Приложение 1. Положение об Общественном совете по туризму при Министерстве культуры Республики Хакасия

Приложение 1
к приказу
Министерства культуры
Республики Хакасия
от 01.11.2017 N 237

Положение
об Общественном совете по туризму при Министерстве культуры Республики Хакасия

1. Общие положения

1.1. Положение об Общественном совете при Министерстве культуры Республики Хакасия (далее - Минкультуры Хакасии) разработано в соответствии с Законом Республики Хакасия от 14 февраля 2017 года N 02-ЗРХ "Об Общественной палате Республики Хакасия", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.03.2014 N 127 "Об утверждении Положения о порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия" в целях обеспечения взаимодействия Минкультуры Хакасии с институтами гражданского общества при реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, выработки предложений по решению наиболее значимых проблем и важных вопросов деятельности министерства.

1.2. Общественный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законы, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Хакасия, нормативными правовыми актами Минкультуры Хакасии, а также настоящим Положением.

2. Компетенция Общественного совета

2.1. Общественный совет является совещательно-консультативным органом, создаваемым для решения следующих задач:

- содействие в формировании на территории Республики Хакасия конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли;

- обеспечение взаимодействия общественных объединений, предпринимателей, субъектов туристской индустрии, государственных органов и органов местного самоуправления;

- рассмотрение вопросов, связанных с разработкой стандартов услуг по туризму с привлечением широкого круга специалистов;

- повышение эффективности использования туристских ресурсов, в том числе содействие в привлечении инвестиций и развитии объектов размещения, транспортной инфраструктуры, информационной сети и других элементов туристской инфраструктуры;

- содействие в проведении научных, социологических и статистических исследований в сфере туризма, выработка рекомендаций по развитию туризма в Республике Хакасия;

- повышение качества обслуживания туристов в Республике Хакасия;

- участие в разработке образовательных программ по специальностям в сфере туризма, проведение кадровой политики, адаптированной к международным стандартам;

- участие в разработке реестра туристских ресурсов, создание базы данных и других информационных систем, содействующих развитию туризма в Республике Хакасия;

- участие в организации и проведении семинаров, форумов, выставок и ярмарок с целью обмена опытом;

- анализ тенденций и условий развития индустрии туризма в регионах для выработки механизмов поддержки и защиты субъектов туристской деятельности;

- содействие развитию межрегиональных и международных связей по вопросам продвижения туристского продукта Республики Хакасия;

- повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности в сфере туризма;

- решение других вопросов, связанных с развитием туризма на территории Республики Хакасия.

3. Порядок образования Общественного совета

3.1. Общественный совет может быть образован министром культуры Республики Хакасия по предложению Общественной палаты Республики Хакасия.

3.2. Предложение Общественной палаты Республики Хакасия о создании Общественного совета, направленное министру культуры Республики Хакасия, подлежит обязательному рассмотрению.

3.3. Министр культуры Республики Хакасия в тридцатидневный срок со дня поступления указанного предложения направляет уведомление о согласии или об отказе образовать Общественный совет.

3.4. Отказ образовать Общественный совет при Минкультуры Республики Хакасия возможен только в случае, когда Общественный совет при Минкультуры Республики Хакасия уже образован.

3.5. Общественный совет образуется в двухмесячный срок со дня направления Общественной палате Республики Хакасия уведомления о согласии образовать Общественный совет.

4. Порядок формирования Общественного совета

4.1. Состав Общественного совета формируется Минкультуры Хакасии совместно с Общественной палатой Республики Хакасия.

4.2. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Республики Хакасия, независимые от органов государственной власти Республики Хакасия эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные компетентные лица в сфере туризма Хакасии, при этом учитываются их профессиональные качества, в том числе соответствующее образование, опыт работы в данной сфере (отрасли), необходимые для обсуждения вопросов, поставленных перед Общественным советом.

4.3. Положение об Общественном совете и его состав утверждаются правовым актом Минкультуры Хакасии.

4.4. Не могут быть членами Общественного совета лица, которые в соответствии с Законом Республики Хакасия от 14 февраля 2017 года N 02-ЗРХ "Об Общественной палате Республики Хакасия" не могут быть членами Общественной палаты Республики Хакасия.

4.5. Минкультуры Хакасии направляет независимым от органов государственной власти Республики Хакасия экспертам, представителям заинтересованных общественных организаций и иных лиц предложение о включении представителя в Общественный совет.

4.6. Условием включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Республики Хакасия экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц является полученное согласие.

4.7. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

4.8. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

4.9. Общественный совет формируется в составе не менее трех человек.

4.10. Общественный совет для осуществления поставленных целей и задач имеет право:

рассматривать на заседаниях вопросы в рамках своей компетенции;

принимать участие в заседаниях Минкультуры Хакасии при рассмотрении вопросов, подготовленных с участием Общественного совета, а также вопросов, связанных с его деятельностью;

принимать участие в публичных мероприятиях, проводимых Минкультуры Хакасии: совещаниях, конференциях, других мероприятиях;

приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, участие которых необходимо в процессе подготовки к рассмотрению вопросов;

вносить предложение по повышению эффективности организации закупок;

изучать и обобщать опыт субъектов Российской Федерации;

обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления о представлении информации и иных актов, входящих в компетенцию Общественного совета.

4.11. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

4.12. Процедура вывода из состава инициируется любым членом Общественного совета при согласии не менее одной трети состава Общественного совета.

4.13. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

неявки на три и более заседаний Общественного совета, в том числе по состоянию здоровья;

назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, государственную должность субъекта Республики Хакасия, должности муниципальной службы, избрания на выборную должность в органах местного самоуправления;

выезда его за пределы республики на постоянное место жительства;

вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

его смерти.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1. Первое заседание Общественного совета до избрания председателя Общественного совета открывается и ведется министром культуры Хакасии без права решающего голоса.

5.2. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа его членов.

5.3. Дату, время и место проведения заседаний Общественного совета определяет Минкультуры Хакасии.

5.4. Повестка дня заседания Общественного совета формируется Минкультуры Хакасии.

Дата, время, место и повестка дня заседания Общественного совета не позднее чем за неделю до заседания секретарем Общественного совета доводятся до сведения его членов.

5.5. Присутствие на заседании Общественного совета иных лиц, кроме членов Общественного совета, допускается с разрешения председателя Общественного совета. Общественный совет вправе приглашать на свои заседания должностных лиц Минкультуры Хакасии, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан.

5.6. Председатель Общественного совета:

утверждает повестку заседания Общественного совета;

определяет время и дату проведения заседания Общественного совета;

проводит заседания Общественного совета;

распределяет обязанности между членами Общественного совета;

подписывает протоколы заседаний и иные документы, подготовленные Общественным советом;

пользуется правами члена Общественного совета наравне с другими членами.

В случае отсутствия председателя Общественного совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Общественного совета.

5.7. Члены Общественного совета имеют право:

участвовать в работе Общественного совета;

требовать проведения внепланового заседания Общественного совета;

вносить предложения по формированию повестки заседаний;

выступать с докладами на заседаниях Общественного совета;

участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Общественного совета, вносить по ним предложения;

знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения;

в случае несогласия с принятым решением подготовить особое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания, о чем в протоколе заседания делается пометка.

5.8. Организационную работу по подготовке заседаний, оформление протоколов осуществляет секретарь.

5.9. Решения принимаются простым большинством голосов членов Общественного совета как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме и представивших его на заседание.

5.10. Каждый член Общественного совета имеет один голос. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Общественного совета.

5.11. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания Общественного совета и носят рекомендательный характер. Протокол подписывается председателем или его заместителем, председательствовавшим на заседании, и секретарем Общественного совета. Оригинал протокола хранится секретарем Общественного совета.

5.12. Минкультуры Хакасии:

при подведении итогов за текущий год совместно с Общественным советом готовит доклад о работе Общественного совета;

до 15 января года, следующего за отчетным, направляет доклад о работе Общественного совета в Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия, Общественную палату Республики Хакасия и размещает на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

5.13. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета и обеспечение участия в его работе членов Общественной палаты Республики Хакасия осуществляет Минкультуры Хакасии.