Приложение. Муниципальная программа "Организация транспортного обслуживания в Аскизском районе на 2014 - 2016 годы"

Приложение

Муниципальная программа
"Организация транспортного обслуживания в Аскизском районе на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации Аскизского района Республики Хакасия от 21 ноября 2013 г. N 1783-п)

Паспорт программы

Ответственный исполнитель	Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Соисполнители	нет
Подпрограммы	нет
Цель	Обеспечение потребности населения, муниципальных и бюджетных учреждений Аскизского района в транспортном обслуживании
Задачи	- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; - приобретение автотранспорта и техники, необходимых для деятельности муниципальных и бюджетных учреждений.
Целевые показатели	- количество межмуниципальных социально-значимых маршрутов на территории Аскизского района, по которым осуществляются перевозка пассажиров и багажа по регулируемым тарифам; - количество автотранспорта и техники, используемого муниципальными и бюджетными учреждениями в своей деятельности.
Этапы и сроки реализации	2014-2016 годы. Этапов нет.
Объемы бюджетных ассигнований	Финансирование из бюджета муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, всего 16200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5400 тыс. рублей; 2015 год - 5400 тыс. рублей; 2016 год - 5400 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации	- Сохранение транспортного обслуживания населения между поселениями внутри Аскизского района, осуществляемого по социально-значимым маршрутам по регулируемым тарифам; - Удовлетворение потребности муниципальных и бюджетных учреждений в автотранспорте и технике.

1. Характеристика проблемы

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесены создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

Администрация Аскизского района определила перечень социально-значимых маршрутов, перевозка пассажиров по которым осуществляется по регулируемым тарифам. В связи с тем, что перевозка пассажиров осуществляется по регулируемым тарифам, такие перевозки всегда убыточны.

В сложившейся ситуации остро встает вопрос организации транспортного обслуживания населения района. Социально-значимые маршруты изначально являются убыточными и получаемые доходы не позволяют обеспечить заинтересованность предпринимателей и организаций в обслуживании данных маршрутов. Одним из направлений решения указанной проблемы является передача в аренду (безвозмездное пользование) автобусов, принадлежащих администрации Аскизского района, предпринимателям или организациям при условии осуществления ими перевозок пассажиров по социально-значимым маршрутам. В качестве дополнительного направления решения проблемы организации транспортного обслуживания населения района является предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально-значимым маршрутам по регулируемому тарифу.

Кроме этого, существует проблема с обеспечением муниципальных и бюджетных учреждений Аскизского района автотранспортом и техникой, необходимой для исполнения возложенных на них функций. Износ более 50 процентов автотранспорта и техники в муниципальных и бюджетных учреждениях Аскизского района составляет 100%. Такая ситуация приводит к увеличению расходов на содержание автотранспорта, создает риски для жизни и здоровья работников учреждений.

Недостаток средств в бюджете не позволяет своевременно обновлять автотранспорт и приобретать необходимую технику. Одним из вариантов решения данного вопроса является получение автотранспорта в лизинг, что позволит убыстрить процедуру обновления автопарка и повысить эффективность использования бюджетных средств. Кроме этого, в качестве дополнительного варианта необходимо рассматривать возможность участия в республиканских программах, предусматривающих приобретение автотранспорта и техники на условиях софинансирования из районного бюджета.

2. Цели и задачи

Основной целью Программы является обеспечение потребности населения, муниципальных и бюджетных учреждений Аскизского района в транспортном обслуживании.

Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

- Разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

- Реализация мероприятий, направленных на приобретение автотранспорта и техники, необходимых для деятельности муниципальных и бюджетных учреждений.

3. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации муниципальной программы: 2014 - 2016 годы. Этапов нет.

4. Перечень программных мероприятий

N	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сумма (тыс. руб.)
			2014	2015	2016
1	Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по социально-значимым маршрутам по регулируемому тарифу	Администрация Аскизского района	5400	5400	5400
2	Приобретение автотранспорта и техники для нужд муниципальных и бюджетных учреждений	Администрация Аскизского района	-	-	-
Итого			5400	5400	5400

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование программных мероприятий осуществляется из бюджета муниципального образования Аскизский район, всего 16200 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 5400 тыс. рублей;

- 2015 год - 5400 тыс. рублей;

- 2016 год - 5400 тыс. рублей.

Объем субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально-значимым маршрутам по регулируемому тарифу, установлен на основании плана финансово-хозяйственной деятельности на 2014 год Общества с ограниченной ответственностью "Пассажиравтотранс", осуществляющего пассажирские перевозки по социально-значимым маршрутам по регулируемому тарифу в 2013 году.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению, с учетом возможного привлечения средств из бюджета Республики Хакасия в рамках реализации республиканских программ, предусматривающих приобретение автотранспорта и техники для муниципальных и бюджетных нужд.

6. Перечень целевых показателей

1. Количество межмуниципальных социально-значимых маршрутов на территории Аскизского района, по которым осуществляются перевозка пассажиров и багажа по регулируемым тарифам:

- 2014 год - 9 (на уровне 2013 года);

- 2015 год - 9;

- 2016 год - 9.

2. Количество автотранспорта и техники, используемого муниципальными и бюджетными учреждениями в своей деятельности:

- 2014 год - 68 единиц (на уровне 2013 года);

- 2015 год - 68 единиц;

- 2016 год - 68 единиц.

7. Система контроля исполнения программы

Руководство и контроль исполнения программы осуществляет заказчик - Администрация Аскизского района Республики Хакасия.