Приложение 3. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Республики Хакасия, третьей стороной - Республика Хакасия

Приложение 3

Порядок
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Республики Хакасия, третьей стороной - Республика Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 3 апреля 2018 г. N 133)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет особенности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование Республики Хакасия, которому не переданы полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Республики Хакасия (далее - Муниципальное образование), если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной таким концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), третьей стороной выступает Республика Хакасия.

1.2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон "О концессионных соглашениях").

1.3. Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает Муниципальное образование, третьей стороной - Республика Хакасия (далее - Проект концессионного соглашения), перед его подписанием Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия (далее - Глава Республики Хакасия) подлежит согласованию со всеми заинтересованными лицами в системе автоматизации делопроизводства и документооборота "Дело" (далее - система Дело).

1.4. Ответственным органом по согласованию Проектов концессионных соглашений является Министерство экономического развития Республики Хакасия (далее - Министерство).

1.5. Проект концессионного соглашения размещается Министерством на согласование в системе Дело в срок, позволяющий провести согласование Проекта концессионного соглашения в течение срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, после его согласования рабочей группой по организации мероприятий по передаче в концессию объектов коммунального хозяйства, утвержденной распоряжением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 04.12.2013 N 216-рп (далее - рабочая группа), в системе Дело.

2. Организация рассмотрения Проектов концессионных соглашений, заключаемых путем проведения конкурсов на право заключения концессионного соглашения

2.1. Общий срок согласования Проекта концессионного соглашения, заключаемого по результатам конкурса на право заключения концессионного соглашения, рабочей группой определяется конкурсной документацией в соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

2.2. Члены рабочей группы согласуют Проект концессионного соглашения в системе Дело в соответствии с компетенций представляемого ими исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия:

1) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия - по вопросам модернизации, реконструкции и строительства объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Проектом концессионного соглашения, и согласования плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, плановых значений иных предусмотренных конкурсной документацией технико-экономических показателей данных систем и (или) объектов;

2) Министерства экономического развития Республики Хакасия - по согласованию:

значений долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения);

задания, сформированного в соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и основных мероприятий, определенных в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О концессионных соглашениях", с описанием основных характеристик таких мероприятий;

предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить в течение всего срока действия концессионного соглашения концессионером без учета расходов, источником финансирования которых является плата за подключение (техническое присоединение);

порядка возмещения фактически понесенных расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения;

3) Министерства финансов Республики Хакасия - по вопросам финансирования концедентом части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и возмещения фактически понесенных расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения.

2.3. В случае если в процессе рассмотрения Проекта концессионного соглашения рабочей группой, членом рабочей группы выявлены замечания, несоответствия законодательству или схемам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, и соответствующие замечания внесены в систему Дело, Министерство в течение пяти рабочих дней после размещения этих замечаний готовит мотивированное заключение о невозможности заключения концессионного соглашения и возвращает Проект концессионного соглашения Муниципальному образованию.

3. Согласование Проекта концессионного соглашения, входящего в предложение о заключении концессионного соглашения, поступившее от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения

Согласование Проекта концессионного соглашения, входящего в предложение о заключении концессионного соглашения, поступившее от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, проводится Министерством в порядке и сроки, установленные разделом VII(1) Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, и разделом IX Правил регулирования цен в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075.

4. Согласование Проекта концессионного соглашения, подписанного концессионером и Муниципальным образованием

4.1. Министерство после получения подписанного Муниципальным образованием и концессионером концессионного соглашения, ранее согласованного в системе Дело в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, либо согласованного Министерством в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка, в случае если оно соответствует ранее согласованному Проекту концессионного соглашения, направляет его на подпись Главе Республики Хакасия в трех экземплярах.

4.2. В случае если подписанное Муниципальным образованием и концессионером концессионное соглашение не соответствует ранее согласованному Проекту концессионного соглашения, такое соглашение проходит процедуру согласования, предусмотренную пунктами 2.1-2.2 настоящего Порядка.

Срок повторного согласования подписанного Муниципальным образованием и концессионером концессионного соглашения рабочей группой не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления такого концессионного соглашения на согласование.

4.3. Подписанное Главой Республики Хакасия концессионное соглашение в пятидневный срок с даты подписания возвращается Муниципальному образованию в двух экземплярах.

Один экземпляр подписанного Главой Республики Хакасия концессионного соглашения хранится в Министерстве.

5. Внесение изменений в подписанное Главой Республики Хакасия концессионное соглашение

5.1. Внесение изменений в подписанное Главой Республики Хакасия концессионное соглашение осуществляется в соответствии со статьей 43 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

5.2. Внесение изменений в подписанное Главой Республики Хакасия концессионное соглашение оформляется дополнительным соглашением к концессионному соглашению.

5.3. Проект дополнительного соглашения к подписанному Главой Республики Хакасия концессионному соглашению (далее - дополнительное соглашение) проходит процедуру согласования, предусмотренную пунктом 1.5 настоящего Порядка, в течение тридцати дней с момента размещения проекта дополнительного соглашения на согласование.

5.4. По результатам согласования проекта дополнительного соглашения, Министерство в течение трех дней после истечения срока, установленного пунктом 5.3 настоящего Порядка, письменно уведомляет Муниципальное образование о возможности или невозможности заключения дополнительного соглашения.

5.5. После направления уведомления о возможности заключения дополнительного соглашения, дополнительное соглашение, подписанное Муниципальным образованием и концессионером, и зарегистрированное Министерством в день его получения от Муниципального образования, проверяется Министерством на соответствие условиям согласованного проекта дополнительного соглашения и передается на подпись Главе Республики Хакасия в течение трех рабочих дней, следующих за днем получения Министерством дополнительного соглашения от Муниципального образования.

В случае несоответствия дополнительного соглашения условиям проекта согласованного дополнительного соглашения, дополнительное соглашение в течение трех дней после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, возвращается Министерством в Муниципальное образование с указанием в сопроводительном письме о таком несоответствии.

Муниципальное образование в этом случае вправе повторно представить в Министерство доработанное и подписанное Муниципальным образованием и концессионером дополнительное соглашение, которое проверяется Министерством и передается Главе Республики Хакасия на подпись в порядке, установленном настоящим пунктом.

В случае если повторно представленное подписанное Муниципальным образованием и концессионером дополнительное соглашение не соответствует условиям согласованного проекта дополнительного соглашения, Министерство возвращает дополнительное соглашение в течение трех дней после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, с уведомлением Муниципального образования о невозможности заключения концессионного соглашения и праве Муниципального образования представить в Министерство на согласование проект дополнительного соглашения, который подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим разделом.