Приложение. Сводный доклад о состоянии законодательства Республики Хакасия в 2017 году

Приложение

Сводный доклад о состоянии законодательства Республики Хакасия в 2017 году

1. Общие сведения

Сводный доклад о состоянии законодательства Республики Хакасия в 2017 году подготовлен в соответствии со статьей 10 Закона Республики Хакасия от 09.06.2012 N 49-ЗРХ "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов в Республике Хакасия" на основе систематизации, анализа и оценки информации, полученной исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия в ходе мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в Республике Хакасия в 2017 году.

Исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия проводился текущий мониторинг правоприменения нормативных правовых актов в Республике Хакасия в соответствии с Планом мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в Республике Хакасия на 2017 год, утвержденным постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 31.10.2016 N 134-п (далее - план), содержащем мероприятия плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2017 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2016 N 1751-р, а также оперативный мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Хакасия, принятых в 2016, 2017 годах.

По результатам мониторинга исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия также представлены предложения по совершенствованию законодательства Республики Хакасия на 2018 год.

2. Текущий мониторинг

2.1. В соответствии с планом исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции в части действия Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", от 03.04.2017 N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции", от 01.07.2017 N 132-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений", Указов Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", от 19.09.2017 N 431 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции".

В 2017 году в республике продолжена реализация мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", а также Планом противодействия коррупции в Республике Хакасия на 2016 и 2017 годы, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.05.2016 N 222, и ведомственными планами противодействия коррупции.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.2. Также исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения нормативных правовых актов в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи в части действия федеральных законов от 31.05.2002 N 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ), от 21.11.2011 N 324-Ф3 "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 324-ФЗ), Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", приказов Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2012 N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", от 01.03.2013 N 24 "Об утверждении Порядка ведения списка негосударственных центров бесплатной юридической помощи и его размещения на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 N 82-ЗРХ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Хакасия", постановлений Правительства Республики Хакасия от 21.11.2012 N 791 "Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь на территории Республики Хакасия в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи и Порядка представления Адвокатской палатой Республики Хакасия в Аппарат Правительства Республики Хакасия ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи", от 29.10.2013 N 581 "О реализации Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 N 82-ЗРХ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Хакасия".

Анализ нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области оказания гражданам бесплатной юридической помощи, показал, что для реализации предоставленных федеральным законодательством полномочий по регулированию отношений в указанной сфере в Республике Хакасия приняты необходимые нормативные правовые акты.

При осуществлении мониторинга правоприменения по показателю количество вступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований заявителей в связи с отношениями, урегулированными нормативным правовым актом, и основания их принятия (подпункт "р" пункт 8 Методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 N 694 (далее - методика), указанные судебные акты не выявлены.

При осуществлении мониторинга правоприменения по показателям, установленным пунктом 9 методики, коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах, регулирующих соответствующие правоотношения, также не выявлены.

Вместе с тем при мониторинге правоприменения данной отрасли Аппаратом Правительства Республики Хакасия выявлена коллизия норм Федеральных законов N 324-Ф3 и N 63-Ф3.

Так, полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью установлены статьей 12 Федерального закона N 324-Ф3, среди которых издание законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в числе которых расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 63-ФЗ адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральным законом N 324-Ф3.

Исходя из содержания статьи 18 Федерального закона N 324-ФЗ адвокаты, участвующие в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

То обстоятельство, что статья 18 Федерального закона N 324-Ф3 не содержит указания на законы субъектов Российской Федерации в качестве правового основания для оказания адвокатами гражданам бесплатной юридической помощи, полагаем, ограничивает возможность органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом социальных и экономических особенностей этих субъектов своими законами расширить перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи адвокатами в целях дополнительного обеспечения реализации прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации.

Устранение данного ограничения, на наш взгляд, возможно путем внесения изменения в часть 1 статьи 18 Федерального закона N 324-Ф3, дополнив ее нормой, устанавливающей, что адвокаты, участвующие в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь также в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В целом, полученные по результатам проведенного мониторинга данные свидетельствуют об эффективности реализации содержащихся в Федеральном законе N 324-Ф3 норм.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.3. В соответствии с планом Министерством здравоохранения Республики Хакасия, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия, Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия в пределах полномочий проведен мониторинг правоприменения нормативных правовых актов в сфере безопасности функционирования организаций оборонно-промышленного, ядерного, химического, топливно-энергетического комплексов страны, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, других критически важных и потенциально опасных объектов в части действия федеральных законов от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 06.03.2006 N 35-Ф3 "О противодействии терроризму", от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", от 30.12.2009 N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".

В ходе мониторинга отмечены:

соответствие нормативных правовых актов действующему законодательству, в том числе отсутствие коррупциогенных факторов и обеспечение соблюдения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в сфере безопасности функционирования организаций оборонно-промышленного, ядерного, химического, топливно-энергетического комплексов страны, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, других критически важных и потенциально опасных объектов;

актуальность нормативных правовых актов в сфере безопасности функционирования организаций оборонно-промышленного, ядерного, химического, топливно-энергетического комплексов страны, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, других критически важных и потенциально опасных объектов;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере безопасности функционирования организаций оборонно-промышленного, ядерного, химического, топливно-энергетического комплексов страны, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, других критически важных и потенциально опасных объектов;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере безопасности функционирования организаций оборонно-промышленного, ядерного, химического, топливно-энергетического комплексов страны, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, других критически важных и потенциально опасных объектов, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.4. Министерством здравоохранения Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере лекарственного обеспечения населения Российской Федерации в части действия федеральных законов от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", от 15.04.2014 N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", от 19.12.2016 N 1403 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", приказа Минздрава России от 13.02.2013 N 66 "Об утверждении Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации", Закона Республики Хакасия от 15.03.2013 N 16-ЗРХ "О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия", постановлений Правительства Республики Хакасия от 29.03.2011 N 161 "Об утверждении региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2017 годы", от 13.11.2013 N 614 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года", от 29.12.2016 N 655 "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

В результате применения нормативных правовых актов установлены факты несоблюдения гарантированных прав и законных интересов граждан.

Так, в период с января по декабрь 2017 года поступило 473 обращения по вопросу обеспечения лекарственными препаратами, из которых 47 признаны обоснованными (вынесены распоряжения об обеспечении заявителей лекарственными препаратами).

Кроме того, 83 судебных акта об обязании обеспечить лекарственными препаратами (медицинскими изделиями) согласно выписанным рецептам вступили в законную силу, в том числе 81 решение об удовлетворении исковых требований, по двум заявлениям отказано в удовлетворении.

В результате осуществления мониторинга указанных нормативных правовых актов установлено отсутствие системных проблем в сфере лекарственного обеспечения населения Российской Федерации, недостатков правового регулирования, ошибок юридико-технического характера, коррупциогенных факторов.

Общественные отношения урегулированы в полном объеме, нормативные правовые акты указанной категории соответствуют международным обязательствам Российской Федерации.

Искажений смысла положений нормативного правового акта при его применении, использование норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию органов государственной власти, не выявлено.

Установлено соблюдение пределов компетенции органов государственной власти, государственных органов и организаций при издании нормативных правовых актов, правоприменительная практика соответствует требованиям нормативных правовых актов, соблюдению установленных юридических процедур, заявления по вопросам разъяснения нормативных правовых актов отсутствуют.

2.5. В соответствии с планом Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере государственной системы лицензирования пользования недрами в части действия Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон N 2395-1), Федерального закона от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Закона Республики Хакасия от 09.06.2012 N 48-ЗРХ "О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр".

В ходе проведения мониторинга правоприменения Закона N 2395-1 отмечен пробел правового регулирования при применении статьи 20 Закона N 2395-1 в части досрочного прекращения, приостановления, ограничения права пользования недрами.

Так, частью второй статьи 20 Закона N 2395-1 установлены случаи досрочного прекращения, приостановления или ограничения органами, предоставившими лицензию, права пользования недрами.

Вместе с тем различия досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами, а также критерии случаев применения процедуры прекращения права пользования недрами либо приостановления или ограничения права пользования недрами Закон N 2395-1 не содержит.

Также вызывает определенные затруднения применение пункта 2 части второй статьи 20 Закона N 2395-1, которым нарушение пользователем недр существенных условий лицензии предусмотрено в качестве случая прекращения, приостановления или ограничения органами, предоставившими лицензию, права пользования недрами. Вместе с тем Законом N 2395-1 не определено, какие именно условия следует считать существенными, перечень таких условий законодательно также не установлен.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере государственной системы лицензирования пользования недрами;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере государственной системы лицензирования пользования недрами;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере государственной системы лицензирования пользования недрами, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей;

пробелы и неполнота в правовом регулировании общественных отношений в указанной сфере деятельности.

2.6. Также Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере обращения с отходами производства и потребления в части действия Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере обращения с отходами производства и потребления;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере обращения с отходами производства и потребления;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере обращения с отходами производства и потребления, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.7. В соответствии с планом Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в части действия Лесного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Хакасия.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.8. В соответствии с планом Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации в части действия Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законов от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В ходе мониторинга отмечены:

соответствие нормативных правовых актов действующему законодательству, в том числе отсутствие коррупциогенных факторов и обеспечение соблюдения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в сфере изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации;

актуальность нормативных правовых актов в сфере изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.9. Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере земельных правоотношений в части действия Закона Республики Хакасия от 10.06.2015 N 47-ЗРХ "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений", постановления Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 N 139 "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Республики Хакасия".

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере земельных правоотношений;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере земельных правоотношений;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере земельных правоотношений, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.10. В соответствии с планом Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере управления государственной собственностью в части действия Закона Республики Хакасия от 25.06.1998 N 34 "Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия" (далее - Закон Республики Хакасия N 34).

По результатам мониторинга правоприменительной практики Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия отмечено, что Законом Республики Хакасия N 34 не закреплены полномочия органов государственной власти, предоставленные частью 6 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Законом Республики Хакасия от 13.06.2017 N 44-ЗРХ "О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия" и Закон Республики Хакасия "Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений" дополнены полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере управления республиканской собственностью по установлению порядка определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в относящихся к специализированному жилищному фонду Республики Хакасия жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан.

Порядок определения размера платы за жилое помещение, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия, для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.03.2017 N 134.

Также Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия в установленном порядке обеспечено внесение изменений в постановления Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 N 02 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Хакасия", от 23.01.2008 N 05 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия".

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере управления государственной собственностью;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере управления государственной собственностью;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере управления государственной собственностью, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.11. Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия осуществлен мониторинг правоприменения в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов в части действия Федерального закона от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", законов Республики Хакасия от 16.11.2009 N 125-ЗРХ "О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия", от 12.05.2016 N 31-ЗРХ "О нематериальном культурном наследии в Республике Хакасия", постановления Президиума Правительства Республики Хакасия от 05.10.2016 N 118-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Республике Хакасия Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 2016 - 2025 годах", постановлений Правительства Республики Хакасия от 21.10.2016 N 508 "Об образовании территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, регионального значения", от 01.11.2016 N 528 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Региональная политика Республики Хакасия (2017-2021 годы)".

В ходе мониторинга отмечены:

соответствие нормативных правовых актов действующему законодательству, в том числе отсутствие коррупциогенных факторов и обеспечение соблюдения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов;

актуальность нормативных правовых актов в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.12. Министерством финансов Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере внутреннего государственного финансового контроля в части действия Закона Республики Хакасия от 07.12.2007 N 93-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия", постановлений Правительства Республики Хакасия от 22.12.2014 N 698 "Об утверждении Порядка осуществления Министерством финансов Республики Хакасия полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю и Порядка осуществления Министерством финансов Республики Хакасия контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 31.12.2014 N 736 "Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) республиканского бюджета Республики Хакасия (бюджета территориального внебюджетного фонда Республики Хакасия), главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Республики Хакасия (бюджета территориального внебюджетного фонда Республики Хакасия), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Хакасия (бюджета территориального внебюджетного фонда Республики Хакасия) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита".

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере внутреннего государственного финансового контроля;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере внутреннего государственного финансового контроля;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере внутреннего государственного финансового контроля, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.13. Министерством спорта Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере развития физической культуры и спорта в части действия Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ), Закона Республики Хакасия от 08.11.2010 N 102-ЗРХ "О физической культуре и спорте в Республике Хакасия" (далее - Закон Республики Хакасия N 102-ЗРХ), постановления Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 161 "О Министерстве спорта Республики Хакасия" (далее - постановление N 161).

В результате мониторинга правоприменительной практики Федерального закона N 329-Ф3 в связи с вступлением в силу с 16.12.2017 Федерального закона от 05.12.2017 N 373-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" по вопросам медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации" установлена необходимость внесения изменений в Закон Республики Хакасия N 102-ЗРХ, постановление N 161 с целью приведения республиканского законодательства в соответствие федеральному законодательству.

По результатам проведенного мониторинга Министерством в установленном порядке подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов, предусматривающие необходимые изменения.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере развития физической культуры и спорта;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере развития физической культуры и спорта;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере развития физической культуры и спорта, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.14. В соответствии с планом Министерством образования и науки Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере дополнительного образования детей в части действия Федерального закона от 29.12.2012 N 27З-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р "Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей".

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере дополнительного образования детей;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере дополнительного образования детей;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере дополнительного образования детей, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.15. Министерством экономического развития Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере совершенствования государственной промышленной политики в Республике Хакасия в части действия Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

По результатам проведения мониторинга в целях совершенствования государственной промышленной политики в Республике Хакасия Министерством в установленном порядке разработан проект закона республики "О промышленной политике в Республике Хакасия", который после его рассмотрения принят Верховным Советом Республики Хакасия 10.04.2017 за N 11-ЗРХ.

Кроме того, в целях совершенствования законодательства Министерством внесены изменения в свои приказы от 25.05.2010 N 050-51-п "Об утверждении Методики проведения мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Республики Хакасия", от 06.09.2011 N 050-21-Х "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства экономического развития Республики Хакасия", от 11.11.2015 N 050-54-п "Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на сохранение и развитие малых, отдаленных и иных сел Республики Хакасия", от 02.03.2016 N 050-17-п "Об утверждении Порядка сообщения государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Республики Хакасия о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов", а также принят приказ от 19.04.2017 N 050-31-п "Об утверждении Административных регламентов в области обращения с ломом цветных и черных металлов".

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере совершенствования государственной промышленной политики в Республике Хакасия;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере совершенствования государственной промышленной политики в Республике Хакасия;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере совершенствования государственной промышленной политики в Республике Хакасия, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.16. В соответствии с планом Министерством социальной защиты Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере социального обслуживания граждан в части действия Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Хакасия.

По результатам мониторинга Министерством обеспечено принятие постановления Правительства Республики Хакасия от 19.05.2017 N 242 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому", а также внесение изменений в постановления Правительства Республики Хакасия от 24.12.2008 N 491 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий малоимущим гражданам на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома", от 19.01.2010 N 09 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Республике Хакасия", от 26.07.2012 N 486 "Об утверждении Порядка регистрации и учета граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья", от 22.12.2014 N 693 "Об утверждении порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Республике Хакасия и об определении уполномоченного органа по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Республике Хакасия", от 22.12.2014 N 696 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Хакасия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения и Регламента межведомственного взаимодействия в связи с реализацией полномочий Республики Хакасия в сфере социального обслуживания граждан", от 09.03.2017 N 96 "О реализации государственной программы Республики Хакасия "Доступная среда (2017-2021 годы)", подпрограмм "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" и "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014-2020 годы)" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия".

Кроме того, внесены изменения в приказ Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 16.03.2015 N 44д "Об утверждении Порядка выплаты и размера компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Хакасия, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)".

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания граждан;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания граждан;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания граждан, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.17. В соответствии с планом Министерством культуры Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в части действия Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Закона Республики Хакасия от 13.11.2012 N 106-ЗРХ "Об архивном деле в Республике Хакасия", постановления Правительства Республики Хакасия от 12.05.2014 N 219 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства культуры Республики Хакасия, уполномоченных на осуществление контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела на территории Республики Хакасия", приказов Министерства культуры Республики Хакасия от 20.05.2011 N 63 "О Перечне должностных лиц Министерства культуры Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", от 08.11.2011 N 130 "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Республики Хакасия по исполнению государственной функции "Организация и проведение контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия".

По результатам мониторинга Министерством обеспечено принятие постановления Правительства Республики Хакасия от 17.07.2017 N 357 "Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия", издание приказов Министерства культуры Республики Хакасия от 24.08.2017 N 172 "Об утверждении Перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществляемых видов государственного контроля, и Порядка ведения Перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществляемых видов государственного контроля", от 13.10.2017 N 221 "Об утверждении Порядка организации системы учета подконтрольных объектов и результатов мероприятий в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия", от 14.11.2017 N 244 "Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольной деятельности Министерства культуры Республики Хакасия и перечней показателей оценки результативности и эффективности осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Хакасия и осуществления регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации".

Кроме того, внесены изменения в Административный регламент Министерства культуры Республики Хакасия по исполнению государственной функции "Организация и проведение контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия", утвержденный приказом Министерства культуры Республики Хакасия от 08.11.2011 N 130 "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Республики Хакасия по исполнению государственной функции "Организация и проведение контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия".

В рамках проведенного мониторинга также отмечено, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 125-ФЗ контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации осуществляют федеральные органы государственной власти, в том числе уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Ввиду отсутствия подзаконных актов, регламентирующих рассматриваемые правоотношения, федеральным законодательством не определен круг лиц, в отношении которых должен осуществляться контроль в сфере архивного дела (только ли в отношении государственных, муниципальных архивов и организаций, хранящих документы Архивного фонда Российской Федерации (т.е. источников комплектования государственного и муниципальных архивов, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации) или же в отношении любых юридических лиц), а также не установлены пределы компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих контроль в сфере архивного дела.

Также отмечено несоответствие термина "контроль", содержащегося в статье 16 Федерального закона N 125-ФЗ, по видам контроля, установленным статьей 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Также отмечено, что статьей 13.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.25 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей;

на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В результате анализа практики применения данной нормы установлено, что граждане не являются субъектами проверок при осуществлении рассматриваемого вида контроля, а предусмотренная административная ответственность в отношении должностных лиц не равноценна последствиям утраты архивных документов для граждан и государства в целом. Размер штрафа незначителен для повышения внимания руководителей юридических лиц и иных должностных лиц к вопросам хранения архивных документов, образовавшихся в их деятельности или оказавшихся в их владении.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.18. В соответствии с планом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере долевого строительства многоквартирных домов в части действия Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере долевого строительства многоквартирных домов;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере долевого строительства многоквартирных домов;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере долевого строительства многоквартирных домов, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.19. Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, платы расходов на перемещение и хранение, возврат задержанных транспортных средств;

определения лиц, исполняющих решения о задержании транспортных средств, и установления требований к специализированной стоянке, техническим средствам, к содержанию и качеству работ в части действия КоАП РФ, Закона Республики Хакасия от 28.06.2012 N 53-ЗРХ "О Порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств" (далее - Закон Республики Хакасия N 53-3PX), приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 31.07.2012 N 81-к "Об установлении размера платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства".

По результатам мониторинга в связи с необходимостью приведения законодательства республики в соответствие федеральному законодательству инициировано признание утратившим силу Закона Республики Хакасия N 53-ЗРХ и принятие Закона Республики Хакасия от 27.10.2017 N 68-ЗРХ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств".

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Хакасия от 27 октября 2017 г. N 68-ЗРХ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств"

В ходе мониторинга отмечены:

соответствие нормативных правовых актов действующему законодательству, в том числе отсутствие коррупциогенных факторов и обеспечение соблюдения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в сфере перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, платы расходов на перемещение и хранение, возврат задержанных транспортных средств;

актуальность нормативных правовых актов в сфере перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, платы расходов на перемещение и хранение, возврат задержанных транспортных средств;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, платы расходов на перемещение и хранение, возврат задержанных транспортных средств;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, плата расходов на перемещение и хранение, возврат задержанных транспортных средств;

определение лиц, исполняющих решения о задержании транспортных средств, и установление требований к специализированной стоянке, техническим средствам, к содержанию и качеству работ, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.20. Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере безопасности людей на водных объектах в части действия Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26.09.2001 N 144 "Об утверждении Правил государственной регистрации судов".

По результатам мониторинга правоприменительной практики в связи с необходимостью совершенствования законодательства республики подготовлен проект постановления "О внесении изменений в Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Хакасия, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.06.2007 N 199", который на момент подготовки настоящего доклада проходит процедуру согласования в целях его принятия Правительством Республики Хакасия.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере безопасности людей на водных объектах;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере безопасности людей на водных объектах;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере безопасности людей на водных объектах, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.21. В соответствии с планом Министерством труда и занятости Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере содействия занятости населения в части действия Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере содействия занятости населения;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере совершенствования содействия занятости населения;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере содействия занятости населения, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.22. В соответствии с планом Государственным комитетом по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере охраны и использования объектов животного мира в части действия Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Хакасия.

По результатам мониторинга правоприменительный практики Государственным комитетом по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия отмечена недостаточность облагаемыми полномочиями в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Так, согласно части 1 статьи 45 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) искусственное воспроизводство водных биоресурсов обеспечивается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании государственных контрактов или договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с планами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Согласно частям 1 и 4 статьи 42 Федерального закона N 166-ФЗ государственный мониторинг водных биоресурсов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и представляет собой систему регулярных наблюдений за распределением, численностью, качеством, воспроизводством водных биоресурсов, а также средой их обитания;

рыболовством и сохранением водных биоресурсов.

Искусственное воспроизводство водных биоресурсов обеспечивается не в границах субъектов Российской Федерации, а в границах водных бассейнов рек, в которые могут входить несколько субъектов Российской Федерации.

Сложившаяся в Сибирском федеральном округе правоприменительная практика показывает, что в результате сложности процедуры зарыбления данные мероприятия не выполняются некоторыми хозяйствующими субъектами в течение длительного времени.

Вместе с тем осуществление контроля за выполнением обязательств по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в целях компенсации причиненного ущерба на региональном уровне затруднительно.

Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия в качестве решения указанной проблемы предложил передачу полномочий Российской Федерации по осуществлению контроля за хозяйствующими субъектами, осуществляющими искусственное воспроизводство водных биоресурсов, органам государственной власти субъекта Российской Федерации путем внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (предложение об осуществлении права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации с соответствующим проектом федерального закона в декабре 2017 года внесено на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия).

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере охраны и использования объектов животного мира;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере охраны и использования объектов животного мира;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере охраны и использования объектов животного мира, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.23. Также Государственным комитетом по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов в части действия Федерального закона от 24.07.1995 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Хакасия.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.24. В соответствии с планом Государственным комитетом по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере охраны окружающей среды в части действия Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Хакасия.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.25. Комитетом ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в части действия Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

По результатам мониторинга Комитетом ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия обеспечено внесение изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 N 440 "Об утверждении Положения о Комитете записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Хакасия" (документ утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Республики Хакасия от 09.11.2017 N 575) путем принятия постановления Правительства Республики Хакасия от 30.03.2017 N 136.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.26. В соответствии с планом Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в части действия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 N 141 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденных Минсельхозпродом России 16.01.1995, приказа Минсельхозпрода Российской Федерации от 16.07.1999 N 543 "Об утверждении Перечня сборов, взимаемых органами Гостехнадзора", постановления Правительства Республики Хакасия от 11.10.2006 N 264 "Об утверждении размеров сборов, взимаемых органами Гостехнадзора с физических и юридических лиц", приказа Гостехнадзора Республики Хакасия от 19.10.2015 N 78 "Об утверждении Перечня должностных лиц Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов Республики Хакасия в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.27. Государственной жилищной инспекцией Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории Республики Хакасия в части действия Жилищного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Хакасия.

В ходе мониторинга отмечены:

соответствие нормативных правовых актов действующему законодательству, в том числе отсутствие коррупциогенных факторов и обеспечение соблюдения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории Республики Хакасия;

актуальность нормативных правовых актов в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории Республики Хакасия;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории Республики Хакасия;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

2.28. Также Государственной жилищной инспекцией Республики Хакасия проведен мониторинг правоприменения в сфере предоставления жилищно- коммунальных услуг гражданам в пределах действия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Хакасия.

В ходе мониторинга отмечены:

актуальность нормативных правовых актов в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам;

финансовая, кадровая и организационная обеспеченность реализации нормативных правовых актов в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам;

результативность принятия нормативных правовых актов в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам, выражающаяся в достижении нормативно установленных целей.

В целом, по результатам текущего мониторинга правоприменения кроме вышеприведенных данных исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия отмечены следующие показатели:

соблюдение гарантированных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, пределов компетенции органа государственной власти, государственных органов и организаций при издании нормативных правовых актов;

наличие нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, а также муниципальных нормативных правовых актов, необходимость принятия (издания) которых предусмотрена актами большей юридической силы, а также единообразной практики применения нормативных правовых актов;

полнота в правовом регулировании общественных отношений;

отсутствие искажения смысла положений федерального закона и (или) актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека при принятии нормативных правовых актов;

отсутствие в нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, коллизий норм права, ошибок юридико-технического характера, искажений смысла положений нормативных правовых актов при их применении, неправомерных или необоснованных решений, действий (бездействия) при применении нормативного правового акта, норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления;

соответствие нормативных правовых актов Российской Федерации международным обязательствам Российской Федерации;

использование положений нормативных правовых актов в качестве оснований совершения юридически значимых действий.

Заявления по вопросам разъяснения нормативных правовых актов не поступали.

Удовлетворенные обращения (предложения, заявления, жалобы), связанные с применением нормативных правовых актов, в том числе с имеющимися коллизиями и пробелами в правовом регулировании, искажением смысла положений нормативного правового акта и нарушениями единообразия его применения, а также вступившие в законную силу судебные акты об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований заявителей в связи с отношениями, урегулированными нормативным правовым актом, и основания их принятия отсутствуют.

Правонарушения в сфере действия нормативных правовых актов, а также случаи привлечения виновных лиц к ответственности не зафиксированы.

По результатам обобщения, анализа и оценки информации о практике правоприменения нормативных правовых актов, в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов при осуществлении мониторинга правоприменения отмечено соблюдение пределов компетенции органа государственной власти, государственных органов и организаций при издании нормативного правового акта, сроков приведения нормативных правовых актов в соответствие с антикоррупционным законодательством Российской Федерации.

Неправомерных или необоснованных решений, действий (бездействия) при применении нормативного правового акта, коррупциогенных факторов, выявленных в нормативных правовых актах при проведении антикоррупционных экспертиз уполномоченными органами, наличия коррупциогенных факторов, в том числе при проведении антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами, не установлено.

Обращения (предложения, заявления, жалобы) о несоответствии нормативного правового акта антикоррупционному законодательству Российской Федерации, в том числе о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов, не поступали.

Системные проблемы, неполнота правового регулирования общественных отношений, коллизии норм права, фактической неприменимости отдельных норм на практике или искажение норм при их применении, ошибки юридико- технического характера отсутствуют.

При обобщении, анализе и оценке информации о практике применения нормативных правовых актов в вышеуказанных сферах деятельности отмечено отсутствие противоречий между нормативными правовыми актами общего характера и нормативными правовыми актами специального характера, регулирующими однородные отношения, дублирующих норм права, противоречий в нормативных правовых актах, регулирующих однородные отношения, принятых в разные периоды, ошибок юридико-технического характера.

3. Оперативный мониторинг

Оперативный мониторинг правоприменения нормативных правовых актов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия проводился в отчетном периоде всеми исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия в отношении как ведомственных нормативных правовых актов, так и иных нормативных правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности.

На основании данных оперативного мониторинга исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия в течение 2017 года в соответствии с компетенцией вносились изменения в нормативные правовые акты Республики Хакасия.

В основном, внесение изменений было направлено на совершенствование содержания нормативных правовых актов (устранение противоречий, коллизий, дублирования), устранение факторов, снижающих эффективность действия нормативных правовых актов, коррупциогенных факторов, приведение нормативных правовых актов в соответствие законодательству.

Также в целях сбора, обобщения, анализа и оценки информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия в пределах своих полномочий проведен оперативный мониторинг правоприменения нормативных правовых актов.

По результатам мониторинга правоприменения внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Республики Хакасия, а также осуществлено принятие нормативных правовых актов в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в указанной сфере деятельности.

Так, в связи с изменением федерального и республиканского законодательства в сфере противодействия коррупции в 2017 году внесены изменения в следующие нормативные правовые акты:

Закон Республики Хакасия от 28.02.2006 N 9-ЗРХ "О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия";

постановление Правительства Республики Хакасия от 23.01.2007 N 09 "Об утверждении Типового положения о структурном подразделении по вопросам государственной службы и кадров";

постановление Правительства Республики Хакасия 01.09.2010 N 450 "Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и урегулированию конфликта интересов";

постановление Правительства Республики Хакасия от 04.05.2016 N 205 "О мероприятиях по обеспечению соблюдения требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, для которых представителем нанимателя является Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия".

В целях реализации Федерального закона от 03.04.2017 N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции" принят Закон Республики Хакасия от 07.12.2017 N 84-ЗРХ "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений".

Министерством финансов Республики Хакасия по результатам проведения оперативного мониторинга правоприменения, в целях приведения в соответствие действующему законодательству внесены изменения в приказы Министерства финансов Республики Хакасия от 05.06.2017 N 99-од "О внесении изменения в Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия в Министерстве финансов Республики Хакасия, при замещении которых государственные служащие Республики Хакасия обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Хакасия от 01.10.2013 N 100-од", от 23.06.2017 N 112-од "О внесении изменений в План противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы в Министерстве финансов Республики Хакасия, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Хакасия от 25.05.2016 N 79-од", от 01.09.2017 N 147-од "О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Министерства финансов Республики Хакасия и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Хакасия от 16.06.2014 N 90-од", от 12.10.2017 N 175-од "О внесении изменения в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Министерства финансов Республики Хакасия и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Министерства финансов Республики Хакасия от 16.06.2014 N 90-од".

Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия в целях приведения в соответствие действующему законодательству внесены изменения в приказы Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия от 16.01.2012 N 9 "О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия и урегулированию конфликта интересов", от 24.09.2013 N 53 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия", от 05.07.2016 N 63 "Об утверждении Порядка уведомления начальника Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих.

Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия к совершению коррупционных правонарушений". Кроме того, издан приказ Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия от 14.02.2017 N 27 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы в Управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и при назначении на которые конкурс может не проводиться".

Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия по результатам оперативного мониторинга правоприменения постановления Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 528 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Региональная политика Республики Хакасия (2017-2021 годы)" обеспечено принятие постановления Правительства Республики Хакасия от 10.10.2017 N 526 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 21.10.2016 N 508 "Об образовании территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, регионального значения".

Министерством социальной защиты Республики Хакасия по результатам мониторинга правоприменения постановления Правительства Республики Хакасия от 09.03.2017 N 96 "О реализации государственной программы Республики Хакасия "Доступная среда (2017-2021 годы)", подпрограмм "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" и "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014-2020 годы)" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия" обеспечено принятие постановления Правительства Республики Хакасия от 31.08.2017 N 452 "О внесении изменения в приложение 2 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 09.03.2017 N 96 "О реализации государственной программы Республики Хакасия "Доступная среда (2017-2021 годы)", подпрограмм "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" и "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014-2020 годы)" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия".

Министерством культуры Республики Хакасия в целях приведения в соответствие действующему законодательству внесены изменения в приказ Министерства культуры Республики Хакасия от 16.12.2016 N 228 "О Порядке уведомления министра культуры Республики Хакасия о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Министерства культуры Республики Хакасия к совершению коррупционных правонарушений".

4. Предложения по совершенствованию законодательства Республики Хакасия на 2018 год

По результатам мониторинга исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия подготовлены следующие предложения:

Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия запланирована подготовка проекта закона Республики Хакасия о внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 16.11.2009 N 125-ЗРХ "О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия";

Министерством спорта Республики Хакасия запланирована подготовка проекта закона Республики Хакасия о внесении изменений в Закон Республики Хакасия Закон Республики Хакасия от 08.11.2010 N 102-ЗРХ "О физической культуре и спорте в Республике Хакасия";

Министерством спорта Республики Хакасия запланирована подготовка проекта постановления о внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 161 "О Министерстве спорта Республики Хакасия" N 161;

Министерством культуры Республики Хакасия запланирована подготовка проекта постановления о внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.2014 N 219 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства культуры Республики Хакасия, уполномоченных на осуществление контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела на территории Республики Хакасия".

5. О мерах по повышению эффективности противодействия коррупции в 2018 году

В 2018 году при осуществлении деятельности в сфере противодействия коррупции исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия продолжат руководствоваться положениями Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460, предусматривающей такие мероприятия, как оперативное приведение правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствие требованиям федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных государственных органов по вопросам противодействия коррупции.

В целях оперативного приведения нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в соответствие с требованиями федеральных законов и нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в Республике Хакасия на постоянной основе осуществляется мониторинг изменений действующего законодательства в сфере противодействия коррупции.

В планируемом периоде продолжится осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

Ежегодно Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия утверждается график осуществления сотрудниками Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В 2018 году предусмотрено осуществление ежеквартального антикоррупционного мониторинга в Республике Хакасия. По результатам антикоррупционного мониторинга в Республике Хакасия ежегодно до 25 февраля и 25 августа готовится аналитическая справка. Результаты антикоррупционного мониторинга в соответствии с требованиями законодательства используются при подготовке ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции Республики Хакасия.

В целях совместной реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции, устранения причин и условий, порождающих коррупцию, обеспечения взаимодействия и обмена информацией Министерством по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия планируется заключить соглашение о взаимодействии в сфере противодействия коррупции со следующими органами:

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия;

Прокуратурой Республики Хакасия;

Управлением Судебного департамента в Республике Хакасия;

Следственным Управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия;

Министерством внутренних дел Российской Федерации по Республике Хакасия;

Избирательной комиссией Республики Хакасия;

Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия;

Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия.

В рамках выполнения мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Противодействие коррупции в Республике Хакасия (2017-2021 годы)" государственной программы Республики Хакасия "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2017-2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 533, в 2018 году запланировано проведение следующих мероприятий:

проведение социологических исследований состояния коррупции и эффективности антикоррупционной политики в Республике Хакасия;

проведение республиканского конкурса научно-исследовательских работ по проблемам противодействия коррупции среди студентов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций;

проведение анкетирования государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия на предмет восприятия ими коррупционной ситуации в исполнительном органе государственной власти Республики Хакасия организация и проведение конференций, семинаров, совещаний, форумов, конкурсов, круглых столов, направленных на профилактику коррупционных правонарушений.

Для оказания методической помощи в 2018 году запланированы соответствующие семинары для муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия по вопросам профилактики коррупционных правонарушений.

В целях обеспечения контроля за применением в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, в 2018 году сотрудники Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия продолжат принимать участие в заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

<< Назад
	Содержание Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 13 апреля 2018 г. N 57-п "О Сводном докладе о состоянии законодательства...

Приложение. Сводный доклад о состоянии законодательства Республики Хакасия в 2017 году

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.