Приложение. Положение об общественном обсуждении проектов муниципальных правовых актов Администрации Белоярского сельсовета

Приложение
к решению Совета депутатов
Белоярского сельсовета
от 9 февраля 2018 г. N 3

Положение
об общественном обсуждении проектов муниципальных правовых актов Администрации Белоярского сельсовета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует общественные отношения, связанные с организацией и проведением общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия (далее - проекты муниципальных правовых актов) с обязательным участием уполномоченных лиц Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия (далее - Администрация Белоярского сельсовета), граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим проектом муниципального правового акта.

На общественное обсуждение также выносятся общественно значимые вопросы, в общественное обсуждение которых проводится в порядке, установленном настоящим Положением для проектов муниципальных правовых актов.

1.2. Инициаторами проведения общественных обсуждений могут выступать Совет депутатов Белоярского сельсовета, Администрация Белоярского сельсовета, общественные объединения на территории муниципального образования Белоярский сельсовет.

1.3. Общественное обсуждение проектов муниципальных правовых актов проводится в целях:

реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии проектов нормативных правовых актов органами местного самоуправления.

1.4. Общественное обсуждение проектов муниципальных правовых актов проводится через официальный сайт Администрации Белоярского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в разделе "Общественные обсуждения" (далее - сайт Администрации Белоярского сельсовета http://blog.belssovet.ru).

1.5. Участниками общественного обсуждения являются граждане и организации, направившие свои предложения в отношении проектов муниципальных правовых актов в соответствии с настоящим Положением.

1.6. Процедура общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов проводится организатором общественного обсуждения на стадии его подготовки.

1.7. Настоящее Положение не применяется в отношении проектов муниципальных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, а также к муниципальным правовым актам, по проектам которых в соответствии с законодательством обязательно проведение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по вопросам изменения границ, преобразования территории муниципального образования Администрации Белоярского сельсовета, публичных слушаний, опроса граждан.

2. Обращение с инициативой проведения общественных обсуждений

2.1. Обращение о проведении общественных обсуждений направляется в Администрацию Белоярского сельсовета, которая является - организатором общественного обсуждения.

2.2. Указанное обращение должно включать в себя:

обоснование необходимости проведения общественных обсуждений;

вопросы, предлагаемые к вынесению на общественные обсуждения;

информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме общественных обсуждений;

сведения об инициаторах проведения общественных обсуждений с указанием фамилий, имен и отчеств или решение общего собрания общественного объединения, содержащее их адреса и телефоны.

2.3. По результатам рассмотрения обращения Администрация Белоярского сельсовета принимает решение о проведении общественных обсуждений либо отказе в их проведении в течение 5 дней.

3. Порядок проведения общественного обсуждения проекта муниципального правового акта

3.1. Решение о проведении общественного обсуждения оформляется распоряжением Администрации Белоярского сельсовета (далее - Распоряжение), которым устанавливаются:

1) дата и время начала проведения общественного обсуждения;

2) наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на общественное обсуждение;

3) информация о сроках направления предложений к проекту муниципального правового акта с указанием почтового и электронного адресов, на которые соответствующие предложения могут быть направлены;

4) рабочая группа по подготовке и проведению общественного обсуждения (далее - рабочая группа).

3.2. Распоряжение опубликовывается на сайте Администрации Белоярского сельсовета, в районной газете "Сельская Правда", и обнародуется на стенде в здании Администрации Белоярского сельсовета.

3.3. Срок проведения общественного обсуждения определяется организатором общественного обсуждения и составляет 30 календарных дней со дня размещения Распоряжения в районной газете "Сельская Правда".

3.4. Вместе с Распоряжением на сайте Администрации района размещаются:

текст проекта муниципального правового акта;

пояснительная записка к тексту проекта муниципального правового акта;

иные материалы, обосновывающие разработку проекта муниципального правового акта.

3.5. Рабочая группа общественных обсуждений обязана:

обеспечить заблаговременное опубликование и размещение на сайте Администрации района информации о начале и окончании проведения обсуждения и материалов, выносимых на обсуждение в соответствии с п. 3.2. и п. 3.4. настоящего Положения;

обобщить, проанализировать замечания и предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение;

подготовить итоговый документ (протокол) по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение и опубликовать его не позднее 10 (десять) дней со дня окончания общественных обсуждений на сайте Администрации Белоярского сельсовета и направить инициатору проведения общественных обсуждений.

3.6. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по проектам муниципальных правовых актов, вынесенным на общественное обсуждение. Замечания и предложения в электронной и (или) письменной форме в течение срока общественного обсуждения направляются организатору общественного обсуждения.

3.7. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения, в электронной и (или) письменной форме, рассматриваются организатором общественного обсуждения в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока общественного обсуждения проекта муниципального правового акта. По результатам проведения общественного обсуждения проекта муниципального правового акта готовится протокол, который размещается на сайте Администрации Белоярского сельсовета.

В протоколе общественного обсуждения должны содержаться следующие сведения:

1) о проекте муниципального правового акта, в отношении которого проводилось общественное обсуждение;

2) об органе местного самоуправления, подготовившем проект муниципального правового акта;

3) о целях проведения общественного обсуждения;

4) о сроке и месте проведения общественного обсуждения;

5) об участниках общественного обсуждения (указывается количество участников общественного обсуждения, направивших замечания и предложения, содержание замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения);

6) о результатах рассмотрения замечаний и предложений с указанием информации, подлежат ли учету замечания и предложения при доработке проекта правового акта в соответствии с пунктами 3.9-3.10 настоящего Положения.

3.8. Замечания и предложения, полученные в ходе общественного обсуждения, носят рекомендательный характер.

3.9. Замечания и предложения, не относящиеся к проекту муниципального правового акта, вынесенного на общественное обсуждение, необоснованные предложения или замечания не учитываются при доработке проекта муниципального правового акта.

В случае поступления обоснованных замечаний и предложений организатор общественного обсуждения в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока проведения общественного обсуждения дорабатывает проект муниципального правового акта с учетом таких предложений и замечаний.

3.10. Не подлежат рассмотрению замечания и предложения:

1) в которых не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) участника общественного обсуждения проекта муниципального правового акта;

2) неподдающиеся прочтению;

3) экстремистской направленности;

4) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

5) поступившие по истечении установленного срока проведения общественного обсуждения проекта муниципального правового акта;

6) содержащие угрозу жизни, здоровью и имуществу должностных лиц (муниципальных служащих), а также членов их семей.

3.11. Замечания и предложения по проекту муниципального правового акта, подлежащим вынесению на общественные обсуждения, обобщаются и учитываются при доработке проекта муниципального правового акта.