Приложение. Отчет об исполнении Муниципальной программы "Профилактика правонарушений, незаконного оборота наркотиков, терроризма, экстремизма, а также обеспечение общественного порядка и безопасности в городе Абакане на 2017 - 2020 годы" в 2017 году

Приложение
к Решению Совета депутатов
города Абакана
от 29 мая 2018 г. N 545

Отчет об исполнении Муниципальной программы
"Профилактика правонарушений, незаконного оборота наркотиков, терроризма, экстремизма, а также обеспечение общественного порядка и безопасности в городе Абакане на 2017 - 2020 годы" в 2017 году

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Плановое значение показателей на 2017 год	Фактическое значение показателей за 2017 год	Исполнение
1	2	3	4	5	6
1. Мероприятия в сфере профилактики правонарушений
1.1	Организация и проведение в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях правовых месячников, декад правовых знаний, дней правовой помощи	ГУО Администрации г. Абакана, УМВД России по г. Абакану, Абаканский ЛО МВД России	Без финансирования		В 2017 году в рамках правового месячника, декад правовых знаний, дней правовой помощи проведено более 1700 мероприятий, в которых приняли участие более 20 тысяч школьников. В их организации и проведении участвовали сотрудники полиции, КДН и ЗП Администрации г. Абакана, представители Прокуратуры г. Абакана, представители общественных организаций. В рамках мероприятий проведено активное вовлечение родителей в правовой и педагогический всеобуч. Одним из результатов проведения недель стали проекты "Правовой ориентир абаканского школьника" и "Правовой ориентир абаканских родителей". Разработано и роздано более 800 буклетов, памяток, адресов для обращения за помощью в ходе кустовых родительских собраний В рамках I Абаканского Форума "Город. Семья. Дети" (март 2017) состоялось обсуждение актуальных вопросов организации и совершенствования профилактической работы.
1.2	Информационное обеспечение профилактической деятельности через СМИ, официальный сайт Администрации города Абакана	Администрация г. Абакана, УМВД России по г. Абакану, Абаканский ЛО МВД России	Без финансирования		Информационное обеспечение профилактической деятельности осуществлялось на городском телевидении, радио, в газете "Абакан" муниципального унитарного предприятия г. Абакана "Информационное радиотелевизионное агентство "Абакан", на официальном сайте Администрации города Абакана, а также на сайтах муниципальных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (публикаций в СМИ более 30, видеосюжетов более 100)
1.3	Проведение мероприятий по формированию толерантной среды, профилактике межнациональной вражды между обучающимися, профилактике проявлений терроризма и экстремизма	ГУО Администрации г. Абакана,	Без финансирования		В рамках изучения школьных предметов осуществляется воспитание толерантности и безопасного поведения. Так, в программе обществознания рассматриваются темы: "Социальные нормы и отклоняющееся поведение", "Нации", "Межнациональные отношения", "Нации и межнациональные отношения". В образовательных учреждениях организовано проведение мероприятий, способствующих гармонизации межэтнических отношений, профилактике правонарушений и экстремизма в подростковой и молодежной среде в соответствии с планами профилактической работы. Продолжил работу муниципальный Центр поликультурного образования, действующий на базе МБОУ "СОШ N 22". В 2017 году состоялись как традиционные мероприятия (фестиваль "Абакан - поликультурный город", конкурс на хакасском языке "Умники и умницы"), так и новые, среди которых - творческий отчет работы кружков детского хакасского театрального и литературного творчества "Радуга талантов".
		УКМиС Администрации г. Абакана	Без финансирования		1) принят План работы УКМиС Администрации г. Абакана по противодействию идеологии терроризма и экстремизма, профилактике межнациональных конфликтов, укреплению межнационального и межконфессионального согласия, поддержке и развитию культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории г. Абакана на 2017 год; 2) проведены мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, формированию стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии терроризма в различных ее проявлениях - 24 мероприятия, 1233 чел., в том числе: - кинопоказы фильмов киностудии "Хакасфильм" (Охотник, Дикая природа Хакасии, Памятник природы "Уйтаг"); - цикл мероприятий в муниципальных библиотеках, посвященных истории хакасского народа; - этноэкскурс "Послания предков хранятся в камне". 3) организовано сотрудничество с информационными изданиями "ТВ-Абакан", "Радио "Абакан" в пропаганде социально значимых ценностей и создании условий для мирных межнациональных отношений, реализация совместных проектов. Подготовленные ТВ-сюжеты: "Выставка народного костюма в Южном", "Абакан - река дружбы", "Чемпион Азии", "Фестиваль инвалидов", акция "Мы против войн и террора", "Выходи читать во двор" и прочие). 4) размещены информационные материалы антитеррористической направленности на информационных ресурсах сети Интернет, используемых МБУК "АЦБС", на сайте "молодежь.абакан.рф", в социальных сетях (2 аккаунта отдела молодежи); 5) проведены мероприятия по поддержке национальных и религиозных традиций населения Российской Федерации, проживающего в г. Абакане, приняло участие около 14 тыс. чел., в том числе: - мероприятия в рамках этнокультурной смены "Тигiр хуры" в ЗДОЛ "Звездный" (120 чел.), - концертные программы ансамбля "Звоны" в рамках проекта "Звоны приглашают друзей" (3 мероприятия, 750 человек), - выставка "Народный костюм и традиции русского быта" (221 чел.), - художественные проекты антитеррористической направленности в рамках фестивалей современного искусства (6 выставок, более 5 тыс. посетителей), - мероприятия, посвященные Дням тюркской письменности и культуры, Дню славянской письменности и культуры (821 чел.); 6) организовано представление творческих программ от города Абакана в рамках республиканских праздников: "Чыл Пазы" - выставочная программа "Путь Бога-создателя Худай и богини времени Чаян Тус", сюжетно-игровая программа "Петушиные игры"; "УртунТойы" - выставочная программа "Род Доможаковых", игровая программа "Свадебные игры"; 7) реализованы тематические проекты в рамках городских праздников, в которых приняли участие около 53 тыс. чел.: "Проводы зимы" ( "Балаганные забавы" - развлекательно-игровые программы, народные забавы, хороводы); "День Победы" (общественная акция "Свеча памяти", исторические реконструкции "Абакан в годы войны"); "День города" (II межрегиональный рок-фестиваль "Жара", праздничный проект "Я люблю Абакан"); 8) на протяжении 2017 г. функционировали творческие коллективы школ искусств, клубные формирования, творческие коллективы этнокультурной направленности (192 участника), в том числе: ансамбль хакасских национальных инструментов "Алтын Сузычахтар" в МБУДО "ДШИ N 2"; фольклорный ансамбль "Красно Солнышко" в "ДМШ N 1 им. А.А. Кенеля"; фольклорная лаборатория "Черпачок" в МБУК "КДЦ "Южный"; эстрадно-фольклорная студия "Ай сузы" в МБУК "АДМ"; клубное формирование "Родной язык" в МБУК "ГОКЦ"; 9) осуществлена подготовка тематических публикаций для городского литературно-художественного журнала "Абакан", пропагандирующих уважение к культуре народов России, проживающих в г. Абакане, направленных на духовное и патриотическое воспитание молодежи: "Федор Ефимович Пронских. Жизнь в мире картин", "История. Абакан 1941-1945", "Каждый солдат достоин памяти" - выпуск N 1; "Культпоход в "Победу", "Абаканская лига КВН" - выпуск N 2.
1.4	Организация профилактической работы с несовершеннолетними "группы риска" в учреждениях, подведомственных УКМиС Администрации г. Абакана	УКМиС Администрации г. Абакана	Без финансирования		На декабрь 2017 года в учреждениях, подведомственных УКМиС Администрации г. Абакана (учитываются учреждения дополнительного образования), осуществляется профилактическая работа с 15 подростками "группы риска": они обучаются по дополнительным образовательным программам спортивной направленности, участвуют в мероприятиях, с ними проводятся беседы.
1.5	Оказание помощи и содействия родителям детей и подростков "группы риска" в организации досуговой занятости несовершеннолетних	УКМиС Администрации г. Абакана	Без финансирования		На декабрь 2017 года среди несовершеннолетних, посещающих клубные формирования в культурно-досуговых учреждениях, подведомственных УКМиС Администрации г. Абакана, в "группе риска" находится 19 человек. С детьми и родителями проводятся беседы, отслеживается посещение клубных формирований, подростков задействуют в мероприятиях.
1.6	Поддержка проекта организации занятости несовершеннолетних, состоящих на учете, "Школа мужества"	Отдел КДН и ЗП при Администрации г. Абакана	70	64,8	Проведен многодневный поход с несовершеннолетними состоящими на профилактическом учете в КДН и ЗП при Администрации г. Абакана (35 человек)
1.7	Поддержка целевых операций, акций, мероприятий, семинаров, тренингов	Отдел КДН и ЗП при Администрации г. Абакана	40	33,6	Проведено психобиологическое защитное программирование от алкоголя в отношение 7 родителей несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП при Администрации г. Абакана
1.8	Создание условий для деятельности субъектов профилактики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Отдел КДН и ЗП при Администрации г. Абакана	70	52,2	Оплачена кредиторская задолженность за 2016 год
1.9	Организация работы педагогов по реализации проектов мало затратных форм занятости несовершеннолетних, требующих повышенного педагогического внимания, в том числе состоящих на профилактическом учете	ГУО Администрации г. Абакана	491	490,9	На базе образовательных учреждений реализовано 37 проектов поисковой, спортивной, волонтерской, технической, экологической и другой направленности
1.10	Оказание помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации (восстановление документов, оформление медицинской карты, приобретение проездных документов)	Администрация г. Абакана,	100	65	Администрацией города Абакана во взаимодействии с Управлением социальной поддержки населения города Абакана проведена работа по оказанию помощи гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, в восстановлении документов, оформлении медицинской карты, приобретении проездных документов. В отчетном периоде получили помощь: 1) в прохождении медицинской комиссии - 1 человек; 2) в восстановлении документов (оплата гос. пошлины) - 43 человека; 3) в приобретении проездных документов - 13 человек.
1.11	Уничтожение дикорастущих наркосодержащих растений	УКХТ	400	400	Уничтожена дикорастущая конопля на площади 58 га
1.12	Проведение межведомственных акций и общественных мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни, в том числе в рамках Международного дня отказа от курения, Международного дня борьбы с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом, Дня отказа от алкоголя	ГУО Администрации г. Абакана,	Без финансирования		Для проведения общей профилактики ПАВ и формирования основ здорового образа жизни в каждом образовательном учреждении города в 2017 году проведены: классные часы, беседы, диспуты с приглашением медицинских работников и сотрудников правоохранительных органов. В рамках республиканской профилактической акции "Неделя профилактики" в мае 2017 года проведен правовой ликбез для обучающихся 9 - 11 классов на тему "Антинаркотическое законодательство". Состоялся круглый стол "Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств" с участием начальника ОДН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Абакану, следователя Следственного отделения по г. Абакану Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия, заместителя прокурора города Абакана. Реализованы летние проекты на базе лагерей с дневным пребыванием детей по формированию здорового образа жизни с участием специалистов ГБУЗ РХ "КНД"; организованы тренинги для обучающихся. На профилактику употребления наркотических средств и психоактивных веществ среди детей и формирование основ здорового образа жизни также направлена система спортивно-массовых и физкультурных мероприятий, организуемых как в каждом образовательном учреждении, так и на уровне муниципальной системы образования. На сайте МБУ "Центр ППМиСП" создан методический раздел "Профилактика потребления ПАВ, в котором систематизированы и обобщены методические материалы для педагогов, информация для родителей, представлены видеоматериалы антинаркотической направленности, указаны полезные ссылки. МБУ "Центр ППМиСП" разработаны и реализуются специальные программы по профилактике наркомании и формированию культуры здорового образа жизни для несовершеннолетних, склонных к употреблению ПАВ. Со 2 октября по 7 октября 2017 года проведена профилактическая неделя "Не переступи черту!", приуроченная к Всемирному дню трезвости и борьбы с алкоголизмом (3 октября).
		УКМиС Администрации г. Абакана	Без финансирования		Реализованы мероприятия в рамках Межведомственного плана работы по профилактике употребления несовершеннолетними наркотических, психоактивных веществ, повышению наркологической грамотности населения г. Абакана на 2016 - 2017 годы; Проведены экспертные встречи по повышению наркологической грамотности специалистов, работающих с детьми и молодежью, внедрению новых технологий и методик работы с детьми и подростками "Профилактика употребления несовершеннолетними наркотических, психоактивных веществ и профилактика суицидальный попыток, совершившихся вследствие участия несовершеннолетних в группах смерти", 166 человек; Проведены профилактические беседы с воспитанниками о вреде курения, употребления алкоголя, наркотиков (спортивные школы, музыкальные школы, школы искусств, 7017 человек); Проведены молодежные рейды "Антиспайс" (4 рейда, Центр добровольцев Абакана, закрашено 22 надписи).
1.13	Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана	Без финансирования		Подготовлено должностных лиц ГО и РСЧС - 160 чел.; Подготовлено неработающего населения - 3500 чел.
1.14	Информирование населения по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций	Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана	Без финансирования		В 2017 году Управлением ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана в целях информирования населения по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций подготовлено: наглядных материалов - 3000; видеоматериалов - 2; публикаций в сети Интернет - 100; публикаций в печатных СМИ - 3; информационных материалов на транспорте - 450
1.15	Проведение межведомственных акций и общественных мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании в жилых районах города	Руководители органов территориального общественного самоуправления города Абакана	Без финансирования		Работа ТОСов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории жилых районов г. Абакана проводилась по следующим направлениям. 1. Работа Совета профилактики жилых районов с семьями, состоящими на профилактическом учете. - выявление и постановка на учет неблагополучных семей и семьи риска; - проведение рейдов по неблагополучным семьям совместно с участковым МВД, КДН, социальными педагогами. 2. Осуществление рейдовой деятельности с УСПН, КДН, ОДН по семьям с несовершеннолетними детьми, состоящими на учете в ОДН, КДН и МБОУ. - проведение индивидуальных профилактических бесед, консультаций, круглых столов с приглашением специалистов-наркологов и др.; - проведение сходов совместно с участковыми уполномоченными МВД, рейдов и индивидуальной работы. - участие в акциях "Скажем наркотикам - нет!" и др.; - совместно с УКХТ, МБУК "Спецавтобазой ЖКХ" выявление и уничтожение мест произрастания дикорастущей конопли, прокосы пустырей.
	Итого по программному мероприятию		1171	1106,5	64,5-экономия
2. Мероприятия в сфере укрепления общественного порядка и безопасности
2.1	Обеспечение деятельности участковых уполномоченных полиции	Администрация г. Абакана,	200	115,9	Администрацией города Абакана обеспечена деятельность 6 участковых пунктов полиции на территории города
		КМЭ	100	39,6
2.2	Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (Субсидирование некоммерческой организации - местная городская общественная организация "Абаканская народная дружина")	Администрация г. Абакана,	6520	6187,2	По состоянию на 31 декабря 2017 года численность добровольной народной дружины составила 73 человека. В 2017 году осуществлено 1696 выходов на охрану общественного порядка (2016 год - 1833), в которых приняло участие 6762 человек (2016 год - 6046). С участием дружинников: - раскрыто преступлений - 5 (2016 год - 12); - составлено 5712 протоколов об административных правонарушениях (2016 год - 6916) взыскано штрафов на сумму 1405 тыс. руб. (2016 год -899 тыс. руб.).
2.3	Организация профессиональной охраны детских оздоровительных лагерей "Звездный", "Меридиан" в летний период	УКМиС Администрации г. Абакана	688		687,5-кредиторская задолженность. Охрана детских оздоровительных лагерей в летний период осуществлялась ООО "ЧОП "Форт-С"
2.4	Внедрение и содержание технологических средств АПК "Безопасный город" на муниципальных объектах жизнеобеспечения и объектах с массовым пребыванием людей (системы видеонаблюдения, "тревожные кнопки", охранно-пожарные сигнализации, стационарные арочные металлодетекторы и т.п.)	ГУО Администрации г. Абакана	1526,3	1526,1	Оплачена кредиторская задолженность за 2016 год
		УКМиС Администрации г. Абакана	140	40	100 - кредиторская задолженность. Приобретены аккумуляторы для системы охраны и видеонаблюдения в МБУК "АДМ". Проведен монтаж системы аварийного освещения выставочного зала и помещения фондохранилища в МБУК "АКГ".
		УКХТ	173	172,5	Установлено видеонаблюдение в МБУ "Спецавтобаза ЖКХ"
2.5	Организация проведения оповещения руководящего состава	Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана	291	290,2	Оплачена кредиторская задолженность за 2016 год
	Итого по программному мероприятию		9638,3	8371,5	816,5 - кредиторская задолженность; 450,3 - экономия
	Итого по программе		10809,3	9478	816,5 - кредиторская задолженность; 514,8 - экономия

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы
"Профилактика правонарушений, незаконного оборота наркотиков, терроризма, экстремизма, а также обеспечение общественного порядка и безопасности в городе Абакане на 2017 - 2020 годы" в 2017 году

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Фактическое значение показателей за год, предшествующий отчетному	Плановое значение показателей на 2017 год	Фактическое значение показателей за 2017 год	Причины отклонений фактических значений от плановых
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа "Профилактика правонарушений, незаконного оборота наркотиков, терроризма, экстремизма, а также обеспечение общественного порядка и безопасности в городе Абакане на 2017 - 2020 годы"
1	Объем финансирования	тыс. руб.		10809,3	9478	816,5 - кредиторская задолженность; 514,8 - экономия
2	выполнение мероприятий, по которым предусмотрено финансирование (без мероприятий подпрограмм) Иб				0,88
4	Мероприятия в сфере профилактики правонарушений	тыс. руб.		1171	1106,5	64,5-экономия
5	Мероприятия в сфере укрепления общественного порядка и безопасности	тыс. руб.		9638,3	8371,5	816,5 - кредиторская задолженность; 450,3 - экономия
6	Показатели результативности (целевые индикаторы) Уо				0,97
7	Доля мероприятий, направленных на повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан, относительно базового значения	%		101	101
8	Доля несовершеннолетних, вовлеченных в мероприятия профилактической направленности, по отношению к общей численности несовершеннолетних	%		100	100
9	Площадь уничтожения дикорастущей конопли	га		58	58
10	Доля мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни, относительно базового	%		101	101
11	Количество лиц, которым оказана помощь в восстановлении документов, оформлении медицинской карты, приобретении проездных документов	чел.		58	57	помощь оказана на основании заявок
12	Обеспечение деятельности участковых пунктов полиции в жилых районах города (аренда помещений, оплата общедомовых нужд)	%.		100	100
13	Количество выходов дружинников на дежурство в сутки	человеко-часов		102	102
14	Время проведения оповещения руководящего состава	мин.		15	15
15	Количество муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, оборудованных системами видеонаблюдения	ед.		20	13	оплата кредиторской задолженности за 2016 год
16	Количество муниципальных учреждений, в которых проведены мероприятия по внедрению и содержанию технологических средств АПК "Безопасный город"	ед.		2	2
17	Обеспеченность техническими средствами защиты объектов жизнеобеспечения	%		70	70
18	Значение оценки эффективности реализации подпрограммы Эп				1,10