Приложение N 1. Стандарт качества муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования"

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
муниципального образования г. Саяногорск
от 29 января 2018 г. N 49

Стандарт качества муниципальной услуги
"Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования"

I. Общие положения

1.1. Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" (далее - муниципальная услуга) оказывается в целях реализации прав и законных интересов граждан на получение дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

1.2. Муниципальная услуга оказывается детям, проживающим на территории муниципального образования г. Саяногорск, годным по состоянию здоровья и зачисленным в образовательную организацию по заявлению родителей (законных представителей) в порядке, определенном Уставом образовательной организации.

1.3. Муниципальная услуга оказывается муниципальными образовательными организациями, которые имеют в своем составе группы, в которых организуется образовательная деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования. подведомственными Городскому отделу образования г. Саяногорска (далее - образовательные

II. Показатели оценки качества оказания муниципальной услуги

Показателями оценки качества оказания муниципальной услуги являются:

N п/п	Наименование качественного показателя муниципальной услуги	Наименование количественного показателя оценки качества муниципальной услуги	Целевое значение количественного показателя муниципальной услуги
1	2	3	4
1.	Качество услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.	Полнота реализации основной образовательной программы дошкольного образования	100%
		Полнота реализации адаптированной основной образовательной программы дошкольного образования	Не менее 90%
		Уровень соответствия учебного плана образовательной организации требованиям ФГОС ДОО	100%
		Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой услуги	0 ед.
		Доля своевременно устраненных дошкольной образовательной организацией нарушений, выявленных в результате проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере образования	100%
		Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта	100% систематическое обновление сайта
		Доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории	не менее 30%
		Количество рекламаций потребителей на качество предоставленной услуги	не более 10% от общего числа потребителей
		Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой услуги	Не менее 90%

III. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество оказания муниципальной услуги

3.1. Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с последующими изменениями);

Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (с последующими изменениями);

приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования";

приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" (с последующими изменениями);

приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";

Конституции Республики Хакасия;

Закона Республики Хакасия от 05.07.2013 N 60-ЗРХ "Об образовании в Республике Хакасия" (с последующими изменениями);

Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 N 283 "О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия" (с последующими изменениями).

Постановления Администрации г. Саяногорска от 08.12.2010 N 1840 "О реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием законодательства" (с последующими изменениями);

Постановления Администрации г. Саяногорска от 29.11.2010 N 1797 "О введении новой системы оплаты труда в муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципального образования г. Саяногорск" (с последующими изменениями).

IV. Порядок оказания муниципальной услуги

Муниципальная услуга оказывается в следующем порядке:

4.1. Формы получения дошкольного образования и формы обучения по конкретной основной общеобразовательной программе образовательной программе дошкольного образования (далее - образовательная программа дошкольного образования) определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизических возможностей обучающихся. Образовательная организация обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от двух месяцев до прекращения образовательных отношений.

4.2. Содержание дошкольного образования определяется образовательной программой дошкольного образования. Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательной программы дошкольного образования определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования. Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются образовательной организацией в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.

4.3 Организация образовательного процесса в образовательной организации регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся определяются локальными актами образовательной организации в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.

4.4. Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в образовательной организации осуществляется в группах. В группах общеразвивающей направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования. В группах компенсирующей направленности осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, должны быть созданы специальные условия для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

4.5. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.

4.6. Режим работы образовательной организации по пятидневной или шестидневной рабочей неделе определяется образовательной организацией самостоятельно в соответствии с ее уставом. Группы могут функционировать в режиме: полного дня (12-часового пребывания); кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день).

4.7. Правила приема в конкретную образовательную организацию устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, образовательной организацией самостоятельно. Правила приема в муниципальные образовательные организации должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. Образовательная организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) со своим уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников.

4.8. Права и обязанности обучающихся дошкольной образовательной организации, а также их родителей (законных представителей) должны быть определены Уставом данной образовательной организации и иными предусмотренными этим Уставом локальными актами. Обучающиеся и их родители (законные представители) должны быть с ними ознакомлены.

4.9. Медицинское обслуживание обучающихся дошкольной образовательной организации должны осуществлять органы здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

V. Требования к материально-техническому и кадровому обеспечению муниципальной услуги

5.1. Требования к материально-техническому обеспечению организации:

N п/п	Наименование показателя
1.	Обеспечение температурного режима в соответствии с СанПиН
2.	Наличие работающей системы холодного и горячего водоснабжения (включая локальные системы), обеспечивающей необходимый санитарный и питьевой режим в соответствии с СанПиН
3.	Наличие работающей системы канализации, а также оборудованных в соответствии с СанПиН туалетов
4.	Наличие оборудованных аварийных выходов, необходимого количества средств пожаротушения, подъездных путей к зданию, отвечающих всем требованиям пожарной безопасности
5.	Соответствие электропроводки здания современным требованиям безопасности
7.	Наличие в образовательной организации безопасного и пригодного для проведения занятий физической культурой спортивного зала
8.	Наличие в образовательной организации действующей пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения людей при пожаре
9.	Наличие в образовательной организации действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа)
10.	Благоустроенность территории (озеленение территории, наличие оборудованных мест для отдыха)
11.	Наличие в здании, где расположена образовательная организация, лицензированного медицинского кабинета
12.	Оснащенность помещений развивающей предметно-пространственной средой
13.	Оснащенность образовательного процесса средствами обучения и воспитания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития детей
14.	Доступность для воспитанников, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, всех помещений, где осуществляется образовательная деятельность

5.2. Требования к кадровому обеспечению организации:

Каждый специалист организации имеет соответствующее занимаемой должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладает знаниями и опытом, необходимыми для исполнения возложенных на него обязанностей. К работе в организации допускаются лица, прошедшие медицинское обследование в порядке, установленном действующим законодательством. К педагогической деятельности не допускаются лица, которым она запрещена по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Специалисты организации поддерживают свою квалификацию на высоком уровне (не реже чем раз в 3 года проходят обучение на курсах профессиональной переподготовки/повышения квалификации и/или проходят обучение в образовательных учреждениях профессионального образования). Установление соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности проводится в период аттестации в порядке, утвержденном Министерством образования и науки Российской Федерации.

Соответствие квалификации педагогических и учебно-вспомогательных работников квалификационным характеристикам, установленным в профессиональных стандартах и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

VI. Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги

6.1. Муниципальная услуга по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования осуществляется при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует дошкольная образовательная организация:

Устав образовательной организации;

лицензия на осуществление образовательной деятельности;

приказы, решения, правила, инструкции, локальные акты образовательной организации;

федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования и настоящий Стандарт качества муниципальной услуги, составляющие нормативную основу практической деятельности образовательной организации;

эксплуатационные документы на имеющиеся в образовательной организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).

VII. Требования к обеспечению доступности муниципальной услуги

7.1. Возможность получения гражданами дошкольного образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В дошкольные образовательные организации осуществляется прием всех граждан, имеющих право на получение дошкольного образования.

Прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

7.2. В приеме в муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных статьей 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

7.3. Получение гражданами дошкольного образования является общедоступным и бесплатным.

VIII. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей муниципальной услуги

8.1. Информирование потребителей муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 582, Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и формату предоставления на нем информации, утвержденными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 N 785.

В состав информации о предоставляемой образовательной организацией услуге в обязательном порядке включаются:

характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

возможность влияния потребителей на качество услуги;

адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги.

IX. Порядок контроля за соблюдением качества муниципальной услуги

9.1. Контроль за соблюдением стандарта качества муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

9.2. Внутренний контроль за соблюдением качества муниципальной услуги осуществляется руководителем образовательной организации включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений оказания муниципальной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Периодичность проведения плановых проверок определяется руководителем образовательной организации. Основанием для проведения внеплановой проверки являются мотивированные обращения и заявления физических и юридических лиц о ненадлежащем качестве предоставления муниципальной услуги.

9.3. Внешний контроль осуществляют органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя образовательной организации: Администрация г. Саяногорска, Городской отдел образования г. Саяногорска.

Внешний контроль может осуществляться в виде плановых, внеплановых, проверок и мониторинга.

Внешний контроль в виде внеплановой проверки проводится в случае поступления обращения и заявления физических и юридических лиц о ненадлежащем качестве предоставления муниципальной услуги.

Внешний контроль в виде мониторинга позволяет осуществлять постоянное наблюдение за деятельностью образовательных организаций, сбор и обработку соответствующей информации по вопросам жизнедеятельности образовательных организаций.

9.4. Работа образовательных организаций должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.