Приложение. Муниципальная программа "Специальная оценка условий труда в муниципальных учреждениях Боградского района на 2018 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению администрации
Боградского района
от 15 ноября 2017 года N 262

Муниципальная программа
"Специальная оценка условий труда в муниципальных учреждениях Боградского района на 2018 - 2020 годы"

1. Паспорт муниципальной программы.

Наименование Программы	"Специальная оценка условий труда в муниципальных учреждениях Боградского района на 2018 - 2020 годы"
Основание для разработки Программы	Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценки условий труда", Закон Республики Хакасия от 21.02.2006 N 1-ЗРХ "Об охране труда в Республике Хакасия"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Боградского района
Разработчик Программы	Администрация Боградского района
Цель и задачи Программы	Обеспечение конституционных прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, сохранение их жизни и здоровья, создание благоприятных и безопасных условий труда. Выявления опасных производственных факторов и приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
Перечень программных мероприятий	Проведение специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценки условий труда". Государственный учет проведения специальной оценки условий труда
Исполнитель программных мероприятий	Муниципальные учреждения Боградского района.
Сроки и этапы реализации Программы	2018 - 2020 (этапы не выделяются)
Объемы и источники финансирования Программы	Всего: 760.5 тыс. руб., 2018 год - 232.5 тыс. руб., 2019 год - 272,0 тыс. руб., 2020 год - 256,0 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования Программы	Источник финансирования на 2018 - 2020 годы: Боградского района всего: 760.5 тыс. руб., 2018 год - 232.5 тыс. руб., 2019 год - 272 тыс. руб. 2020 год - 256 тыс. руб
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Выполнение программы позволит достигнуть ожидаемого конечного результата: обеспечить 100% охват рабочих мест муниципальных учреждений Боградского района на соответствие требованиям охраны труда на основе проведенной специальной оценки условий труда. Количество рабочих мест, на которых будет проведена СОУТ 2018 - до 280 2019 - до 470 2020 - до 619

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Муниципальная программа "Специальная оценка условий труда в муниципальных учреждениях Боградского района на 2018 - 2020 годы" разработана на основании:

- Трудового кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 28.12.2013 N 426 -ФЗ "О специальной оценке условий труда";

- Закона Республики Хакасия от 21.02.2006 N 1-ЗРХ "Об охране труда в Республике Хакасия".

Основной обязанностью работодателя в сфере охраны труда является обеспечение безопасных условий труда, что закреплено в статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации. В данной статье законодатель четко определил специальную оценку условий труда, как одну из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Условия и охрана труда являются ключевым звеном в улучшении качества жизни. Работник на рабочем месте проводит не менее трети своего времени, от условий труда напрямую зависит сохранение его здоровья и работоспособность, и поэтому условия и охрана труда должны являться целью как для работника, так и для работодателя.

В муниципальных учреждениях Боградского района специальная оценка условий труда проводилась в 3-х учреждениях образования оценку прошло 45 рабочих мест, также ранее в муниципальных учреждениях в соответствии с действующим законодательством проводилась частичная аттестация рабочих мест по условиям труда, которая коснулась 14-ти муниципальных учреждений района, всего было аттестовано 98 рабочих мест.

N п/п	Наименование показателей	всего на 01.01.2017 год	В т.ч. по годам
			2018 год	2019 год	2020 год
1.	Фактическое количество рабочих мест подлежащих спец. оценке в муниципальных учреждениях, всего	664/100%
2.	Количество рабочих мест прошедших аттестацию и спец. оценку по условиям труда по действующему до 01.01.2017 года законодательству.	143/21,5%
3.	Фактическое количество рабочих мест на которых необходимо проведение специальной оценки по условиям труда в муниципальных учреждениях района, всего	521/78,5%	До 280	До 470	До 619

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Проведение специальной оценки условий труда необходимо как работнику, так и работодателю.

Если оценка проведена и выявлено несоответствие условий труда требованиям безопасности, работник имеет право на следующие льготы и компенсации:

- ежегодный дополнительный отпуск (ст. 116, 117 ТК РФ);

- сокращенный рабочий день (ст. 92 ТК РФ);

- специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства (ст. 221 ТК РФ);

- бесплатную выдачу молока и бесплатное предоставление лечебно- профилактического питания (ст. 222 ТК РФ);

- повышенную оплату или доплату за вредные условия труда (ст. 146, 147 ТК РФ).

Но если выявлены и устранены вредные факторы, руководитель организации, организации, в первую очередь, сохраняет здоровье своим работникам, уменьшает затраты на льготы и компенсации (льготы и компенсации будут установлены именно тем работникам, труд которых действительно связан с вредными производственными факторами), повышает работоспособность и качество труда.

3. Цели и задачи Программы

Целью программных мероприятий является обеспечение конституционных прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, сохранение их жизни и здоровья, создание благоприятных и безопасных условий труда работников.

Основной задачей Программы является оценка условий для выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период 2018 - 2020 годов.

В ходе реализации Программы будут использованы нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры.

5. Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета Боградского района.

Сумма объемов финансирования программных мероприятий рассчитана исходя из количества рабочих мест в организациях и средней цены услуг по проведению специальной оценки условий труда одного рабочего места. Сумма финансирования программных мероприятий на 2018 - 2020 годы рассчитана с учетом применения индексов потребительских цен, устанавливаемых на территории Республики Хакасия на планируемый период.

Общие затраты на Программу период 2018 - 2020 годов - 760,5 тыс. руб., из них:

2018 год - 232.5 тыс. руб.,

2019 год - 272,0 тыс. руб.,

2020 год - 256,0 тыс. руб.

6. Перечень мероприятий и ожидаемые результаты Программы

Программные мероприятия разработаны в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценки условий труда" (далее - ФЗ N 426).

Специальная оценка условий труда включает в себя подготовку к проведению специальной оценки условий труда, идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, исследование (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов, классификация условий труда, оформление результатов специальной оценки условий труда, государственный учет результатов проведения специальной оценки условий труда, принятие нормативно-правовых актов по результатам специальной оценки условий труда.

1. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда в организациях

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями ФЗ N 426.

Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

Для целей реализации специальной оценки условий труда, аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

1.1. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов

Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда, предусмотренной частью 3 статьи 8 - ФЗ N 426.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9 - ФЗ N 426.

При осуществлении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов должны учитываться:

- производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицируются и при наличии которых в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников;

- результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

- случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;

- предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.

В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся.

В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте идентифицированы, комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений данных вредных и (или) опасных производственных факторов в порядке, установленном статьей 12 - ФЗ N 426.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:

- рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

- рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов на указанных в части 6 статьи 10 ФЗ N 426, рабочих местах определяется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, исходя из перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, указанных в частях 1 и 2 статьи 13 ФЗ N 426.

1.2. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечивает формирование и ведение реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В случае, если в период действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда с работником, занятым на рабочем месте, в отношении которого принята данная декларация, произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или у него выявлено профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, в отношении такого рабочего места действие данной декларации прекращается и проводится внеплановая специальная оценка условий труда.

Решение о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о чем в срок не позднее чем в течение десяти календарных дней со дня наступления указанных в части 5 статьи 11 ФЗ N 426, обстоятельств делается соответствующая запись в реестре деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

По истечении срока действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 ФЗ N 426, срок действия данной декларации считается продленным следующие пять лет.

1.3. Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов

Все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые идентифицированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям.

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям, формируется комиссией исходя из государственных нормативных требований охраны труда, характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья, результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, а также исходя из предложений работников.

Исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов осуществляются испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей специальную оценку условий труда.

При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов должны применяться утвержденные и аттестованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, методы исследований (испытаний) и методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Методы исследований (испытаний) и методики, методы измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, состав экспертов и иных работников, проводящих данные исследования (испытания) и измерения, определяются организацией, проводящей специальную оценку условий труда, самостоятельно.

Результаты проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов оформляются протоколами в отношении каждого из этих вредных и (или) опасных производственных факторов, подвергнутых исследованиям (испытаниям) и измерениям.

В качестве результатов исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов могут быть использованы результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных аккредитованной в установленном законодательством Российской Федерации порядке испытательной лабораторией (центром) при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения специальной оценки условий труда. Решение о возможности использования указанных результатов при проведении специальной оценки условий труда принимается комиссией по представлению эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

По результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда.

Комиссия вправе принять решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов в случае, если проведение указанных исследований (испытаний) и измерений на рабочих местах может создать угрозу для жизни работников, экспертов и (или) иных работников организации, проводящей специальную оценку условий труда, а также иных лиц. Условия труда на таких рабочих местах относятся к опасному классу условий труда без проведения соответствующих исследований (испытаний) и измерений.

Решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 ФЗ - N 426, оформляется протоколом комиссии, содержащим обоснование принятия этого решения и являющимся неотъемлемой частью отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Работодатель в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части 9 статьи 12 ФЗ N 426, направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения копию протокола комиссии, содержащего это решение.

1.4. Классификация условий труда

Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

- Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

- Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

- Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

- Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, на одну степень в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

По согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту нахождения соответствующих рабочих мест допускается снижение класса (подкласса) условий труда более чем на одну степень в соответствии с методикой, указанной в части 6 статьи 14- ФЗ N 426.

В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, снижение класса (подкласса) условий труда может осуществляться в соответствии с отраслевыми особенностями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются предусмотренной частью 3 статьи 8 -ФЗ N 426, методикой проведения специальной оценки условий труда.

1.5. Оформление результатов специальной оценки условий труда.

По результатам проведения специальной оценки условий труда организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:

- сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 -ФЗ N 426 требованиям;

- перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

- карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

- протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

- протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

- протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 - ФЗ N 426. (при наличии такого решения);

- сводная ведомость специальной оценки условий труда;

- перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;

- заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.

Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы, в отчете о проведении специальной оценки условий труда указываются сведения, предусмотренные пунктами 1, 2 и 9 части 1 статьи 15 ФЗ N 426.

Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды между вахтового отдыха.

Работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

2. Федеральная государственная информационная система учета, результатов проведения специальной оценки условий труда

Результаты проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны допустимыми и декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - информационная система учета). Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении передает в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, сведения, предусмотренные частью 2 статьи 18 - ФЗ N 426.

В случае невыполнения организацией, проводящей специальную оценку условий труда, обязанностей, предусмотренных частью 1 статьи 18 ФЗ N 426, работодатель вправе передавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в электронной форме, имеющиеся у него сведения в отношении объектов учета, указанных в части 2 статьи 18 ФЗ N 426.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Принятие нормативных правовых актов по результатам специальной оценки условий труда.

Комиссия по результатам специальной оценки (при наличии на рабочих местах вредных и(или) опасных производственных факторов) готовит предложения о внесении изменений и(или) дополнений в трудовой договор об обязательствах работодателя по обеспечению работника необходимыми средствами индивидуальной защиты, установлению соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и(или) опасными условиями труда. Разрабатывает совместно с организацией проводившей специальную оценку условий труда план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители. План подписывается комиссией и утверждается работодателем.

Перечень мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный исполнитель
			2018		2019	2020
Задача: проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах и выявление вредных и (или) опасных производственных факторов в муниципальных учреждениях Боградского района.
1	Организация и проведение специальной оценки условий труда в муниципальных учреждениях Боградского района	Средства местного бюджета		123	272		256	Муниципальные учреждения Боградского района
2	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет	Средства местного бюджета		109,5				Муниципальные учреждения Боградского района
Итого по задаче Программы				232,5	272		256
Всего по Программе				167,5	246		256
Итого по Программе в целом за счет всех источников финансирования

Специальная оценка в 2018 году

1.	МБДОУ Дет.сад.N1 "Солнышко" с. Боград.	100%	45
2.	МБОУ "Первомайская средняя общеобразовательная школа"	100%	36
3.	МБОУ "Совхакасская средняя общеобразовательная школа"	100%	45
4.	МБДОУ N 3 "Одуванчик" с. Сов. Хакасия	100%	30
5.	МБУ ДО "Знаменская ДМШ"	100%	3
6.	МБУК "Боградский краеведческий музей"	100%	6
7.	МБУК "Боградская ЦБС"	100%	15
8.	УКМиТ администрации Боградского района	100%	24
9.	МБУ ДО "Боградская ДШИ"	100%	7.5
10.	МБУК "Межпоселенческий районный центр культуры, досуга и кино"	100%	21
	Итого: в 2018 году СОУТ пройдет 10 учреждений		232,5

Специальная оценка в 2019 году

1.	МБОУ "Бородинская средняя общеобразовательная школа"	100%	36
2.	МБОУ "Сарагашская средняя общеобразовательная школа"	100%	36
3.	МБДОУ детский сад N 8 "Теремок" с. Большая-Ерба	100%	10
4.	МБДОУ детский сад N 7 "Ручеек" с. Пушное	100%	10
5.	МБОУ "Сонская средняя общеобразовательная школа"	100%	45
6.	МБОУ "Боградская средняя общеобразовательная школа"	100%	60
7.	МБОУ "Троицкая средняя общеобразовательная школа"	100%	45
8.	МБОУ "Пушновская общеобразовательная школа"	100%	30
9.	Итого: В 2019 году СОУТ пройдет 8 учреждениях	100%	272

Специальная оценка в 2020 году

1.	МБОУ "Знаменская средняя общеобразовательная школа"	100%	36
2.	МБОУ "Таежинская НОШ"	100%	10
3.	МБДОУ Детский сад N 9 "Колокольчик"	100%	10
4.	МБОУ "Зареченская нош"	100%	10
5.	МБОУ ДОД "Дом творчества"	100%	10
6.	МБОУ ДОД "ДЮСШ"	100%	8
7.	МБДОУ Детский сад N 6 "Колосок"	100%	15
8.	МБДОУ Детский сад N 4 "Зоренька"	100%	15
9.	МБОУ "Большеербинская средняя общеобразовательная школа"	100%	30
10.	Управление финансов администрации Боградского района	100%	10
11.	Управление образования администрации Боградского района	100%	35
12.	Администрация Боградского района	100%	35
13.	МКУ Боградского района "Центр бюджетного учета и отчетности"	100%	12
14.	Правовой комитет администрации Боградского района	100%	6
15.	Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района	100%	6
16.	Управление сельского хозяйства администрации Боградского района	100%	8
17.	Итого: В 2020 году СОУТ пройдет 16 учреждениях.		256
18.	Итого: За период действия программы СОУТ пройдет в 34 учреждениях.		760.5

Ожидаемым результатом последовательного выполнения всех этапов Программы является проведение к концу 2020 года во всех организациях района, где не проводилась специальная оценка условий труда.

7. Оценка эффективности реализации программы

Выполнение программы позволит достигнуть ожидаемого конечного результата: обеспечить 100% охват рабочих мест муниципальных учреждений Боградского района на соответствие требованиям охраны труда на основе проведенной специальной оценки условий труда. Количество рабочих мест, на которых будет проведена СОУТ 2018 году -до 280, 2019 году - до 470, 2020 году - до 619.

8. Управление ходом реализации программы и организация контроля за ее исполнением

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы.

Внесение изменений в Программу, оказывающих влияние на ее параметры, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя администрацией Боградского района.

Для осуществления контроля за эффективностью использования выделенных бюджетных средств ответственные исполнители Программы предоставляют в отдел экономики и прогнозирования:

- ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), отчет об исполнении мероприятий Программы с пояснительной запиской в произвольной форме;

- ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, а также по окончании срока реализации Программы оценку эффективности реализации Программы.

Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

Публичность (открытость) информации о ходе реализации и оценке эффективности Программы обеспечивается размещением отчетов на официальном сайте администрации Боградского района в сети Интернет.