Приложение 7. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок финансового участия граждан в выполнении указанных работ

Приложение 7
к Муниципальной программе
"Формирование современной городской
среды в городе Абазе на 2018 - 2022 годы"

Порядок
аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок финансового участия граждан в выполнении указанных работ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру аккумулирования и использования денежных средств (далее -аккумулирование средств), поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее -заинтересованные лица), направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Абазы в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Абазе на 2018 - 2022 годы", механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и (или) финансового участия заинтересованных лиц в выполнении указанных работ.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) дополнительный перечень работ -установленный данной Программой перечень работ по благоустройству дворовой территории, софинансируемых за счет средств заинтересованных лиц;

2) трудовое участие -добровольная безвозмездная трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и выполняемая в качестве трудового участия заинтересованных лиц при осуществлении видов работ из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Абазы;

3) финансовое участие -финансирование выполнения видов работ из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Абазы за счет участия заинтересованных лиц в размере не менее 20 процентов, но не более 30%, от общей стоимости соответствующего вида работ;

4) муниципальная общественная комиссия -комиссия, создаваемая в соответствии с постановлением Администрации города Абазы для обсуждения проекта Постановления Администрации города Абакана "Об утверждении муниципальной "Формирование современной городской среды в городе Абазе на 2018 - 2022 годы", рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц, а также контроля за реализацией Программы;

5) уполномоченная организация - управляющая организация (товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив), осуществляющая управление многоквартирным домом, определенная в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Порядок и форма участия (трудовое и финансовое) заинтересованных лиц в выполнении работ

2.1. Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству в форме трудового и (или) финансового участия.

2.2. Организация трудового и (или) финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2.3. Организация трудового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2.4. На собрании собственников, жителей многоквартирного(ых) домов обсуждаются условия о трудовом (не денежном) участии собственников, жителей многоквартирного(ых) домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в мероприятиях по благоустройству дворовых территорий.

2.5. Трудовое участие граждан может быть внесено в виде следующих мероприятий, не требующих специальной квалификации, таких как:

1) субботники;

2) подготовка дворовой территории к началу работ (земляные работы);

3) участие в строительных работах - снятие старого оборудования, установка уличной мебели, зачистка от ржавчины, окрашивание элементов благоустройства;

4) участие в озеленении территории - высадка растений, создание клумб, уборка территории.

2.6. В качестве подтверждения трудового участия заинтересованных лиц совет многоквартирного дома либо уполномоченная организация предоставляет в Администрацию города Абазы отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан; отчет совета многоквартирного дома либо уполномоченной организации о проведении мероприятия с трудовым участием граждан.

При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фотоматериалы, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан, и размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.7. Документы, подтверждающие трудовое участие, представляются одновременно с отчетами о расходовании субсидий, но не позднее 10 дней со дня окончания работ, выполняемых заинтересованными лицами.

2.8. Организация финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в объеме не менее установленного муниципальной программой.

2.9. В случае включения заинтересованными лицами в дизайн-проект благоустройства дворовой территории работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, денежные средства заинтересованных лиц перечисляются на специальный счет, открытый в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей, уполномоченной организацией, определенной в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - Уполномоченная организация).

2.10. Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется с момента включения многоквартирного дома в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2018 - 2022 годы (приложение N 3 к настоящей Программе), до момента заключения соглашения на предоставление субсидий.

2.11. Документы, подтверждающие форму участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных дополнительным перечнем, предоставляются в Администрацию города Абазы. В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, представляются копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на специальный счет, открытый в установленном порядке Уполномоченной организацией, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в соответствии с настоящим Порядком, банковские выписки.

2.12. После подтверждения финансового участия заинтересованными лицами, Администрация города Абазы заключает с Уполномоченной организацией соглашение о предоставлении субсидий за счет средств федерального, республиканского и городского бюджетов.

3. Условия аккумулирования и расходования средств

3.1. После включения многоквартирного дома в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2018 - 2022 годы, Уполномоченная организация открывает специальный счет в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей.

3.2. В случае, если дизайн-проектом предусматривается выполнение работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, то Уполномоченная организация организует сбор средств от заинтересованных лиц в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка и обращается в Администрацию города Абазы с заявлением о заключении соглашения о предоставлении субсидий, в соответствии с порядком о предоставлении субсидий.

3.3. Объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, определяется в соответствии со сметным расчетом, а также исходя из нормативной стоимости (единичных расценок) работ по благоустройству дворовых территорий и объема работ, указанного в дизайн-проекте, и составляет не менее 20 и не более 30 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ из дополнительного перечня работ.

Администрация города Абазы в течение 10 дней со дня поступления заявления заключает с Уполномоченной организацией соглашение о предоставлении субсидий, в котором указывается объект благоустройства, определяются порядок и сумма перечисления денежных средств из бюджета города Абазы, а также порядок возврата средств в случаях, определенных соглашением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.10. Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется с момента включения многоквартирного дома в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2018 - 2022 годы, до момента заключения соглашения на предоставление субсидий.

3.5. Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления процедур закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также с учетом стоимости фактически выполненных работ.

3.6. Уполномоченная организация осуществляет учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, а также средств, поступающих в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий.

3.7. Администрация города Абазы обеспечивает ежемесячное опубликование на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о поступлении и расходовании средств Уполномоченными организациями.

3.8. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц и средств субсидий, поступающих из бюджетов всех уровней, осуществляется Уполномоченной организацией на финансирование работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с утвержденным дизайн-проектом благоустройства дворовых территорий, утвержденного общественной муниципальной комиссией и согласованного с представителем заинтересованных лиц.

3.9. Расходование денежных средств осуществляется путем принятия и оплаты обязательств в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Контроль за расходованием средств заинтересованных лиц

4.1. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

4.2. Уполномоченная организация обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств заинтересованным лицам в срок до 31 декабря текущего года при условии:

1) экономии денежных средств по итогам проведения конкурсных процедур;

2) неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;

3) не предоставления заинтересованными лицами доступа к проведению благоустройства на дворовой территории;

4) возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

5) возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.