочетания общественных интересов и пожеланий, рекомендуется проведение следующих процедур:
1) максимизация общественного участия на этапе выявления общественного запроса, определяющего необходимость благоустройства определенной дворовой и общественной территории, и определения целей рассматриваемого проекта;
2) совмещение общественного участия и профессиональной деятельности в выработке концепций решения задачи;
3) рассмотрение созданных вариантов концепций благоустройства дворовых и общественных территорий с вовлечением всех заинтересованных лиц, имеющих отношение к данной территории и данному вопросу, в том числе путем проведения общественных обсуждений дизайн-проектов благоустройства общественных территорий;
4) непосредственное участие жителей в реализации благоустройства дворовой территории и ее содержания.
3.4. Для повышения доступности информации и информирования населения и заинтересованных лиц о проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды используется официальный сайт города Абакана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), предоставляющий наиболее полную и актуальную информацию в данной сфере.
3.5. При реализации проектов, информирование общественности о планируемых изменениях и возможности участия в этом процессе осуществляется путем:
1) информирования посредством информационного интернет-ресурса (официального сайта Администрации города Абакана);
2) посредством средств массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта.
3.6. Порядок проведения общественных обсуждений дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий устанавливается постановлением Администрации города Абакана.
3.7. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованным физическими или юридическими лицами путем фото-, видеофиксации нарушений и направления в уполномоченный орган местного самоуправления для принятия мер.
3.8. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов по благоустройству может осуществляться:
1) в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещенных на них вывесок;
2) в производстве или размещении элементов благоустройства;
3) в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет средств муниципального образования города Абакан;
4) в организации уборки благоустроенных территорий;
5) в иных формах.
3.9. В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания туристических услуг, оказания услуг в сфере образования и культуры.
4. Проектирование объектов благоустройства и их элементов на территории города Абакана
4.1. Общие требования
4.1.1. В целях определения физического состояния дворовых и общественных территорий и необходимости их благоустройства проводится инвентаризация дворовых и общественных территорий в городе Абакане, по результатам которой составляются паспорта дворовых территорий и паспорта общественных территорий.
4.1.2. Инвентаризация дворовых и общественных территорий проводится в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.09.2017 N 514 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия (2018 - 2022 годы)".
4.1.3. Проектирование благоустройства дворовых и общественных территорий осуществляется ответственными лицами на основании паспортов дворовой и общественной территории путем подготовки проектной документации по благоустройству территорий.
4.1.4. В случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектирование благоустройства территории соответствующего функционального назначения осуществляется в составе разделов проектной документации объекта капитального строительства.
4.1.5. При подготовке проекта благоустройства объекта благоустройства необходимо предусматривать проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории, отдельных элементов благоустройства.
4.2. Элементы инженерной подготовки и защиты территории
4.2.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий плана по организации рельефа, являющегося составной частью схемы планировочной организации земельного участка (генерального плана).
4.2.2. Организацию рельефа реконструируемой территории необходимо ориентировать на максимальное сохранение сложившегося рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода.
4.2.3. При организации рельефа необходимо предусматривать снятие плодородного слоя почвы и оборудование места для его временного хранения с последующим его возвращением, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения.
4.2.4. При террасировании рельефа необходимо проектировать подпорные стенки и откосы. Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видов грунтов.
4.2.5. Необходимо проводить укрепление откосов. Выбор материала и технологии укрепления зависят от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды.
4.2.6. На территориях рекреационных зон и для укрепления откосов водоемов необходимо использовать материалы и приемы, сохраняющие естественный вид: нетканые синтетические материалы, покрытие типа "соты", одерновку, естественный камень, песок, валуны, посадки растений и т.п.
4.2.7. При непосредственном примыкании откоса водоема и пешеходной дорожки необходимо предусматривать декоративное ограждение высотой не более 0,4 м, препятствующее скатыванию по уклону детских колесных средств передвижения (коляски, велосипеды, машинки и т.д.).
4.2.8. Подпорные стенки необходимо проектировать с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м рекомендуется оформлять бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки необходимо проектировать как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.
4.2.9. При проектировании стока поверхностных вод необходимо руководствоваться СП 32.13330.2012 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения", утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 635/11 "Об утверждении свода правил "СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".
При организации стока следует обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, дождеприемных колодцев. Проектирование поверхностного водоотвода необходимо осуществлять с минимальным объемом земляных работ и предусматривать сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы.
4.2.10. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в границах территорий парков и лесопарков. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру необходимо укреплять (каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика и др.). Для эффективного отвода талых, дождевых вод, в местах с твердыми покрытиями (районы общественной и жилой застройки) применяются в качестве водоотводящих систем специальные лотки водоотводные из различных современных материалов вместе с решеткой, которые устанавливаются на уровне с поверхностью покрытия.
4.2.11. Дождеприемные колодцы, являющиеся элементами закрытой дождевой (ливневой) канализации, необходимо устанавливать в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц.
4.2.12. Застройщики при реализации планировочного решения в местах пересечения участка и территории общего пользования должны предусматривать дождеприемные колодцы в качестве дополнительных мер по отведению поверхностных вод.
4.2.13. При обустройстве дренажных решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра дренажных решеток должны располагаться перпендикулярно направлению движения и вплотную прилегать к поверхности. Просветы ячеек решеток должны быть не более 0,013 м шириной. Диаметр круглых отверстий в решетках не должен превышать 0,018 м.
4.3. Элементы сопряжения поверхностей
4.3.1. К элементам сопряжения поверхностей обычно относят различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы.
4.3.2. На стыке тротуара и проезжей части необходимо устанавливать дорожные бортовые камни. Бортовые камни необходимо устанавливать с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с проездами необходимо предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия для возможности преодоления категорией граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата.
4.3.3. При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном можно устанавливать садовый борт, дающий превышение над уровнем газона не менее 50 мм, что защищает газон и предотвращает попадание грязи и растительного мусора на покрытие, увеличивая срок его службы.
4.3.4. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле необходимо предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы необходимо предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, необходимо предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
4.3.5. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа ширину проступей следует принимать от 0,35 до 0,4 м, высоту подступенка - от 0,12 до 0,15 м. Поперечный уклон ступеней должен быть не более 2%.
После каждых 10 - 12 ступеней необходимо устраивать площадки длиной не менее 1,5 м. Край первых ступеней лестниц при спуске и подъеме необходимо выделять полосами яркой контрастной окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша необходимо устанавливать одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней.
4.3.6. Пандус и поверхности крылец необходимо выполнять из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций необходимо предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни. Уклон бордюрного пандуса необходимо принимать 1:12.
4.3.7. По обеим сторонам лестницы или пандуса необходимо предусматривать поручни на высоте 850 - 920 мм.
4.4. Озеленение
4.4.1. Озеленение - элемент благоустройства ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование устойчивой среды муниципального образования с активным использованием существующих и (или) создаваемых растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
4.4.2. На территории муниципального образования могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение обычно используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.
4.4.3. Работы по озеленению рекомендуется проводить по предварительно разработанному проекту благоустройства. При разработке проекта благоустройства рекомендуется выполнять дендроплан, на который условными обозначениями наносятся все древесные и кустарниковые растения, подлежащие вырубке, сохранению или пересадке.
4.4.4. При проектировании озеленения необходимо учитывать минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений. Необходимо применять максимально возможное озеленение территории.
4.4.5. Проектирование озеленения и формирование системы зеленых насаждений на территории муниципального образования необходимо вести с учетом факторов потери (в той или иной степени) способности городских экосистем к саморегуляции.
4.4.6. Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий населенного пункта необходимо:
1) производить благоустройство территории в зонах рекреации в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности и величиной нормативно допустимой рекреационной нагрузки;
2) учитывать степень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;
3) осуществлять для посадок подбор адаптированных пород посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.
4.4.7. На территориях с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций для целей озеленения необходимо дополнительно использовать поверхности фасадов, мобильное озеленение.
4.4.8. Конструкции мобильного озеленения должны быть выполнены по индивидуальным разработкам или выбраны из ранее установленных на улицах города. Мобильные конструкции для озеленения не должны создавать препятствия на пешеходных путях для движения и уменьшать нормируемую ширину тротуаров.
4.4.9. Собственники зданий и помещений, выходящих на центральные улицы города и установившие конструкцию мобильного озеленения, должны обеспечивать соответствие внешнего облика конструкции заданному колеру, а также цветущими посадками в весенне-летний период.
4.4.10. Допускается в качестве декоративного озеленения высаживать почвопокровные и декоративно цветущие растения в приствольные круги деревьев, расположенных в центре пешеходных коммуникаций и ограниченных бордюрным камнем.
4.4.11. Шумозащитные насаждения необходимо проектировать в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м, обеспечивая в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев 8 - 10 м (с широкой кроной), 5 - 6 м (со средней кроной), 3 - 4 м (с узкой кроной), подкроновое пространство необходимо заполнять рядами кустарника.
4.4.12. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха необходимо формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).
4.5. Виды покрытий
4.5.1. Покрытия поверхности обеспечивают на территории города Абакана условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды.
4.5.2. Для целей благоустройства территории применяются следующие виды покрытий:
1) твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;
2) мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;
3) газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
4) комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон, и т.п.).
4.5.3. Применяемый в проекте вид покрытия необходимо устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия следует принимать в соответствии с их целевым назначением:
1) твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования;
2) мягких - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п. объектов);
3) газонных и комбинированных как наиболее экологичных.
4.5.4. Твердые виды покрытия необходимо устанавливать с шероховатой поверхностью с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6, в мокром - не менее 0,4. Не допускается применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных и подземных переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.
4.5.5. Необходимо предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отвод поверхностных вод. На водоразделах при наличии системы дождевой канализации его следует назначать не менее 4 промилле; при отсутствии системы дождевой канализации - не менее 5 промилле. Максимальные уклоны следует назначать в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.
4.5.6. При разработке проекта благоустройства по возможности необходимо предусматривать цветные виды покрытия в местах отдыха, пересечения пешеходных и транспортных потоков, в местах пешеходного притяжения общественных объектов. Качество таких видов покрытия не должно уступать стандартным решениям.
4.6. Ограждения
4.6.1. При создании и благоустройстве ограждений рекомендуется учитывать принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и зеленых насаждений общего пользования с учетом требований безопасности.
Проектирование ограждений необходимо осуществлять в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТ.
4.6.2. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения следует применять декоративные ажурные металлические ограждения и не рекомендуется применение сплошных, глухих и железобетонных ограждений.
4.6.3. При размещении декоративного ограждения вдоль улиц, примыкающих объектов необходимо учитывать цвет, тип и форму рядом расположенных ограждений, элементов освещения.
4.6.4. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения рекомендуется по возможности сохранять деревья, предусматривая защитные приствольные ограждения.
4.6.5. При устройстве ограждений рекомендуется учитывать необходимость, в том числе:
1) разграничения зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;
2) проектирования дорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;
3) замены зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;
4) использования в качестве ограждения (в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистых растений.
4.7. Водные устройства
4.7.1. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, декоративные водоемы и прочее. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду.
4.7.2. Водные устройства всех видов необходимо снабжать водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.
4.7.3. Декоративные водоемы необходимо сооружать с использованием рельефа или на ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками. Дно водоема необходимо делать гладким, удобным для очистки. Необходимо использование приемов цветового и светового оформления.
4.7.4. Устройство декоративного водоема, фонтана осуществляется на основании проектной документации. Откосы водоема, выполненные уполаживанием оформляются рулонным газоном.
4.7.5. Рекомендуется подсветка декоративных водоемов, фонтанов
4.8. Уличное коммунально-бытовое оборудование и уличное техническое оборудование
4.8.1. Уличное коммунально-бытовое оборудование обычно представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования должны являться: экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.
4.8.2. Для складирования коммунальных отходов на территории города Абакана (улицах, площадях) устанавливаются урны с учетом цвета, типа и формы рядом расположенных ограждений, элементов освещения. На объектах рекреации возможно применять контейнеры и (или) урны.
4.8.3. Урны устанавливаются у входов в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, подземные переходы, жилые дома и сооружения транспорта, по основным пешеходным путям с интервалом 50-100 м в зависимости от категории улиц. На территории объектов рекреации расстановку контейнеров и урн необходимо предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны следует устанавливать на остановках общественного транспорта. Во всех случаях необходимо предусматривать расстановку, не мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
4.8.4. Количество и объем контейнеров определяется в соответствии с требованиями санитарного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления.
4.8.5. Собственники помещений и зданий общественного назначения обязаны устанавливать эстетические урны у входной группы в помещение, здание, регулярно осуществлять уборку мусора из урны и с территории в границах земельного участка, предназначенного для размещения, эксплуатации и обслуживания помещения, здания.
4.8.6. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, телефонов, банкоматы, интерактивные информационные терминалы, почтовые ящики, автоматы по продаже воды и др., элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
4.8.7. Необходимо выполнять оформление элементов инженерного оборудования не нарушающим уровень благоустройства формируемой среды, не ухудшая условия передвижения, в том числе:
- крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в том числе уличных переходов), необходимо проектировать на одном уровне с покрытием прилегающей поверхности, в ином случае - перепад отметок, не должен превышать 20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 мм;
- вентиляционные шахты должны быть оборудовать решетками и иметь декоративный вид.
4.9. Игровое и спортивное оборудование
4.9.1. Игровое и спортивное оборудование на территории города Абакана представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков необходимо обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп
4.9.2. Необходимо учитывать, что игровое оборудование должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям защиты жизни или здоровья граждан, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Рекомендуется применение сертифицированного модульного оборудования, обеспечивающего вариантность сочетаний элементов.
4.9.3. В конструкциях игрового оборудования необходимо исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка.
4.9.4. Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения и размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций.
4.9.5. При выборе игрового и спортивного оборудования необходимо руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
4.10. Освещение и осветительное оборудование
4.10.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве освещения и осветительного оборудования необходимо учитывать принципы комфортной организации пешеходной среды, в том числе необходимость создания привлекательных и безопасных пешеходных маршрутов, а также обеспечение комфортной среды для общения в местах притяжения людей.
4.10.2. В различных градостроительных условиях необходимо предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в том числе при необходимости светоцветового зонирования территорий муниципального образования и формирования системы светопространственных ансамблей.
4.10.3. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) необходимо обеспечивать:
1) количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения;
2) надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и в необходимых случаях защищенность от вандализма;
3) экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
4) эстетику элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
5) удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
4.10.4. Функциональное освещение (далее - ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО подразделяют на уличное освещение, декоративное освещение пешеходных зон.
4.10.5. Возможна встраивание светильников ФО линией или пунктиром в парапет, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их применение необходимо обосновать технико-экономическими и (или) художественными аргументами.
4.10.6. Светильники ФО, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, малые архитектурные формы, необходимо использовать для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения и создания светового акцента.
4.10.7. Архитектурное освещение (далее - АО) необходимо применять для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернее время, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, малых архитектурных форм, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
4.10.8. К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, газоразрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.
4.10.9. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки ФО - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
4.10.10. Собственники зданий и нежилых помещений, ориентированных на центральные улицы города, могут предусматривать архитектурное освещение и праздничную иллюминацию деталей фасада в вечерний период времени.
4.10.11. Световая информация (СИ) в том числе, вывески, указатели, световая реклама должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач.
4.10.12. В стационарных установках ФО и АО необходимо применять энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
4.10.13. В установках АО и СИ необходимо использовать источники белого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп.
4.10.14. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров необходимо в зонах интенсивного пешеходного движения применять двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разно спектральными источниками света.
4.10.15. Выбор типа, расположения и способа установки светильников ФО транспортных и пешеходных зон необходимо осуществлять с учетом формируемого масштаба светопространств и окружающей застройки. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах необходимо устанавливать на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах должна приниматься до низа плафона не менее 3,5 м.
4.10.16. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части магистральных улиц (общегородских и районных) должны располагаться на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного или троллейбусного движения, а также регулярного движения грузовых машин.
4.10.17. При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды населенного пункта в темное время суток рекомендуется предусматривать следующие режимы их работы:
1) вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;
2) ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов с соблюдением норм освещенности;
3) праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп;
4) сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
4.11. Малые архитектурные формы
4.11.1. К малым архитектурным формам (далее - МАФ) относятся элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории города. При выборе малых архитектурных форм необходимо пользоваться каталогами сертифицированных изделий, проектирование осуществлять на основании индивидуальных проектных разработок в целях создания индивидуального облика города.
4.11.2. При выборе МАФ рекомендуется учитывать:
1) соответствие материалов и конструкции МАФ климату и назначению МАФ;
2) антивандальную защищенность;
3) возможность ремонта или замены деталей МАФ;
4) удобство обслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и под конструкцией;
5) эргономичность конструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);
6) безопасность для потенциальных пользователей;
7) стилистическое сочетание с другими МАФ и окружающей архитектурой.
4.11.3. Общие рекомендации к установке МАФ:
1) расположение, не создающее препятствий для пешеходов;
2) устойчивость конструкции;
3) надежная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения.
4.11.4. Устройства для оформления озеленения
4.11.4.1. Для оформления мобильного и вертикального озеленения необходимо применять следующие виды устройств: трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны, зеленые скульптуры.
4.11.4.2. Трельяж и шпалера - легкие металлические конструкции в виде декоративной решетки для озеленения вьющимися или опирающимися растениями, могут использоваться для организации зон отдыха, укрытия от солнца, ограждения площадок, технических устройств и сооружений.
4.11.4.3. Пергола - легкое решетчатое сооружение из дерева или металла в виде беседки, галереи или навеса, используется как "зеленый тоннель", переход между площадками или архитектурными объектами.
4.11.4.4. Декоративные цветочницы, вазоны - небольшие декоративные емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения.
4.11.4.5. Зеленые скульптуры приобретают большую популярность в виде различных животных и тематических композиций, выполняются из металлического каркаса с заполнением грунта и высаживания в него почвопокровных растений. В зимний период времени украшаются светящимися гирляндами.
4.11.5. Городская мебель
4.11.5.1. К городской мебели относятся различные виды скамей отдыха, размещаемых на территории общественных пространств, рекреаций и дворов, столы для игр; скамьи и столы - на площадках для настольных игр и др.
4.11.5.2. Установку скамей необходимо производить на твердые виды покрытия в специальных карманах для удобства уборочной техники и сохранения ширины тротуара. В зонах отдыха, на детских площадках, спортивных и других площадках отдыха и досуга может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия.
4.11.5.3. На территории рекреационных зон возможно выполнять скамьи и столы из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых углов.
4.11.5.4. Количество размещаемой городской мебели необходимо устанавливать в зависимости от функционального назначения территории и количества посетителей на этой территории.
4.11.5.5. Рекомендуется устанавливать скамьи со спинками на площадках отдыха, в рекреационных зонах и жилой зоне, скамьи без спинок на транзитных пешеходных путях.
4.12. Средства наружной рекламы, вывески
4.12.1. Вывеска - информационная конструкция, предназначенная для доведения до потребителей информации о фирменном наименовании (наименовании), месте нахождения (адресе), режиме работы, типе и форме предприятия, учреждения, организации, а также иной обязательной информации, предусмотренной федеральными законами, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
4.12.2. Собственник нежилого помещения, здания, сооружения общественного назначения должен согласовать с Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее - ДГАЗ Администрации г. Абакана) схему размещения вывесок и (или) рекламных конструкций, комплексно расположенных на фасаде такого здания, с учетом всех заинтересованных в их размещении лиц.
Схема размещения вывесок и (или) рекламных конструкций, комплексно расположенных на фасаде такого здания, (далее - схема размещения вывесок и (или) рекламных конструкций) является составной частью паспорта наружной отделки здания, который согласовывается ДГАЗ Администрации г. Абакана в соответствии с пунктом 6.3 настоящих Правил.
4.12.3. Вывески и рекламные конструкции при их размещении на территории города не должны ухудшать архитектурное восприятие объекта и не нарушать целостности фасада, единого архитектурно-художественного облика прилегающих улиц, площадей, зданий и сооружений, ландшафтную и градостроительную среду.
4.12.4. При размещении вывесок и рекламных конструкций в плоскости фасада необходимо учитывать линии окон и других архитектурных элементов.
4.12.5. Если в здании имеется пристроенная часть с парапетом, вывески и рекламные конструкции необходимо размещать в границах парапета с отступом от верхней и нижней грани не менее 10 см.
Не допускается крепление рекламной конструкции и конструкции, не содержащей сведений рекламного характера, вторым ярусом выше парапета, а также поверх ранее размещенных вывесок или рекламных конструкций.
4.12.6. Рекламная информация и информация, не содержащая сведений рекламного характера, не должна перекрывать полностью все витрины помещения, всю поверхность ленточного остекления фасада.
4.12.7. Рекламные конструкции должны выполняться с учетом особенностей ранее согласованных установленных конструкций.
4.12.8. Надписи, содержащиеся на информационных конструкциях, должны выполняться на русском языке в соответствии с Федеральным законом от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" за исключением случаев, когда сведения об организации, предприятии, учреждении с использованием иностранных слов и выражений зарегистрированы в установленном законом порядке.
На фасадах государственных учреждений должны размещаться учрежденческие доски на русском и хакасском языках.
4.12.9. Крепление конструкций рекламного и не рекламного характера, а также само размещение таких конструкций не должно приводить к снижению прочности, надежности, и безопасности зданий и сооружений, на которых они размещаются и нарушению целостности отдельных их элементов.
Рекламные конструкции не должны ухудшать условия и безопасность дорожного движения, создавать помех для прохода пешеходов, уборки улиц и тротуаров.
4.12.10. Рекомендуется при оформлении фасада вывески выполнять в виде светового короба или отдельных объемных букв, с внутренней или внешней подсветкой.
Устанавливаемая внешняя подсветка вывесок и рекламных конструкций не должна находиться в непосредственной близости от окон жилых домов, быть направлена в строну жилых помещений, иметь мерцающие импульсы.
4.12.11. Материалы, используемые для изготовления вывесок и рекламных конструкций, должны быть сертифицированы в установленном законом порядке. Их монтаж должен проводиться без отклонений от утвержденного эскизного проекта. Внутренние технические, конструктивные узлы, элементы соединения различных частей конструкций, а также электрическая проводка должны быть скрыты.
4.12.12. Рекомендуемые параметры отдельно стоящих рекламных конструкций установлены в Приложении N 1 к настоящим Правилам.
4.12.13. Не допускается размещение вывесок или рекламных конструкций на деревьях, кустарниках, столбах электроснабжения, декоративных металлических ограждениях, на ограждениях крылец, пандусов и лестниц.
4.12.14. При производстве ремонта фасадов зданий и сооружений правообладатель вывески или рекламной конструкции осуществляет их демонтаж на период ремонта. По окончании ремонтных работ установка вывески или рекламной конструкции производится ее правообладателем в места прежнего размещения.
4.12.15. Предприятия, учреждения, организации и индивидуальные предприниматели должны размещать вывески на стене здания, помещения рядом с входом в предприятие, учреждение, организацию.
4.12.16. Вывеска и (или) рекламная конструкция должна располагаться на фасаде здания непосредственно у входа в помещение или в пределах помещения, занимаемого предприятием, организацией, учреждением, индивидуальным предпринимателем, между первым и вторым этажом здания, выровненные по средней линии междуоконного пространства, если иное не предусмотрено согласованной ДГАЗ Администрации г. Абакана схемой размещения вывесок и (или) рекламных конструкций.
4.12.17. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах, в визуальной доступности входа в предприятие, организацию, учреждение. Допускается устанавливать на газонах переносные информационные объекты при условии обеспечения сохранности газонов. Переносные информационные объекты могут быть выставлены только на время работы организации.
4.12.18. Не допускается установка и эксплуатация штендеров, в местах, мешающих выходу посетителей и проходу пешеходов, в газонах, примыкающих к проезжей части, а также при ширине тротуара менее 2 м. Размещение штендеров не должно ухудшать условия и безопасность дорожного движения, мешать уборке улиц и тротуаров.
Не допускается крепление штендеров к световым опорам, дорожным ограждениям и деревьям.
Переносные информационные объекты, не соответствующие вышеуказанным требованиям, подлежат демонтажу силами специализированного предприятия.
4.12.19. Конструкция штендера выполняется вертикально, в металле, без фундаментного основания и не должна иметь собственного подсвета. Конструкция штендера может иметь одно или два информационных поля для размещения информации. В случае использования одного информационного поля для размещения информации, второе поле без информации должно иметь антикоррозийное покрытие или декоративное оформление.
Штендеры не должны иметь дополнительного устанавливаемого крепежа, заглубленного в грунт.
4.12.20. Рекомендуемый тип штендера установлен в Приложении N 2 к настоящим Правилам.
4.12.21. Возможно размещение кронштейнов на углах здания, а также равномерно расположенных вдоль всего фасада между окнами первого и второго этажа.
4.13. Некапитальные нестационарные сооружения
4.13.1. Некапитальными нестационарными сооружениями являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений (нестационарные торговые объекты (объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания), остановочные павильоны, остановочно-торговые модули, мобильные туалетные модули, другие объекты некапитального характера).
4.13.2. Отделочные материалы некапитальных нестационарных сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна. При остеклении витрин необходимо применять безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла, рольставни.
4.13.3. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях муниципального образования не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды города и благоустройства территории и застройки. При размещении сооружений в границах охранных зон инженерных коммуникаций условия их размещения необходимо согласовывать с собственниками инженерных коммуникаций.
4.13.4. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется согласно схеме размещения таких объектов в порядке, установленном отдельным решением Совета депутатов города Абакана, в соответствии с паспортом наружной отделки.
4.13.5. Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания необходимо устанавливать на твердые виды покрытия, оборудовать осветительным оборудованием, урнами. Владельцы нестационарных объектов торговли, питания и бытового обслуживания обязаны соблюдать санитарно-гигиенические требования, предъявляемые к объектам соответствующего назначения.
4.13.6. Нестационарные объекты торговли и бытового обслуживания должны иметь в изолированном помещении биотуалет, для питьевых и хозяйственных нужд - бутилированную воду. Подключение к электроснабжению необходимо осуществлять в кабельном исполнении.
4.13.7. Витрины нестационарных объектов торговли, питания и бытового обслуживания в вечернее время должны быть украшены световой иллюминацией.
4.13.8. Размещение остановочных павильонов и остановочно-торговых модулей (далее - ОТМ) необходимо предусматривать в местах остановок пассажирского транспорта. Для установки остановочных павильонов, ОТМ необходимо предусматривать площадку с твердыми видами покрытия. Расстояние от края проезжей части до ближайшей конструкции павильона необходимо устанавливать не менее 3,0 м.
4.13.9. Размещение туалетных кабин необходимо предусматривать на активно посещаемых территориях при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки городских АЗС, на автостоянках.
4.13.10. Не допускается:
1) увеличение площади некапитальных нестационарных объектов, возводить к некапитальным нестационарным объектам пристройки, козырьки, навесы и прочие конструкции, не предусмотренные паспортом наружной отделки;
2) выставлять торгово-холодильное оборудование и открытые стеллажи около некапитальных нестационарных объектов;
3) складировать тару, товары, детали, иные предметы бытового и производственного характера у некапитальных нестационарных объектов и на их крышах, а также использовать некапитальные нестационарные объекты под складские цели;
4) заменять облицовку некапитального нестационарного объекта рекламным баннером или перекрывать облицовку рекламной информацией.
4.13.11. Облицовочный материал для нестационарных торговых объектов следует применять из композитных фасадных материалов. Рекомендуемый внешний вид нестационарного торгового объекта установлен в Приложении N 3 к настоящим Правилам.
4.13.12. Вывеска нестационарного торгового объекта не должна превышать параметры козырька.
5. Проектирование отдельных объектов благоустройства
5.1. Площадки
5.1.1. Детские площадки
5.1.1.1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов. Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков рекомендуется организация спортивно-игровых комплексов.
5.1.1.2. Детские площадки рекомендуется изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не рекомендуется организовывать с проезжей части.
5.1.1.3. Перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
5.1.1.4. Детские площадки необходимо озеленять посадками деревьев и кустарника с учетом их инсоляции.
5.1.2. Площадки отдыха
5.1.2.1. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их необходимо размещать на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках.
5.1.2.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
5.1.2.3. Покрытие площадки рекомендуется проектировать в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не допускается устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
5.1.3. Спортивные площадки
5.1.3.1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их необходимо проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ.
5.1.3.2. Размещение и проектирование благоустройства спортивной площадки на территории участков общеобразовательных школ необходимо вести с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортивной площадки до окон жилых домов необходимо принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки.
5.1.3.3. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование, озеленение и ограждение площадки.
5.1.3.4. Озеленение необходимо размещать по периметру спортивной площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
5.1.3.5. На спортивных площадках, расположенных на дворовых территориях жилых домов, в скверах, рекомендуется размещать универсальные игровые спортивные площадки, площадки с установкой уличных тренажеров. В парках дополнительно возможно размещение специализированных спортивных элементов (площадки типа "Воркаут", теннисные корты, хоккейные площадки и т.д.).
5.1.4. Площадки для установки контейнеров для сборки твердых коммунальных отходов
5.1.4.1. Наличие площадок для установки контейнеров для сборки твердых коммунальных отходов необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться твердые коммунальные отходы (далее - ТКО).
5.1.4.2. Площадки необходимо размещать удаленными от жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. В случае невозможности выдержать нормативные расстояния в сложившейся жилой застройке размещение площадки определяется на основании решения комиссии, утвержденной постановлением Администрации города Абакана.
5.1.4.3. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Размер площадки на один контейнер необходимо принимать - 2 - 3 кв. м. Между контейнером и краем площадки размер прохода необходимо устанавливать не менее 1,0 м, между контейнерами - не менее 0,35 м.
5.1.4.4. Для складирования крупногабаритных отходов на каждой контейнерной площадке должен быть установлен бункер либо присутствовать отсек (специальная площадка).
5.1.4.5. При устройстве площадок для многоквартирных жилых домов следует учитывать градостроительные и санитарно-эпидемиологические нормы и правила. Контейнеры должны устанавливаться на подготовленную площадку с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченную бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющую подъездной путь для автотранспорта.
5.1.5. Площадки автостоянок
5.1.5.1. На территории города необходимо предусматривать следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличные (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличные (в виде "карманов" и отступов примыкающих к проезжей части), гостевые (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектные (у объекта или группы объектов).
5.1.5.2. Необходимо, чтобы расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных заданий отвечало требованиям нормативных документов. На площадках приобъектных автостоянок долю мест для автомобилей инвалидов необходимо выделять специальными обозначениями при помощи разметки с нанесением специального обозначения и установкой знака.
5.1.5.3. Гостевые автостоянки на территории жилых домов необходимо отделять от дворового пространства с детскими игровыми площадками полосой зеленых насаждений. При наличии бордюрного камня, при выезде с парковочного кармана должны соблюдаться радиусы поворота не менее 5-6 м.
5.1.5.4. Покрытие площадок необходимо проектировать аналогичным покрытию транспортных проездов.
5.1.5.5. Собственник или правообладатель объекта недвижимости общественного назначения должен обустроить нормативное количество парковочных мест в соответствии с назначением объекта.
5.1.5.6. При планировке общественных пространств и дворовых территорий рекомендуется предусматривать специальные препятствия в целях недопущения парковки транспортных средств на газонах.
5.2. Пешеходные коммуникации
5.2.1. Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения на территории города. К пешеходным коммуникациям относят: бульвары, тротуары, аллеи, пешеходные и велосипедные дорожки, тропинки.
5.2.2. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории города необходимо обеспечивать минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций необходимо выделять основные и второстепенные пешеходные связи.
5.2.3. При проектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон необходимо принимать в соответствии с действующими нормативными требованиями.
5.2.4. Покрытие пешеходных дорожек необходимо предусматривать из асфальтобетона или цветной брусчатки.
5.2.5. При проектировании пересечения пешеходных коммуникаций с проезжей частью улицы необходимо предусматривать оборудование данного пересечения освещением, светофорным объектом или искусственные препятствия, ограничивающие скоростной режим транспорта.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
5.2.6. Основные пешеходные коммуникации
5.2.6.1. Основные пешеходные коммуникации (транзитные тротуары) обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.
5.2.6.2. Трассировка основных пешеходных коммуникаций должна осуществляться вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них. Ширину основных пешеходных коммуникаций необходимо рассчитывать в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы пик и пропускной способности одной полосы движения. Трассировку пешеходных коммуникаций на перекрестках необходимо осуществлять по кратчайшим направлениям, избегая прямых углов.
5.2.6.3. Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения на ней некапитальных нестационарных сооружений складывается из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 м), предназначенной для посетителей и покупателей.
5.2.6.4. Требования к покрытиям и конструкциям основных пешеходных коммуникаций необходимо устанавливать с возможностью их всесезонной эксплуатации, а при ширине 2,25 м и более - возможностью эпизодического проезда специализированных транспортных средств. При необходимости ограждений пешеходных коммуникаций, расположенных вдоль пешеходных дорожек, следует располагать декоративные ограждения высотой не более 0,6 м. При достаточной ширине пешеходных тротуаров может быть выделена разметкой велозона для преимущественного движения на велосипеде.
5.2.6.5. При размещении скамей вдоль пешеходных дорожек необходимо для их установки предусматривать карманы аналогичного типа покрытия, что и дорожка, размерами не менее 1,0 x 2,5 м. Рядом со скамьями необходимо предусматривать урны.
5.2.6.6. Пешеходные маршруты необходимо обеспечить освещением.
5.2.7. Второстепенные пешеходные коммуникации
5.2.7.1. Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижение на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций принимается порядка 1,0 - 1,5 м.
5.2.7.2. На дорожках скверов, бульваров, садов города необходимо предусматривать твердые виды покрытия с элементами сопряжения.
5.2.7.3. На дорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) необходимо предусматривать различные виды мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.
5.2.8. Велосипедные пути
5.2.8.1. Полностью изолированные велосипедные дорожки следует проектировать в городских парках.
5.2.8.2. На велодорожках и велозонах целесообразно применять освещение.
5.2.8.3. Для эффективного использования велосипедного передвижения рекомендуется применять следующие меры:
1) маршруты велодорожек, интегрированные в единую замкнутую систему;
2) организация безбарьерной среды в зонах перепада высот на маршруте;
3) устройство велопарковок.
5.3. Транспортные проезды
5.3.1. Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью города.
5.3.2. Проектирование транспортных проездов необходимо вести с учетом нормативных документов. При проектировании проездов необходимо обеспечивать сохранение или улучшение ландшафта и экологического состояния прилегающих территорий.
5.3.3. Ширину транспортного проезда следует принимать в соответствии с классификацией улиц и дорог.
6. Общие требования к внешнему виду фасадов и ограждений зданий и сооружений
6.1. Проектирование оформления и оборудования зданий и сооружений включает: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, чертежи конструктивных элементов здания (входные группы, балконы, козырьки), место размещения оборудования на фасаде здания (антенн, кондиционеров, и т.п.) и крепления их к фасаду здания, схему размещения вывески и (или) рекламной информации и крепление их к фасаду здания, при наличии технического средства стабильного территориального размещения.
6.2. Колористическое решение зданий и сооружений необходимо проектировать с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий города, а колористическое решение фасадной части помещения, расположенного в здании с учетом общего колористического решения фасада здания.
6.3. Собственники помещений, зданий и сооружений обязаны иметь паспорт наружной отделки здания или сооружения, согласованный с ДГАЗ Администрации г. Абакана в порядке, установленном отдельным решением Совета депутатов города Абакана для предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта.
6.4. Паспорт наружной отделки здания, сооружения состоит из чертежей фасадов, с указанием типа материалов элементов здания и колера, основных размеров и вертикальных отметок объекта. Паспорт наружной отделки нежилых помещений, зданий и сооружений общественного назначения дополнительно содержит схему размещения вывесок и (или) рекламных конструкций с указанием их размеров и вида (настенное панно-баннер, электронное табло, объемные буквы, световой короб и т.д.).
Паспорт наружной отделки нестационарных торговых объектов содержит помимо чертежей фасадов, план нестационарного торгового объекта, разрезы и таблицу с технико-экономическими показателями строения, схему размещения вывесок и (или) рекламных конструкций.
6.5. Изменения фасада, связанные с заменой или устройством отдельных его деталей или элементов: козырьков, навесов, крылец, лестниц, приямков и т.д., изменение наружной облицовки фасада, цветового решения, формы оконных и дверных проемов, а также изменение цвета и материала балконного экрана подлежат согласованию с ДГАЗ Администрации г. Абакана в порядке, установленном для предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта.
6.6. Для создания единого архитектурного облика зданий при переводе жилых помещений в нежилые (магазины, аптеки, офисы и т.д.) отделка фасада выполняется в строгом соответствии с паспортом наружной отделки здания, учитывающим комплексное цветовое решение фасада.
6.7. Установка козырьков под окнами жилых помещений, превышающая уровень отметки пола второго этажа, а также в случае крепления козырька к балконной плите, должна быть согласована с собственниками вышерасположенных жилых помещений.
6.8. Фасад индивидуального жилого дома, ворота, ограждения палисада должны быть в исправном состоянии, окрашиваемые детали должны иметь полноценную интенсивность колера.
6.9. В случае если фасад индивидуального жилого дома расположен по фронтальной границе земельного участка, допускается в целях защиты от проникновения в здание устройство палисадов в границах фасада жилого дома. Глубина палисадника определяется с учетом сложившегося профиля улицы и при достаточной его ширине, позволяющей организацию полноценной проезжей части, тротуаров, должна составлять не более 3 метров.
Ограждение палисада выполняется просматриваемым (решетчатым) материалом высотой не более 0,9 - 1,5 метров.
6.10. На зданиях и сооружениях размещаются следующие домовые знаки: освещенный указатель наименования улицы и номера дома (знаки адресации), указатель номера подъезда и квартир, указатель пожарного гидранта. Возможно размещение флагодержателей, памятных досок, иных указателей инженерно-технического оборудования. Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения определяются функциональным назначением и местоположением зданий относительно улично-дорожной сети, а также в соответствии с действующими нормативными требованиями.
6.11. Общими требованиями к размещению знаков адресации являются:
1) хорошая видимость с учетом условий пешеходного и транспортного движения, дистанций восприятия, архитектуры зданий, освещенности, зеленых насаждений;
2) произвольное перемещение знаков адресации с установленного места не допускается;
6.12. Знаки адресации размещаются:
1) указатели наименования улицы, переулка, перекрестка устанавливаются на стенах зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон здания;
2) на лицевом фасаде - с правой стороны фасада;
3) на улицах с односторонним движением транспорта - на стороне фасада, ближней по направлению движения транспорта;
4) у арки или главного входа - с правой стороны или над проемом;
5) на дворовых фасадах - со стороны внутриквартального проезда;
6) при длине фасада более 100 м - на его противоположных сторонах;
7) на оградах и корпусах промышленных предприятий - справа от главного входа, въезда;
8) высота от поверхности земли - 2,5 - 3,5 м (в районах современной застройки - до 5 м), на расстоянии не более 1 м от угла здания;
9) высота цифр, обозначающих номер дома, должна составлять 20 - 30 см, высота букв в наименовании улицы, переулка, площади, проспекта - 8 - 12 см.
6.13. Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их периметру необходимо предусматривать устройство отмостки с надежной гидроизоляцией. Уклон отмостки необходимо принимать не менее 10 промилле в сторону от здания. Ширину отмостки для зданий и сооружений необходимо принимать 0,8 - 1,0 м. В случае примыкания здания к пешеходным коммуникациям роль отмостки обычно выполняет тротуар с твердым видом покрытия.
6.14. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы необходимо:
1) не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчетных объемов стока воды;
2) не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 мм;
3) предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия с уклоном не менее 5 промилле в направлении водоотводных лотков либо устройство закрытых лотков в покрытии;
4) предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.
6.15. Входные группы зданий жилого и общественного назначения необходимо оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), урной, элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.), парковками.
7. Благоустройство территорий общественного назначения
7.1. Объектами благоустройства на территориях общественного назначения являются: общественные пространства города, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий города: центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны муниципального образования.
7.2. На территориях общественного назначения при благоустройстве необходимо обеспечивать:
1) открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие оград);
2) условия беспрепятственного передвижения населения (включая инвалидов и маломобильные группы населения);
3) приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки;
4) достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой населенного пункта.
7.3. Общественные пространства города включают пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения, расположенные в составе города, примагистральных и многофункциональных зон, центров общегородского и локального значения.
7.4. Участки общественной застройки с активным режимом посещения (учреждения торговли, культуры, искусства, образования и т.п. объекты городского значения) должны быть организованы с благоустройством приобъектной территории, включая стационарное или мобильное озеленение, освещение, скамьи, урны, мощение, приобъектные стоянки.
7.5. Необходимо на территории общественных пространств размещать площадки отдыха, произведения декоративно-прикладного искусства, декоративные водные устройства и декоративное освещение.
7.6. Отдельно стоящие объекты общественного административно-делового, торгового и бытового назначения должны иметь освещение прилегающей территории, а также рекомендуется световая иллюминация здания в вечернее время суток.
7.7. Допускается в качестве световой иллюминации архитектурная подсветка фасада, оборудование оконных проемов световыми гирляндами, мягкими светодиодными шнурами, оформление прилегающей территории с элементами декоративной световой иллюминации.
7.8. Не допускается размещение в общественных пространствах звукового информационного оборудования.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
7.9. Площади
7.9.1. По функциональному назначению площади обычно подразделяются на:
1) главные (у зданий органов власти, общественных организаций);
2) приобъектные (у театров, памятников, кинотеатров, музеев, торговых центров, стадионов, парков, рынков и др.);
3) общественно-транспортные (у вокзалов, на въездах в город), мемориальные (у памятных объектов или мест);
4) площади транспортных развязок.
7.9.2. Территории площади включают:
1) проезжую часть;
2) пешеходную часть;
3) участки и территории озеленения.
7.9.3. При проектировании благоустройства необходимо обеспечивать максимально возможное разделение пешеходного и транспортного движения, основных и местных транспортных потоков.
7.9.4. При многоуровневой организации пространства площади в подземном уровне размещать места для парковки легковых автомобилей, инженерное оборудование и коммуникации, погрузочно-разгрузочные площадки, туалеты, площадки с контейнерами для сбора мусора.
7.9.5. В зависимости от функционального назначения на площади необходимо размещать следующие дополнительные элементы благоустройства:
1) на главных, приобъектных, мемориальных площадях - произведения монументально-декоративного искусства, водные устройства (фонтаны);
2) на общественно-транспортных площадях - остановочные павильоны, средства наружной рекламы и информации.
7.9.6. Виды покрытия пешеходной части площади должны предусматривать возможность проезда автомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных и др.).
7.9.7. При озеленении площади необходимо использовать периметральное озеленение. В условиях сложившейся застройки необходимо применение компактных и (или) мобильных приемов озеленения. Озеленение островка безопасности в центре площади необходимо осуществлять в виде партерного озеленения или высоких насаждений с учетом необходимого угла видимости для водителей.
8. Благоустройство территорий жилого назначения
8.1. Участки жилой застройки
8.1.1. Объектами благоустройства на территориях жилого назначения являются: общественные пространства, дворовые территории, участки детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы.
8.1.2. Проектирование благоустройства участков жилой застройки необходимо производить с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией, учитывать особенности благоустройства участков жилой застройки при их размещении на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях.
8.1.3. На территории земельного участка многоквартирного дома с коллективным пользованием дворовой территорией (многоквартирная застройка) должны располагаться:
1) транспортный проезд (проезды);
2) пешеходные коммуникации (основные, второстепенные);
3) площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок при входных группах);
4) озелененные территории;
5) размещение в границах участка спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста (если размеры территории участка позволяют).
8.1.4. Озеленение земельного участка многоквартирного дома необходимо формировать между отмосткой жилого дома и проездом (придомовые полосы озеленения), между проездом и внешними границами участка: на придомовых полосах - цветники, газоны, вьющиеся растения, компактные группы кустарников, невысоких отдельно стоящих деревьев; на остальной территории участка - свободные композиции и разнообразные приемы озеленения.
8.1.5. Не допускается загораживание проездов на дворовой территории.
8.1.6. На жилых участках с высокой плотностью застройки необходимо применять компенсирующие приемы благоустройства, при которых нормативные показатели территории участка обеспечиваются за счет:
1) перемещения ряда функций, обычно реализуемых на территории участка жилой застройки (отдых взрослых, спортивные и детские игры, гостевые стоянки), и элементов благоустройства (озеленение и др.) в состав жилой застройки;
2) использования крыш подземных и полуподземных сооружений под размещение спортивных, детских площадок (малые игровые устройства) и озеленение (газон, кустарник с мелкой корневой системой), при этом расстояние от вышеуказанных площадок до въезда -выезда и вентиляционных шахт гаражей должно быть не менее 15 м с подтверждением достаточности расстояния соответствующими расчетами уровней шума и выбросов автотранспорта.
8.1.7. На реконструируемых территориях участков жилого назначения необходимо предусматривать удаление больных и ослабленных деревьев, защиту и декоративное оформление здоровых деревьев, ликвидацию неплановой застройки (складов, сараев, стихийно возникших гаражей), замену морально и физически устаревших элементов благоустройства.
8.1.8. На дворовой территории следует выделять места для парковки автомобилей, не допускается установка шлагбаумов и других препятствующих устройств для заезда на парковочные карманы.
8.1.9. На жилых участках с высокой плотностью застройки площадки для установки контейнеров для сборки твердых коммунальных отходов необходимо объединять в комплексную площадку для нескольких жилых домов и устанавливать индивидуальный график вывоза мусора.
8.1.10. При размещении участков многоквартирных жилых домов вдоль магистральных улиц не допускается размещение со стороны улиц площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников).
8.1.11. Не допускается размещение в жилых кварталах звукового информационного оборудования.
8.2. Участки детских садов и школ
8.2.1. На территории участков детских садов и школ необходимо предусматривать: технический проезд (проезды), пешеходные коммуникации, площадки при входах (главные, хозяйственные), площадки для игр детей, занятия спортом (на участках школ - спорт ядро), озелененные и другие территории, сооружения.
8.2.2. При озеленении территории детских садов и школ необходимо не допускать применение растений с ядовитыми плодами.
8.2.3. При проектировании магистральных инженерных коммуникаций квартала необходимо не допускать их трассировку через территорию детского сада и школы, уже существующие сети при реконструкции территории квартала необходимо выносить за пределы участков. Собственные инженерные сети детского сада и школы необходимо проектировать по кратчайшим расстояниям от подводящих инженерных сетей до здания, исключая прохождение под игровыми и спортивными площадками (необходима прокладка со стороны хозяйственной зоны). Необходимо не допускать устройство смотровых колодцев на территориях площадок, проездов, проходов. Места их размещения на других территориях в границах участка необходимо огородить или выделить предупреждающими об опасности знаками.
8.2.4. На ограждении детских садов и школ не допускается размещение рекламных баннеров и иной другой информации.
8.3. Участки длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств
8.3.1. Длительное хранение автотранспорта осуществляется в боксовых гаражах капитального и некапитального характера на специально определенных площадках и местах.
8.3.2. Не допускается самовольное размещение боксовых гаражей (металлических в том числе) на территории города.
8.3.3. Кратковременное хранение автотранспорта осуществляется на специально отведенных площадках, выполненных парковочных местах в жилых микрорайонах, вдоль транспортных магистралей.
8.3.4. Необходимо формировать посадки густого высокорастущего кустарника с высокой степенью фитонцидности и посадки деревьев вдоль мест хранения автотранспорта.
9. Благоустройство общественных территорий рекреационного назначения
9.1. Рекреационные территории
9.1.1. Объектами благоустройства на общественных территориях рекреационного назначения являются объекты рекреации - зоны отдыха, парки, бульвары, скверы. Проектирование благоустройства объектов рекреации должно производиться в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности для такой территории.
9.1.2. Планировочная структура объектов рекреации должна соответствовать градостроительным, функциональным и природным особенностям территории. При проектировании благоустройства необходимо обеспечивать приоритет природоохранных факторов:
1) для крупных объектов рекреации - ненарушение природного, естественного характера ландшафта;
2) для малых объектов рекреации (скверы, бульвары, сады) - активный уход за зелеными насаждениями;
3) для всех объектов рекреации - защита от высоких техногенных и рекреационных нагрузок населенного пункта.
9.1.3. При реконструкции объектов рекреации необходимо предусматривать:
1) для парков и садов:
а) реконструкция планировочной структуры (например, изменение плотности дорожно-тропиночной сети);
б) разреживание участков с повышенной плотностью зеленых насаждений;
в) удаление больных, старых, недекоративных деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;
2) для бульваров и скверов:
а) формирование групп и куртин со сложной вертикальной структурой;
б) удаление больных, старых и недекоративных деревьев;
в) создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев;
г) посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.
9.1.4. Проектирование инженерных коммуникаций на территориях рекреационного назначения необходимо вести с учетом экологических особенностей территории, преимущественно в проходных коллекторах или в обход объекта рекреации.
9.1.5. Не допускается размещение объектов нестационарной торговой сети на объектах рекреации в нарушение схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением Администрации города Абакана.
9.1.6. Развитие и реконструкция рекреационных зон должно осуществляться на основании утвержденной концепции.
9.2. Зоны отдыха
9.2.1. Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.
9.2.2. При проектировании зон отдыха в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей обычно принимаются по расчету количества посетителей.
9.2.3. На территории зоны отдыха необходимо размещать:
1) пункт медицинского обслуживания с проездом;
2) спасательную станцию;
3) пешеходные дорожки, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем).
9.2.4. Медицинский пункт обычно располагают рядом со спасательной станцией и оснащают надписью "Медпункт" или изображением красного креста на белом фоне, а также местом парковки санитарного транспорта с возможностью беспрепятственного подъезда машины скорой помощи.
9.2.5. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает:
1) твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек (плитка, утопленная в газон);
2) озеленение;
3)скамьи, урны, малые контейнеры для мусора;
4) оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания);
5) туалетные кабины.
9.2.6. При проектировании озеленения необходимо обеспечивать:
1) сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее чем на 80% общей площади зоны отдыха;
2) озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых и эрозируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж и пр.);
3) недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей, не связанных с отдыхом населения.
9.2.7. На территории рекреационных зон возможно размещение сезонной мелкорозничной торговли (спиртонесодержащие напитки, мороженое и т.д.).
9.2.8. При проектировании зоны отдыха следует устанавливать различные функциональные зоны активного и пассивного отдыха.
9.2.9. Рекомендуется в зоне отдыха размещение спортивных строений и сооружений, строений и сооружений массовых и культурных мероприятий, парковые сооружения (аттракционы, беседки, туалеты и др.).
9.3. Парки жилых районов
9.3.1. Парк предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для детей.
9.3.2. На территории парков необходимо предусматривать:
1) систему аллей, дорожек и площадок;
2) парковые сооружения (аттракционы, беседки, туалеты и др.).
9.3.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории многофункционального парка включает:
1) твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских);
2) элементы сопряжения поверхностей;
3) озеленение;
4) водные устройства (водоемы, фонтаны);
5) скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), скульптурные композиции;
6) оборудование площадок;
7) оборудование архитектурно-декоративного освещения;
8) носители информации о зоне парка или о парке в целом.
9.3.4. Необходимо применение различных видов и приемов озеленения:
1) вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры);
2) мобильного (контейнеры, вазоны);
3) создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.
9.4. Скверы, бульвары
9.4.1. Скверы и бульвары предназначены для организации кратковременного отдыха, прогулок, транзитных пешеходных передвижений.
9.4.2. Перечень элементов благоустройства на территории скверов и бульваров включает:
1) твердые виды покрытия (в том числе плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских);
2) элементы сопряжения поверхностей;
3) озеленение;
4) элементы декоративно-прикладного оформления;
5) водные устройства;
6) скамьи, урны;
7) скульптурные композиции;
8) оборудование архитектурно-декоративного освещения.
9.4.3. Планировка сквера у зданий общественных организаций, зрелищных учреждений и других зданий и сооружений общественного назначения должна обеспечивать рациональные подходы к объекту и быструю эвакуацию посетителей.
9.4.4. Необходимо применение различных видов и приемов озеленения:
1) вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры);
2) мобильного (контейнеры, вазоны);
3) создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.
10. Благоустройство территорий производственного назначения
10.1. Объектами благоустройства на территориях производственного назначения являются общественные пространства в зонах производственной застройки и озелененные территории санитарно-защитных зон.
10.2. В целях защиты территории от пыли, перегрева солнцем, аэрации территории, изоляции цехов, защиты селитебной территории от проникновения запаха необходимы плотные посадки защитных полос зеленых насаждений, рядовые посадки зеленых насаждений вдоль границы территории, размещение площадок отдыха для работающего персонала.
10.3. Для повышения восприятия производственных объектов с городских улиц необходимо вводить цвет в застройку, малые архитектурные формы и другие элементы благоустройства. Территория перед производственным объектом должна содержаться в порядке, с обустройством парковочных карманов, пешеходных дорожек, озеленения.
10.4. Благоустройство санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) территорий производственного назначения определяется проектным решением санитарно-защитной зоны в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами.
10.5. Обязательный перечень элементов благоустройства озелененных территорий СЗЗ включает:
1) элементы сопряжения озелененного участка с прилегающими территориями (бортовой камень, подпорные стенки, др.);
2) озеленение, элементы защиты насаждений и участков озеленения.
10.6. Озеленение рекомендуется формировать в виде живописных композиций, исключающих однообразие и монотонность.
11. Объекты благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций муниципального образования
11.1. Улицы и дороги
11.1.1. Объектами нормирования благоустройства на территориях транспортных коммуникаций населенного пункта является улично-дорожная сеть (УДС) города в границах красных линий, пешеходные переходы различных типов. Проектирование благоустройства возможно производить на сеть улиц определенной категории, отдельную улицу или площадь, часть улицы или площади, транспортное сооружение.
11.1.2. Объектами нормирования благоустройства на территориях инженерных коммуникаций являются охранно-эксплуатационные зоны магистральных сетей, инженерных коммуникаций.
11.1.3. Проектирование комплексного благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций города следует вести с учетом норм действующего законодательства, обеспечивая условия безопасности населения и защиту прилегающих территорий от воздействия транспорта и инженерных коммуникаций.
11.1.4. Улицы и дороги на территории населенного пункта по назначению и транспортным характеристикам подразделяются на магистральные улицы общегородского и районного значения, улицы и дороги местного значения.
11.1.5. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает:
1) твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров;
2) элементы сопряжения поверхностей;
3) озеленение вдоль улиц и дорог;
4) ограждения опасных мест;
5) осветительное оборудование;
6) носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).
11.1.6. Виды и конструкции дорожного покрытия проектируются с учетом категории улицы и обеспечением безопасности движения.
11.1.7. Ограждения на территории транспортных коммуникаций предназначены для организации безопасности передвижения транспортных средств и пешеходов. Ограждения улично-дорожной сети и искусственных сооружений (эстакады, путепроводы, мосты, др.) необходимо проектировать в соответствии с нормами действующего законодательства.
11.2. Пешеходные переходы
11.2.1. Пешеходные переходы необходимо размещать в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы необходимо проектировать в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные) либо вне уровня проезжей части улицы - внеуличные (надземные и подземные).
11.2.2. При размещении наземного пешеходного перехода на улицах нерегулируемого движения необходимо обеспечивать треугольник видимости, в зоне которого не следует допускать размещение строений, некапитальных нестационарных сооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 м.
11.2.3. Обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов включает:
1) дорожную разметку;
2) пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части;
3) осветительное оборудование.
12. Особые требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения
12.1. При проектировании объектов благоустройства, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо предусматривать доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения.
12.2. Проектирование, строительство, установку технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения, необходимо осуществлять при новом строительстве и реконструкции объектов в соответствии со сводами правил и утвержденной проектной документацией.
13. Содержание объектов благоустройства
13.1. Содержание объектов благоустройства включает в себя:
1) регулярную уборку мусора, снега, льда;
2) сбор, вывоз и утилизацию отходов производства и потребления;
3) отвод дождевых и талых вод;
4) ремонт и содержание фасадов зданий, заборов и ограждений территорий предприятий, учреждений, домовладений, МАФ, мойка оконного остекления;
5) обработку противогололедными материалами проезжей части улиц и тротуаров в зимнее время;
6) размещение противоскользящих покрытий на крыльцах организаций, учреждений, магазинов, торговых комплексов и т.д.;
7) мойку и полив дорог, тротуаров и газонов;
8) уход за зелеными насаждениями и МАФ, обеспечение их сохранности;
9) установку урн, контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, бункеров для сбора крупногабаритных отходов, соблюдение режимов их уборки, мойки, дезинфекции;
10) восстановление нарушенных элементов благоустройства (восстановление асфальтового покрытия тротуаров, проезжей части автомобильных дорог, элементов благоустройства дворовой и общественной территории и т.п.) после проведения земляных работ;
11) содержание и ремонт дорожных знаков, светофорных объектов, атрибутов уличного и дорожного освещения, других объектов внешнего благоустройства.
13.2. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории города запрещается:
1) вываливать, оставлять или закапывать бытовой и строительный мусор, отходы производства, тару, спилы деревьев, листву, снег в неустановленных местах;
2) сбрасывать твердые и жидкие бытовые, пищевые, промышленные отходы, другой мусор в водоохранные зоны, по берегам рек, дренажные каналы, а также в зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоотвода хозяйственно-бытового назначения;
3) сжигать мусор, листья, автомобильные баллоны и шины, поврежденную тару, картонные коробки, другие бытовые и промышленные отходы без применения специальных установок; разводить костры, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений;
4) перевозить отходы производства и потребления, листву и т.п. без специально оборудованных и приспособленных транспортных средств (закрывающих кузов пологов);
5) сбрасывать мусор, грязь, нечистоты, скол льда и снега в смотровые и дождевые колодцы, на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения;
6) складировать на улицах, во дворах, контейнерных площадках и в других неотведенных местах строительные материалы, дрова, уголь, сено и др.;
7) складывать загрязненный снег, а также скол льда на газоны, производить земляные работы без согласования с Управлением коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана (далее - УКХТ);
8) заниматься огородничеством в местах, не отведенных для этих целей;
9) возводить надземные и подземные гаражи, погреба, устанавливать металлические гаражи и иные конструкции без соответствующего разрешения;
10) самовольно устанавливать памятники, мемориальные доски и другие ритуальные знаки памяти;
11) загрязнять экскрементами домашних животных детские и спортивные площадки, дорожки, тротуары, а также подъезды, лестничные клетки, лифты и т.д., допускать нахождение домашних животных на улице без присмотра, уничтожение ими зеленых насаждений;
12) выбрасывать трупы павших животных на территории города;
13) расклеивать афиши и объявления на заборах, электроопорах, столбах, фасадах зданий, дверях подъездов, стенах жилых домов и других неустановленных местах;
14) устанавливать рекламы, витрины, щиты, ограждения без специального разрешения;
15) производить мойку транспортных средств, стирку ковров, дорожек в водоохранных зонах, по берегам дренажных каналов, рек, а также в зонах санитарной охраны водоводов и водоразборных колонок, вне специально отведенных мест;
16) заправлять топливом, проводить техническое обслуживание, текущий ремонт транспортных средств вне специально отведенных мест; заезжать на тротуары, бордюры, газоны, заезжать во внутриквартальные проезды жилых массивов грузовому транспорту полной массой более 3,5 т, за исключением транспортных средств, занятых на обслуживании сетей, и т.п.;
17) организовывать остановку и стоянку автотранспортных средств на газонах, детских площадках, пешеходных дорожках, тротуарах, крышках колодцев с установленными пожарными гидрантами;
18) организовывать стоянку автотранспортных средств более чем на 3 суток на проезжей части улиц, остановочных карманах, на дворовых территориях многоквартирной жилой застройки, на прилегающей территории домовладений в районах индивидуальной жилой застройки;
19) владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных средств. Хранение и стоянка личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускаются в один ряд и должны обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Хранение и стоянка грузового автотранспорта, в том числе частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах;
20) хранить разукомплектованные (неисправные) транспортные средства в не установленных для этих целей местах (газонах, тротуарах, остановочных карманах, крышах зданий и сооружений, прилегающих к частным домовладениям территориях);
21) осуществлять передвижение тяжеловесных механизмов, тракторов, кранов и других машин на гусеничном ходу по улицам, имеющим асфальтобетонное покрытие;
22) самовольно устанавливать шлагбаумы, ограждения, перегораживать проезды, проходы в дворовых территориях, обустраивать "лежачих полицейских" и других на территориях общего пользования;
23) выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
24) применять техническую соль, жидкий хлористый кальций в качестве противогололедного реагента на городских дорогах, тротуарах, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
25) купаться, стирать белье в фонтанах и декоративных водоемах, купать в фонтанах домашних животных, бросать в чаши фонтанов пенообразующие жидкости;
26) ломать и повреждать малые архитектурные формы и их конструктивные элементы, использовать малые архитектурные формы не по назначению, развешивать и наклеивать любую информационно-печатную продукцию на малых архитектурных формах;
27) на территории пляжа мыть автотранспорт, оставлять отходы, купать животных в местах, предназначенных для купания людей.
13.3. Определение границ ответственности за содержание объектов благоустройства
13.3.1. Территория, в пределах которой правообладатели земельных участков обязаны осуществлять ее содержание, совпадает с границами земельного участка, оформленного в установленном законодательством порядке, либо с границами фактически занимаемого земельного участка в том случае, если правоустанавливающие документы на землю отсутствуют.
Если земельный участок граничит с территорией общего пользования (улицы, проезды, переулки и т.д.) и правообладатель земельного участка фактически ей пользуется: ставит транспортное средство, производит операции по разгрузке (перегрузке) предметов домашнего обихода (мебели, бытовой техники и т.п.), строительных материалов, угля, осуществляет монтажные работы по размещению новой рекламы на рекламной конструкции и т.д., то рекомендуется осуществлять содержание этой территории и обеспечивать ее своевременную уборку.
13.3.2. В целях обеспечения санитарного содержания городских территорий ответственность за надлежащее санитарное содержание территорий в границах земельного участка, предназначенного для размещения, эксплуатации и обслуживания объектов, возлагается на собственников, арендаторов либо пользователей зданий, помещений в зданиях.
13.3.3. В случае использования лицами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, такие лица осуществляют содержание территории места размещения объекта в соответствии с договором о размещении соответствующего объекта.
13.3.4. В случае если в одном здании располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за санитарное содержание территорий в границах земельного участка, предназначенного для размещения, эксплуатации и обслуживания объектов, возлагается на собственника здания либо его уполномоченного представителя.
Разграничение зон ответственности может определяться договором аренды или договором, подписанным всеми собственниками (арендаторами, пользователями) здания.
13.3.5. Другие территории, в том числе территории парков, скверов, путепроводов, мостов и др. (не вошедшие в границы ответственности за содержание территорий), содержатся за счет средств городского бюджета.
13.3.6. В случае возникновения спорных вопросов в отношении разделения границ ответственности между правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства, а также их частей, Администрация города Абакана в соответствии с законодательством и заключенными договорами принимает меры к их разрешению.
13.4. Уборка территории
13.4.1. Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков в соответствии с действующим законодательством, пунктами 13.3.1 - 13.3.6 настоящих Правил.
13.4.2. Организация уборки общественных территорий осуществляется УКХТ в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Абакан.
13.4.3. Рекомендуется привлекать физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками зданий (помещений в них), строений, сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, к осуществлению уборки прилегающей территории путем включения в договор аренды, договор на размещение нестационарного торгового объекта или металлического гаража требования об уборке прилегающей территории и определения ее границ, а также через соглашения с собственниками земельных участков.
13.4.4. Границу прилегающих территорий рекомендуется определять:
1) на улицах - по длине занимаемого участка, по ширине - до проезжей части улицы;
2) на строительных площадках - территория не менее 5 метров от ограждения стройки по всему периметру;
3) для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - от периметра некапитального нестационарного сооружения не менее 5 метров.
13.4.5. Уборка территории должна производиться регулярно; объем и периодичность ее определяется исходя из требований настоящих Правил.
13.4.6. Уборка территории общего пользования должна производиться с 6 до 10 часов. По мере необходимости может производиться дополнительная уборка территории с 14 часов.
В местах нахождения некапитальных нестационарных объектов уборка территории производится по окончании работы, при этом запрещается создавать помехи движению пешеходов и транспортных средств.
Территории рынков должны очищаться их владельцами по окончании торговли.
13.4.7. Промышленные организации обязаны создавать защитные зеленые полосы, ограждать жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды из организаций и строек на магистрали и улицы.
13.4.8. На территории города запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
13.4.9. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления должны быть установлены специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера (урны, баки).
Установку емкостей для временного хранения отходов производства и потребления и их очистку производят лица, ответственные за уборку соответствующих территорий.
Урны (баки) следует содержать в исправном и опрятном состоянии, очищать по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промывать и дезинфицировать.
13.4.10. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производится работниками организации, осуществляющей вывоз отходов.
13.4.11. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
Вывоз опасных отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
13.4.12. При уборке в ночное время должны приниматься меры, предупреждающие шум.
13.4.13. Уборку и очистку троллейбусных и автобусных остановок производят организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки.
13.4.14. Уборку и очистку остановок, на которых расположены ОТМ, осуществляют владельцы ОТМ в соответствии с договорами на размещение нестационарных торговых объектов.
13.4.15. Эксплуатацию и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним осуществляет ресурсоснабжающая организация, в чьей собственности находятся колонки.
13.4.16. В жилых зданиях, не имеющих канализации, должны предусматриваться утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
Запрещена установка устройств наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос отходов производства и потребления на уличные проезды.
13.4.17. Жидкие нечистоты должны вывозиться по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт.
13.4.18. Собственникам помещений необходимо обеспечивать подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам.
13.4.19. Не допускается слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги, а при производстве аварийных работ слив воды разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.
13.4.20. Контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора твердых коммунальных отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
13.4.21. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В случае если сети являются бесхозяйными, уборка и очистка территорий осуществляется организацией, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
13.4.22. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
13.4.23. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие городские автомобильные дороги.
13.4.24. На основании постановления Администрации города Абакана граждане могут на добровольной основе привлекаться для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования.
13.5. Особенности уборки территории в весенне-летний период
13.5.1. Весенне-летняя уборка территории производится с апреля по сентябрь и предусматривает мойку, поливку, подметание территории, текущий ремонт покрытий дорог, площадей, тротуаров и т.д., обустройство и стрижку газонов и зеленых насаждений, очистку урн и контейнеров от уличного смета и другие мероприятия, позволяющие содержать территории в порядке.
В зависимости от климатических условий период весенне-летней уборки может быть изменен.
13.5.2. Мойке следует подвергать всю ширину проезжей части улиц и площадей.
Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта. Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 граммов на 1 кв. м площади покрытий.
13.5.3. Уборку лотков и бордюров от песка, пыли, мусора после мойки рекомендуется заканчивать к 7 часам утра. Двухметровые лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором; допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 50 граммов на 1 кв. м лотка.
13.5.4. Мойка и полив тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов производятся силами организаций и собственниками помещений.
13.5.5. Мойка дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров должны производиться с 23 часов до 7 часов утра, а влажное подметание проезжей части улиц - по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты. Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 15 граммов на 1 кв. м.
13.5.6. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
13.5.7. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки). Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.
13.5.8. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15 - 20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.
13.5.9. Содержание, техническая эксплуатация, текущий, капитальный ремонт городских фонтанов осуществляется специализированной организацией по договору с Администрацией города Абакана. Сроки включения городских фонтанов, режим их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются постановлением Администрации города Абакана.
13.5.10. В период работы городских фонтанов очистка водной поверхности от мусора, санитарное содержание фонтанов производится ежедневно организацией, осуществляющей их эксплуатацию.
13.6. Особенности уборки территории в осенне-зимний период
13.6.1. Осенне-зимний период уборки территории устанавливается с октября по март и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком без примеси хлоридов, сохранение газонов и зеленых насаждений от вымерзания.
В зависимости от климатических условий период осенне-зимней уборки может быть изменен.
13.6.2. В бесснежные дни уборка городских территорий заключается в подметании проезжей части, тротуаров, ликвидации наледи, в том числе на тротуарах под скребок, размещении снежных валов на газонах для защиты их от вымерзания, вывозке смета, мусора и т.д. и осуществляется в дневное время.
При выпадении осадков в виде снега уборка территорий состоит в подметании проезжей части и тротуаров с размещением снега в единый снежный вал в лотковой части дороги или тротуарной части дорожного полотна, при этом снег с дворовых территорий, земель ограниченного пользования, очистки крыш размещается в единый снежный вал.
13.6.3. На дорогах и улицах городов и других населенных пунктов снег с проезжей части следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 м.
13.6.4. Формирование снежных валов не допускается:
1) на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
2) ближе 5 м от пешеходного перехода;
3) ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
4) на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
5) на тротуарах.
13.6.5. Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1 - 1,5 м, валы снега должны быть подготовлены к погрузке в самосвалы. Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада.
13.6.6. При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
13.6.7. Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с Администрацией города Абакана.
13.6.8. Посыпку песком или другими противогололедными материалами без примеси хлоридов следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда.
В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы. Тротуары рекомендуется посыпать сухим песком без хлоридов.
Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием рекомендуется очищать от снега и обледенелого наката под скребок и посыпать песком до 8 часов утра.
13.6.9. Организации, отвечающие за уборку территорий, в срок до 1 ноября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
13.6.10. При уборке дорог в парках, скверах, проспектах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод.
13.6.11. В зимнее время собственниками, балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться немедленно по мере их образования с установкой ограждения опасных участков и только в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
13.6.12. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб; должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
13.6.13. На проездах, убираемых специализированными организациями, снег следует сбрасывать с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладывать в общий с ними вал.
13.7. Порядок содержания отдельных объектов благоустройства и их элементов
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
13.7.2. Содержание строительных площадок
13.7.2.1. Строительные площадки следует ограждать по всему периметру плотным забором установленного образца.
Строительные площадки должны быть обеспечены благоустроенной проезжей частью не менее 20 метров у каждого выезда с оборудованием для очистки колес. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ выполняются в соответствии с действующими строительными, санитарными нормами и правилами, государственными стандартами.
13.7.2.2. Перед началом строительства строительные площадки должны быть огорожены. В ограждениях необходимо предусмотреть минимальное количество проездов.
Проезды должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.
В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улицы. Подготовительные мероприятия должны быть закончены до начала производства работ.
13.7.2.3. Ограждения территорий должны содержаться в исправном состоянии. Повреждения ограждений необходимо устранять в течение суток. На ограждение необходимо устанавливать предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение.
13.7.2.4. Территория строительных площадок при отсутствии канализации должна быть оснащена стационарными туалетами или биотуалетами. Устройство выгребных ям запрещается.
13.7.2.5. Строительные площадки, участки работ и рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены в соответствии с нормативными требованиями.
13.7.2.6. Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или огорожены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампами или обозначены знаками с использованием сигнальных ламп и светодиодов.
13.7.2.7. Подъездные пути к строительным площадкам, объектам производства строительных материалов должны иметь твердое покрытие. Указанные объекты в обязательном порядке оборудуются пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию запрещен.
13.7.2.8. При проведении строительных работ должны обеспечиваться:
1) уборка санитарно-охраняемой зоны в пределах 5 метров по периметру ограждения стройки;
2) повседневная уборка дорог, примыкающих к строительной площадке, включая въезды и выезды с нее;
3) недопущение выезда на улицу загрязненного и гусеничного транспорта.
13.7.2.9. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель. Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
13.7.2.10. Ответственность за благоустройство и содержание объекта незавершенного строительства (долгостроя), включая ограждение, возлагается на собственника данного объекта, если иное не предусмотрено законом или договором.
13.7.3. Световые вывески, реклама и витрины
13.7.3.1. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Оборудование витрин, вывесок и т.п. осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства и техническими регламентами.
13.7.3.2. Организациям, эксплуатирующим световые рекламы и вывески, необходимо включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп. Арматура освещения должны быть в исправном состоянии.
В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески рекомендуется выключать полностью.
13.7.3.3. Витрины рекомендуется оборудовать специальными осветительными приборами.
13.7.3.4. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.
13.7.3.5. Очистку от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, стен зданий, заборов и других сооружений необходимо осуществлять организациям, эксплуатирующим данные объекты, либо собственникам таких объектов.
13.7.3.6. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте, подсвечиваться в темное время суток. Ответственность за их содержание несут лица, на которых оформлена разрешительная документация.
13.7.3.7. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции ее правообладатель обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения в сроки не более 2 суток.
13.7.3.8. Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.
13.7.3.9. Запрещается производить расклейку афиш, объявлений, агитационных материалов и производить надписи, рисунки на стенах зданий, столбах, деревьях, опорах наружного освещения и разделительных щитах, других объектах, не предназначенных для этой цели; агитационные материалы могут вывешиваться в специально отведенных местах, а также на зданиях, сооружениях и других объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов с установлением сроков их размещения.
13.7.3.10. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на балансодержателей или арендаторов указанных объектов.
13.7.3.11. Самовольная установка рекламных конструкций на территории города Абакана не допускается.
Рекламные конструкции, самовольно размещенные на территории города Абакана, подлежат демонтажу в порядке, установленном Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
13.7.4. Содержание малых архитектурных форм
13.7.4.1. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек необходимо производить не реже одного раза в год.
13.7.4.2. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий необходимо производить не реже одного раза в два года, а ремонт - по мере необходимости.
13.7.5. Содержание зданий и сооружений
13.7.5.1. Эксплуатацию зданий и сооружений, их ремонт необходимо производить в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
13.7.5.2. Собственники зданий, помещений, сооружений своими силами и средствами должны обеспечить:
1) поддержание в исправном состоянии расположенных на фасадах зданий и строений адресных реквизитов, памятных досок;
2) своевременный ремонт элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску;
3) обеспечение наличия и содержания в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
4) поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его с наступлением темноты;
5) оформление соответствующего разрешения на размещение рекламной конструкции (при необходимости ее размещения).
13.7.5.3. Владельцы киосков и павильонов должны поддерживать внешний вид объекта, проводить регулярную влажную очистку корпуса и уборку территории в границах земельного участка, предназначенной для размещения, эксплуатации и обслуживания объекта. При появлении дефекта облицовки объекта - принимать меры по устранению дефекта.
13.7.5.4. При эксплуатации зданий и сооружений не допускается:
1) повреждение (загрязнение) поверхности стен и облицовки фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций и т.п.;
2) повреждение облицовочного материала нестационарных торговых объектов, загрязнение облицовочного материала надписями, объявлениями;
3) нарушение герметизации межпанельных стыков, выкрашивание части восстановленных панельных швов здания колером отличным от общего, ранее примененного цвета для здания в целом;
4) повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий и сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и т.п.;
5) отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от колера, установленного для данного здания, сооружения паспортом наружной отделки;
6) самовольное изменение цвета балконного экрана, формы и цвета комплексного остекления фасада;
7) снятие, замена или устройство новых архитектурных деталей, устройство новых или заделка существующих проемов, изменение формы окон, переоборудование или устройство новых балконов и лоджий, эркеров, без согласования и получения разрешения в установленном порядке;
8) затягивание баннерной тканью, самоклеющейся пленкой с рекламной и не рекламной информацией плоскости фасада здания, помещения, нестационарного торгового объекта;
9) использование профнастила, пластикового сайдинга для облицовки фасадов зданий, нестационарных торговых объектов (за исключением производственных, складских объектов, индивидуальных жилых домов), произвольное изменение цветового решения, переплетов окон и других элементов фасадов, а также крепление, ведущее к повреждению архитектурных поверхностей;
10) самовольное (незаконное) крепление к стенам зданий, сооружений средств наружной рекламы и информации;
11) развешивание и расклейка афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции, а также нанесение граффити на фасадах зданий, сооружений, нестационарных торговых объектов.
13.7.5.5. Запрещается загромождать балконы и лоджии разными предметами домашнего обихода.
13.7.5.6. Очистку кровли встроенно-пристроенных нежилых помещений первых этажей многоквартирных жилых домов от мусора и грязи необходимо производить регулярно по мере необходимости (не реже двух раз в год).
13.8. Содержание и эксплуатация устройств наружного освещения
13.8.1. Наружное освещение подразделяется на уличное, дворовое и козырьковое.
К элементам наружного освещения относятся светильники, кронштейны, опоры, провода, кабель, источники питания (сборки, питательные пункты, ящики управления и т.д.).
13.8.2. Организации, в ведении которых находятся устройства наружного освещения, обеспечивают их технически исправное состояние, при котором количественные и качественные показатели соответствуют заданным параметрам, своевременное включение и отключение, бесперебойную работу наружного освещения в ночное время.
13.8.3. Включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.
13.8.4. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%, в пешеходных переходах - не менее 90%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения автомобильных дорог и улиц в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./час. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./час.
13.8.5. Нарушения в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.
13.8.6. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателями по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 года.
13.8.7. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется собственниками (владельцами) опоры на основных магистралях в течение суток. Вывоз сбитых опор на остальных территориях, а также вывоз демонтируемых опор должен быть произведен в течение 3 суток с момента обнаружения либо демонтажа.
13.8.8. Виновники разрушения опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта возмещают стоимость поврежденного имущества, а также затраты на его монтаж и демонтаж собственникам (владельцам) указанного имущества.
13.9. Праздничное оформление территории
13.9.1. Праздничное оформление территории города необходимо выполнять по решению Администрации города Абакана на период проведения праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений необходимо осуществлять их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории города.
13.9.2. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, необходимо осуществлять организациям самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с Администрацией города Абакана в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
13.9.3. В праздничное оформление необходимо включать:
1) вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно;
2) установку декоративных элементов и композиций, стендов, трибун, эстрад;
3) устройство праздничной иллюминации.
13.9.4. Концепцию праздничного оформления необходимо определять программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми Администрацией города Абакана.
13.9.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
13.10. Работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений
13.10.1. Все зеленые насаждения (древесные, кустарниковые, травянистые и иные растения) образуют зеленый фонд города Абакана.
13.10.2. Лицами, ответственными за создание, охрану и содержание зеленых насаждений (далее - ответственные лица), являются:
1) физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения либо на которых планируется создание зеленых насаждений. Ответственными лицами в отношении зеленых насаждений, расположенных на земельных участках многоквартирных жилых домов, являются собственники помещений в этих домах либо уполномоченная собственниками организация;
2) физические лица (индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие деятельность по благоустройству территории, включая озеленение территории, содержание и уборку озелененных территорий;
3) физические и юридические лица, осуществляющие выполнение земляных, строительных и иных работ, которые могут повлечь за собой повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений.
13.10.3. Зеленые насаждения на территории города Абакана подлежат охране.
13.10.4. На озелененных территориях запрещается:
1) устраивать места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, складировать снег, лед, любые материалы, грунт, мусор, скошенную траву на газонах, в том числе неокоренную и необработанную от вредителей и болезней древесину;
2) обрабатывать солью, химическими препаратами дорожки и тротуары, расположенные в непосредственной близости с зелеными насаждениями, использовать роторные снегоочистительные машины при отсутствии специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;
3) сбрасывать снег с крыш зданий на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
4) поджигать пух, опавшую листву, сухую траву (на территориях общего пользования);
5) разжигать костры и нарушать требования пожарной безопасности;
6) подвешивать на деревьях и кустарниках гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди (иные приспособления), прикреплять рекламные щиты и другие приспособления, способные причинить вред зеленым насаждениям;
7) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
8) рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников, срывать листья, сбивать и собирать плоды;
9) ходить и лежать на газонах и в молодых посадках;
10) разбивать палатки;
11) ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
12) мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
13) сносить, заменять, пересаживать, обрезать зеленые насаждения без получения разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений в случаях и порядке, предусмотренных настоящими Правилами;
14) устраивать проезд, стоянку и хранение транспортных средств на газонах, мыть транспортные средства, осуществлять слив отходов;
15) пасти скот;
16) устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
17) производить строительные и ремонтные работы без ограждения зеленых насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
18) обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
19) добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
20) выгуливать собак и кошек;
21) засорять цветники, газоны, сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны и повреждать зеленые насаждения;
22) распахивать озелененные территории для устройства огородов;
23) осуществлять без законных оснований иные действия, причиняющие вред зеленым насаждениям.
13.10.5. Ответственные лица обязаны:
1) обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений в соответствии с агротехническими требованиями;
2) осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и обрезку веток;
3) доводить до сведения Администрации города Абакана обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;
4) проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
13.10.6. Содержание зеленых насаждений осуществляется ответственными лицами за счет собственных средств в пределах обязательств, возникших из заключенных ими договоров, а также из иных оснований, предусмотренных законодательством.
13.10.7. Содержание зеленых насаждений включает в себя:
1) регулярный полив зеленых насаждений с обеспечением соответствующих для каждого вида (породы) зеленых насаждений норм и кратности;
2) дождевание и обмыв крон деревьев и кустарников;
3) внесение органических и минеральных удобрений;
4) рыхление почвы, мульчирование и утепление;
5) санитарную, омолаживающую, формовочную обрезку крон деревьев, стрижку "живой" изгороди, цветников, газонов;
6) устройство приствольных кругов;
7) снос больных, сухостойных и аварийных деревьев и кустарников;
8) скашивание травяного покрова на газонах высотой более 15 см, борьбу с сорняками, удаление опавших листьев. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток;
9) удаление погибших или потерявших декоративность цветов в цветниках и вазонах с одновременной подсадкой новых растений;
10) иные мероприятия по уходу за зелеными насаждениями, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города Абакана.
13.10.8. Снесенные (уничтоженные) и (или) обрезанные (поврежденные) зеленые насаждения подлежат восстановлению.
Восстановление зеленых насаждений выполняется лицами, осуществившими их снос (уничтожение) и (или) обрезку (повреждение), путем внесения в бюджет города Абакана (далее - бюджет города) суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений, рассчитанной в соответствии с пунктами 13.10.10 - 13.10.16 настоящих Правил.
УКХТ осуществляет организацию восстановления зеленых насаждений за счет средств бюджета города в соответствии с законодательством путем создания зеленых насаждений в непосредственной близости (в границах элемента планировочной структуры) к месту их сноса (уничтожения) и (или) обрезки (повреждения), а в случае невозможности соблюдения указанного расстояния - на иной озелененной территории в пределах города Абакана.
13.10.9. Внесение суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений не требуется в следующих случаях:
1) замены, пересадки зеленых насаждений, которые по своему назначению включают в себя мероприятия по созданию зеленых насаждений взамен заменяемых и не предполагают причинение вреда пересаживаемым зеленым насаждениям;
2) сноса и (или) обрезки зеленых насаждений в целях, предусмотренных подпунктами 5 - 12 пункта 13.10.17 настоящих Правил.
13.10.10. За снос (уничтожение) и (или) обрезание (повреждение) зеленых насаждений устанавливается восстановительная стоимость в зависимости от породы, диаметра ствола и качественного состояния:
1) восстановительная стоимость деревьев:
Диаметр дерева на высоте 1,3 м (см) |
Восстановительная стоимость одного дерева, руб. |
||
Липа, пихта, сосна, ель, кедр, декоративные посадки плодовых культур, можжевельник, клен |
Береза, вяз, осина, ясень, клен ясенелистный, ольха, лиственница |
Тополь, ива |
|
Саженцы |
307 |
229 |
162 |
4 |
679 |
529 |
355 |
8 |
3856 |
3724 |
2021 |
12 |
5005 |
4854 |
2629 |
16 |
6431 |
6280 |
3339 |
20 |
7940 |
7519 |
4048 |
24 |
9143 |
8542 |
4614 |
28 |
9625 |
8783 |
4824 |
32 |
10106 |
9023 |
4969 |
36 |
10587 |
9204 |
5041 |
40 |
10828 |
9384 |
5324 |
44 |
11369 |
9565 |
5468 |
48 |
11790 |
9805 |
5606 |
52 |
12211 |
10106 |
5751 |
80 |
13896 |
10828 |
6033 |
2) восстановительная стоимость кустарников:
Возраст кустарников |
Восстановительная стоимость одного кустарника, руб. |
||
Свободно растущего |
В живой изгороди 2-рядной |
||
До 5 лет |
120 |
3 - 10 лет |
283 |
От 5 до 10 лет |
186 |
10 - 20 лет |
427 |
Свыше 10 лет |
247 |
Свыше 20 лет |
355 |
3) восстановительная стоимость газонов, цветников:
Наименование |
Восстановительная стоимость 1 кв. м газонов, цветников, руб. |
Газоны партерные обыкновенные и спортивные |
159,65 |
Газоны луговые |
6 |
13.10.11. В соответствии с характеристикой качественного состояния деревьев, кустарников, газонов применяются следующие коэффициенты к восстановительной стоимости:
1) хорошее качество - 1;
2) удовлетворительное качество - 0,75;
3) неудовлетворительное качество - 0,5;
4) аварийное - 0.
13.10.12. Качественное состояние деревьев определяется по следующим признакам:
1) хорошее качество - деревья здоровые, нормально развитые, признаков болезней и вредителей нет; повреждений ствола и скелетных ветвей, ран и дупел нет;
2) удовлетворительное качество - деревья здоровые, но с замедленным ростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений и небольших дупел;
3) неудовлетворительное качество - деревья сильно ослабленные; ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих ветвей; прирост однолетних побегов незначительный; суховершинность; механические повреждения ствола значительные; имеются дупла;
4) аварийное - нежизнеспособное дерево, возможно его падение.
13.10.13. Качественное состояние кустарника определяется по следующим признакам:
1) хорошее качество - нормально развитые кустарники, здоровые, густо облиственные по всей высоте, сухих и отмирающих ветвей нет. Механических повреждений и поражений болезнями нет. Окраска и величина листьев нормальные;
2) удовлетворительное качество - здоровые кустарники с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих побегов, кроны односторонние сплюснутые, ветви частично снизу оголены; имеются незначительные механические повреждения, повреждения вредителями;
3) неудовлетворительное качество - ослабленные, переросшие, сильно оголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветви и слабо облиственные, с сильными механическими повреждениями, поражение болезнями.
13.10.14. Качественное состояние газона определяется по следующим признакам:
1) хорошее качество - поверхность хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый, сорняков и мха нет;
2) удовлетворительное качество - поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный, с примесью сорняков, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый. Плешин и вытоптанных мест нет;
3) неудовлетворительное качество - травостой изреженный, неоднородный, много оттенков, много мха, плешин и вытоптанных мест.
13.10.15. Расчет размера восстановительной стоимости производится УКХТ.
13.10.16. За обрезку деревьев и кустарников оплачивается 50% восстановительной стоимости зеленых насаждений.
13.10.17. Снос, замена, пересадка, обрезка зеленых насаждений осуществляются с соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия, настоящих Правил, иных муниципальных правовых актов города Абакана, а также прав и охраняемых законом интересов третьих лиц в следующих целях:
1) осуществления градостроительной деятельности;
2) размещения нестационарных объектов;
3) ремонта автомобильных дорог, объектов инженерной инфраструктуры, иных объектов;
4) осуществления на законных основаниях иной деятельности, сопряженной со сносом, заменой, пересадкой, обрезкой зеленых насаждений;
5) реконструкции зеленых насаждений;
6) соблюдения норм освещенности жилых и нежилых помещений;
7) обеспечения нормативной видимости технических средств организации дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
8) удаления больных, сухостойных и аварийных деревьев, представляющих угрозу жизни и здоровью людей и сохранности имущества;
9) санитарной обрезки крон деревьев, стрижки "живой" изгороди, цветников, газонов, скашивания травяного покрова;
10) предупреждения и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) прекращения (предотвращения) разрушения корневой системой деревьев фундаментов зданий, строений, сооружений, асфальтовых покрытий тротуаров и проезжей части автомобильных дорог;
12) устранения нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципальных правовых актов города Абакана, содержащих требования к местам размещения (произрастания) зеленых насаждений, их количественным и качественным характеристикам.
13.10.18. Мероприятия по сносу, замене, пересадке, обрезке зеленых насаждений выполняются правообладателями земельных участков либо иными ответственными лицами в силу обязательств, возникших из заключенных ими договоров, а также из иных оснований, предусмотренных законодательством.
Обрезку зеленых насаждений на территории города Абакана необходимо осуществлять в соответствии с Правилами проведения обрезки зеленых насаждений на территории города Абакана согласно приложению N 4 к настоящим Правилам. В случаях, не урегулированных настоящими Правилами, подлежит применению Приказ Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".
13.10.19. Снос, замена, пересадка, обрезка зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Абакана или государственная собственность на которые не разграничена, озелененных территориях общего пользования, а также снос деревьев на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц, осуществляются после получения разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений, выдаваемого УКХТ.
13.10.20. В целях получения разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений заявитель - ответственное лицо обращается в УКХТ с заявлением, в котором указываются:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, адрес места жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае, если заявителем является физическое лицо);
2) наименование и место нахождения заявителя - юридического лица, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка (озелененной территории), в границах которого планируется снос, замена, пересадка, обрезка зеленых насаждений;
4) информация о намерении снести, заменить, пересадить, обрезать зеленые насаждения с указанием мест их размещения, количественных и качественных характеристик, целей сноса, замены, пересадки, обрезки, а также перечня зеленых насаждений, планируемых к созданию (в случае реконструкции зеленых насаждений);
13.10.21. С заявлением заявитель представляет следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае, если заявителем является физическое лицо);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о заявителе - юридическом лице;
4) правоустанавливающие документы на земельный участок (озелененную территорию), в границах которого планируется снос, замена, пересадка, обрезка деревьев, кустарников;
5) документы, подтверждающие статус ответственного лица и объем его правомочий (в случае, если заявитель не является правообладателем земельного участка);
6) документ, подтверждающий согласие собственников указанного заявителем земельного участка на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений (в случае, если заявителем является ответственное лицо, не обладающее правом собственности на указанный им земельный участок);
7) схема размещения зеленых насаждений, планируемых к сносу, замене, пересадке, обрезке, в границах земельного участка (озелененной территории) с привязкой к существующим зданиям, строениям, сооружениям.
13.10.22. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 3 и 4 пункта 13.10.21 настоящих Правил, запрашиваются УКХТ в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
13.10.23. Документы, указанные в пунктах 3 и 4 пункта 13.10.21 настоящих Правил, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
13.10.24. УКХТ в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 13.10.20 и 13.10.21 настоящих Правил, организует и проводит с участием заявителя обследование указанного в заявлении земельного участка (озелененной территории).
По результатам обследования УКХТ составляет акт обследования земельного участка (озелененной территории), который должен содержать:
1) сведения о достоверности (недостоверности) информации, содержащейся в схеме размещения зеленых насаждений, планируемых к сносу, замене, пересадке, обрезке, в границах земельного участка (озелененной территории);
2) сумму восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу и (или) обрезке, рассчитанную в соответствии с пунктами 13.10.10 - 13.10.16 настоящих Правил.
13.10.25. УКХТ в течение пяти рабочих дней со дня проведения обследования рассматривает акт обследования земельного участка и содержащуюся в заявлении и документах информацию и при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений вручает заявителю документ о необходимости внесения в бюджет города суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений с приложением копии акта оценки зеленых насаждений, за исключением случаев, когда восстановительная стоимость не взимается.
Заявитель в течение пяти дней со дня получения указанного документа вносит в бюджет города сумму восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу и (или) обрезке, и предъявляет УКХТ документ, подтверждающий ее внесение.
13.10.26. Разрешение на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений выдается заявителю после уплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу и (или) обрезке, в течение 5 рабочих дней со дня предъявления в УКХТ документа, подтверждающего внесение восстановительной стоимости.
В случае, если уплата восстановительной стоимости не требуется и при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений заявителю в течение 10 рабочих дней со дня проведения обследования выдается разрешение на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений.
13.10.27. Разрешение на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений должно содержать следующие сведения:
1) фамилию, имя и (при наличии) отчество, адрес места жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае, если заявителем является физическое лицо);
2) наименование и место нахождения заявителя - юридического лица, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка (озелененной территории), в границах которого планируется снос, замена, пересадка, обрезка зеленых насаждений;
4) цели сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений, места их размещения, количественные и качественные характеристики;
5) требования к сносу, замене, пересадке, обрезке зеленых насаждений, а также перечню зеленых насаждений, подлежащих созданию (в случае реконструкции зеленых насаждений).
13.10.28. Срок действия разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений составляет три месяца.
13.10.29. Отказ в выдаче разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений допускается по следующим основаниям:
1) несоответствие заявления и (или) представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 13.10.20 и 13.10.21 настоящих Правил;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;
3) несоответствие планируемых сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципальных правовых актов города Абакана;
4) невозможность обследования земельного участка (озелененной территории) с целью составления акта обследования земельного участка в связи с отсутствием доступа на земельный участок (озелененную территорию);
5) неуплата заявителем суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений, в том числе уклонение от получения документа о необходимости внесения ее в бюджет города, за исключением случаев, когда ее уплата не требуется.
Об отказе в выдаче разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений заявителю направляется письменное уведомление в течение 30 дней со дня его обращения в УКХТ с указанием основания отказа.
13.10.30. Разрешение на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений не освобождает заявителя от необходимости соблюдения требований гражданского законодательства, в том числе в области порядка осуществления права собственности и других вещных прав, а также прав и охраняемых законом интересов третьих лиц;
13.10.31. Получение разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений не требуется в случаях их осуществления:
1) при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, требующих безотлагательного проведения аварийных или ремонтных работ;
2) при стрижке "живой" изгороди, цветников, газонов, скашивании травяного покрова.
Лица, осуществившие снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений в случае, предусмотренном подпунктом 1 настоящего пункта, обязаны уведомить УКХТ в течение 7 дней с момента окончания работ о сносе, замене, пересадке, обрезке зеленых насаждений в письменном виде с указанием места и времени проведенных работ, обстоятельств, обусловивших выполнение данных работ.
13.10.32. Работы по сносу, замене, пересадке, обрезке зеленых насаждений выполняются заявителем за счет собственных средств.
13.10.33. Вред, причиненный зеленому фонду города Абакана в результате сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений без получения разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений в случаях и порядке, предусмотренных настоящими Правилами, либо с нарушением содержащихся в нем требований, а также в результате нарушения иных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципальных правовых актов города Абакана (далее - вред зеленому фонду города Абакана), подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством.
13.11. Содержание и эксплуатация дорог
13.11.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории города запрещены:
1) подвоз груза волоком;
2) сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
3) перегон по дорогам, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
4) движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.
13.11.2. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются специализированными организациями по договорам с УКХТ в соответствии с выделенными средствами на эти цели.
13.11.3. Организациям, в ведении которых находятся подземные сети, необходимо регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения следует немедленно огородить и в течение 6 часов восстановить силами организации, в ведении которых находятся коммуникации.
13.12. Содержание жилищного фонда и территорий многоквартирных жилых домов
13.12.1. Собственники многоквартирного жилого дома несут ответственность за содержание жилищного фонда и дворовой территории в технически исправном состоянии, чистоте и порядке с соблюдением санитарно-гигиенических и эстетических требований, правил и норм технической эксплуатации и настоящих Правил.
Дворовая территория благоустраивается в соответствии со сводами правил и проектом благоустройства.
13.12.2. Организации, осуществляющие функции по эксплуатации жилищного фонда, обязаны:
1) содержать в надлежащем виде асфальтобетонное покрытие внутриквартальных проездов, тротуаров, отмосток; зеленые насаждения в границах земельного участка многоквартирного дома; дворовые игровые, спортивные и хозяйственные площадки; объекты придомовой инфраструктуры, контейнеры и контейнерные площадки;
2) обеспечивать свободный подъезд и проходы ко всем жилым и нежилым помещениям, пожарным лестницам, водоразборным колонкам и пожарным гидрантам, трансформаторным подстанциям, газовым резервуарам и другим сооружениям;
3) своевременно очищать двор, отмостки, дорожки от снега и льда, посыпать их песком;
4) не допускать накопления снега и льда на крышах, карнизах, балконах, своевременно производить сбрасывание снега с соблюдением мер предосторожности; не допускать повреждения наружного освещения, деревьев;
5) следить за наличием знаков адресации и их соответствию адресному реестру, их необходимо содержать в чистоте и исправном состоянии, освещать в темное время суток;
6) следить за наличием указателей номеров подъездов и квартир, освещенных в темное время суток;
7) следить за наличием досок для объявлений на подъездах жилых домов; чистотой подъездов и их электрическим освещением;
8) следить за состоянием горловин и крышек люков колодцев подземных коммуникаций на дворовой территории, требовать от владельца сети исправления замеченных недостатков или выполнять такие работы собственными силами за счет средств владельца (пользователя) коммуникации;
9) обеспечивать вывоз жидких нечистот, пищевых отходов, твердых коммунальных отходов по договору со специализированной организацией или собственными силами на специализированные полигоны, при этом вывоз строительного мусора, отходов от ремонтных работ производится организацией, осуществляющей ремонт и строительство. Размещение отходов без заключения договора расценивается как несанкционированное размещение отходов;
10) фасады зданий и их отдельные элементы (балконы, лоджии, водосточные трубы и др.) должны своевременно ремонтироваться и быть покрашены согласно паспорту наружной отделки. Необходимо поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски.
13.12.4. На дворовых территориях запрещено:
1) перегораживать автотранспортом внутридворовые проезды и подъезд к контейнерным площадкам;
2) закрывать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев, узлам управления инженерными сетями, источникам пожарного водоснабжения;
3) производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели.
13.12.5. Для обеспечения чистоты должны производиться уборка, подметание, полив асфальтового покрытия, газонов с учетом погодных условий, регулярная очистка водостоков и дренажей. В зимнее время пешеходные дорожки должны очищаться от снега, обрабатываться противогололедными материалами. По мере необходимости производится окучивание и вывоз снега. Уборка и очистка дворов должна заканчиваться к 8 часам. По мере необходимости может производиться дополнительная уборка территории с 14 часов.
13.12.6. В контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, трупы животных, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Запрещается сжигание бытовых и промышленных отходов. Запрещается слив жидких отходов на дворовую территорию, в дренажную канализацию, на проезжую часть улиц, тротуары, газоны.
13.12.7. Многоквартирные дома, не оборудованные централизованной канализацией, должны иметь утепленные выгребы дворовых туалетов и сборники для жидких отходов с водонепроницаемыми стенками и дном, закрывающиеся крышками. Устройство септиков за пределами домовладений запрещено.
13.12.8. Туалетные выгребы, сборники для жидких отходов, мусоросборные баки и контейнеры должны своевременно очищаться, дезинфицироваться в соответствии с нормативными требованиями, содержаться в исправном состоянии.
13.12.9. Перечень работ по благоустройству дворовой территории утверждается собственниками помещений многоквартирного жилого дома на общем собрании собственников. Оборудование и иные материальные объекты, установленные на дворовой территории, решением собрания собственников включаются в перечень общего имущества и содержатся в надлежащем виде за счет средств собственников, начисляемых на текущее содержание общего имущества.
13.13. Содержание территорий в секторе индивидуальной жилой застройки
13.13.1. Собственники домовладений обязаны:
1) следить за техническим состоянием, правильной эксплуатацией, внешним видом домов, балконов, карнизов, крыш, водосточных труб, ворот, калиток, заборов, их своевременной окраской, ремонтом и т.д.;
2) иметь на доме знак адресации, соответствующий адресному реестру, освещенный в ночное время. На угловых домах с двух сторон обязательно устанавливаются указатели с наименованием улиц;
3) иметь на территории домовладения контейнер для сбора твердых коммунальных отходов, установленный на водонепроницаемом основании; допускается его установка со стороны улицы при въезде на дворовую территорию на расстоянии не более чем 3 м от границы земельного участка;
4) иметь на территории неканализованного домовладения водонепроницаемый выгреб для сбора жидких отходов, который следует очищать по мере его заполнения, используя ассенизационный транспорт;
5) заключать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
13.13.2. Собственникам домовладений и проживающим в нем гражданам запрещается:
1) выбрасывать на прилегающую к домовладению территорию улицы мусор, золу, бытовые и пищевые отходы, выливать жидкие нечистоты;
2) складировать и хранить за пределами домовладения, в том числе в палисаднике, строительные материалы, уголь, дрова, навоз и т.д.;
3) загромождать проезжую часть дороги при реконструкции (ремонте) домовладения;
4) устраивать на прилегающей территории стационарные автостоянки и производить ремонт и мойку автомобилей;
5) засорять канализационные, водопроводные колодцы и другие инженерные коммуникации;
6) самовольно устанавливать на прилегающей к домовладению территории гаражи;
7) складировать в контейнерах горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, трупы животных, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
13.14. Содержание территорий, занятых под капитальными (металлическими) гаражами, охраняемых автостоянок
13.14.1. Размещение массивов гаражей, металлических гаражей, открытых охраняемых автостоянок, временных стоянок и парковок автотранспорта у общественных зданий производится в соответствии с действующими экологическими, санитарными и градостроительными нормами и правилами, проектной документацией, разработанной и согласованной в установленном порядке.
13.14.2. Открытые платные стоянки легкового автотранспорта необходимо размещать, обеспечивая санитарные разрывы, до жилой и общехозяйственной застройки. Платные стоянки должны иметь твердое покрытие, ограждение, помещение для охраны и наружное освещение. Допускается устройство навесов из легких конструкций над местами хранения автомобилей.
13.14.3. Предприятия, организации и граждане обязаны поддерживать закрепленную за ними территорию автостоянок и гаражей в должном санитарном и противопожарном состоянии.
13.14.4. Фасады капитальных гаражей должны быть окрашены в едином стиле. Допускается индивидуальная окраска ворот. Окраску производить не реже 1 раза в 5 лет.
13.15. Содержание территорий, занятых объектами дачных обществ
13.15.1. Руководство садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обязано выделить территорию для складирования веток, крупногабаритных отходов, твердых коммунальных отходов и регулярно не реже 1 раза в месяц осуществлять в соответствии с действующим законодательством вывоз накопившихся отходов на полигон для захоронения, организовывать мероприятия по уборке сорных трав, в том числе дикорастущей конопли, на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
13.15.2. На территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан запрещается:
1) выращивать растительную продукцию с содержанием наркотических и токсичных веществ;
2) размещать мусор в не установленных для этих целей местах;
3) размещать траву от прополки и отходы растительного происхождения на проезжей части улиц.
13.15.3. На территориях, занятых садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан в границах муниципального образования, охота запрещена.
13.16. Содержание инженерных коммуникаций и сооружений
13.16.1. Собственники (владельцы) инженерных коммуникаций и сооружений обязаны содержать последние в исправном техническом состоянии.
13.16.2. Ликвидация последствий аварий на водопроводных, тепловых и других сетях, мероприятия по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов, включая удаление грунта и льда, производятся владельцами сетей.
13.16.3. Утечку воды из водопроводной, тепловой сети собственники (владельцы) сетей обязаны ликвидировать в течение суток после получения сообщения об аварии.
13.16.4. Уборка и очистка водоотводных канав, мостиков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дворов, производится эксплуатационными организациями, в ведении которых находятся территории, занятые данными объектами.
13.16.5. Содержание ливневой канализации и дождеприемных колодцев осуществляет специализированное предприятие.
13.16.6. При ликвидации аварии водопровода, теплосетей, фекальной канализации запрещается сброс воды в ливневую канализацию. В зимний период образовавшееся обледенение должно быть ликвидировано в течение суток.
13.16.7. Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность.
13.16.8. При очистке смотровых, дождеприемных колодцев запрещается складирование осадков и грязи на проезжую часть улиц, тротуары и газоны.
13.17. Проведение работ при строительстве, реконструкции, ремонте инженерных коммуникаций
13.17.1. Согласование размещения инженерных коммуникаций и сооружений осуществляет ДГАЗ Администрации г. Абакана, координацию сроков производства работ по строительству и ремонту инженерных коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства территорий, осуществляет УКХТ.
13.17.2. Для координации сроков производства работ по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций и ремонту покрытий городских автомобильных дорог предприятия, учреждения, организации по эксплуатации инженерных коммуникаций, граждане и подрядные организации в течение 1 квартала текущего года, но не позднее чем за 2 месяца до начала работ по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций, связанных с нарушениями благоустройства, обязаны уведомить ДГАЗ Администрации г. Абакана и УКХТ о планируемых сроках производства работ.
Плановые работы на территории города, связанные с нарушением асфальтового покрытия, разрешается проводить до 30 сентября текущего календарного года. Допускается проводить такие работы в более поздние сроки при возникновении аварийных ситуаций на подземных коммуникациях.
13.17.3. Не допускаются плановые разрытия проезжей части, тротуаров, улиц и проездов с интенсивным движением транспорта в течение пяти лет после окончания их строительства или капитального ремонта дорожного покрытия или в случае, если окончание работ планируется на сроки, когда восстановление асфальтового покрытия невозможно по технологическим причинам.
13.17.4. Строительство и реконструкция подземных сооружений могут осуществляться открытым и закрытым способом.
При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать, как правило, их вынос из-под проезжей части магистральных улиц. При необходимости строительства подземных коммуникаций в стесненных условиях разрытие траншей и котлованов должно производиться с вертикальными стенками и в креплениях, с одновременным вывозом грунта. Пересечение магистральных улиц следует предусматривать, как правило, без вскрытия проезжей части.
При строительстве подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами следует предусматривать восстановление проезжей части автомобильной дороги (тротуара) на полную ширину независимо от ширины траншеи. При необходимости следует предусматривать замену бордюрного камня.
Не допускается применение кирпича в конструкциях подземных коммуникаций, расположенных под проезжей частью.
13.17.5. Строительство и реконструкцию подземных коммуникаций следует совмещать со строительством и реконструкцией улиц и автомобильных дорог.
13.17.6. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или собственность на которые не разграничена, следует производить только при наличии письменного разрешения на производство земляных работ (ордера), в котором устанавливаются порядок, сроки и способ производства работ, а также определяются лица, ответственные за восстановительные работы.
Разрешение на производство земляных работ выдается УКХТ в случае строительства, реконструкции линейных объектов, для размещения которых не требуется получения разрешения на строительство, капитального или текущего ремонта линейных объектов.
Аварийные работы рекомендуется начинать владельцам сетей незамедлительно по согласованию с лицами, которые эксплуатируют инженерные сети, находящиеся в месте производства земляных работ (в непосредственной близости от места производства земляных работ), с уведомлением Администрации города Абакана и с последующим оформлением разрешения в трехдневный срок.
13.17.7. Разрешение на производство земляных работ (ордер) выдается УКХТ при предъявлении:
1) заявления на получение разрешения на производство земляных работ (ордера). В заявлении указываются:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, адрес места жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае, если заявителем является физическое лицо);
б) наименование и место нахождения заявителя - юридического лица, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
в) лицо, ответственное за производство земляных работ;
2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о заявителе - юридическом лице;
3) разрешения уполномоченного органа на использование земельного участка, выданного в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, либо решения уполномоченного органа о размещении линейного объекта и договора о размещении линейного объекта, выданных в соответствии с законодательством Республики Хакасия;
4) рабочего проекта или рабочего чертежа на строительство, реконструкцию, ремонт линейного объекта, согласованных с лицами, которые эксплуатируют инженерные сети, находящиеся в месте производства земляных работ (в непосредственной близости от места производства земляных работ). Перечень лиц, которые эксплуатируют инженерные сети, находящиеся в месте производства земляных работ (непосредственной близости от места производства земляных работ), определяется и согласовывается ДГАЗ Администрации г. Абакана;
5) календарного графика производства земляных работ и полного восстановления нарушаемых объектов благоустройства;
6) схемы объездных путей при производстве земляных работ на городских магистралях, улицах и дорогах с интенсивным движением транспорта;
7) гарантийного обязательство заказчика и (или) производителя работ по восстановлению нарушенного благоустройства;
8) гарантийного обязательства заказчика и (или) производителя работ о выполнении восстановления нарушенного благоустройства в случае просадки грунта в течение 2 лет со времени выполнения работ. Если земляные работы проводились в зимний период и проведение благоустройства было невозможно, то двухлетний срок исчисляется со времени проведения благоустройства;
9) копии договора на проведение земляных работ с заказчиком, в случае если за разрешением обращается подрядчик;
10) копии документа, удостоверяющего личность (для заявителей - физических лиц);
11) фотографии места прохождения трассы.
13.17.8. Заявление на получение разрешения на производство земляных работ (ордера) подается лицом, являющимся заказчиком или подрядчиком работ, лицом, своими силами осуществляющим земляные работы. Заявление на получение разрешения может быть подано представителем указанных лиц по доверенности.
13.17.9. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 2 и 3 пункта 13.17.7 настоящих Правил, запрашиваются УКХТ в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
13.17.10. Документы, указанные в пунктах 2 и 3 пункта 13.17.7 настоящих Правил, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
13.17.11. УКХТ в течение 7 дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 13.17.7 настоящих Правил, выдает разрешение на производство земляных работ (ордер) лицу, обратившемуся с заявлением о его выдаче, или его представителю по доверенности, либо отказывает в выдаче разрешения.
13.17.12. Отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ (ордера) допускается в случае:
1) непредставления определенных пунктом 13.17.7 настоящих Правил документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) для производства работ заявителем не требуется получения разрешения на производство земляных работ;
3) поданные заявителем документы не соответствуют требованиям законодательства, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов города Абакана;
4) заявителем не окончены земляные работы по иному разрешению (разрешениям) на производство земляных работ с истекшим сроком действия.
13.17.13. В разрешении на производство земляных работ (ордере) должны быть установлены сроки и условия производства работ.
13.17.14. Сроки производства работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно действующему законодательству.
13.17.15. Сроки производства работ, указанные в разрешении, являются обязательными, а в случае, если организация имеет объекты с просроченными сроками работ, разрешения на выполнение новых работ не выдаются.
13.17.16. Организация, получившая разрешение на производство земляных работ с закрытием улицы, изменением маршрутов пассажирского транспорта, не позднее чем за 3 дня до начала работ подает объявление в печатных средствах массовой информацию о проведении земляных работ с указанием срока, в течение которого будет закрыта улица и (или) изменены маршруты пассажирского транспорта.
13.17.17. В случае, если в течение 10 дней со дня начала действия разрешения на производство земляных работ лицо, его получившее, не приступило к работам, то разрешение аннулируется.
13.17.18. В случае, если земляные работы не могут быть завершены по объективным причинам в установленный в разрешении срок, то лицо, получившее разрешение на производство земляных работ (ордер), вправе не позднее последнего дня срока действия выданного разрешения подать заявление в УКХТ о его продлении.
13.17.19. УКХТ в течение 5 дней со дня получения заявления от продлении разрешения на производство земляных работ (ордера) осуществляет продление срока действия этого разрешения либо отказывает в продлении срока действия разрешения.
13.17.20. Отказ в продлении срока действия разрешения на производство земляных работ (ордера) допускается в случае:
1) заявление о продлении срока действия разрешения на производство земляных работ не содержит объективных причин, по которым заявитель не может окончить земляные работы в установленный в разрешении срок;
2) заявление о продлении срока действия разрешения на производство земляных работ подано после истечения его срока действия.
13.17.21. Строительство напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц рекомендуется не допускать.
13.17.22. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных улиц.
13.17.23. При необходимости строительство подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение переходных коллекторов. Проектирование коллекторов следует осуществлять с учетом перспективы развития сетей.
13.17.24. Строительство подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами допускается соответствующим организациям при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину независимо от ширины траншеи.
Применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью, не допускается.
13.17.25. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, следует ликвидировать в полном объеме организациям, получившим разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с УКХТ.
13.17.26. До начала производства работ по разрытию рекомендуется:
1) вызвать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ. Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы. В случае неявки представителя эксплуатационной службы или отказа указать точное положение коммуникаций следует составить соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.
2) установить дорожные знаки в соответствии со схемой объездных путей при производстве земляных работ на городских магистралях, улицах и дорогах с интенсивным движением транспорта;
3) оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации. Ограждение следует содержать в опрятном виде, при производстве работ вблизи проезжей части необходимо обеспечить видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначить красными сигнальными фонарями. Ограждение рекомендуется выполнять сплошным и надежным, предотвращающим попадание посторонних на стройплощадку;
4) на направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устроить мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга;
5) в случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, разместить соответствующие объявления в средствах массовой информации с указанием сроков работ;
6) оформлять при необходимости в установленном порядке и осуществлять снос или пересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкции подземных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, высаженных после строительства коммуникаций на расстоянии до них меньше допустимого, балансовая стоимость этих насаждений не должна возмещаться.
13.17.27. Разрешение на производство земляных работ (ордер) следует хранить на месте работ и предъявлять по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением настоящих Правил.
13.17.28. Проведение земляных работ по просроченным разрешениям расценивается как самовольное разрытие и предусматривает привлечение к ответственности должностных лиц и организации.
13.17.29. Для ускорения земляных работ, связанных с разрытием проездов, улиц, площадей, тротуаров, скверов, разрешение на производство земляных работ выдается при условии, что работы будут вестись в три смены, а на участках с интенсивным движением - только в ночное время.
13.17.30. При производстве земляных работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи необходимо разбирать и вывозить производителем работ в специально отведенное место.
Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.
13.17.31. При производстве земляных работ на улицах, застроенных территориях грунт необходимо немедленно вывозить по согласованию с УКХТ. Обязательным условием для строительных организаций является содержание земельного участка для временного складирования грунта в надлежащем виде и приведение его в состояние, соответствующее требованиям, после вывоза грунта.
При необходимости строительная организация должна обеспечивать планировку грунта на отвале.
13.17.32. При производстве земляных работ на не обустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
13.17.33. При производстве аварийных, ремонтных, строительно-монтажных работ на подземных коммуникациях запрещен вынос грязи на прилегающую к зоне работ территорию. Старые и оставшиеся строительные конструкции, опоры и другие материалы при производстве работ на подземных коммуникациях после обратной засыпки вывозятся с места производства работ в течение суток.
13.17.34. Ликвидируемые подземные сооружения должны извлекаться из грунта. При значительной трудоемкости, высокой стоимости работ по извлечению или другим причинам они могут быть оставлены в грунте при условии освобождения сооружений от транспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1 метра, тщательного заполнения всех пустот сооружений грунтом. Концы кабельных линий при ликвидации должны быть закупорены, газопроводы - продуты и заглушены, водонесущие трубопроводы - заглушены. Все выполненные работы должны быть отражены на исполнительных чертежах, подтверждены эксплуатационной организацией, заказчиком, после чего чертежи передаются эксплуатационной организации и в ДГАЗ Администрации г. Абакана.
13.17.35. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются непросадочным грунтом (гравийно-песчаная смесь, песок, щебень и так далее) с постоянным уплотнением и поливкой водой до естественного состояния.
Траншеи на газонах рекомендуется засыпать местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.
13.17.36. Организации, получившей разрешение на проведение земляных работ, до окончания работ следует произвести геодезическую съемку. Засыпка траншеи до выполнения геодезической съемки не допускается.
13.17.37. При засыпке траншеи некондиционным грунтом без необходимого уплотнения или иных нарушениях правил производства земляных работ уполномоченные должностные лица УКХТ имеют право составить протокол для привлечения виновных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
13.17.38. При производстве земляных работ запрещается:
1) сносить зеленые насаждения и обнажать корневую систему без оформления разрешения на снос в установленном порядке;
2) загрязнять прилегающие участки улиц;
3) засорять ливневую канализацию;
4) заваливать строительными материалами зеленые насаждения, крышки люков, колодцев, водосточных решеток.
13.17.39. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся над подземными коммуникациями, где проводились ремонтно-восстановительные работы, в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ должны устранять организации, получавшие разрешение на производство работ, в течение суток.
13.17.40. Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, должны ликвидировать организации - владельцы коммуникаций либо на основании договора со специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
13.17.41. Организация, получившая разрешение на производство земляных работ (ордер) или выполняющая ликвидацию аварии, после окончания работ обязана сдать место разрытия по акту УКХТ. Датой окончания работ считается дата подписания акта.
13.17.42. В случае, если при производстве работ на подземных коммуникациях строительно-монтажные работы ведет одна организация, а благоустройство выполняет другая, каждая из них несет ответственность за срыв установленных гарантийным обязательством сроков согласно представленному графику производства работ. Передача объекта под благоустройство оформляется актом. После завершения строительно-монтажных работ организация обязана восстановить благоустройство с учетом территорий, нарушенных при складировании материалов, установке механизмов и техники, бытовок, а также восстановить подъездные пути в течение 3 дней.
13.17.43. Контроль за производством земляных работ и качественным восстановлением благоустройства при работах на магистральных улицах осуществляет УКХТ.
13.17.44. После приемки засыпанной траншеи под восстановление и до завершения дорожных работ за состоянием места разрытия и его ограждения ответственность несет организация, ведущая строительные работы.
13.17.45. Восстановление дорожных покрытий после прокладки подземных сооружений производится за счет организаций, производящих земляные работы:
1) в течение 3 суток - на дорогах;
2) в течение 2 недель - на остальных территориях.
В случае невозможности восстановления асфальтобетонных покрытий (из-за погодных условий) допускается их временная замена на сборные покрытия из железобетонных плит с последующим восстановлением асфальтобетонного покрытия. Восстановление асфальтового покрытия из-за низких температур наружного воздуха переносится на начало следующего сезона, но не позднее 15 мая.
13.17.46. В целях увеличения срока службы восстановленного асфальтового покрытия после проведения земляных работ необходимо проводить асфальтирование по типу "слоеного пирога", а также руководствоваться требованиями раздела 4 Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (приняты письмом Росавтодора от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис).
13.17.47. Ответственность за просадки или деформацию восстановленного твердого покрытия в течение 2 лет несет организация, выполняющая вскрытие и обратную засыпку траншеи, котлованов, и специализированные предприятия, восстанавливающие покрытие.
13.18. Порядок размещения на территории города Абакана передвижных зрелищных сооружений (цирков, зоопарков, луна-парков, аттракционов и т.п.)
13.18.1. Размещение передвижных зрелищных сооружений осуществляется на специально отведенной площадке и допускается при условии письменного ознакомления их руководителей с настоящими Правилами.
13.18.2. Администрация гастролирующего учреждения культурно-массового отдыха или организатор зрелищных мероприятий на территории города Абакана обязаны:
1) соблюдать в период гастролей чистоту и порядок на занимаемой и прилегающей территории;
2) заключить договоры со специализированной организацией на установку контейнеров, урн, биотуалетов, емкостей для сбора экскрементов животных, на уборку зоны санитарной ответственности шириной 5 метров по периметру от границы занимаемой территории.
13.18.3. Администрации гастролирующего учреждения культурно-массового отдыха или организатору зрелищных мероприятий на территории города запрещается:
1) размещать конструкции и сооружения или проводить зрелищные мероприятия вне отведенных для этих целей городских территориях;
2) производить выпас травоядных животных на городских территориях;
3) производить без согласования с соответствующими органами захоронение павших животных на территории города;
4) засорять территорию города экскрементами животных;
5) размещать рекламу в местах, не предназначенных для этих целей.
13.19. Содержание животных на территории города Абакана
13.19.1. Правила содержания домашних и сельскохозяйственных животных на территории города устанавливается отдельным решением Совета депутатов города Абакана.
14. Ответственность за нарушение правил благоустройства территории города Абакана
14.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с Законом Республики Хакасия от 17.12.2008 N 91-ЗРХ "Об административных правонарушениях".
14.2 Привлечение лица, виновного в нарушении настоящих Правил, к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные нарушения и возместить причиненный ими вред.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.