Руководствуясь статьей 14 Устава муниципального образования Бейский район, Администрация Бейского района постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Социальная поддержка граждан Бейского района на 2014 - 2019 годы", утвержденную постановлением администрации Бейского района от 05.11.2013 г. N 861, изложив ее в следующей редакции:
"Паспорт программы
Наименование программы |
"Социальная поддержка граждан Бейского района на 2014 - 2019 годы" |
Основание для принятия решения о разработке программы |
Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон РФ N 5- ФЗ от 12.01.1995 г. "О ветеранах", Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 N 39-ЗРХ "О муниципальной службе в Республике Хакасия", Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605 "Об утверждении Стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года" (с последующими изменениями), постановление правительства РХ от 13.11.2013 г. N 620 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)" |
Муниципальный заказчик |
Администрация Бейского района Республики Хакасия |
Цели и задачи программы |
Цель: Повышение качества и уровня жизни населения Бейского района
Задачи: - совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, - повышение адресной направленности социальных выплат; - повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; - реализация мер, направленных на семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - обеспечение предоставления гарантированных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных законодательством Республики Хакасия и Российской Федерации |
Показатели результативности |
Показатели результативности указаны в подпрограммах по основным направлениям |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования составит: 381284,74 тыс. руб., в т.ч. 2014 год- 53970,04 тыс. руб.; 2015 год- 58487,79 тыс. руб.; 2016 год- 68249,6 тыс. руб., 2017 год- 65497,71 тыс. руб.; 2018 год- 66995 тыс. руб.; 2019 год- 68084,6 тыс. руб. |
Сроки реализации программы |
2014-2019 годы |
Перечень подпрограмм |
1. Подпрограмма "Старшее поколение на 2014 - 2019 гг."; 2. Подпрограмма "Молодежь Бейского района на 2014 2019 гг."; 3. Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детства на 2014 - 2019 гг."; 4. Подпрограмма "Дети - сироты на 2014 - 2019 гг."; 5. Подпрограмма "Организация отдыха детей на 20142019 гг."; 6. Подпрограмма "Дети - инвалиды на 2014 - 2019 гг." 7. Подпрограмм "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2017 - 2019 гг." |
Ожидаемые результаты |
Ожидаемые конечные результаты указаны в каждой подпрограмме в соответствии с поставленными задачами |
Контроль за выполнением |
Администрация Бейского района |
1. Характеристика проблемы
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Бейского района на 2014 - 2019 годы" (далее программа) разработана в целях повышения уровня и качества жизни населения, в том числе за счет повышения эффективности системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в особой защите государства, и повышения качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания населения.
Социальная поддержка граждан осуществляется также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, семьям с детьми, детям-сиротам и др.
По состоянию на 1 января 2013 г. в учреждениях социальной защиты населения Бейского района было зарегистрировано из числа федеральных льготников (инвалиды и участники Великой Отечественной войны- 11 чел., инвалиды- 1285 чел., дети-инвалиды- 100 чел.), 1300 получателей ежемесячного государственного пособия на ребенка, детей, на которых выплачивается пособие, - 2140 человек. В сравнении на 01.01.2016 г. (инвалиды и участники Великой Отечественной войны- 4 чел., инвалиды- 1114 чел., дети-инвалиды- 85 чел.), 1294 получателей ежемесячного государственного пособия на ребенка, детей, на которых выплачивается пособие, - 2299 чел.
Численность детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 302 чел. Численность детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, -105 чел. Численность детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях, - 197 чел. В сравнении на 01.01.2016 г. численность детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 277 чел., численность детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, -91 чел. Численность детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях, - 186 чел.
С 14.07.2017 вступил в силу закон Республики Хакасия 57-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями в сфере социальной поддержки работников муниципальных организаций культуры, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа". То есть органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по расчету и выплате компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам муниципальных организаций культуры, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа. На 20.07.2017 г. по муниципальному образованию Бейский район пользуются льготами по оплате коммунальных услуг 97 человек.
Работа по взаимодействию исполнительных органов государственной власти с общественными организациями способствует укреплению и развитию диалога между обществом и властью. Взаимодействие с общественными организациями строится на принципах социального партнерства, включающих объединение усилий в постановке и решении приоритетных задач, взаимную ответственность сторон за результаты их реализации. Это позволяет организовать систему совместных действий и устойчивое внедрение различных форм взаимодействия.
Более подробно состояние и направления развития сферы социальной поддержки населения изложены в подпрограммах муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Бейского района на 2014 - 2019 годы".
Начальный базовый показатель для расчета эффективности работы программы указан непосредственно в каждой подпрограмме, которая включена в данную программу.
1. Основные цели и задачи
Основными целями программы является:
- повышение качества и уровня жизни населения Бейского района;
- повышение доступности социального обслуживания населения.
Для выполнения поставленной цели требуется решение следующих задач:
1. Совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, повышение адресной направленности социальных выплат;
2. Повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
3. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
4. Реализация мер, направленных на семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6. Обеспечение предоставления гарантированных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных законодательством Республики Хакасия и Российской Федерации.
2. Перечень программных мероприятий
Наименование подпрограммы, источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
Подпрограмма "Старшее поколение на 2014 - 2019 гг." | |||||||
Всего по подпрограмме |
24886,502 |
4426,97 |
3628,632 |
5144,9 |
4893,4 |
2975 |
3817,6 |
Подпрограмма "Молодежь Бейского района на 2014 - 2019 гг." | |||||||
Всего по подпрограмме |
147,0 |
18,0 |
15,0 |
20,0 |
34,0 |
30,0 |
30,0 |
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детства на 20142019 гг." | |||||||
Всего по подпрограмме |
270017,533 |
35650,4 |
44049,133 |
43838,6 |
44789,4 |
50845 |
50845 |
Подпрограмма "Дети - сироты на 2014 - 2019 гг." | |||||||
Всего по подпрограмме |
81784,255 |
13510,37 |
10384,085 |
18440 |
14424,8 |
12389 |
12636 |
Подпрограмма "Организация отдыха детей на 2014-2019 |
гг." |
|
|
|
|||
Всего по подпрограмме |
3060,55 |
364,3 |
410,940 |
806,1 |
1299,21 |
90,0 |
90,0 |
Подпрограмма "Дети- инвалиды на 2014 - 2019 гг." | |||||||
Всего по подпрограмме |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2017-2019 гг." | |||||||
Всего по подпрограмме |
1388,9 |
0 |
0 |
0 |
56,9 |
666,0 |
666,0 |
Итого по программе |
381284,74 |
53970,04 |
58487,79 |
68249,6 |
65497,71 |
66995 |
68084,6 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Затраты на весь срок реализации программы составляют 381284,74 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 год - 53970,01 тыс. рублей;
2015 год - 58487,79 тыс. рублей;
2016 год - 68249,6 тыс. рублей;
2017 год - 65497,71 тыс. рублей;
2018 год- 66995,0 тыс. рублей;
2019 год - 68084,6 тыс. рублей.
В том числе:
Подпрограмма "Старшее поколение на 2014 - 2019 г.г.":
Затраты составляют 24886,502 тыс. руб., из них
2014 год - 4426,971 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 4426,97 тыс. рублей;
2015 год - 3628,632 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 3628,632 тыс. рублей;
2016 год - 5144,9 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 5144,9 тыс. рублей;
2017 год - 4893,4 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 4893,4 тыс. рублей;
2018 год - 2975,0 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 2975,0 тыс. рублей;
2019 год - 3817,6 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 3817,6 тыс. рублей.
Подпрограмма "Молодежь Бейского района на 2014 - 2019 г.г."
Затраты составляют 147,0 тыс. руб., из них
2014 год - 18,0 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 18,0 тыс. рублей;
2015 год - 15,0 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 15,0 тыс. рублей;
2016 год - 20,0 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 20,0 тыс. рублей;
2017 год - 34,0 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 34,0 тыс. рублей;
2018 год - 30,0 тыс. рублей; в т.ч. из местного бюджета 30,0 тыс. рублей;
2019 год - 30,0 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 30,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детства на 2014 - 2019 г.г.".
Затраты составляют 270017,533 тыс. руб., из них:
2014 год - 35650,37 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 35650,37 тыс. рублей;
2015 год - 44049,133 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 44049,133 тыс. рублей;
2016 год - 43838,6 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 43838,6 тыс. рублей;
2017 год - 44789,4 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 44789,4 тыс. рублей;
2018 год - 12389,0 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 12389,0 тыс. рублей;
2019 год -12636,0 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 12636,0 тыс. рублей;
Подпрограмма финансируется только из республиканского бюджета.
Подпрограмма "Дети - сироты на 2014 - 2019 г.г."
Затраты составляют 81784,255 тыс. руб., из них
2014 год - 13510,37 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 6995 тыс. рублей, из федерального бюджета-6494 тыс. рублей, из местного бюджета-21,37 тыс. рублей;
2015 год - 10384,085 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета
5382,285 тыс. рублей, из федерального бюджета-5001,8 тыс. рублей;
2016 год - 18440 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 12001 тыс. рублей, из федерального бюджета- 6439 тыс. рублей;
2017 год - 14424,8 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 5836,16 тыс. рублей, из федерального бюджета-8588,64 тыс. рублей;
2018 год - 13541 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 6544,0 тыс. рублей, из федерального бюджета-5845,0 тыс. рублей;
2019 год - 12636 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 6544,0 тыс. рублей, из федерального бюджета-6092,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Организация отдыха детей на 2014 - 2019 г.г."
Затраты составляют 3060,55 тыс. руб., из них
2014 год - 364,3 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 55,3 тыс. рублей, внебюджетные средства- 309 тыс. рублей;
2015 год - 410,94 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 79,081 тыс. рублей, внебюджетные средства- 331,859 тыс. рублей;
2016 год - 806,1 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 80 тыс. рублей, внебюджетные средства- 726,1 тыс. рублей;
2017 год - 1299,21 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 80 тыс. рублей, внебюджетные средства- 1219,21 тыс. рублей;
2018 год - 90,0 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 90,0 тыс. рублей;
2019 год -90,0 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета 90,0 тыс. рублей. Подпрограмма "Дети- инвалиды на 2014 - 2019 г.г.":
Затраты составляют 0 руб., из них
2015 год - 0 рублей;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 0 рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей.
Подпрограмм "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2017 - 2019 гг.":
Затраты составляют 1388,9 тыс. руб., из них:
2017 год - 56,9 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 56,9 тыс. руб.;
2018 год - 666,0 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 666,0 тыс. руб.;
2019 год - 666,0 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 666,0 тыс. руб..
5. Механизм реализации
Общее руководство и исполнение программой осуществляют Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Бейского района, Управление образования Бейского района, Администрация Бейского района. Муниципальным заказчиком и контролирующим органом выступает Администрация Бейского района Республики Хакасия.
Отдельные мероприятия финансируются только за счет бюджета Республики Хакасия.
В ходе реализации программы Администрация Бейского района Республики Хакасия проводит анализ по эффективному использованию финансовых ресурсов Программы, осуществляет подготовку представлений в установленном порядке, ежеквартальных отчетов о ходе выполнения Программы и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и об эффективности использования финансовых средств и представляет их в Управление финансов Администрации Бейского района Республики Хакасия.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Ожидаемые конечные результаты указаны в каждой подпрограмме в соответствии с поставленными задачами.
В процессе действия программы могут возникнуть различные риски не зависящие от участников муниципальной программы и негативно влияющие на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы).
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
Бейского района на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Старшее поколение на 2014 - 2019 гг."
Наименование подпрограммы |
"Старшее поколение на 2014 - 2019 гг." |
Основание для принятия решения о разработке подпрограммы |
- Федеральный закон РФ N 5-ФЗ от 12.01.1995 г. "О ветеранах", Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 N 39-ЗРХ "О муниципальной службе в Республике Хакасия"; Решение Совета депутатов МО Бейский район от 26.10.2009 г. N 274 "Об утверждении положения об установлении, назначении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования Бейский район", постановление правительства РХ от 13.11.2013 г. N 620 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)" подпрограмма "Социальная поддержка старшего поколения" |
Муниципальный заказчик |
Администрация Бейского района Республики Хакасия |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель: Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества. Задачи: 1) совершенствование нормативно-правового обеспечения социальной защищенности пожилых людей; 2) укрепление социальной защищенности пожилых людей; 3) укрепление здоровья пожилых людей; 4) оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей; 5) совершенствование мер социальной поддержки, социального обслуживания пожилых жителей сельской местности; 6) совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей; 7) организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей; 8) повышение уровня жизни |
Показатели результативности |
- Привлечение к участию в вокальных и хоровых коллективах 55 граждан пожилого возраста, в т.ч. в 2014 году- 5 чел., в 2015 году -10 чел., в 2016 году- 10 чел., в 2017 год- 10 чел., в 2018 год- 10 чел., в 2019 год- 10 чел.; - охват 180 граждан пожилого возраста спортивными мероприятиями, в т.ч. людей с ограниченными возможностями в 2014 году- 30 чел, в 2015 году - 30 чел., в 2016 году- 30 чел., в 2017 год- 30 чел., в 2018 год- 30 чел., в 2019 год- 30 чел.; - доля единовременных социальных выплат почетным гражданам -100% ежегодно; - ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы: в 2014 году- 33 чел, в 2015 году - 36 чел., к 2016 году- 37 чел., в 2017 году - 37 чел., к 2018 году- 38 чел., в 2019 году - 39 чел. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Средства местного бюджета 24886,502 тыс. руб., в т.ч. 2014 год- 4426,97 тыс. руб.; 2015 год- 3628,632 тыс. руб.; 2016 год- 5144,9 тыс. руб.; 2017 год- 4893,4 тыс. руб., 2018 год- 2975,0 тыс. руб., 2019 год- 3817,6 тыс. руб. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2019 годы |
Ожидаемые результаты |
1. Создание условий для поддержки активного долголетия, привлечение к участию в вокальных и хоровых коллективах 45 граждан пожилого возраста; 2. Охват 180 граждан пожилого возраста спортивными мероприятиями; 3. Единовременные социальные выплаты почетным гражданам ежегодно 100%; 3. Выплата ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в количестве 39 лицам ежегодно |
Система контроля за выполнением подпрограммы |
Администрация Бейского района, Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Бейского района |
1. Характеристика проблемы
Общее старение населения, являясь, с одной стороны, позитивным результатом развития как увеличение продолжительности жизни, с другой
стороны следствием сокращения рождаемости, выступает как существенный фактор влияния на социально-экономические процессы в целом и на социальную политику в частности.
Пожилому возрасту присущи специфические проблемы: ухудшение состояния здоровья, снижение способности к самообслуживанию, более низкий по сравнению с молодыми гражданами уровень доходов, утрата привычного социального статуса.
В силу возрастных изменений, состояния здоровья граждан пожилого возраста особое внимание необходимо уделять поддержанию их жизнеспособности и активности.
Одной из особенностей демографической ситуации в Бейском районе является высокая численность лиц пожилого возраста.
Анализируемый год |
Численность населения, чел. |
Численность граждан получающих пенсию по старости, чел. |
Доля граждан, получающих пенсию по старости, от общей численности населения, % |
2010 |
21878 |
3958 |
18,1 |
2011 |
19384 |
4031 |
20,8 |
2012 |
19219 |
4021 |
20,9 |
По состоянию на 30 сентября 2013 года 4141 житель Бейского района являются получателями трудовых пенсий по старости, из них 30 человек лицами, замещавшими должности муниципальной службы.
В рамках муниципальной целевой программы "Старшее поколение" за предыдущие годы:
- достойно проведены мероприятия по подготовке и празднованию памятных дат истории Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, районные мероприятия для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- производилось осуществление единовременной социальной выплаты лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Бейского района";
- оказывалась материальная помощь вдовам участников ВОВ, нуждающимся, одиноко проживающим труженикам тыла;
- оказывалась финансовая поддержка общественных организаций и объединений.
Для дальнейшей поддержки граждан старшего возраста необходимо продолжить работу по повышению качества жизни пожилых людей, по решению социальных проблем пожилых граждан, по повышению качества и доступности предоставления социальных услуг, оказываемых гражданам старшего поколения. Необходимо поддерживать активное социальное долголетие пожилых людей - повышать социальную активность и формировать активный социальный статус граждан старшего поколения путем проведения мероприятий по реализации социальных и культурных потребностей пожилых людей в рамках настоящей подпрограммы.
2. Основные цели и задачи
Целью подпрограммы является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.
Для реализации данной цели требуется решить следующие задачи: 1) совершенствование нормативно-правового обеспечения социальной защищенности пожилых людей;
2) укрепление социальной защищенности пожилых людей;
3) укрепление здоровья пожилых людей;
4) оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей;
5) совершенствование мер социальной поддержки, социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
6) совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей;
7) организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.
3. Перечень программных мероприятий
|
N |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Исполнители |
Объем финансирования, тыс. руб. по годам |
|||||
|
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Формирование условий для улучшения качества жизни пожилых людей | ||||||||||
1. |
Проведение мероприятий, посвященных Дню Победы |
май |
УКМСиТ совместно с районным Советом ветеранов |
150 |
15 |
290 |
15 |
10 |
15 |
|
2. |
Проведение районных мероприятий, посвященных 90-летию района |
1-2 квартал |
5 |
* |
* |
* |
* |
* |
||
3. |
Встреча ветеранов сельского хозяйства |
ноябрь |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
||
4. |
Финансовая поддержка для проведения мероприятий с первичными организациями |
в течение года |
20 |
* |
* |
* |
10 |
* |
||
5. |
Оказание помощи малоимущим гражданам (вдовам участников ВОВ, труженикам тыла, нуждающимся, одиноко проживающим) |
в течение года |
* |
* |
* |
* |
8 |
* |
||
6. |
Осуществление ежегодных единовременных социальных выплат Почетным гражданам Бейского района - проведение мероприятий для Почетных граждан |
март
март |
80 |
85 |
80 |
80 |
85 |
85 |
||
7. |
Мероприятия, посвященные Дню пожилых людей |
Октябрь |
3 |
10 |
10 |
10 |
8 |
5 |
||
8. |
Проведение спортивных мероприятий: -автопробег -районная спартакиада ветеранов - районное соревнование по шашкам - участие ветеранов в различных республиканских мероприятиях |
2-3 квартал |
5 |
* |
* |
* |
2 |
* |
||
9. |
Чествование ветеранов, активистов, юбилейных супружеских пар |
4 квартал |
5 |
* |
* |
3 |
* |
* |
||
10. |
Чествование ветеранов полиции |
1 квартал |
* |
* |
* |
* |
5 |
* |
||
11. |
Проведение мероприятий посвященных дню матери |
|
10 |
* |
* |
10 |
5 |
5 |
||
12. |
Экскурсии ветеранов по значимым местам Хакасии |
в течение года |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
||
13. |
Обмен опытом работы с соседями по территории |
в течение года |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
||
14. |
Проведение мероприятия - "День инвалидов" |
4 квартал |
2 |
* |
* |
2 |
2 |
* |
||
15. |
Проведение спартакиады для людей с ограниченными возможностями |
3 квартал |
2 |
* |
* |
* |
* |
* |
||
16. |
Проведение Новогодних мероприятий |
4 квартал |
* |
10 |
|
10 |
* |
5 |
||
17. |
Проведение мероприятий с участием граждан пожилого возраста в вокальных и хоровых коллективах |
В течении года |
Финансирование не требуется |
|||||||
18. |
Изготовление табличек для тружеников тыла |
апрель |
* |
30 |
* |
* |
* |
* |
||
19. |
Мероприятия посвященные дням воинской славы России |
в течении года |
|
* |
* |
* |
* |
50,0 |
* |
|
20. |
Доплата к пенсиям муниципальных служащих Бейского района |
ежемесячно |
Администрация района |
3483 |
2893,6 2 |
4326,7 5 |
4763 ,4 |
2540 |
3702 ,6 |
|
21. |
Разработка ПСД мемориальный комплекс |
Март-апрель |
Администрация района |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
22. |
Строительство мемориального комплекса в с. Бея |
Июнь- август |
УКМСиТ |
561,97 |
585,02 |
438,16 |
* |
250 |
* |
|
|
|
Итого: |
|
4426, 97 |
3628,6 32 |
5144,9 |
4893 ,4 |
2975 |
3817 ,6 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования Бейский район. Объем финансирования подпрограммы утверждается при принятии бюджета.
Сумма финансирования на период действия подпрограммы устанавливается в размере 24886,502 тыс. руб., в т.ч. 2014 год - 4426,97 тыс. руб.; 2015 год- 3628,632 тыс. руб.; 2016 год 5144,9 тыс. руб., 2017 год- 4893,4 тыс. руб., 2018 год- 2975,0 тыс. руб. 2019 год -3817,6 тыс. руб.
Заказчик и исполнитель подпрограммы вправе перераспределять финансовые расходы между разделами подпрограммы и подпрограммными мероприятиями.
Объем финансирования подпрограммы может корректироваться при принятии бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации
Администрация Бейского района является заказчиком данной подпрограммы.
Контроль над исполнением подпрограммы осуществляет Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Бейского района (далее УКМСиТ). Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качественное своевременное выполнение. Совет ветеранов расходует денежные средства, выделенные заказчиком, строго по целевому назначению и представляет в УКМСиТ информацию, финансовые отчеты о целевом использовании средств.
Финансирование доплаты к пенсиям муниципальных служащих осуществляется бухгалтерией администрации Бейского района.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе перечня мероприятий и сметы расходов. Заказчик утверждает перечень мероприятий по реализации подпрограммы, формы и сроки предоставления бухгалтерской и иной отчетности, осуществляет контроль над ходом реализации подпрограммы, проводит анализ эффективности выполнения подпрограммных мероприятий, расходования финансовых средств.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
В течение срока реализации подпрограммы оценка эффективности реализации ее мероприятий по каждому направлению осуществляется заказчиком подпрограммы и исполнителем подпрограммы.
Реализация подпрограммы позволит улучшить защиту прав и интересов людей старшего поколения, ветеранов, обеспечить им создание равных с другими гражданами условий для возможности участия во всех сферах общественной деятельности.
Основные показатели результативности программы, отражающие степень достижения цели и решения задач программы:
- привлечение к участию в вокальных и хоровых коллективах 55 граждан пожилого возраста, в т.ч. в 2014 году- 5 чел., в 2015 году -10 чел., в 2016 году- 10 чел., в 2017 год- 10 чел., в 2018 год- 10 чел., в 2019 год- 10 чел.;
- охват 180 граждан пожилого возраста спортивными мероприятиями, в т.ч. в 2014 году- 30 чел, в 2015 году - 30 чел., в 2016 году- 30 чел., в 2017 год- 30 чел., в 2018 год- 30 чел., в 2019 год- 30 чел.;
- единовременные социальные выплаты почетным гражданам 100% ежегодно;
- ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы: в 2014 году- 33 чел, в 2015 году - 36 чел., к 2016 году- 37 чел., в 2017 году - 37 чел., к 2018 году- 38 чел., в 2019 году
- 39 чел.
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
Бейского района на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Молодежь Бейского района на 2014 - 2019 гг."
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Молодежь Бейского района на 2014 - 2019 гг." |
Основание для разработки подпрограммы |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605 "Об утверждении Стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года" (с последующими изменениями), постановление правительства РХ от 28.10.2014 "Об утверждении государственной программы "Молодежь Хакасии на 2015 - 2020 годы" |
Муниципальный заказчик |
Администрация Бейского района |
Цель |
Создание условий для работы с молодежью в Бейском районе в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики |
Задачи |
- реализация молодежных инициатив в Бейском районе; - развитие системы патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде; - поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития их интеллектуального и творческого потенциала; - формирование и реализация действенной системы профилактики социально-негативных явлений, совершенствование механизмов противодействия экстремистскому поведению и криминализации в молодежной среде |
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
- количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на формирование культуры патриотизма, гражданственности и толерантности, к показателям 2013 года: 2014 год - 1175 чел., 2015 год -1200 чел.; 2016 год - 1225 чел., 2017 год -1230 чел.; 2018 год - 1235 чел., 2019 год- 1240 чел.; - количество молодых людей, реализовавших свой потенциал и показавших положительные результаты в районных, республиканских соревнованиях, смотрах, конкурсах, к показателям 2013 года 2014 год - результативность отсутствует, 2015 год -до 65 чел.; 2016 год - до 70 чел.; 2017 год -75 чел.; 2018 год - 80 чел., 2019 год- 85 чел.; - количество молодых людей, участвующих в реализации проектов, к показателям 2013 года: 2014 год- до 40 чел., 2015 год - до 45 чел., 2016 год - до 50 чел., 2017 год - до 55 чел., 2018 год - до 57 чел.,2019 год - 60 чел. |
Сроки и этапы реализации |
2014-2019 годы |
Объемы и источники финансирования |
Предполагаемый общий объем финансирования местного бюджета составляет 147 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 18,0 тыс. рублей; 2015 - 15,0 тыс. рублей; 2016 -20,0 тыс. рублей; 2017 - 34,0 тыс. рублей, 2018 - 30,0 тыс. рублей, 2019 - 30,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации |
К концу 2019 года прогнозируется -количество молодых людей, задействованных в мероприятиях, направленных на формирование культуры патриотизма, гражданственности и толерантности - до 1240 чел.; - количество молодых людей, реализовавших свой потенциал и показавший положительные результаты в районных, республиканских соревнованиях, смотрах, конкурсах до 85 чел.; - количество участников реализации проектов в области молодежной политики на территории района: до 60 чел. |
Система контроля за выполнением подпрограммы |
Администрация Бейского района, Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Бейского района (далее УКМСиТ) |
1. Характеристика проблемы
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Эффективная государственная молодежная политика - один из важных инструментов развития страны, роста благополучия ее граждан и совершенствования общественных отношений.
Подпрограмма "Молодежь Бейского района на 2014 - 2019 гг." является продолжением программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание организационных, экономических и правовых условий для развития личности, поддержки молодежных объединений.
Одним из приоритетных принципов молодежной политики является развитие личности будущего гражданина общества, его активная жизненная позиция.
На территории Бейского района зарегистрировано более 5200 молодых людей, из них проживают около 3000 чел. Необходимо создать условия для раскрытия мощного созидательного потенциала молодежи, активизировать ее деятельность, дать выход энергии, направив ее в нужное русло, на благо Отечества, на добрые дела. Молодежь должна почувствовать свою значимость и нужность.
Мероприятия, запланированные по данной подпрограмме, позволят молодежи Бейского района в полной мере раскрыть свой потенциал, дадут возможность проявить себя как на местном, так и на республиканском уровне.
В августе 2012 г. торжественно открылось муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр молодежных инициатив". Направления деятельности
- поддержка и продвижение идей и инициатив молодежи; методическая помощь по социальному проектированию; информация по правовым вопросам; организация и проведение молодежных мероприятий.
Подпрограмма позволит охватить большинство направлений сферы молодежной политики путем развития общественно-государственного партнерства. Прежде всего, партнерство будет развиваться через привлечение к реализации государственной молодежной политики детских и молодежных общественных объединений, развитие системы мероприятий для молодежи, вовлечение молодежи в процессы управления территориями через реализацию социально-значимых проектов на территории района.
Базовые показатели
N п\п |
Наименование показателя |
2013 год, чел. |
1 |
количество молодых людей, реализовавших свой потенциал и показавших положительные результаты в районных, республиканских соревнованиях, смотрах, конкурсах |
60 |
2 |
количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на формирование культуры патриотизма, гражданственности и толерантности |
1150 |
3 |
количество молодых людей, участвующих в реализации проектов |
35 |
2. Цель и задачи
Целью подпрограммы является создание условий для работы с молодежью в Бейском районе в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- поддержка молодежных общественных объединений;
- реализация молодежных инициатив в Бейском районе;
- развитие системы патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде;
- поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития личного потенциала;
- формирование и реализация действенной системы профилактики социально-негативных явлений, совершенствование механизмов противодействия экстремистскому поведению и криминализации в молодежной среде;
- укомплектование специализированными кадрами учреждений образования района
Реализацию подпрограммы предполагается осуществлять в течение трех лет (2014-2019 годы).
3. Перечень подпрограммных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители Сроки исполнения |
Объем финансирования из местного бюджета, тыс. руб. |
||||||||||
Всего |
в том числе по годам |
||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||||||
Вовлечение молодежи в социальную практику | |||||||||||||
1.1. |
Организация обучающих мероприятий, семинаров, тренингов |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.2. |
Организация деятельности Молодежной общественной палаты |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.3. |
Мероприятия, направленные на развитие и поощрение добровольческой деятельности в молодежной среде (Районная неделя Добрых Дел - весенняя и осенняя (добровольческие акции), "Наше время" - районный слет волонтерских объединений, Школа лидера) |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.4. |
Обучение представителей общественных объединений (выездные семинары для активной молодежи района "Работа Советов молодежи в поселениях") |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
ИТОГО по разделу "Вовлечение молодежи в социальную практику" |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. Поддержка инициативной и талантливой молодежи |
|
|
|
||||||||||
2.1. |
Премии главы администрации учащейся и работающей молодежи |
УКМСиТ |
ноябрь |
83,0 |
18,0 |
15,0 |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|||
2.2. |
Конкурс социально значимых проектов "Мечты сбываются!" |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.3. |
Участие в конкурсе грантов Правительства РХ в области государственной молодежной политики |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.4. |
Проведение районных молодежных творческих и интеллектуальных мероприятий (Молодежный фестиваль народного творчества "Праздник русской березки", фестиваль творческой молодежи района "Звездное лето", районный фестиваль команд КВН, фестиваль гитарной песни "Серебряная струна" и др.) |
УКМСиТ |
в течение года |
26,0 |
0 |
0 |
0 |
8,0 |
8,0 |
10,0 |
|||
2.5. |
Участие в республиканских, общероссийских, международных конкурсах, слетах, фестивалях и форумах молодежи, поездки на фестивали, конкурсы, форумы (Республиканский Форум молодежи, семинары по молодежной политике, фестиваль "Манифест", фестиваль "Весна в Хакасии", "Патриот России", "Кочующая столица", АЛЬФА, Форум по трудоустройству, Школа молодежного предпринимательства и др.) |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
ИТОГО по разделу "Поддержка инициативной и талантливой молодежи" |
|
|
109,0 |
18 |
15 |
20 |
18 |
18,0 |
20,0 |
|||
3. Формирование культуры патриотизма, нравственности, гражданственности. Сохранение здоровья молодежи |
|
|
|
||||||||||
3.1. |
Организация и проведение тематических форумов, акций, конкурсов, слетов, спортивных и других районных мероприятий для молодежи: День молодежи, Молодежный праздник "День Нептуна", районные молодежные велогонки "Жажда скорости", туристско-патриотический слет молодежных команд "Гора выживания", Фестиваль молодежных субкультур "Движение", работа с инвалидами, велопробег по памятникам ВОВ и др.) |
УКМСиТ |
в течение года |
38,0 |
0 |
0 |
0 |
16,0 |
12,0 |
10,0 |
|||
3.2. |
Участие в республиканских слетах молодежи, поездки на фестивали, конкурсы, форумы (Республиканский слет волонтеров - озеро Беле, Молодежный фестиваль "Оставь свой яркий след на планете" - Копьево, Республиканский добровольческий форум - Абакан, и др.) |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.3. |
Поддержка и развитие технического творчества молодежи |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.4. |
Организация деятельности и развитие пейнтбольного клуба "Экстримал" на базе молодежного центра |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.5. |
Социальная адаптация молодежи с ограниченными возможностями: проведение мониторинга на выявление возможностей и проблем данной категории молодых людей; проведение общих сборов и мероприятий различной направленности; участие в форумах регионального и общероссийского уровня |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.6. |
Фестиваль дворового футбола |
УКМСиТ |
август |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
ИТОГО по разделу "Формирование культуры патриотизма, нравственности, гражданственности. Сохранение здоровья молодежи" |
|
|
38,0 |
0 |
0 |
0 |
16,0 |
12,00 |
10,0 |
|||
4. Информационное и методическое обеспечение деятельности в сфере реализации государственной молодежной политики в Бейском районе |
|
|
|
||||||||||
4.1. |
Информационно-методические, организационно хозяйственные расходы на осуществление и сопровождение деятельности общественных молодежных объединений |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.2. |
Проведение ежегодного мониторинга по реализации молодежной политики на территории Бейского района -изготовление и распространение печатных изданий, видеоматериалов |
УКМСиТ |
IV кв. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.3. |
Подготовка к празднованию юбилея района - информационные буклеты |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
ИТОГО по разделу "Информационное и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
методическое обеспечение деятельности в сфере реализации государственной молодежной политики в Бейском районе" |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
5. Формирование инфраструктуры реализации государственной молодежной политики |
|
|
|
|||||||||
5.1. |
Создание музея молодежного движения в Бейском районе |
ЦМИ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.2. |
Подготовка специалистов по работе с молодежью. Премиальный фонд для поощрения председателей молодежных советов территорий. |
УКМСиТ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.3. |
Разработка градостроительной документации необходимой для формирование земельных участков, находящихся в собственности МО Бейский район, в т.ч. для молодежи |
КУМИ |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
ИТОГО по разделу "Формирование инфраструктуры реализации государственной молодежной политики" |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
ВСЕГО: |
|
|
147,0 |
18,0 |
15,0 |
20,0 |
34,0 |
30,0 |
30,0 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Подпрограммные мероприятия реализуются за счет средств местного бюджета Бейского района, УКМСиТ. Общие затраты на реализацию подпрограммы в период 2014 - 2019 годов составляют 147,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 18 рублей; 2015 - 15,0 тыс. рублей; 2016 - 20,0 тыс. рублей; 2017 - 34,0 тыс. рублей; 2018 -30,0 тыс. рублей; 2019 - 30,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы может корректироваться при принятии бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы осуществляет Администрация Бейского района. Основным механизмом реализации Программы является целевое использование бюджетных средств, выполнение плана подпрограммных мероприятий.
По мере необходимости муниципальный заказчик подпрограммы вносит предложения о продлении или сокращении сроков реализации, ее отдельных разделов и мероприятий, а также о целесообразности ее дальнейшей реализации в целом или отдельных мероприятий.
Исполнитель подпрограммы представляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала, в управление финансов администрации Бейского района информацию о реализации подпрограммы в установленном порядке.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Выполнение подпрограммных мероприятий позволит создать условия для патриотического воспитания и самореализации молодежи Бейского района, использовать потенциал молодых людей в реализации социально-значимых проектов на благо района.
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:
Наименование |
Величина, по годам, чел |
К 2020 году |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
- количество молодых людей, задействованных в мероприятиях, направленных на формирование культуры патриотизма, гражданственности и толерантности; - количество молодых |
1175 |
1200 |
1225 |
1230 |
1235 |
1240 |
1240 |
людей, реализовавших свой потенциал и показавший положительные результаты в районных, республиканских соревнованиях, смотрах, конкурсах; - количество участников |
0 |
65 |
70 |
75 |
80 |
85 |
85 |
реализации грантов в области молодежной политики на территории района |
40 |
45 |
50 |
55 |
57 |
60 |
60 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
Бейского района на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детства на 2014 - 2019 гг."
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детства на 2014 - 2019 гг." |
Основание для разработки подпрограммы |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605 "Об утверждении Стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года" (с последующими изменениями) |
Муниципальный заказчик |
Администрация Бейского района |
Цель |
Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семей с детьми |
Задачи |
- Организация предоставления денежных выплат и пособий гражданам, имеющим детей; - Усиление межведомственного взаимодействия по внедрению новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, раннему выявлению семейного неблагополучия, укреплению института семьи с детьми, возрождению семейных традиций, воспитательного потенциала семьи. |
Показатели результативности |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в Бейском районе, в том числе: 2014 год - до 100%; 2015 год - до 100%; 2016 год - до 100%; 2017 год - до 100%; 2018 год - до 100%; 2019 год - до 100%. |
Сроки и этапы реализации |
2014-2019 годы |
Объемы и источники финансирования |
Данная подпрограмма финансируется только из бюджета Республики Хакасия. Общая сумма затрат составляет 270017,533 тыс. руб., в т.ч. 2014 год- 35650,4 тыс. руб., 2015 год- 44049,133 тыс. руб., 2016 год- 43838,6 тыс. руб., 2017 год-44789,4 тыс. руб., 2018 год- 50845,0 тыс. руб., 2019 год- 50845,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в Бейском районе, ежегодно до 100%. |
Система контроля за выполнением подпрограммы |
Администрация Бейского района, Управление образования Бейского района |
1. Характеристика проблемы
Проблемы, связанные с формированием благоприятных условий для жизнедеятельности детей, продолжают оставаться острыми.
Демографическая ситуация в Республике Хакасия остается достаточно сложной. Несмотря на повышение уровня рождаемости, в республике наблюдается сокращение числа детей и подростков в возрасте до 18 лет, снижается численность и доля детей в общей структуре населения.
Остается высоким риск бедности при рождении детей, особенно в молодых, многодетных и неполных семьях. Существующая система государственных минимальных социальных гарантий, в том числе в сфере государственной поддержки семей с детьми, не обеспечивает равных гарантий для семей, имеющих детей.
Так, размер государственного ежемесячного пособия на ребенка в республике, выплачиваемого семьям со среднедушевым доходом, не превышающим прожиточного минимума, в 2013 году составляет 227,72 рубля.
Эффективность работы всех субъектов системы профилактики с неблагополучной семьей пока еще недостаточна для сохранения ребенка во всех возможных случаях в его родной семье. В основном организация работы с неблагополучной семьей всех субъектов профилактики в настоящее время направлена на оказание профилактической помощи семье на поздних этапах ее неблагополучия, когда в большинстве случаев основными мерами по защите прав ребенка становятся лишение и ограничение родительских прав.
Дальнейшая работа по внедрению инновационных технологий для организации работы с семьями на ранней стадии семейного неблагополучия, повышение квалификации специалистов позволят эффективно использовать возможности социальной реабилитации на ранней стадии семейного неблагополучия, оказывать действенную помощь в предотвращении лишения родительских прав и сохранении для ребенка родной семьи.
Администрация Бейского района осуществляет работу по обеспечению государственных гарантий по защите прав детства, созданию условий для полноценного развития и воспитания подрастающего поколения. В районе своевременно и в полном объеме осуществляется выплата всех видов государственного пособия на ребенка за счет средств республиканского бюджета гражданам, имеющим детей, материнского (семейного) капитала.
Базовые показатели
N п\п |
Наименование показателя |
2013 год, чел. |
1 |
Количество детей, оставшихся без попечения родителей |
315 |
2 |
Количество детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи и под опеку |
315 |
2. Основные цели и задачи
Основной целью данной подпрограммы является создание благоприятных условий для жизнедеятельности семей с детьми.
Для достижения цели требуется решить следующие задачи:
1. Организация предоставления денежных выплат и пособий гражданам, имеющим детей;
2. Усиление межведомственного взаимодействия по внедрению новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, раннему выявлению семейного неблагополучия, укреплению института семьи с детьми, возрождению семейных традиций, воспитательного потенциала семьи.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
N |
Наименование мероприятий |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
1. |
Субвенции на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми |
1839,8 |
2560,77 |
3424,1 |
1410,6 |
3202 |
3202 |
2. |
Субвенции на выплату ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в опекунской и приемной семье, а также вознаграждения, причитающееся приемному родителю |
33810,6 |
41488,36 |
40414,5 |
43378,8 |
47643 |
47643 |
|
ИТОГО |
35650,4 |
44049,13 |
43838,6 |
44789,4 |
50845 |
50845 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Подпрограммные мероприятия реализуются за счет средств бюджета Республики Хакасия.
Общая сумма затрат составляет 270017,533 тыс. руб., в т.ч.:
2014 год - 35650,4 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 35650,4 тыс. рублей;
2015 год - 44049,13 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 44049,13 тыс. рублей;
2016 год - 43838,6 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 43838,6 тыс. рублей;
2017 год - 44789,4 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 44789,4 тыс. рублей;
2018 год - 50845,0 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 50845,0 тыс. рублей;
2019 год - 50845,0 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 50845,0 тыс. рублей;
Объем финансирования подпрограммы может корректироваться при принятии бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы осуществляют Администрация Бейского района, Управление образования Бейского района.
Основным механизмом реализации Программы является целевое использование бюджетных средств, выполнение плана подпрограммных мероприятий.
Ежеквартально Управление образования предоставляет в Управление финансов администрации Бейского района отчет о реализации подпрограммы.
6. Оценка социально-экономической эффективности
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи и под опеку, от общего числа сирот, зарегистрированных в Бейском районе, ежегодно 100%.
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
Бейского района на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Дети-сироты района на 2014 - 2019 гг."
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Дети-сироты на 2014 - 2019 гг." |
Заказчик подпрограммы |
Администрация Бейского района |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Создание на муниципальном уровне условий для своевременного выявления, устройства, полноценного развития и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации; формирование системы муниципальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Задачи: - обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - модернизация системы воспитания, обучения и обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Показатели результативности |
количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и по договорам социального найма, у которых наступило право на получение жилья: 2014 год -11 чел., 2015 год -11 чел., 2016 год -11 чел., 2017 год- 11 чел., 2018 год- 12 чел., 2019 год- 12 чел. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2019 г.г. |
Объемы и источники финансирования |
Объем запланированных средств из разных источников всего 81784,255 тыс. руб.: 2014 г. - 13510,37 тыс. рублей 2015 г. - 10384,085 тыс. рублей 2016 г. - 18440 тыс. рублей 2017 г. - 14424,8 тыс. рублей 2018 г. - 12389,0 тыс. рублей 2019 г. - 12636,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и по договорам социального найма, у которых наступило право на получение жилья к 2020 году не менее 68 чел. |
Система контроля за исполнением подпрограммы |
Администрация Бейского района, Управление образования администрации Бейского района |
1. Характеристика проблемы
По состоянию на 01.01.2014 г. в муниципальном образовании Бейский район всего детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 315, из них:
- в замещающей семье - 193, в семьях опекунов (попечителей) - 122.
Семейная форма устройства составляет 100% от всего числа выявленных и учтенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Однако, несмотря на принимаемые меры, количество детей, нуждающихся в помощи государства, не уменьшается. Поэтому необходимо организовать работу по профилактике социального сиротства, также необходимо решить вопрос ремонта жилых помещений, предоставленных лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма, так как жилые помещения были приобретены на вторичном рынке жилья и требуют в настоящее время ремонта.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию на муниципальном уровне условий для своевременного выявления, устройства, полноценного развития и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Базовые показатели
|
Показатели |
2013 год |
1 |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых наступило право на получение жилья |
120 |
2 |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых наступило право на получение жилья (по решению суда) |
28 |
3 |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и по договорам социального найма |
8 |
2. Основные цели и задачи
Целью подпрограммы является создание на муниципальном уровне условий для своевременного выявления, устройства, полноценного развития и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение условий для социальной и личностной самореализации.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- формирование системы муниципальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- модернизация системы воспитания, обучения и обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Перечень программных мероприятий
N п/ п |
Наименование мероприятий |
Всего |
Сумма по годам, тыс. руб. |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Исполнитель |
||
1 |
Обеспечение законных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа жилой площадью Ремонт жилых помещений, представленных по договору социального найма и найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам |
81784,2 55 |
13489 |
10384 ,085 |
18440 |
14424 ,8 |
12389 |
12636 |
УО, КУМИ, Главы муниципальных образований поселений (по согласованию) |
|
в т.ч. кредиторская задолженность из респ. бюджета |
5233,28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5233, 28 |
* |
|
|
из их числа: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- Республиканский бюджет |
43302,4 45 |
6995 |
5382, 285 |
12001 |
5836, 16 |
6544 |
6544 |
|
|
- Федеральный бюджет |
38460,4 4 |
6494 |
5001, 8 |
6439 |
8588, 64 |
5845 |
6092 |
|
2 |
Проведение районного конкурса "Замещающая семья" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
3 |
Организация работы клуба замещающих семей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
4 |
Подготовка и участие в |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
республиканском фестивале "Хрустальный башмачок" |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Организация летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей , в том числе |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
6 |
- Приобретение путевок для воспитанников Бейской СКШИ в оздоровительный лагерь "Березка". |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
7 |
Участие в форуме приемных родителей |
21,37 |
21,37 |
|
0 |
|
0 |
|
УО |
|
- Местный бюджет |
21,37 |
21,37 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
81784,2 55 |
13510 ,37 |
10384 ,085 |
18440 |
14424 ,8 |
12389 |
12636 |
|
|
- Местный бюджет |
21,37 |
21,37 |
- |
- |
- |
-- |
- |
|
|
- Республиканский бюджет |
43302,4 45 |
6995 |
5382, 285 |
12001 |
5836, 16 |
6544 |
6544 |
|
|
- Федеральный бюджет |
38460,4 4 |
6494 |
5001, 8 |
6439 |
8588, 64 |
5845 |
6092 |
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Объем запланированных средств из разных источников всего 81784,255 тыс. руб.:
2014 год - 13510,37 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 6995 тыс. рублей, из федерального бюджета-6494 тыс. рублей, из местного бюджета-21,37 тыс. рублей;
2015 год - 10384,085 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 5382,285 тыс. рублей, из федерального бюджета-5001,8 тыс. рублей;
2016 год - 18440 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 12001 тыс. рублей, из федерального бюджета-6439 тыс. рублей;
2017 год - 14424,8 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 5836,16 тыс. рублей, из федерального бюджета- 8588,64 тыс. рублей;
2018 год - 12389 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 6544,0 тыс. рублей, из федерального бюджета- 5845,0 тыс. рублей;
2019 год - 12636,0 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета 6544,0 тыс. рублей, из федерального бюджета-6092,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы может корректироваться при принятии бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации
Исполнение подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий настоящей подпрограммы.
Администрация Бейского района, как муниципальный заказчик, осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
Ежеквартально Управление образования предоставляет в Управление финансов администрации Бейского района отчет о реализации подпрограммы.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит сохранять долю детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в Бейском районе, в том числе: 2014 год - до 100%; 2015 год - до 100%; 2016 год - до 100%; 2017 год - до 100%;
2018 год - до 100%; 2019 год - до 100%.
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
Бейского района на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Организация отдыха детей на 2014 - 2019 гг."
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Организация отдыха детей на 2014 - 2019 гг." |
Основание для разработки подпрограммы |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605 "Об утверждении Стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года" (с последующими изменениями) |
Заказчик подпрограммы |
Администрация Бейского района |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Поддержка детского отдыха, оздоровления и занятости детей, охват оздоровительными мероприятиями в первоочередном порядке детей, нуждающихся в особой заботе государства; создание условий для личностно ориентированного подхода к летнему отдыху детей. Задачи: 1. Сохранить положительную динамику по охвату детей различными формами отдыха и занятости. 2. Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, нуждающихся в особой заботе. 3. Обновлять содержание и методы воспитательной работы путем внедрения в практику работы оздоровительных учреждений инновационных технологий, вариативных программ летнего отдыха детей и подростков. Повышение эффективности и качества оздоровительной кампании. |
Показатели результативности |
Количество детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления за счет средств всех уровней бюджета, составит в 2014 году 1700 человек, в 2015 году 1720 человек, в 2016 году 1750 человек, в 2017 году 1770 человек, в 2018 году 1785 человек, в 2019 году 1800 человек, в том числе детей, нуждающихся в особой заботе, в 2014 году 1000 человек, в 2015 году 1020 человек, в 2016 году 1050 человек, в 2017 году 1070 человек, в 2018 году 1085 человек, в 2019 году 1100 человек. Сохранение действующей сети детских оздоровительных лагерей при образовательных учреждениях в 2014 году - 21 ед., в 2015 году - 21 ед., в 2016 году - 21 ед., в 2017 году - 21 ед., в 2018 году - 21 ед., в 2019 году - 21 ед. Занятость детей работающих в трудовых отрядах в летний период в 2017 году - 50 чел, 2018 год- 50 чел., 2019 год -50 чел. |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2019 гг. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Всего предусмотрено средств 3060,55 тыс. руб.: - в 2014 г. - 364,3 тыс. руб.; - в 2015 г. - 410,94 тыс. руб.; - в 2016 г. - 806,1 тыс. руб.; - в 2017 г. - 1299,21 тыс. руб.; - в 2018 г. - 90,0 тыс. руб.; - в 2019 г. - 90,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- Увеличение количества детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления за счет средств всех уровней бюджета, к 2020 году до 1100. - Сохранение действующей сети детских оздоровительных лагерей при образовательных учреждениях в 2020 году 21 ед. Занятость детей работающих в трудовых отрядах в летний период ежегодно не менее 50 чел. |
Система контроля за исполнением подпрограммы |
Администрация Бейского района, Управление образования администрации Бейского района |
1. Характеристика проблемы
Важнейшим приоритетом государственной социальной политики является укрепление здоровья детей и подростков. Особое значение это приобретает в условиях демографического кризиса, роста заболеваемости детей, распространения среди них наркомании, токсикомании, алкоголизма.
Одним из главных путей решения данной проблемы считается оздоровительная деятельность, включая комплекс условий и мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья детей, восстановление их физических и психических сил, профилактику заболеваний.
В районе сложилась и продолжает развиваться система организации отдыха и оздоровления детей. В ней задействованы:
- 1 загородный лагерь и 21 лагерь дневного пребывания.
Всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в 2011 году было охвачено 2086 детей, в 2012 году 2167 человек, в 2013 году- 1819 человек. Характерной чертой летней оздоровительной компании осталось ее социальная направленность. В связи с этим особое внимание уделялось оздоровлению детей, нуждающихся в особой заботе государства: дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, дети-инвалиды, дети, состоящие на учете в органах внутренних дел, дети из многодетных, неполноценных, малообеспеченных семей и др.
Вместе с тем в организации детского отдыха и оздоровления остается немало проблем. Не достаточно развивается материальная база загородного оздоровительного учреждения. Не хватает оборудования, спортивного инвентаря и культинвентаря. Не в полной мере решается вопрос оздоровления и занятости детей, склонных к правонарушениям и находящихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь 15-17 лет. Острой остается проблема финансирования летней оздоровительной кампании из всех уровней бюджета.
2. Основные цели и задачи
Основной целью подпрограммы является:
- поддержка детского отдыха, оздоровления и занятости детей, охват оздоровительными мероприятиями в первоочередном порядке детей, нуждающихся в особой заботе; создание условий для личностно-ориентированного подхода к летнему отдыху детей.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- Сохранение положительной динамики охвата детей различными формами отдыха и занятости.
- Обеспечение в первоочередном порядке отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе.
- Обновление содержания и методов воспитательной работы путем внедрения в практику работы образовательных учреждений инновационных технологий, вариативных программ летнего отдыха детей и подростков.
Повышение эффективности и качества оздоровительной кампании.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
|
N п / п |
Наименование мероприятий |
Всего |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Исполнитель |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
||||
Поддержка детского отдыха, оздоровления и занятости детей | ||||||||||
1 |
Участие спортсменов в республиканских и межрегиональных спортивно-массовых мероприятиях |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
2 |
Республиканский слет "Молодых избирателей Хакасии" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
3 |
Проведение военно-полевых сборов |
294,34 |
55,3 |
79,04 |
80,0 |
80,0 |
90,0 |
90,0 |
УО |
|
4 |
Республиканский туристический слет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
5 |
Открытие оздоровительных лагерей при школах и ЦДТ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
10 |
Районная елка одаренных детей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
12 |
Районные соревнования по баскетболу |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
13 |
Районные соревнования по волейболу |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
14 |
Районные соревнования по зимнему многоборью |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
15 |
Районные соревнования по легкой атлетике |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
16 |
Районные соревнования по мини футболу |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
17 |
Районные соревнования по настольному теннису, шахматам |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
19 |
Районные соревнования по туризму |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
УО |
|
20 |
Затраты на организацию трудовых отрядов на - базе Новотроицкой, Кирбинской школы -ЦМИ |
1366,2 1 |
309 |
331,9
270,4
61,5 |
726.1
726.1 |
1219, 21
1219, 21
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Фонд оплаты труда бойцов трудового отряда, бригадира, бухгалтера: - базе Новотроицкой, Кирбинской школы -ЦМИ |
1250,3 1 |
289 |
297,9 241,8 56,1 |
664.2 664.2 |
1031, 71 1031, 71 0 |
|
|
УО УКМСиТ |
|
|
Приобретение |
18,5 |
5,0 |
5,1 |
8,4 |
60,5 |
- |
- |
|
|
|
трудовых книжек: - базе Новотроицкой, Кирбинской школы - ЦМИ |
|
|
4.0 1.1 |
8,4 |
60,5 0 |
|
|
УО УКМСиТ |
|
|
Приобретение канцелярских товаров, хоз.товаров : - базе Новотроицкой, Кирбинской школы - ЦМИ |
59,1 |
11 |
17,4 15.7 1.7 |
30.7 30.7 |
44.0 44.0 0 |
|
|
УО УКМСиТ |
|
|
ГСМ: - базе Новотроицкой, Кирбинской школы - ЦМИ |
2,6 |
|
2,6
1,8
0,8 |
7.8 7.8 |
18 18,0 0 |
|
|
УО УКМСиТ |
|
|
Памятные сувениры бойцам трудового отряда - базе Новотроицкой, Кирбинской школы - ЦМИ |
10,4 |
4,0 |
8,9
7,1
1,8 |
15.0 15.0 |
65.0 65.0 0 |
|
|
УО УКМСиТ |
|
|
ИТОГО |
3060,5 5 |
364,3 |
410,94 |
806,1 |
1299 ,21 |
90,0 |
90,0 |
|
|
|
в т.ч. Местный бюджет |
474,34 |
55,3 |
79,04 |
80,0 |
80,0 |
90,0 |
90,0 |
|
|
|
Внебюджетные источники |
2586,2 1 |
309,0 |
331,9 |
726,1 |
1219, 21 |
0 |
0 |
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Финансирование запланировано в сумме 3060,55 тыс. руб., из них в 2014 г. - 364,3 тыс. руб., в т.ч. 55,3 тыс. руб., из местного бюджета, 309,0 тыс. руб. из внебюджетных источников; в 2015 г. - 410,94 тыс. руб., в т.ч. 79,04 тыс. руб., из местного бюджета, 331,9 тыс. руб. из внебюджетных источников; в 2016 г. - 806,0 тыс. руб., в т.ч. 80,0 тыс. руб., из местного бюджета, 726,1 тыс. руб. из внебюджетных источников; в 2017 г. - 1299,21 тыс. руб., в т.ч. 80,0 тыс. руб., из местного бюджета, 1219,21 тыс. руб. из внебюджетных источников; в 2018 г. -90,0 тыс. руб., в том числе из местного бюджета-90,0 тыс. руб., в 2019 г. - 90,0 тыс. руб., в том числе из местного бюджета-90,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы может корректироваться при принятии бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации
Исполнителем подпрограммы является Управление образования администрации Бейского района.
Исполнение подпрограммы осуществляется в соответствии с разработанными мероприятиями, которые являются неотъемлемой частью подпрограммы и предусматривают:
- создание условий для занятий спортом и отдыхом;
- проведение мониторинга здоровья детей и подростков;
- мониторинг организации отдыха и занятости детей.
Финансирование подпрограммы осуществляется путем выделения целевым назначением бюджетных ассигнований в той доле и объемах, в каких они определены системой мероприятий, являющихся неотъемлемой частью подпрограммы.
Проект плана финансирования подпрограммы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки Управления образования администрации Бейского района.
Ежеквартально Управление образования предоставляет в Управление финансов администрации Бейского района отчет о реализации подпрограммы.
По истечении срока реализации подпрограммы Управление образования представляет сводный отчет в Администрацию Бейского района.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Основные показатели результативности программы, отражающие степень достижения цели и решения задач программы:
Количество детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления за счет средств всех уровней бюджета, составит в 2014 году 1700 человек, в 2015 году 1720 человек, в 2016 году 1750 человек, в 2017 году 1770 человек, в 2018 году 1785 человек, в 2019 году 1800 человек, в том числе детей, нуждающихся в особой заботе, в 2014 году 1000 человек, в 2015 году 1020 человек, в 2016 году 1050 человек, в 2017 году 1070 человек, в 2018 году 1085 человек, в 2019 году 1100 человек. Увеличение количества детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления за счет средств всех уровней бюджета, к 2020 году до 1100 человек.
Сохранение действующей сети детских оздоровительных лагерей при образовательных учреждениях в 2020 году 21 ед.
Количество детей работающих в трудовых отрядах в летний период ежегодно не менее 50 чел.
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
Бейского района на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Дети-инвалиды на 2014 - 2019 гг."
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Дети - инвалиды на 2014 - 2019 гг." |
Основание для разработки подпрограммы |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605 "Об утверждении Стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года" (с последующими изменениями) |
Заказчик подпрограммы |
Администрация Бейского района |
Цель подпрограммы |
Комплексное решение проблем детей-инвалидов; Создание благоприятных условий для их полноценной жизни, сохранения и укрепления здоровья, интеграции их в общество; Разработка и реализация мероприятий по созданию системы реабилитации детей-инвалидов; Повышение уровня государственных гарантий в обеспечении детей-инвалидов всеми видами социальной помощи и поддержки |
Задачи подпрограммы |
Создание условий для получения образования детьми-инвалидами, для их творческого развития и приобщения к спорту, их интеграции в общество; Организация отдыха и оздоровления детей-инвалидов; Создание условий для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов; Обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми - инвалидами. |
Показатели результативности |
Показатели результативности отсутствуют в связи с отсутствием финансовых средств |
Срок и этапы реализации подпрограммы |
2014-2019 г.г. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Финансовые средства не запланированы |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы в настоящее время отсутствуют |
Система контроля за исполнением подпрограммы |
Администрация Бейского района |
1. Характеристика проблемы
Экономические и социальные преобразования, происходящие в стране, выдвигают в число важнейших задач государства и общества социальную защиту инвалидов, как взрослых, так и детей, в особенности. Анализ, проведенный республиканской межведомственной комиссией по координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов, показывает, что уровень и качество жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения.
Многочисленные проблемы детей-инвалидов решаются недостаточно эффективно, что определяет необходимость формирования оптимально функционирующей системы социальной защиты детей-инвалидов, отвечающей современной политике государства и концепции инвалидности.
Инвалидность является одним из критериев состояния здоровья населения. Ее уровень и структура зависят от заболеваемости, социально-экономических условий жизни людей, демографической ситуации, объема и качества медицинского обслуживания, наличия или отсутствия системы реабилитации инвалидов и некоторых других факторов.
В соответствии со статистическими данными наблюдается тенденция уменьшения количества детей-инвалидов, проживающих на территории района.
На начало 2005-2006 учебного года в Бейском районе проживало 145 детей-инвалидов;
по состоянию на 01.09.2008 г. - уже 128 чел.;
по состоянию на 01.09.2009 г. - 124 ребенка-инвалида;
по состоянию на 01.07.2010 г. - 107 чел., что составляет 2,57% от общего количества детского населения (от 0 до 18 лет).
по состоянию на 01.01.2013 г. 100 человек.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности, основными являются: ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, высокая частота осложнения беременности и родов, наличие детского травматизма.
В районе осуществляется комплекс мер по улучшению условий жизни, медицинского и социального обслуживания, трудовой и профессиональной подготовки детей-инвалидов. Вместе с тем, в районе имеется необходимость дальнейшего совершенствования всей системы профилактики и реабилитации детской инвалидности. Принятие подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014 - 2016 г.г." позволит осуществлять целенаправленную работу органов управления и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности, а также общественных объединений и благотворительных организаций в решении проблем детской инвалидности.
Только объединив усилия можно создать эффективные условия для более успешной интеграции в общество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
2. Основные цели и задачи
Целями подпрограммы являются защита и улучшение положения детей-инвалидов, комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество, а также разработка и реализация мероприятий по созданию системы реабилитации детей-инвалидов; повышение уровня государственных гарантий в области обеспечения детей-инвалидов всеми видами социальной помощи и поддержки.
Основная задача - повышение уровня государственных гарантий в обеспечении детей-инвалидов всеми видами необходимой социальной помощи и поддержки. Названная задача направлена на укрепление системы комплексного решения проблем детей-инвалидов, создание условий для их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество, увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
N п/ п |
Наименование мероприятий |
всего |
Финансирование, тыс. руб. |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|||
1 |
Организация участия в республиканском фестивале художественного творчества детей- инвалидов |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
УСПН, УО (по согласованию) |
2 |
Организация участия в республиканской спартакиаде для детей-инвалидов |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
УСПН, УО (по согласованию) |
3 |
Организация участия в республиканской спартакиаде обучающихся, воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
УО |
4 |
Проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий для детей-инвалидов |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
УСПН, УО, УКМСиТ |
5 |
Создание безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
УО |
|
Всего по программе |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Финансирование не запланировано.
Объем финансирования подпрограммы корректируется, исходя из реальных возможностей районного бюджета на очередной финансовым год.
5. Механизм реализации
К участию реализации подпрограммы привлекаются Управление социальной поддержки населения Бейского района, Управление образования администрации Бейского района, Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Бейского района. Исполнение подпрограммы осуществляется в соответствии с разработанными программными мероприятиями, которые являются неотъемлемой частью подпрограммы.
Финансирование подпрограммы осуществляется путем выделения целевым назначением бюджетных ассигнований в той доле и объемах, в каких они определены системой подпрограммных мероприятий, являющихся неотъемлемой частью подпрограммы.
Проект плана финансирования подпрограммы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки Управления образования администрации Бейского района.
Ежеквартально Управление образования предоставляют в Управление финансов администрации Бейского района отчет о реализации подпрограммы.
По истечении срока реализации подпрограммы Управление образования представляет сводный отчет о реализации на утверждение в администрацию Бейского района.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Основные показатели результативности программы, отражающие степень достижения цели и решения задач программы отсутствуют.
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
Бейского района на 2014 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2017 - 2019 гг."
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2017 - 2019 гг." |
Основание для принятия решения о разработке подпрограммы |
Закон Республики Хакасия N 57-ЗРХ от 14.07.2017 г. "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями в сфере социальной поддержки работников муниципальных организаций культуры, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа". постановление правительства РХ от 13.11.2013 г. N 620 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)" подпрограмма "Социальная поддержка старшего поколения" подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
Муниципальный заказчик |
Администрация Бейского района Республики Хакасия |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель: совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат. Задачи: обеспечение предоставления гарантированных мер социальной поддержки гражданам, установленных законодательством Республики Хакасия и Российской Федерации |
Показатели результативности |
1. "Доля льготных категорий граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от числа обратившихся в рамках действующего законодательства": 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 100% |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 1388,9 тыс. руб., в т.ч: 2017 год- 56,9 тыс. руб.; 2018 год-666,0 тыс. руб.; 2019 год- 666,0 тыс. руб. |
Сроки реализации подпрограммы |
2017-2019 годы |
Ожидаемые результаты |
100% льготных категорий граждан от числа обратившихся в рамках действующего законодательства будут обеспечены мерами социальной поддержки |
Система контроля за выполнением подпрограммы |
Администрация Бейского района, Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Бейского района |
1. Характеристика проблемы
Уже давно считается доказанный факт в том, что работникам культуры в России живется не очень хорошо. Данная тема многие годы обсуждается не только самими сотрудниками, но и главами правительства. Надо сказать, что 2016 год, который назывался Год культуры, доказал дополнительно, что в такой сфере дела обстоят хуже всего.
Работники учреждений культуры выполняют ряд значимых функций: информационную, образовательную, культурную, досуговую, эстетическую, коммуникационную, функции социальной памяти и др. На работников учреждений культуры возложена многофункциональная миссия: формирование ценностных ориентаций, духовное обогащение, коррекция девиантного поведения, воспитание и привитие норм поведения в обществе, т.е. социальная адаптация и интериоризация общества.
К работникам в сфере культуры относят: работников библиотек, музеев, клубно-досуговых учреждений, театрально-концертных организаций. Их деятельность связана с овладением культурным наследием, хранением и предоставлением доступа населению к ценностям материальной и духовной культуры, удовлетворением культурно-досуговых запросов общества.
Средняя заработная плата работников в учреждениях культуры Бейского района составляет:
- общедоступные библиотеки- 17680,17 руб.;
- музеи- 15347,93 руб.;
- организации культурно-досугового типа- 18335,36 руб.
Деятельность учреждений культуры сегодня обретает особую актуальность, ибо выдвигается на ответственные рубежи организации досуга населения. Учреждение культуры может обеспечить широкий диапазон и универсальность содержания и методов этой деятельности, создает условия развития личности, коллективных форм организации, обуславливающих взаимодействие различных социальных, профессиональных, культурных, возрастных групп населения и т.д.
Для привлечения специалистов в область культурно-досуговой деятельности, работающих в сельской местности требуется обеспечение социальной поддержки.
Базовые показатели на 01.07.2017 г.
Количество работников учреждений культуры всего |
Количество работников учреждений культуры по районному центру |
Количество работников учреждений культуры по сельским поселениям |
||
Работники библиотек |
Работники культурно досуговых учреждений, в т.ч. работники музеев |
Работники библиотек |
Работники культурно досуговых учреждений, в т. ч. работники музеев |
|
98 |
32 |
33 (4) |
0 |
33 (0) |
|
|
|
|
|
2. Основные цели и задачи
Основной целью подпрограммы является совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат.
Задачи:
- обеспечение предоставления гарантированных мер социальной поддержки гражданам, установленных законодательством Республики Хакасия и Российской Федерации.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||
Всего |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||
Социальная поддержка работников учреждений культуры | ||||||
1 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (район) |
УКМСиТ |
1135,2 |
31,2 |
552,0 |
552,0 |
|
в т.ч. кредиторская задолженность |
61,521 |
0 |
61,521 |
* |
|
2 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Сельские поселения |
253,7 |
25,7 |
114,0 |
114,0 |
|
в т.ч. кредиторская задолженность |
9,673 |
0 |
9,673 |
* |
|
|
ИТОГО |
|
1388,9 |
56,9 |
666,0 |
666,0 |
4. Обоснование ресурсной обеспеченности
Затраты на весь срок реализации программы составляют 1388,9 тыс. рублей, в т. ч.:
2017 год - 56,9 тыс. рублей;
2018 год- 666,0 тыс. рублей;
2019 год - 666,0 тыс. рублей.
Средства для осуществления данного направление поступает из республиканского бюджета в виде субвенций для выплаты компенсаций на оплату коммунальных услуг.
Объем финансирования ежегодно уточняется при формировании бюджета на соответствующий год по результатам оценки эффективности реализации подпрограммы.
5. Механизм реализации
Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Исполнение осуществляет Администрация Бейского района, Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Бейского района, сельские поселения. Муниципальным заказчиком и контролирующим органом выступает Администрация Бейского района Республики Хакасия.
Ежеквартальные отчеты исполнители подпрограммы направляют в Управление финансов администрации Бейского района. В ходе реализации подпрограммы Администрация Бейского района Республики Хакасия проводит анализ по эффективному использованию финансовых ресурсов программы.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
В результате действия подпрограммы должно быть обеспечено 100% льготных категорий граждан от числа обратившихся в рамках действующего законодательства будут обеспечены мерами социальной поддержки.
7. Методика
расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам поселений из бюджета Бейского района Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий по выплате компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам муниципальных организаций культуры, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа
1. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам поселений Бейского района (далее - поселения) из бюджета Бейского района (далее - муниципальный район) за счет субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий по выплате компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам муниципальных организаций культуры, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (далее - отдельные государственные полномочия), рассчитывается по следующей формуле:
Sig - общий объем субвенций бюджетам поселений, входящих в состав i-го муниципального района, за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий;
Sg - объем субвенций g-му поселению на осуществление отдельных государственных полномочий;
n - количество поселений, входящих в состав i-го муниципального района, осуществляющих отдельные государственные полномочия.
2. Объем субвенций g-му поселению на осуществление отдельных государственных полномочий рассчитывается по следующей формуле:
Sg=Ккоцg x mкоцg x 12 + Ккотg x mкотg, где:
Sg - объем субвенции g-му поселению;
Ккоцg - компенсация расходов на оплату коммунальных услуг работникам муниципальных организаций культуры в g-м поселении, проживающим в домах, имеющих централизованное теплоснабжение, или в домах, отапливаемых посредством электрической энергии, осуществляется в размере, указанном в абзаце третьем части 4 статьи 32 Закона Республики Хакасия от 28 июня 2006 года N 30-ЗРХ "О культуре" (далее - Закон Республики Хакасия "О культуре");
mкоцg - количество работников муниципальных организаций культуры в g-м поселении, проживающих в домах, имеющих централизованное теплоснабжение, или в домах, отапливаемых посредством электрической энергии;
Kкотg - компенсация расходов на оплату коммунальных услуг работникам муниципальных организаций культуры в g-м поселении, проживающим в домах, отапливаемых твердыми видами топлива, осуществляется в размере, указанном в абзаце четвертом части 4 статьи 32 Закона Республики Хакасия "О культуре";
mкотg - количество работников муниципальных организаций культуры в g-м поселении, проживающих в домах, отапливаемых твердыми видами топлива;
12 - количество месяцев.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Картавцеву Е.М.
Глава Бейского района |
Ю.Курлаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Бейского района Республики Хакасия от 29 января 2018 г. N 55 "О внесении изменений в программу "Социальная поддержка граждан Бейского района на 2014 - 2019 годы" утвержденную постановлением администрации Бейского района от 05.11.2013 г. N 861"
Настоящее постановление вступает в силу с 29 января 2018 г.
Текст постановления официально опубликован не был