Руководствуясь статьей 14 Устава муниципального образования Бейский район, Администрация Бейского района постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Развитие и совершенствование муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 годы", утвержденную постановлением администрации Бейского района от 05.11.2013 N 855, изменения, изложив приложение к постановлению в следующей редакции:
"Паспорт программы
Наименование программы |
Муниципальная программа "Развитие и совершенствование муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 годы" |
Основание для принятия решения о разработке программы |
Федеральный закон N 131 от 06. 10. 2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон N 7 от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды", Градостроительный кодекс Российской Федерации, постановление Республики Хакасия от 23.11.2010 N 626 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Жилище на 2011 - 2015 годы", постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода на 2011 - 2017 годы", Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 626 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Жилище (20112015 годы)", подпрограмма "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, в 2013 - 2017 годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства", Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" |
Муниципальный заказчик |
Администрация Бейского района Республики Хакасия |
Исполнители основных мероприятий |
Администрация Бейского района Республики Хакасия |
Цели и задачи программы |
Цель: Развитие экономического и социального формирования территории. Задачи: 1. Обеспечение необходимых санитарно-экологических условий функционирования населенных пунктов района 2. Разработка схемы территориального планирования муниципального образования Бейский район 3. Создание условий для достижения ввода малоэтажного индивидуального жилья на территории Бейского района 4. Объединение финансовых, материально-технических ресурсов, проведение общестроительных работ на объектах централизованного водоснабжения 5. Обеспечить финансовую поддержку модернизации коммунального комплекса 6. Создание организационных и финансовых условий для переселения жителей Бейского района из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда 7. Внедрение новых технологических решений |
Показатели результативности |
Показатели результативности указаны в подпрограммах по основным направлениям |
Сроки реализации программы |
2014 - 2019 годы |
Перечень подпрограмм |
- подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами на территории муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг."; - подпрограмма "Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг."; - подпрограмма "Свой дом муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг."; - подпрограмма "Чистая вода на 2014 - 2019 гг."; - подпрограмма "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг."; - подпрограмма "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района на 2014 - 2019 гг."; - подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 г." |
Объемы и источники финансирования программы |
Общая сумма затрат по программе за 2014 - 2019 годы составит - 64123,21 тыс. руб., из них: - 2014 год: 20021,71 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 3616,08 тыс. руб., республиканского бюджета- 16405,63 тыс. руб. - 2015 год- 29325,5 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 996,1 тыс. руб., республиканского бюджета- 28329,4 тыс. руб. - 2016 год- 1205,4 тыс. руб., из них местный бюджет- 855,4 тыс. руб., республиканского бюджета- 350 тыс. руб.; - 2017 год- 6805,6 тыс. руб. из них местный бюджет- 1523,0 тыс. руб., республиканского бюджета- 5282,6 тыс. руб.; - 2018 год- 5315,0 тыс. руб., из них местный бюджет- 5315,0 тыс. руб.; - 2019 год- 1450,0 тыс. руб. из них местный бюджет- 1450,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты |
Ожидаемые конечные результаты указаны в каждой подпрограмме в соответствии с поставленными задачами |
Система контроля за выполнением программы: |
Администрация Бейского района |
1. Характеристика проблемы
Актуальность проблемы обусловлена необходимостью совершенствования управления социально-экономическим развитием сельских муниципальных образований. Постоянно меняющиеся условия экономики остро обозначили перед регионами России проблему социально-экономического развития сельских территорий. В РФ существует концепция устойчивого развития, однако, в ней отсутствуют четкие принципы и методы регулирования этих процессов на уровне сельских муниципальных образований, которые учитывали бы территориальные, социальные и ментальные особенности российского муниципального образования.
Существенным препятствием для развития жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой. Меры по решению этой проблемы будут реализованы в рамках подпрограммы "Обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования".
Качество содержания жилищного фонда и коммунальных услуг находится на неудовлетворительном уровне и не соответствует не только потребностям и ожиданиям населения, но и общему объему финансовых ресурсов, направляемых в этот сектор экономики. Жилищно-коммунальное хозяйство в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью при том, что уровень износа коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 60 процентов и требуется привлечение больших инвестиций для ее модернизации и развития.
Входящие в состав подпрограммы являются механизмом реализации перехода к устойчивому функционированию жилищной и жилищно-коммунальной сфер, что позволит создать условия, обеспечивающие доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания.
Низкая экологическая культура жителей района является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2020 года предусматривает, что 80% прироста промышленного производства должно быть обеспечено за счет энергосбережения и структурной перестройки экономики страны в направлении повышения энергоэффективности.
2. Основные цели и задачи
Целью подпрограммы является:
Развитие экономического и социального формирования территории.
Для реализации данной цели требуется решить следующие задачи:
1. Обеспечение необходимых санитарно-экологических условий функционирования населенных пунктов района
2. Разработка схемы территориального планирования муниципального образования Бейский район
3. Создание условий для достижения ввода малоэтажного индивидуального жилья на территории Бейского района
4. Объединение финансовых, материально-технических ресурсов, проведение общестроительных работ на объектах централизованного водоснабжения
5. Обеспечить финансовую поддержку модернизации коммунального комплекса
6. Создание организационных и финансовых условий для переселения жителей Бейского района из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда
7. Внедрение новых технологических решений
3. Перечень подпрограммных мероприятий
Мероприятия по реализации Программы направлены на выполнение поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативной правовой базы, организационные мероприятия, мероприятия по финансированию капитальных и прочих расходов за счет средств местного бюджета.
Подпрограмма является комплексной и включает систему мероприятий в области жилищного строительства, совершенствования жилищно-коммунального хозяйства, экологических проблем, а так же внедрение новых технологических решений в области энергосбережения.
Наименование подпрограммы |
Ответственный исполнитель мероприятий |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами на территории муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 годы" (Решение проблем с утилизацией отходов) |
Администрация Бейского района (отдел ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи) |
10985,83 |
5786,43 |
550 |
849,4 |
1000 |
1500 |
1300 |
- местный бюджет |
|
6714,71 |
1515,31 |
550 |
849,4 |
1000 |
1500 |
1300 |
- республиканский бюджет |
|
4271,12 |
4271,12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг." (Устойчивое развитие экономического и социального формирования территории) |
Администрация Бейского района (отдел ЖКХ, строительства, экономич. отдел) |
4024,2 |
0 |
0 |
0 |
424,2 |
3600 |
0 |
- местный бюджет |
|
4024,2 |
0 |
0 |
0 |
424,2 |
3600 |
0 |
- республиканский |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Свой дом муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг." (Создание условий для достижения ввода малоэтажного индивидуального жилья на территории Бейского района) |
Администрация Бейского района (отдел ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи) |
4700,76 |
0 |
3543,5 |
0 |
1157,26 |
0 |
0 |
- местный бюджет |
|
86,96 |
0 |
68,5 |
0 |
18,46 |
0 |
0 |
- республиканский бюджет |
|
4613,8 |
0 |
3475 |
0 |
1138,8 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Чистая вода на 2014 - 2019 гг." (Обеспечение населения муниципального образования Бейский район питьевой водой) |
Администрация Бейского района (отдел ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи) |
495,86 |
92,87 |
200 |
0 |
42,99 |
110 |
50 |
- местный бюджет |
|
495,86 |
92,87 |
200 |
0 |
42,99 |
110 |
50 |
- республиканский бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." (Обеспечение финансовой поддержки модернизации коммунального комплекса) |
Администрация Бейского района (отдел ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи) |
1530,9 |
1530,9 |
0 |
Подпрограмма утратила силу, в связи с переносом мероприятий в подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." |
|||
- местный бюджет |
|
1530,9 |
1530,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- республиканский бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района на 2014 - 2019 гг." (Обеспечение комфортным, соответствующим нормам проживания жильем жителей Бейского района) |
Администрация Бейского района (отдел ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- местный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- республиканский бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." (Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Бейском районе) |
Администрация Бейского района (отдел ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи) |
42385,65 |
12611,51 |
25032 |
356 |
4181,15 |
105 |
100 |
- местный бюджет |
|
902,95 |
477 |
177,6 |
6 |
37,35 |
105 |
100 |
- республиканский бюджет |
|
41482,71 |
12134,51 |
24854,4 |
350 |
4143,8 |
0 |
0 |
ИТОГО по программе |
|
64123,21 |
17,002 |
29325,5 |
1205,4 |
6805,6 |
5315,0 |
1450,0 |
- местный бюджет |
|
13755,58 |
3616,08 |
996,1 |
855,4 |
1523,0 |
5313,0 |
1450,0 |
- республиканский бюджет |
|
50367,63 |
16405,63 |
28329,4 |
350 |
5282,6 |
0 |
0 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного, республиканского и федерального бюджетов. Объем финансирования программы утверждается при принятии бюджета.
Объем финансирования всего- 64123,21 тыс. руб., из них
2014 год: 20021,71 тыс. руб., из них:
- подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами на территории муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 годы" - 5787,4 тыс. руб.;
- подпрограмма "Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 0 тыс. руб.;
- подпрограмма "Свой дом муниципального образования Бейский район на 20142019 гг." - 0 тыс. руб.;
- подпрограмма "Чистая вода на 2014 - 2019 гг." - 92,87 тыс. руб.;
- подпрограмма "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг."- 1530,9 тыс. руб.;
- подпрограмма "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района на 2014 - 2019 гг." - 0 тыс. руб.;
- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 12611,51 тыс. руб.
2015 год: 29325,5 тыс. руб., из них:
- подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами на территории муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 550 тыс. руб.;
- подпрограмма "Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Свой дом муниципального образования Бейский район на 20142019 гг." - 3543,5 руб.;
- подпрограмма "Чистая вода на 2014 - 2019 гг." - 200 руб.;
- подпрограмма "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг."- 0 руб.;
- подпрограмма "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района на 2014 - 2019 гг."- 0 руб.;
- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." 25032,0 руб.
2016 год: 1205,4 тыс. руб., из них:
- подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами на территории муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 849,4 тыс. руб.;
- подпрограмма "Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Свой дом муниципального образования Бейский район на 20142019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Чистая вода на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
-подпрограмма "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 гг." - 356,0 тыс. руб.
2017 год: 6805,6 тыс. руб., из них:
- подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами на территории муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 1000 тыс. руб.;
- подпрограмма "Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 424,2 тыс. руб.;
-подпрограмма "Свой дом муниципального образования Бейский район на 20142019 гг."- 1157,26 тыс. руб.;
- подпрограмма "Чистая вода на 2014 - 2019 гг." - 42,99 тыс. руб.;
- подпрограмма "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 гг." - 4143,8 тыс. руб.
2018 год: 5315,0 тыс. руб., из них:
- подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами на территории муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 годы" - 1500,0 тыс. руб.;
- подпрограмма "Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 3600,0 тыс. руб.;
- подпрограмма "Свой дом муниципального образования Бейский район на 20142019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Чистая вода на 2014 - 2019 гг." - 110,0 тыс. руб.;
- подпрограмма "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 105,0 тыс. руб.
2019 год: 1450,0 тыс. руб., из них:
- подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами на территории муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 годы" - 1300,0 тыс. руб.;
- подпрограмма "Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Свой дом муниципального образования Бейский район на 20142019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Чистая вода на 2014 - 2019 гг." - 50,0 тыс. руб.;
- подпрограмма "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района на 2014 - 2019 гг." - 0 руб.;
- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." - 100,0 тыс. руб.
Потребность в финансовых ресурсах корректируется ежегодно с учетом хода выполнения мероприятий программы в рамках бюджетных средств на текущий финансовый год.
5. Механизм реализации
Администрация Бейского района является заказчиком данной Программы, осуществляет контроль над исполнением программы.
Муниципальный заказчик программы осуществляет:
- нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;
- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Ожидаемые конечные результаты указаны в каждой подпрограмме в соответствии с поставленными задачами.
Результаты выполнения всех мероприятий приведет к развитию экономического потенциала Бейского района.
В процессе действия программы могут возникнуть различные риски не зависящие от участников муниципальной программы и негативно влияющие на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы).
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие и совершенствование
муниципального образования
Бейский район на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг."
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 гг." |
Основания для разработки подпрограммы |
Градостроительный кодекс Российской Федерации; Закон Республики Хакасия от 16.11.2006 N 51-ЗРХ "Об утверждении республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы"; постановление администрации муниципального образования Бейский район от 17.04.2009 N 249 "Об утверждении Плана мероприятий по подготовке документов территориального планирования в муниципальном образовании Бейский район" |
Заказчик подпрограммы |
Администрация Бейского района |
Основные разработчики подпрограммы |
Администрация Бейского района |
Цель подпрограммы |
Устойчивое развитие экономического и социального формирования территории, установление границ незастроенных земельных участков, рационального землепользования на основе комплексного функционального зонирования территории для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования Бейский район и муниципальных образований поселений |
Задачи подпрограммы |
1. Корректировка схемы территориального планирования муниципального района. 2. Корректировка генеральных планов поселений и Правил землепользования |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
Показатели результативности |
2014 год - результативность отсутствует; 2015 год - результативность отсутствует; 2016 год - результативность отсутствует; 2017 год - планировка придомовой территории многоквартирных жилых домов в с. Бея в количестве 9 ед.; 2018 год - корректировка генеральных планов и Правил землепользования девяти поселений; 2019 год - результативность отсутствует |
Объем финансирования |
Общий объем финансирования - 4024,2 тыс. руб. 2014 год - 0 руб. 2015 год - 0 руб. 2016 год - 0 руб. 2017 год - 424,2 тыс. руб. 2018 год - 3600,0 руб. 2019 год - 0 руб. |
Ожидаемые конечные результаты от реализации подпрограммы |
Наличие корректированных документов территориального планирования в поселениях района |
Система контроля за исполнением |
Координацию и текущее управление подпрограммой осуществляет заместитель главы администрации по экономике и финансам |
1. Характеристика проблемы
Наличие схемы территориального планирования муниципального района и генеральных планов поселений обусловлено требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 191-ФЗ, Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, а также Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В настоящее время отсутствует схема территориального планирования муниципального района и генеральные планы поселений, населенных пунктов.
Градостроительная деятельность на территории муниципального образования Бейский район осуществляется посредством имеющейся градостроительной документации: генплана, совмещенного с ПДП с. Бея (1993 г.); генплана с. Табат (1988 г.); генплана д. Новониколаевка (1987 г.); генплана д. Красный Катамор (1986 г.); проекта планировки и застройки с. Сабинка (1987 г.); генплана с. Куйбышево (1986 г.); генплана д. Новокурск (1988 г.); проекта планировки и застройки с. Бондарево (1981 г.).
С момента проектирования вышеперечисленной градостроительной документации многое изменилось: политический строй в стране, экономическая структура территории, требования к экологии, безопасности проживания, градостроительные нормы. В корне изменились земельные отношения.
Так на территории Бейского сельсовета имеется 24 многоквартирных дома, вошедших в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, придомовые территории которых не имеют плана планировки под строительство гаражей.
Таким образом, практически вся градостроительная документация на уровне схем территориального планирования и генеральных планов поселений на сегодня является либо полностью устаревшей, либо отсутствует. Отсутствие современных документов территориального планирования на территории района негативно отражается на его общей инвестиционной привлекательности, сдерживает процессы реального строительства, непомерно удлиняет процедуры выбора и предоставления земельных участков под проектирование конкретным инвесторам и застройщикам.
Схема территориального планирования определит приоритеты экономического развития муниципального района на ближайшие 15-20 лет, стратегию жилищного строительства, позволит избежать принятия неверных градостроительных решений, не учитывающих возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является устойчивое развитие экономического и социального формирования территории, установления границ незастроенных земельных участков, рационального землепользования на основе комплексного функционального зонирования территории для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования Бейский район и муниципальных образований поселений на ближайшие 15 - 20 лет.
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Разработка схемы территориального планирования муниципального образования Бейский район;
2. Разработка генеральных планов муниципальных образований поселений и населенных пунктов, правил землепользования и застройки поселений.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
Мероприятие |
Исполнитель |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Зонирование территорий для осуществления градостроительной деятельности | |||||||
1. Финансирование выполненных работ по корректировке генеральных планов и ПЗЗ муниципальных образований поселений |
Администрация Бейского района (отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи совместно с экономическим отделом) |
* |
* |
* |
* |
3000 |
* |
2. Передача Администрациям поселения полномочий Администрации района по утверждению генеральных планов поселений и правил |
Главы поселений муниципального образования Бейский район |
* |
* |
* |
9,0 |
* |
* |
землепользования и застройки, в части внесения изменений в Генеральные планы |
|
|
|
|
|
|
|
3. Разработка проекта межевания и проекта планировки придомовой территории многоквартирных жилых домов под строительство гаражей в с. Бея |
КУМИ |
* |
* |
* |
415,2 |
* |
* |
4. Выполнение работ по описанию границ муниципального образования, образованного путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия и населенных пунктов с. Бея, д. Дехановка, с. Новотроицкое, входящих в состав образованного муниципального образования |
|
|
|
|
|
600,0 |
|
ИТОГО |
|
0 |
0 |
0 |
424,2 |
3600,0 |
0 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Общая сумма финансовых затрат на реализацию подпрограммы составит 4024,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 0 рублей;
2015 год - 0 рублей;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 424,2 тыс. рублей;
2018 год - 3600,0 рублей;
2019 год - 0 рублей.
Источник финансирования подпрограммных мероприятий:
- средства республиканского бюджета - 0 руб.
- средства местного бюджета - 4024,2 тыс. рублей;
Потребность в финансовых ресурсах корректируется ежегодно с учетом хода выполнения мероприятий подпрограммы в рамках бюджетных средств на текущий финансовый год.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком - Администрацией Бейского района при наличии соглашений между Администрацией Бейского района и муниципальными образованиями поселений.
Для достижения поставленных целей в части: разработка генпланов поселений предполагается использовать средства местного бюджета, республиканского бюджета и средства муниципальных бюджетов сельсоветов, переданные в бюджет муниципального образования Бейский район по соглашениям, в части: разработка схемы территориального планирования муниципального района - средства бюджета муниципального образования Бейский район, а также средства бюджета Республики Хакасия.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Ожидаемый конечный результат программы наличие доработанных документов территориального планирования у 9 поселений муниципального образования Бейский район.
Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить на территории муниципального образования Бейский район формирование эффективных механизмов градостроительной деятельности, комплексного развития территорий сельских поселений.
Экономический эффект от реализации подпрограммы состоит в увеличении доходов бюджетных уровней за счет увеличения инвестиций в строительство, реконструкцию и обустройство земельных участков и иных объектов недвижимости, повышения эффективности регулирования градостроительной деятельности на территории муниципальных образований Бейского района.
Дополнительным эффектом реализации подпрограммы является активизация сделок на рынке земли и иной недвижимости, повышение инвестиционной активности и инновационной привлекательности территории района.
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие и совершенствование
муниципального образования
Бейский район на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Свой дом муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 г.г"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Свой дом в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." |
Основания для разработки подпрограммы |
Постановление Республики Хакасия от 23.11.2010 года N 626 "О долгосрочной республиканской целевой программы "Жилище на 2011 - 2015 годы" с последующими изменениями |
Заказчик подпрограммы |
Администрация Бейского района |
Основные разработчики подпрограммы |
Отдел по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи Администрации Бейского района |
Цель подпрограммы |
Создание условий для достижения ввода малоэтажного индивидуального жилья на территории Бейского района |
Задачи подпрограммы |
- повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей; - создание условий для устойчивого функционирования формирование нового сегмента жилья эконом-класса, |
Показатели результативности |
2014 г.- результативность отсутствует; 2015 г. - строительство инженерной инфраструктуры по обеспечению 25 земельных участков; 2016 г. - строительство инженерной инфраструктуры по обеспечению 15 земельных участков; 2017 г. - результативность отсутствует; 2018 г. - результативность отсутствует; 2019 г. - результативность отсутствует; |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
Исполнители подпрограммных мероприятий |
Отдел по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи Администрации Бейского района; экономический отдел администрации Бейского района |
Источники финансирования |
Общий объем финансирования:4700,76 руб. 2014 г. - 0 руб.; 2015 г. - 3543,5 тыс. руб., в том числе 68,5 тыс. руб. из местного бюджета; 2016 г. - 0 руб. 2017 г. - 1137,26 тыс. руб., в том числе 18,46 тыс. руб. из местного бюджета, 1138,8 из республиканского бюджета; 2018 г. - 0 руб.; 2019 г. - 0 руб. |
Ожидаемые конечные результаты от реализации подпрограммы |
- увеличение доли малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства не менее чем на 30% |
Система контроля за исполнением |
Координацию и текущее управление осуществляет первый заместитель главы администрации Бейского района |
1. Характеристика проблемы
Развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства, учитывая многообразие подходов к проектированию и использованию разных видов строительных материалов, позволит решить жилищную проблему различных слоев населения Бейского района.
Процессу развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Бейского района препятствует широкий круг проблем, связанных с изменениями действующего земельного и градостроительного законодательства и отсутствием системной работы на данном направлении.
Причиной низких темпов развития жилищного строительства является:
- отсутствие ген. Планов застройки земельных участков;
- отсутствие инженерно подготовленных территорий, на которых предусмотрено малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, утвержденное градостроительной планировочной документацией.
- низкий уровень доходов населения района, не позволяющий гражданам приобретать малоэтажные индивидуальные дома либо осуществлять индивидуальное строительство.
Проблемы малоэтажного индивидуального жилищного строительства складывались на протяжении многих лет, и для их решения необходимы комплексные и долгосрочные меры, основанные на системной работе всех заинтересованных лиц (органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, населения).
Подпрограмма "Свой дом" ведет к практическому удвоению застроенных территорий, увеличению численности населения, проживающего в индивидуальных домах, необходимости проведения значительных мероприятий по развитию инженерно-транспортной и социальной инфраструктур, а также созданию новых рабочих мест.
Качественное решение обозначенных проблем развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства требует программных методов.
2. Основные цели и задачи
Основная задача подпрограммы - создание условий для достижения ввода малоэтажного индивидуального жилья на территории Бейского района.
Для достижения установленных целевых параметров подпрограммы необходимо реализовать комплекс мер:
- создать механизмы развития и стимулирования малоэтажного индивидуального жилищного строительства;
- сформировать инженерную инфраструктуру малоэтажного индивидуального жилищного строительства на пилотных участках планируемой застройки;
- изучить технологии (в том числе экономичные) малоэтажного индивидуального жилищного строительства и проанализировать их возможное использование на территории Бейского района;
- привлекать и реализовать на территории Бейского района инвестиционные проекты по развитию малоэтажного индивидуального жилищного строительства;
- внедрять технологии (в том числе экономичные) малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Бейского района;
- организовать информационную и рекламную кампании для населения Бейского района в целях популяризации проживания в домах малоэтажной индивидуальной застройки.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2014 - 2019 годы.
В 2015 - 2019 годы осуществляется дальнейшее развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства в соответствии с основными тенденциями развития рынка малоэтажного индивидуального строительства, внедрение новых технологий развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, комплексная малоэтажная застройка.
В соответствии с поставленными задачами предусмотрена реализация организационных и инвестиционно-строительных мероприятий. Правовое регулирование реализуемых мероприятий осуществляется в установленном законодательством порядке.
Система организационных мероприятий направлена на консолидацию усилий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов по комплексному решению проблем выделения земельных участков под малоэтажное индивидуальное строительство и их градостроительного оформления, проблем низкого уровня спроса на дома малоэтажной индивидуальной застройки. Решение обозначенных проблем осуществляется за счет текущего финансирования деятельности.
Система инвестиционно-строительных мероприятий подпрограммы предусматривает субсидии из средств муниципального образования Бейского района на мероприятия по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства:
- разработка проектной документации на строительство инженерной инфраструктуры;
- строительство инженерной инфраструктуры.
N |
Объект |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
1 |
Бейский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Строительство инженерной инфраструктуры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2 |
Табатский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Строительство инженерной инфраструктуры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Новоенисейский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Строительство инженерной инфраструктуры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4 |
Кирбинский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Строительство инженерной инфраструктуры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5 |
Новотроицкий сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Строительство инженерной инфраструктуры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6 |
Сабинский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Строительство инженерной инфраструктуры (монтаж линии электропередач в д. Калы) в т.ч.: |
|
3543,5 |
|
1157,26 (Кр. зад.) |
|
|
- местный бюджет |
18,46 |
||||||
- республиканский бюджет |
1138,8 |
||||||
7 |
Бондаревский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Строительство инженерной инфраструктуры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
8 |
Большомонокский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Строительство инженерной инфраструктуры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9 |
Куйбышевский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Строительство инженерной инфраструктуры |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Итого |
- |
3543,5 |
- |
1157,26 |
- |
- |
|
Местный бюджет |
- |
68,5 |
- |
18,46 |
- |
- |
|
Республиканский бюджет |
- |
3475,0 |
- |
1138,8 |
- |
- |
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Общая сумма финансовых затрат на реализацию подпрограммы составит 4700,76 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 0 рублей;
2015 год - 3543,5 тыс. рублей, в т.ч.;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 1157,26 тыс. рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей.
Источник финансирования подпрограммных мероприятий:
- средства республиканского бюджета- 4613,8,0 тыс. руб.
- средства местного бюджета - 86,96 тыс. рублей;
- средства бюджетов поселений муниципального образования Бейский район, которые будут уточнены после подписания соответствующих соглашений на выделение субсидий.
В связи с тем, что реализация программы осуществляется за счет субсидий из местного бюджета МО Бейский район, местным бюджетам сельских поселений в подпрограмму включены Правила предоставления и распределения субсидий из местного бюджета МО Бейский район местным бюджетам на разработку проектно
- сметной документации и строительство коммунальной инфраструктуры поселений в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства Бейского района.
5. Механизм реализации
Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию подпрограммы. При отсутствии финансирования мероприятий подпрограммы исполнители Программы вносят предложения об изменении сроков их реализации, либо о снятии их выполнения. Для достижения целей предполагается использовать бюджет поселений, района, бюджет Республики Хакасия в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год.
Реализация подпрограммы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо в рамках заключения договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской
Субсидии поселениям на реализацию мероприятия программы утверждаются постановлением администрации Бейского района.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Наименование целевого показателя |
Значение целевого показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы |
По итогам 2014 года |
По итогам 2015 года |
По итогам 2016 года |
По итогам 2017 года |
По итогам 2018 года |
По итогам 2019 года |
Обеспеченно земельных участков инженерной инфраструктурой |
40 |
0 |
25 |
15 |
0 |
0 |
0 |
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличение доли малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства не менее чем на 30%.
7. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета МО Бейский район бюджетам поселений на разработку проектно - сметной документации и строительство коммунальной инфраструктуры поселений в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
7.1. Общие положения
7.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из местного бюджета на софинансирование мероприятий, направленных на разработку проектно - сметной документации и строительство коммунальной инфраструктуры поселений в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства МО Бейский район.
7.2. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета
7.2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:
- наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия на разработку проектно - сметной документации и строительство коммунальной инфраструктуры поселений в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства;
- наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на разработку проектно - сметной документации и строительство коммунальной инфраструктуры поселений в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;
7.2.2. Субсидии предоставляются из бюджета муниципального образования Бейский район бюджетам поселений на основании соглашения.
- сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
- целевое назначение субсидии;
- сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;
- значения показателей оценки эффективности использования субсидий, установленных для этого муниципального образования;
- обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;
- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.
7.2.3. Методика распределения субсидий устанавливается постановлением главы Бейского района.
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие и совершенствование
муниципального образования
Бейский район на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Чистая вода на 2014 - 2019 гг."
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Чистая вода на 2014 - 1019 гг. |
Основание для принятия решения о разработке |
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода на 2011 - 2017 годы", постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 625 |
Заказчик |
Администрация Бейского района |
Цель подпрограммы |
Обеспечение населения муниципального образования Бейский район питьевой водой для сохранения здоровья населения |
Задачи подпрограммы |
- Объединение финансовых, материально-технических ресурсов, проведение общестроительных работ на объектах централизованного водоснабжения для обеспечения соответствия показателей качества воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода". -Проведение общестроительных работ на объектах централизованного водоотведения. - Проведение мероприятий, направленных на экономное расходование воды |
Показатели результативности |
В 2014 году - снижение уровня износа объектов водоснабжения на 2%; - снижение удельной доли потери воды в общем количестве поданных в сеть ресурсов до 2%; - сокращение доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям, на 2%; - увеличение доли населения, имеющего доступ к услугам централизованного водоснабжения, на 1%; 2015 год - результативность отсутствует; 2016 год - результативность отсутствует; 2017 год - сокращение доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям, на 1%; 2018 год - сокращение доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям, на 1%; 2019 год - сокращение доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям, на 1% |
Срок реализации |
2014 - 2019 годы |
Объемы и источники финансирования |
Средства местного бюджета в сумме 495,86 тыс. руб., из них 2014 год - 92,87 тыс. руб., 2015 год - 200 руб., 2016 год - 0 руб., 2017 год - 42,99 тыс. руб., 2018 год - 110,0 тыс. руб., 2019 год - 50,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
За шесть лет действия подпрограммы планируется: - снизить уровень износа объектов водоснабжения на 2%; - снизить удельную долю потери воды в общем количестве поданных в сеть ресурсов до 2%; - сократить долю проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям, на 5%; - увеличить долю населения, имеющего доступ к услугам централизованного водоснабжения, на 1% |
Система контроля за исполнением подпрограммы |
Координацию и текущее управление осуществляет первый заместитель главы администрации Бейского района |
1. Характеристика проблемы
Обеспечение населения качественной питьевой водой является для многих регионов России, включая муниципальное образование Бейский район, одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения качества жизни населения.
Подпрограмма основывается на анализе состояния и основных тенденций развития систем водоснабжения, водоотведения, учете основных проблем, требованиях обеспечения населения питьевой водой в соответствии с требованиями, предъявляемыми к показателям качества питьевой воды.
Разработчики подпрограммы исходили из того, что в расчетный период численность населения останется практически стабильной, а внедрение индивидуальных систем учета водопотребления, современной запорно- регулирующей и водоразборной арматуры, а также реализация энерго- и ресурсосберегающих мероприятий снизит удельное водопотребление.
Разработку подпрограммы "Чистая вода на 2014 - 2019 гг." определило наличие основной проблемы, выразившейся в отсутствии гарантированного обеспечения муниципального образования чистой водой, как одного из решающих факторов неблагоприятного воздействия на перспективное развитие муниципального образования Бейский район в целом.
Базовые показатели на 01.01.2014 г.
Уровня износа объектов водоснабжения |
60% |
Доля потерь воды в общем количестве поданных в сеть ресурсов |
10% |
Количество скважин на территории района обеспечивающих граждан питьевой водой |
23 |
Количество скважин, не отвечающих по качеству нормативным требованиям |
7 |
Количество граждан имеющих доступ к услугам централизованного водоснабжения |
3496 чел. |
2. Основные цели и задачи
Главными целями подпрограммы являются:
- улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;
- улучшение социально-экологической обстановки в муниципальном образовании. Эти цели достигаются путем решения следующих задач:
первый этап:
- приведение в нормативное состояние объектов водоснабжения (строительство охранных зон, помещений насосных, водонапорных башен);
- подготовка технической документации (паспортов, межевых дел, протоколов и т.д.), инвентаризация скважин для водоснабжения, получение санитарно-эпидемиологических заключений на источники водоснабжения;
- организация бактериологической очистки воды;
- организация лабораторного контроля качества воды водоисточников.
второй этап:
- проведение геологоразведки и мониторинг залегания подземных источников воды. Подготовка проектно-сметной документации для нового строительства. Третий этап:
- строительство новых и ремонт существующих водопроводных и канализационных сетей.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
N |
Содержание мероприятия |
Финансовые средства, тыс. руб. |
Исполнители мероприятий |
|||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||
Улучшение обеспечения населения качественной питьевой водой | ||||||||
1 |
Капитальный ремонт водонапорной башни в с. Куйбышево |
92,87 |
200 |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района, отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи совместно с управлением образования администрации Бейского района |
2 |
Бурение новых скважин в с. Бея и с. Сабинка |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
|
3 |
Реконструкция водопровода в с. Новоенисейка |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
|
4 |
Замена фильтров воды в Новотроицком д/с |
* |
* |
* |
42,99 |
* |
* |
|
5 |
ПСД по водопроводу в с. Бондарево |
|
|
|
|
10,0 |
|
|
6 |
Замена фильтров в Новокурской ООШ |
|
|
|
|
70,0 |
|
|
7 |
Мероприятия по водоочистке объектов муниципальной собственности |
|
|
|
|
30,0 |
|
|
|
Итого |
92,87 |
200 |
* |
42,99 |
110,0 |
50,0 |
|
|
Местный бюджет |
92,87 |
200 |
* |
42,99 |
110,0 |
50,0 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Средства местного бюджета в сумме 495,86 тыс. руб., из них 2014 год - 92,87 тыс. руб., 2015 год - 200 руб., 2016 год - 0 руб., 2017 год - 42,99 тыс. руб., 2018 год - 110,0 тыс. руб., 2019 год - 50,0 тыс. руб.
Потребность в финансовых ресурсах корректируется ежегодно с учетом хода выполнения мероприятий подпрограммы в рамках бюджетных средств на текущий финансовый год.
5. Механизм реализации
Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию подпрограммы. При отсутствии финансирования мероприятий программы исполнители подпрограммы вносят предложения об изменении сроков их реализации, либо о снятии их выполнения. Для достижения целей предполагается использовать бюджет поселений, района, бюджет Республики Хакасия в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год.
Реализация подпрограммы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", либо в рамках заключения договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Оценка эффективности реализации мероприятий рассматривается в социальном, экономическом и экологическом аспектах.
В социальном аспекте целевым результатом реализации подпрограммных мероприятий является устранение негативного влияния водного фактора на состояние здоровья населения муниципального образования Бейский район. В свою очередь это повысит трудовую активность населения, приведет к снижению потерь рабочего времени.
Основными социальными результатами подпрограммы являются:
- снижение заболеваемости населения от водного фактора, уменьшение суммы выплат из фонда социального страхования и затрат в сфере здравоохранения;
- повышение уровня комфортности проживания населения;
- обеспечение населения качественной питьевой водой в полном объеме. Следует ожидать значительного снижения уровня заболеваемости.
Экономическая эффективность обусловлена возможными преобразованиями производственной сферы в области жилищно-коммунального хозяйства, повышением надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, внедрением полного учета и контроля водопотребления, что приведет к снижению объемов потребления воды, повышению эффективности использования оборудования и, в итоге, к снижению себестоимости предоставления услуг водоснабжения и водоотведения.
В экологическом отношении выполнение намеченных мероприятий благоприятно скажется на работе систем водоотведения. Повысится надежность их работы, что позволит избежать возникновения аварийных ситуаций и загрязнения окружающей среды.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
- снизить уровень износа объектов водоснабжения на 2%;
- снизить удельную долю потери воды в общем количестве поданных в сеть ресурсов до 2%;
- сократить долю проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям, на 5%;
- увеличить долю населения, имеющего доступ к услугам централизованного водоснабжения, на 1%.
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие и совершенствование
муниципального образования
Бейский район на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг."
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." |
Основания для разработки подпрограммы |
Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 625 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы) |
Заказчик подпрограммы |
Администрация Бейского района |
Цели и задачи подпрограммы |
Основной целью является: Обеспечение финансовой поддержки модернизации коммунального комплекса. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - модернизация системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования Бейский район; - обеспечение бесперебойной работы инженерных коммуникаций и оборудования; - улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; - повышение эффективности функционирования объектов жилищно-коммунального комплекса; - восстановление основных фондов за счет реализации проектов по замене и модернизации сетей и оборудования; - улучшение финансового и материального состояния жилищно-коммунального хозяйства; - обеспечить условия для снижения издержек производства; - обеспечить повышение качества жилищно-коммунальных услуг. |
Показатели результативности |
2014 год результативность отсутствует; 2015 год результативность отсутствует; 2016 год результативность отсутствует; 2017 год результативность отсутствует; 2018 год: результативность отсутствует; 2019 год: результативность отсутствует; |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2019 гг. |
Объем и источники финансирования |
Средства местного бюджета, всего 1530,9 тыс. руб., из них: 2014 год - 1530,9 тыс. руб., 2015 год - 0 руб.; 2016 год - 0 руб.; 2017 год - 0 руб.; 2018 год - 0 руб.; 2019 год - 0 руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Результативность отсутствует в связи с тем, что данная подпрограмма утратила силу в связи с переносом мероприятий в подпрограмму Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." |
Система контроля за исполнения подпрограммы |
Координацию и текущее управление осуществляет первый заместитель главы администрации Бейского района |
1. Характеристика проблемы
В связи с тем, что техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким уровнем износа, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей и, как следствие, перерасходом топливно-энергетических ресурсов возникает необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами.
Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий повышающих надежность систем жилищно-коммунального хозяйства, улучшение проживания людей, снижение уровня загрязнения окружающей среды, уменьшение износа основных фондов, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Базовые показатели на 01.01.2014 г.
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры |
62,00% |
Доля потерь тепловой энергии в общем количестве поданных в сеть ресурсов |
16,20% |
2. Основные цели, задачи
Основной целью является:
Обеспечение финансовой поддержки модернизации коммунального комплекса.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- модернизация системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования Бейский район;
- обеспечение бесперебойной работы инженерных коммуникаций и оборудования;
- улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- повышение эффективности функционирования объектов жилищно-коммунального комплекса;
- восстановление основных фондов за счет реализации проектов по замене и модернизации сетей и оборудования;
- улучшение финансового и материального состояния жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечить условия для снижения издержек производства;
- обеспечить повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2019 годы.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
N |
Мероприятия |
Затраты, тыс. руб. |
Исполнитель мероприятий |
|||||
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
|||
Модернизация коммунального комплекса | ||||||||
1 |
Строительство и капитальные ремонты объектов коммунальной инфраструктуры |
|
|
|
|
|
|
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи совместно с экономическим отделом |
|
Разработка ПСД на строительство котельной в с. Бея |
1530,9 |
|
|
|
|
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Затраты на реализацию Программы складываются из затрат на модернизацию и восстановление систем инженерного обеспечения жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Бейский район с применением современных эффективных мероприятий и технологий за счет средств республиканского, муниципального бюджетов, бюджета поселений и собственных средств предприятий.
Средства местного бюджета в сумме 1530,9 тыс. руб.,
их них 2014 год - 1530,9 тыс. руб.;
2015 год - 0 руб.;
2016 год - 0 руб.;
2017 год - 0 руб.;
2018 год - 0 руб.;
2019 год - 0 руб.
Потребность в финансовых ресурсах корректируется ежегодно с учетом хода выполнения мероприятий подпрограммы в рамках бюджетных средств на текущий финансовый год.
5. Механизм реализации
Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию подпрограммы. При отсутствии финансирования мероприятий подпрограммы исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации, либо о снятии их выполнения. Для достижения целей предполагается использовать бюджет поселений, района, бюджет Республики Хакасия в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год и средств предприятий ЖКХ.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Результативность отсутствует в связи с тем, что данная подпрограмма утратила силу в связи с переносом мероприятий в подпрограмму Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг.".
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Развитие и совершенствование
муниципального образования
Бейский район на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района на 2014 - 2019 гг.
Паспорт программы
Наименование подпрограммы |
"Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района на 2014 - 2019 гг." |
Основания для разработки подпрограммы |
постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 626 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Жилище (2011-2015 годы)", подпрограмма "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"; региональной адресной программы "Переселение граждан их аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Республики Хакасия, в 2013 - 2017 годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" от 12.04.2013 N 196 |
Заказчик подпрограммы |
Администрация Бейского района |
Цели и задачи подпрограммы |
Целью является: обеспечение комфортным, соответствующим нормам проживания жильем жителей Бейского района, проживающих в аварийном и непригодном для дальнейшего проживания жилищном фонде; ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилья. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - Создание организационных и финансовых условий для переселения жителей Бейского района из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда; - Ликвидация до 2019 году включительно аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, признанного таковым на 01 января 2012 года |
Показатели результативности |
2014 год результативность отсутствует; 2015 год результативность отсутствует; 2016 год результативность отсутствует; 2017 год результативность отсутствует; 2018 год результативность отсутствует; 2019 год результативность отсутствует |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2019 г.г. |
Объем и источники финансирования |
Средства не запланированы |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Результат отсутствует из-за отсутствия финансирования |
Система контроля за исполнения подпрограммы |
Координацию и текущее управление осуществляет первый заместитель главы администрации Бейского района |
1. Характеристика проблемы
Условия республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы" создали основу для реализации на практике поставленных целей и позволили на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления осуществить меры нормативного правового, административно-организационного и бюджетно-финансового характера, в том числе комплекс мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
В настоящее время общая площадь муниципального аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда по Бейскому району составляет 214 кв. метров.
Информация об общей площади аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда предоставлена Новотроицким сельсоветом Бейского района. На каждый жилой дом, признанный непригодным для проживания, имеется акт обследования комиссии и постановление администрации Новотроицкого сельсовета.
Переселение жителей из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, подлежащего сносу, будет осуществляться по принципу строительства нового жилья.
Средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке - 30000 руб.
Величина финансовых средств, необходимых для переселения жителей из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района приведена в таблице 1.
Таблица 1
Наименование сельсовета |
Площадь аварийного жилищного фонда |
Стоимость 1 кв. м. вновь построенного жилья |
Общая сумма затрат на переселение (тыс. руб.) |
За счет средств местного бюджета |
За счет других источников финансирования |
|
Бюджет Республики Хакасия |
Бюджет сельсовета |
|||||
Новотроицкий |
214 |
30000 |
6420,0 |
321,0 |
6066,9 |
32,1 |
Всего |
214 |
30000 |
6420,0 |
321,0 |
6066,9 |
32,1 |
Общая потребность в финансовых средствах, необходимых для переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, составляет 6420,0 тыс. руб.
Муниципальное образование Бейский район и Новотроицкий сельсовет из-за ограниченных возможностей местного бюджета не могут самостоятельно решить проблему обеспечения жильем граждан, проживающих в жилье, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе представляющем угрозу для жизни. Большинство граждан, проживающих в аварийных и непригодных для проживания домах, также не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества. Поэтому для решения проблемы переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Бейского района в 2014 - 2019 г.г. планируется привлечение средств республиканского бюджета на условиях софинансирования.
Для решения этих проблем разработана настоящая подпрограмма по переселению жителей из зафиксированного в установленном порядке аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории муниципального образования Бейский район.
2. Основные цели и задачи
Основной целью подпрограммы является обеспечение комфортным, соответствующим нормам проживания жильем жителей Бейского района, проживающих в аварийном и непригодном для дальнейшего проживания жилищном фонде, а также ликвидация аварийного и непригодном для дальнейшего проживания жилья.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
- создание организационных и финансовых условий для переселения жителей Бейского района из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда;
- ликвидация до 2019 года включительно аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, признанного таковым на 01 января 2012 года
Подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начата в 2003 году и должна быть продолжена в 2014 - 2019 годах.
В 2011 году подготовлены документы о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также о признании их аварийными и подлежащими сносу.
3. Перечень программных мероприятий
Подпрограмма предусматривает ликвидацию аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, признанного таковым на 1 января 2012 года.
Система подпрограммных мероприятий включает в себя работу по трем направлениям:
- правовое и методологическое обеспечение улучшения жилищных условий жителей, проживающих в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде;
- финансовое обеспечение подпрограммы и практическая деятельность по переселению жителей в комфортное жилье, отвечающее требованиям норм проживания;
- разработка и реализация концепции развития территорий сосредоточения аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда.
По населенным пунктам района составляется реестр аварийных и непригодных для проживания жилых строений (домов), уточняется объем такого жилья и численность проживающего в нем населения. С учетом показателей реестра формируется перечень конкретных объектов, предназначенных для переселения жителей и определяются объемы финансирования с учетом региональных цен.
Формируется местная нормативная методическая база, определяющая условия переселения жителей района из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда. Эти документы должны предусматривать в первую очередь следующие положения:
а) граждане, имеющие одно и единственное жилье в муниципальном жилищном фонде, непригодном для проживания, и проживающие в нем на условиях социального найма, должны иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья в пределах определенной законом нормы предоставления жилых помещений в муниципальном жилье социального использования;
б) граждане, имеющие в жилом фонде, непригодном для проживания, частные (приватизированные) квартиры, могут иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья на условиях социального найма в пределах нормы предоставления жилых помещений с правом последующей приватизации при условии изменений в законодательство;
в) при желании граждан, проживающих в аварийных и ветхих жилых домах, получить жилье большей площади они обязаны оплатить разницу между стоимостью такого жилья и жилья, полагающегося им бесплатно;
г) очередность предоставления жилья гражданам, проживающим в аварийных и ветхих домах, определяется муниципальной программой ликвидации такого жилищного фонда, а именно - очередностью сноса того или иного строения, определяемой в соответствии с требованиями плана развития территории.
Перечень мероприятий с указанием сроков и исполнителей на весь период реализации подпрограммы приведен в таблице 2.
Таблица 2
N |
Наименование мероприятий |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Контролирующий орган |
1 |
Формирование нормативной правовой базы для предоставления жилья переселяемым гражданам |
начальник юридического отдела администрации |
до 20.02.2015 г. |
Администрация Бейского района |
2 |
Установление очередности сноса и (или) реконструкции аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда (по населенным пунктам района) и переселение граждан в соответствии с установленной очередностью |
главный специалист по экономике и тарифам ЖКХ |
до 20.02. 2015 г. |
Администрация Бейского района |
3 |
Формирование методологических основ оценки ветхого и непригодного для проживания аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, а также необходимых ресурсов площади жилищного фонда для переселения граждан |
начальник отдела ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи Лагунов О.П. - архитектор администрации |
2015 - 2018 г.г. |
Администрация Бейского района |
4 |
Привлечение и аккумулирование финансовых ресурсов для реализации Программы |
Руководитель Управления финансов администрации |
2015 - 2019.г. |
Администрация Бейского района |
5 |
Формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу |
Главы сельсоветов |
2015 - 2019 г.г. |
Администрация Бейского района |
6 |
Поэтапное переселение жильцов и снос аварийного и непригодного для проживания жилого фонда (субсидии из местного бюджета, тыс. руб.) |
Главы сельсоветов |
|
Администрация Бейского района |
7 |
Подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки и их конкурсная продажа |
Председатель КУМИ администрации |
|
Администрация Бейского района |
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2019 годах за счет местного бюджета не запланирован.
Подпрограмма предусматривает использование средств бюджета Республики Хакасия и бюджетов поселений в качестве источников софинансирования реализации подпрограммы.
Потребность в финансовых ресурсах корректируется ежегодно с учетом хода выполнения мероприятий подпрограммы в рамках бюджетных средств на текущий финансовый год.
5. Механизм реализации
Для выполнения целей и задач подпрограммы создается система управления реализацией Программы, которая включает в себя:
- органы государственной власти Республики Хакасия в лице республиканских представительных и исполнительных органов государственной власти;
- администрация Бейского района;
- администрации поселений.
Органы исполнительной власти Республики Хакасия организуют работу по реализации Программы в пределах своих полномочий:
- решают вопросы бюджетного финансирования подпрограммы на республиканском уровне, включая вопросы межбюджетных отношений;
- принимают участие в решении вопросов по организации различных форм внебюджетного финансирования работ по переселению жителей из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда;
- рассматривают, утверждают и контролируют порядок переселения жителей из аварийных и непригодных для проживания домов.
Министерство регионального развития Республики Хакасия как государственный заказчик осуществляет общую координацию и мониторинг работ, формирует нормативную базу, определяет принципы предоставления регионам денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета, осуществляет государственный контроль за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также за содержанием и использованием имеющегося жилищного фонда и сопутствующих инженерных коммуникаций независимо от их ведомственной принадлежности, разрабатывает и формирует методические материалы для исполнителей Программы в муниципальных образованиях, осуществляет разъяснительную работу по их исполнению, взаимодействует с центральной управляющей компанией Российской Федерации, методическим центром Российской Федерации, отвечает за эффективность использования государственных ресурсов, готовит отчеты о ходе выполнения работ, осуществляет мониторинг реализации подпрограммы в Республике Хакасия, разрабатывает в оперативном порядке совершенствование отдельных компонентов подпрограммы, осуществляет управление предоставлением муниципальным образованиям государственной помощи в пределах имеющихся ресурсов, включая как федеральную составляющую, так и бюджетные средства Республики Хакасия.
Администрация Бейского района организует работу в пределах своих полномочий:
- решает вопросы бюджетного финансирования на муниципальном уровне, включая вопросы межбюджетных отношений;
- принимает участие в решении вопросов по поиску и организации различных форм внебюджетного финансирования работ по переселению граждан из ветхого и непригодного для проживания жилищного фонда;
- ведет подготовку и представляет на утверждение соответствующих республиканских органов власти порядок переселения граждан из непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования;
- отвечает за эффективное использование полученных ресурсов (бюджетное и внебюджетное финансирование) на реализацию Программы по переселению жителей из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда конкретного поселения на территории муниципального образования.
- составляет и представляет Министерству регионального развития Республики Хакасия отчеты о расходовании средств, полученных из республиканского бюджета на реализацию программы.
Администрациям поселений рекомендуется:
- проводить техническое обследование жилищного фонда, организовывать работу межведомственных комиссий по установлению жилья непригодным для проживания;
- формировать реестр непригодных для проживания и аварийных жилых помещений (жилых домов) с ежегодным его уточнением в срок до 1 апреля;
- разрабатывать и утверждать муниципальные программы по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, которые должны содержать:
- объем требующихся инвестиций;
- распределение выделяемых средств по объектам (предпочтение отдается объектам с высокой степенью готовности);
- перечень жилых домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
- составлять и представлять в Министерство регионального развития Республики Хакасия и администрацию Бейского района отчеты о расходовании средств, полученных из республиканского бюджета и местного бюджета района на реализацию программы;
- разрабатывать и утверждать порядок переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда;
- переселять граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда согласно разработанным планам;
- осуществлять снос аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда с последующим использованием освободившихся земельных участков для нужд муниципальных образований.
Жилые помещения, построенные с использованием субсидий, предоставляются нанимателям, переселяемым из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
В соответствии с поставленными целями и задачами ежегодно, а также по окончании каждого из этапов реализации подпрограммы, исполнителем программы представляются качественные и количественные результаты ее выполнения в экономический отдел администрации.
В настоящее время результат отсутствует.
7. Методика распределения денежных средств
Конкретный размер субсидии каждому сельскому поселению определяется исходя из средств, предусматриваемых в местном бюджете на очередной год, с учетом:
- общей площади жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в муниципальном образовании поселения;
- наличия утвержденной муниципальной программы (подпрограммы) по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда:
- уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений.
Приложение N 7
к муниципальной программе
"Развитие и совершенствование
муниципального образования
Бейский район на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг."
Наименование подпрограммы |
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2019 гг." |
Основание для принятия решения о разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", постановление от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности", постановления Правительства Республики Хакасия от 11.12.2012 N 858 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республики Хакасия на 20132015 годы и на перспективу до 2020 года" и о признании утратившим силу некоторых постановлений правительства Республики Хакасия |
Заказчики подпрограммы |
Администрация Бейского района |
Цели и задачи Программы |
Цель: совершенствование системы управления, обеспечивающей эффективную реализацию государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, снижение энергоемкости экономики Бейского района Задачи: Развитие институциональной среды как комплекса правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, стимулирующих и обеспечивающих возникновение и реализацию инициатив и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; |
|
стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций в реализацию мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; формирование среды комплексной информационной поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности на всех уровнях структур государственного управления и общества |
Показатели результативности |
1. Снижение расходов учреждений финансируемых из бюджета МО Бейский район на оплату коммунальных услуг 2014 год - до 2%; 2015 год - до 4%; 2016 год - до 5%; 2017 год - результативность отсутствует 2018 год - результативность отсутствует 2019 год - результативность отсутствует 2. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры 2014 год - до 62%; 2015 год - до 62%; 2016 год - до 61,9%; 2017 год - до 61,85%; 2018 год - до 61,8%; 2019 год - до 61,7% |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2019 г. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общая сумма затрат по программе за 2014 - 2019 годы составит - 42385,65 тыс. руб., из них: - 2014 год: 12611,51 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета тыс. руб., республиканского бюджета - 16405,63 тыс. руб. - 2015 год - 25032 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 177,6 тыс. руб., республиканского бюджета- 24854,4 тыс. руб. - 2016 год - 356,0 тыс. руб., из них местный бюджет - 6 тыс. руб., республиканский бюджет - 350,0 тыс. руб.; - 2017 год - 4181,15 руб. из них местный бюджет - 37,35 тыс. руб., республиканский бюджет - 4143,8 тыс. руб.; - 2018 год - 105,0 тыс. руб. из них местный бюджет - 105,0 тыс. руб.; - 2019 год - 100,0 тыс. руб. из них местный бюджет - 100,0 тыс. руб |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Снижение расходов учреждений финансируемых из бюджета МО Бейский район к 2020 году на оплату коммунальных услуг на 5%. Снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры к 2020 году составит до 61,7% Полный переход на приборный учет. 100% переход на энергосберегающие лампы. |
Система контроля за исполнения подпрограммы |
Координацию и текущее управление осуществляет первый заместитель главы администрации Бейского района |
1. Характеристика проблемы
Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2020 года предусматривает, что 80% прироста промышленного производства должно быть обеспечено за счет энергосбережения и структурной перестройки экономики страны в направлении повышения энергоэффективности.
Реализация политики энергосбережения на территории муниципального образования Бейский район, основанной на принципах приоритета эффективного использования энергетических ресурсов, сочетания интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов и на финансовой поддержке мероприятий по использованию энергоэффективных технологий и приборов для учета расхода энергетических ресурсов и контроля за их использованием, обусловлена необходимостью экономии топливно-энергетических ресурсов и сокращения затрат средств бюджета района.
Экономия потребления топлива, электроэнергии и воды, является важнейшим направлением реализации мероприятий по энергосбережению.
Развитие социальной сферы района, ежегодное увеличение объемов капитального строительства приводит к значительному увеличению нагрузки на энергоснабжающие предприятия и системы инженерных коммуникаций и требует дополнительных средств на их содержание и эксплуатацию из бюджета района.
Для повышения надежности и энергоэффективности оборудования, снижения затрат на тепло, увеличения полезного отпуска тепловой энергии необходимы следующие мероприятия:
- реконструкция существующих и строительство новых объектов социальной сферы с применением современных энергоэффективных технологий;
- оснащение максимально возможного количества объектов бюджетной сферы приборами учета и регулирования расхода энергоресурсов и воды, контроль за их использованием;
- реконструкция и модернизация несовершенного и изношенного энергетического оборудования;
- перевод котельного оборудования на универсальные котлы и технологическое оборудование;
- повышению квалификации обслуживающего и инженерно-технического персонала.
На территории муниципального образования Бейский район находится 22 котельные, 24 многоэтажных жилых дома, которые обслуживают организации коммунального комплекса, 3 здания управлений (здравоохранения, образования, культуры), 23 лечебных учреждений (16 Фапов., 2 участковые больницы, 5 врачебных амбулатории, ЦРБ - 1 шт.), 24 школы, интернат, Центр детского творчества, Детская юношеская спортивная школа, 11 детских садов, 24 Дома культуры, 24 библиотеки (1-Центральная библиотека и 23 филиала).
Все здания построены 20-30 лет назад, поэтому нуждаются в замене окон и дверей, главный источник утечки тепла, а также замене системы освещения на энергосберегающие лампы, светильники.
В современных условиях муниципальное образование Бейский район не в состоянии эффективно участвовать в проведении данной подпрограммы без государственной поддержки.
2. Основные цели и задачи
Настоящая подпрограмма направлена на достижение следующей цели:
Совершенствование системы управления, обеспечивающей эффективную реализацию государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, снижение энергоемкости экономики Бейского района.
Задачи:
Развитие институциональной среды как комплекса правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, стимулирующих и обеспечивающих возникновение и реализацию инициатив и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций в реализацию мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Формирование среды комплексной информационной поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности на всех уровнях структур государственного управления и общества.
Перечень целевых индикаторов и показателей выполнения подпрограммы
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение показателя (по годам) |
||||||
2013 (прогноз) |
2014 (прогноз) |
2015 (прогноз) |
2016 (прогноз) |
2017 (прогноз) |
2018 (прогноз) |
2019 (прогноз) |
|||
1 |
Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
% |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1.3 |
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
% |
51,4 |
70,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.4 |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
% |
49,9 |
75,1 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.5 |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в общем объеме финансирования региональной, муниципальной программы |
% |
13,6 |
13,6 |
12,3 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
2 |
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
млн. кВт ч |
0,025 |
0,025 |
0,025 |
0,025 |
0,025 |
0,025 |
0,025 |
2.2 |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении |
млн. руб |
0,161 |
0,241 |
0,42 |
0,5 |
0,66 |
0,73 |
0,8 |
2.3 |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс. Гкал. |
0,007 |
0,007 |
0,007 |
0,007 |
0,007 |
0,007 |
0,007 |
2.4 |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении |
млн. руб |
0,0595 |
0,733 |
0,828 |
0,928 |
1,021 |
1,108 |
1,223 |
2.5 |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
0,004 |
0,005 |
0,006 |
0,007 |
0,008 |
0,009 |
0,009 |
3. |
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) |
кал/час/ кв. м |
0,165 |
0,163 |
0,164 |
0,164 |
0,164 |
0,164 |
0,164 |
3.2 |
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) |
кал/час/ кв. м |
0,354 |
0,353 |
0,353 |
0,353 |
0,353 |
0,353 |
0,353 |
3.3 |
Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) |
кал/час/ кв. м |
0,005 |
-0,002 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
3.4 |
Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) |
кал/час/ кв. м |
0,002 |
-0,001 |
-0,353 |
-0,001 |
-0,001 |
-0,001 |
-0,001 |
3.5 |
Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую производятся с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
о.е. |
2,145 |
2,165 |
2,15 |
2,15 |
2,15 |
2,15 |
2,15 |
3.6 |
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) |
л/час/ чел |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
3.7 |
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) |
л/час/ чел |
3,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.8 |
Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) |
л/час/ чел |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
3.9 |
Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) |
л/час/ чел |
-3,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.10 |
Изменение отношения удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
|
1,94 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.11 |
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) |
Вт/ чел |
7,3 |
7,2 |
7,1 |
7,1 |
7,0 |
7,0 |
6,9 |
3.12 |
Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с |
Вт/ чел |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
|
использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.13 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
% |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
3.14 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
% |
35 |
55 |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.15 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
% |
20,8 |
63,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.16 |
Доля расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий) |
% |
6,2 |
6,2 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
3.17 |
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
60 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде: |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
Доля объемов электрической энергии, |
% |
90 |
95 |
100 |
|
|
|
|
|
потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории муниципального образования |
|
|
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
4.2 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории муниципального образования |
% |
60 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.3 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории муниципального образования |
% |
40 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.4 |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов |
% |
56 |
74 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.5 |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) |
л/час/ кв. м |
0,062 |
0,087 |
0,1 |
0,11 |
0,12 |
0,13 |
0,14 |
4.6 |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 квадратный метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) |
л/час/ кв. м |
0,13 |
0,08 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.7 |
Изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 квадратный метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) |
л/час/ кв. м |
0,012 |
0,025 |
0,013 |
0,011 |
0,010 |
0,013 |
0,013 |
4.8 |
Изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 квадратный метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) |
л/час/ кв. м |
-0,02 |
-0,05 |
-0,08 |
-0,08 |
-0,09 |
-0,11 |
-0,15 |
4.15 |
Изменение отношение удельного расхода воды в жилых домах , расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), для фактических и сопоставимых условий) |
о.е. |
-1,6 |
-2,0 |
-6,1 |
-6,5 |
-7,2 |
-8,4 |
-16,1 |
4.9 |
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) |
Вт/ кв. м |
1,24 |
1,25 |
1,27 |
1,28 |
1,29 |
1,32 |
1,33 |
4.10 |
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления (в расчете на 1 квадратный метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) |
Вт/ кв. м |
1,5 |
1,1 |
1,0 |
0,9 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
4.11 |
Изменение удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на I квадратный метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) |
Вт/ кв. м |
0,01 |
0,01 |
0,02 |
0,02 |
0,03 |
0,04 |
0,04 |
4.12 |
Изменение удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) |
Вт/ кв. м |
-0,4 |
-1,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.13 |
Изменение отношения удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, для фактических и сопоставимых условий) |
о.е. |
-0,01 |
0 |
0,01 |
0,02 |
0,03 |
0,04 |
0,05 |
5 |
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1 |
Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям |
тыс. кВтч |
25215 |
23955 |
22757 |
21762 |
20651 |
20025 |
198537 |
5.2 |
Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче |
Гкал |
2731 |
2605 |
2480 |
2285 |
2130 |
2067 |
1998 |
3. Перечень подпрограммных мероприятий
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Срок начало |
Ожидаемый результат окончание |
Основные направления реализации |
Связь с показателями подпрограммы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Задача 1 "Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Бейского района энергосбережения и повышения энергетической эффективность |
|
|||||
Основное мероприятие 1.1 "Организационно-правовое и методологическое обеспечение в области энергосбережения" |
Администрация Бейского района |
2014 |
2019 |
К 2020 году доля государственных и муниципальных организаций Бейского района, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации достигнет 100% |
Обучение, публикация (размещение) в средствах массовой информации, организация и проведение выставок, переподготовка и повышение квалификации кадров, содержание аппарата и обеспечение деятельности подведомственного учреждения. |
1 и 2 |
Задача 2 "Создание условий для обеспечения органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Бейского района энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение энергоэффективности и энергосбережения на объектах муниципальной собственности" |
Администрация Бейского района, сельские советы |
2014 |
2019 |
Объем потребления ТЭР энергоресурсов сельскими поселениями составит около 1578 т у. т. |
Субсидии на реализацию мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
3, 4, 5, 6 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2019 годах за счет разных уровней бюджета составляет 42385,65 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 12611,51 их них местный бюджет - 477,0 тыс. рублей, республиканский бюджет- 12134,51 тыс. рублей;
2015 год - 25032,0 тыс. рублей; их них местный бюджет - 177,6 тыс. рублей, республиканский бюджет- 24854,4 тыс. рублей;
2016 год - 356,0 тыс. рублей; их них местный бюджет - 6,0 тыс. рублей, республиканский бюджет- 350,0 тыс. рублей;
2017 год - 4181,15 тыс. рублей; их них местный бюджет - 37,35 тыс. рублей, республиканский бюджет - 4143,8 тыс. рублей;
2018 год - 105,0 тыс. рублей, их них местный бюджет - 105,0 тыс. рублей;
2019 год - 100,0 тыс. рублей их них местный бюджет - 100,0 тыс. рублей.
Сельские поселения участвуют в софинансировании при условии утвержденной аналогичной программы (подпрограммы) и предусмотренным объемом финансирования. Объемы финансирования подпрограммы подлежит уточнению при формировании бюджета на соответствующий период.
N |
Мероприятия |
2014 год, тыс. руб. |
2015 год, тыс. руб. |
2016 год, тыс. руб |
2017 год, тыс. руб |
2018 год, тыс. руб. |
2019 год, тыс. руб. |
Исполнители мероприятий |
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов | ||||||||
1 |
Модернизация насосного оборудования с целью экономии энергоресурсов (приобретение и установка насосов в скважинах N 577 и 750 с. Новоенисейка, в т.ч. |
0 |
1460 |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
0 |
14,6 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
0 |
1445,4 |
|
|
|
|
||
2 |
Модернизация насосного оборудования с целью экономии энергоресурсов (установка частотных преобразователей в котельной с. Новоенисейка, в т.ч. |
0 |
800 |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
0 |
8 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
0 |
792 |
|
|
|
|
||
3 |
Модернизация насосного оборудования с целью экономии энергоресурсов (установка частотных преобразователей с. Бея (котельная "Исполком"), в т. ч |
0 |
340 |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
0 |
3,4 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
0 |
336,6 |
|
|
|
|
||
4 |
Модернизация тепловых сетей обеспечивающих теплоснабжение (ремонт теплотрассы с. Новоенисейка), в т. ч. |
798,33 |
* |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
40,33 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
758 |
|
|
|
|
|
||
5 |
Модернизация тепловых сетей обеспечивающих теплоснабжение(ремонт теплотрассы с. Бея), в т.ч. |
841,55 |
* |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
37,55 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
804 |
|
|
|
|
|
||
6 |
Модернизация объектов генерации тепловой энергии, обеспечивающая теплоснабжение (установка частотных преобразователей с. Бея (котельная "Центральная"), в т.ч. |
581,8 |
* |
|
|
* |
|
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
29,59 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
552,21 |
|
|
|
|
|
||
7 |
Модернизация насосного оборудования: Замена насосов на котельной "Больница" с. Бея |
* |
* |
* |
3680,95 |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
|
|
|
37,35 |
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
|
3643,6 |
|
|
||
8 |
Применение энергосберегающих технологий на объектах уличного освещения (приобретение светильников уличного освещения д. Дехановка), в т.ч. |
653,05 |
* |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
33,05 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
620 |
|
|
|
|
|
||
9 |
Применение энергосберегающих технологий на объектах уличного освещения в поселениях района, в т. ч. |
0 |
1665,4 |
|
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
0 |
16,6 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
0 |
1648,8 |
|
|
|
|
||
9а |
Применение энергосберегающих технологий на объектах уличного освещения в поселениях района, в т.ч. |
* |
* |
202,2 |
54 (кр. зад.) |
* |
* |
Сельские поселения района |
местный бюджет |
|
|
|
0 |
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
202,2 |
54 |
|
|
||
10 |
Модернизация сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности (установка термороботов в образовательных учреждениях района Новокурск, Сабинка, Буденовка), в т. ч: |
6077,61 |
* |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
303,88 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
5773,73 |
|
|
|
|
|
||
11 |
Модернизация сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности (установка термороботов в образовательных учреждениях района (Маткечик), в т. ч. |
0 |
3271,4 |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
0 |
32,7 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
0 |
3238,7 |
|
|
|
|
||
12 |
Модернизация сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности (установка термороботов в СДК с. Бондарево, в т.ч. |
0 |
2869,2 |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
0 |
28,6 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
0 |
2840,6 |
|
|
|
|
||
13 |
Модернизация сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности (установка термороботов в ДК д. В- Киндерла, в т.ч. |
0 |
3199,7 |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
0 |
32,0 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
0 |
3167,7 |
|
|
|
|
||
14 |
Ремонт теплотрассы д\с Ручеек с. Кирба, в т.ч. |
294,94 |
* |
* |
* |
* |
* |
Управление образования администрации Бейского района |
местный бюджет |
2,94 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
292 |
|
|
|
|
|
||
15 |
Ремонт теплотрассы и замена котла д/с Ивушка с. Бея, в т.ч. |
326,91 |
* |
* |
* |
* |
* |
Управление образования администрации Бейского района |
местный бюджет |
4 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
322,91 |
|
|
|
|
|
||
16 |
Монтаж разводки узла учета в угольной котельной д/с Ивушка с. Бея, в т.ч. |
|
73,5 |
|
|
|
|
Управление образования администрации Бейского района |
местный бюджет |
|
0,2 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
73,3 |
|
|
|
|
||
17 |
Замена окон в образовательных учреждениях (М-Монок), в т.ч. |
200,63 |
* |
* |
* |
* |
* |
Управление образования администрации Бейского района |
местный бюджет |
2,01 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
198,62 |
|
|
|
|
|
||
18 |
Ремонт теплотрассы в образовательных учреждениях (Куйбышево), в т.ч. |
565,97 |
* |
* |
* |
* |
* |
Управление образования администрации Бейского района |
местный бюджет |
6,1 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
559,87 |
|
|
|
|
|
||
19 |
Ремонт окон в библиотеке д. М- Монок в т.ч. |
24,67 |
* |
* |
* |
* |
* |
Управление культуры, молодежи, спорта и туризма |
местный бюджет |
0,25 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
24,42 |
|
|
|
|
|
||
20 |
Замена окон в ДК д. Дехановка в т. ч. |
0 |
25,2 |
* |
* |
* |
* |
Бейский сельсовет |
местный бюджет |
0 |
0,2 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
0 |
25,0 |
|
|
|
|
||
21 |
Замена окон в ДК д. Усть- Киндерла в т.ч. |
|
61,0 |
* |
* |
* |
* |
Табатский сельсовет |
местный бюджет |
|
0 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
61,0 |
|
|
|
|
||
22 |
Модернизация тепловых сетей с. Бея в т.ч. |
635,23 |
* |
* |
* |
* |
* |
Бейский сельсовет |
местный бюджет |
6,3 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
628,93 |
|
|
|
|
|
||
23 |
Модернизация тепловых сетей с. Новоенисейка в т.ч. |
499,94 |
* |
* |
* |
* |
* |
Новоенисейский сельсовет |
местный бюджет |
0 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
499,94 |
|
|
|
|
|
||
24 |
Замена сетей водоснабжении в с. Табат в т.ч. |
706,92 |
* |
* |
* |
* |
* |
Табатский сельсовет |
местный бюджет |
7 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
699,92 |
|
|
|
|
|
||
25 |
Замена сетей водоснабжении в с. Бея в т.ч. |
403,96 |
* |
* |
* |
* |
* |
Бейский сельсовет |
местный бюджет |
4 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
399,96 |
|
|
|
|
|
||
26 |
Модернизация сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности (установка термороботов в д/с "Солнышко" с. Бондарево, в т.ч. |
0 |
2880,5 |
* |
* |
* |
* |
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
0 |
28,8 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
0 |
2851,7 |
|
|
|
|
||
27 |
Строительство и реконструкция объектов коммун. комплекса в с. Бея |
|
7100,0 |
|
|
|
|
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
|
0 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
7100 |
|
|
|
|
||
28 |
Приобретение и установка насоса в котельной Куйбышевской СОШИ |
|
43,9 |
|
|
|
|
Управление образования администрации Бейского района |
местный бюджет |
|
0 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
43,9 |
|
|
|
|
||
29 |
Приобретение и замена дымососа в котельной Куйбышевской СОШИ |
|
59,6 |
|
|
|
|
Управление образования администрации Бейского района |
местный бюджет |
|
0,5 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
59,1 |
|
|
|
|
||
30 |
Ремонт теплотрассы Кирбинской СОШИ |
|
405,4 |
|
|
|
|
Управление образования администрации Бейского района |
местный бюджет |
|
4,3 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
401,1 |
|
|
|
|
||
31 |
Замена дымовой трубы Большемонокской ОШ |
|
90,9 |
|
|
|
|
Управление образования администрации Бейского района |
местный бюджет |
|
0,9 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
90,0 |
|
|
|
|
||
32 |
Замена отопительного котла Кальской ОШ |
|
236,3 |
|
|
|
|
Управление образования администрации Бейского района |
местный бюджет |
|
2,3 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
234,0 |
|
|
|
|
||
33 |
Капитальный ремонт водозабора в д. Новокурск |
|
450,0 |
|
|
|
|
Администрация Бейского района отдел по вопросам ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи |
местный бюджет |
|
4,5 |
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
445,5 |
|
|
|
|
||
34 |
Замена котла в Новотроицкой ООШ |
* |
* |
153,8 |
446,2 |
|
|
Управление образования администрации Бейского района |
местный бюджет |
|
|
6 |
0 |
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
147,8 |
446,2 |
|
|
||
35 |
Приобретение термороботов для объектов муниципальной собственности |
|
|
|
|
105,0 |
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
105,0 |
|
||
36 |
Модернизация сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности |
|
|
|
|
|
100,0 |
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
100,0 |
|
|
|
ИТОГО по подпрограмме |
12611,51 |
25032,0 |
356,0 |
4181,15 |
105,0 |
100,0 |
|
|
местный бюджет |
477,0 |
177,6 |
6,0 |
37,35 |
105,0 |
100,0 |
|
|
республиканский бюджет |
12134,51 |
24854,4 |
350,0 |
4143,8 |
0 |
0 |
|
5. Механизм реализации
Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственное за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию подпрограммы.
При отсутствии финансирования мероприятий подпрограммы исполнители программы вносят предложение об изменении сроков их реализации либо о снятии их выполнения.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Основными социальными результатами подпрограммы являются повышение уровня комфортности проживания населения.
Экономическая эффективность обусловлена возможными преобразованиями производственной сферы в области жилищно-коммунального хозяйства, повышением надежности функционирования систем водоснабжения, внедрением полного учета и контроля водопотребления и теплопотребления.
Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:
формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями всех уровней и сокращения бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;
снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий республики в результате реализации энергосберегающих мероприятий;
подготовки достаточного количества специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования;
появления элементов системы подготовки управленческих кадров по энергосбережению;
развития на территории республики рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения;
увеличения доли нетрадиционных и возобновляемых энергоресурсов в топливно-энергетическом балансе региона.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
К 2020 году планируется:
Снижение расходов учреждений финансируемых из бюджета МО Бейский район к 2020 году на оплату коммунальных услуг на 5%.
Снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры к 2020 году составит до 61,7%.
Полный переход на приборный учет и 100% переход на энергосберегающие лампы.
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения |
Значение показателя |
||||||
базовое (2012 год) |
плановое по годам |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Задача 1 "Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Бейского района энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
|||||||
1 |
Показатель 1 "Доля муниципальных организаций Бейского района, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации", процентов |
по состоянию на 01.01.2014 на территории Бейского района зарегистрировано 73 организаций, из них соответствуют законодательству об энергосбережении 9% |
90 |
95 |
97 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Показатель 2 "Экономия потребляемых населением воды", процентов |
плановое потребление 215080 м |
5 |
10 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
2 "Создание условий для обеспечения органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Бейского района энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
|||||||
3 |
Показатель 3 "Экономия потребления электрической энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Бейского района", процентов |
плановое потребление 4081380 кВт |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
4 |
Показатель 4 "Экономия потребления тепловой энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Бейского района", |
плановое потребление 7520 Гкал |
5 |
6 |
7 |
7 |
7 |
8 |
|
процентов |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Показатель 5 "Экономия потребления воды органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Бейского района", процентов |
плановое потребление 25410 м3 |
6 |
8 |
10 |
11 |
12 |
13 |
6 |
Показатель 6 "Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры", процентов |
Базовое значение 2013 год - 64% |
63 |
62 |
61 |
61 |
59 |
55 |
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ, ГО и ЧС Барановского В.В.
Глава Бейского района |
Ю. Курлаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Бейского района Республики Хакасия от 13 февраля 2018 г. N 91 "О внесении изменений в программу "Развитие и совершенствование муниципального образования Бейский район на 2014 - 2019 годы" утвержденную постановлением администрации Бейского района от 05.11.2013 N 855"
Настоящее постановление вступает в силу с 13 февраля 2018 г.
Текст постановления официально опубликован не был