Приложение. Порядок предоставления в 2018 году субсидии на возмещение затрат в связи с проведением технического диагностирования групповых резервуарных установок и подземных газопроводов

Приложение

Порядок
предоставления в 2018 году субсидии на возмещение затрат в связи с проведением технического диагностирования групповых резервуарных установок и подземных газопроводов
(утв. Постановлением Администрации города Абакана от 29 мая 2018 г. N 877)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 году субсидии на возмещение затрат в связи с проведением технического диагностирования групповых резервуарных установок и подземных газопроводов (далее - Порядок) устанавливает:

1) общие положения предоставления в 2018 году субсидии на возмещение затрат в связи с проведением технического диагностирования групповых резервуарных установок и подземных газопроводов (далее - субсидия);

2) условия и порядок предоставления субсидии;

3) требования к отчетности;

4) требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Решении Совета депутатов города Абакана от 19.12.2017 N 509 "О бюджете муниципального образования город Абакан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Решение о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств - Управлению коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана (далее - Главный распорядитель бюджетных средств или УКХТ) в установленном порядке на предоставление субсидии.

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового возмещения затрат в связи с проведением технического диагностирования групповых резервуарных установок и подземных газопроводов многоквартирных домов, отнесенных к газифицированному жилищному фонду, находящемуся на территории города Абакана.

1.4. Субсидия на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка, предоставляется из бюджета муниципального образования город Абакан на безвозмездной и безвозвратной основе с последующим подтверждением использования полученных средств получателями субсидий.

1.5. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются управляющие организации, обслуживающие газифицированный жилой фонд города Абакана, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории города Абакана, и отвечающие следующим критериям (далее - получатель субсидии):

1) управляющая организация должна осуществлять свою хозяйственную деятельность на территории г. Абакана;

2) многоквартирный дом, должен относиться к газифицированному жилищному фонду и находиться на территории г. Абакана;

3) управляющая организация должна иметь на обслуживании групповую резервуарную установку и подземный газопровод, техническое диагностирование которого должно производиться в 2018 году, в связи с тем, что указанное оборудование отработало сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. В случае отсутствия сведений о сроках эксплуатации газового оборудования решение о проведении работ по техническому диагностированию данного оборудования в 2018 году принимается специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, по результатам оценки технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

4) получатель субсидии должен иметь лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.

1.6. Получателем субсидии не могут быть государственные (муниципальные) учреждения.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.6 настоящего Порядка;

2) наличие соглашений на предоставление субсидии с Главным распорядителем бюджетных средств (далее - Соглашение);

3) наличие затрат, связанных с выполнением работ по техническому диагностированию групповых резервуарных установок и подземных газопроводов;

4) выполнение получателем субсидии условий Соглашения.

2.2. Основанием для предоставления субсидии является Соглашение, заключаемое Главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии.

2.3. Для предоставления субсидии получателем субсидии необходимо представить Главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

1) письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера. Кроме того, в заявлении должно быть задекларировано соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка;

2) документы, подтверждающие полномочия лиц на подписание Соглашения;

3) копию договора на выполнение работ по техническому диагностированию групповых резервуарных установок и (или) подземных газопроводов;

4) копию заключения (предварительного заключения) экспертизы промышленной безопасности по результатам технического диагностирования групповых резервуарных установок и (или) подземных газопроводов;

5) документы, подтверждающие размер фактически понесенных затрат, связанных с выполнением работ по техническому диагностированию групповых резервуарных установок и подземных газопроводов, в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;

6) копию лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами;

7) копию протокола общего собрания собственников помещений о выборе управляющей организации;

8) копию локально-сметного расчета на подготовительно-диагностические работы на групповых резервуарных установках и (или) подземных газопроводах;

9) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости выполнения работ по техническому диагностированию групповых резервуарных установок и подземных газопроводов.

В случае если в соответствии с настоящим пунктом представляются копии документов и верность этих копий не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно для обозрения представляются их оригиналы.

2.4. Главный распорядитель бюджетных средств регистрирует заявления получателя субсидии о предоставлении субсидии в день их поступления и в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку документов на соответствие пункту 2.3 настоящего Порядка.

2.5. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие получателя субсидии критериям, указанным в пунктах 1.5, 2.6 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.6. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

1) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования город Абакан на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

4) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования город Абакан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами.

2.7. Размер предоставляемой субсидии на возмещение затрат по техническому диагностированию групповых резервуарных установок и подземных газопроводов определяется Главным распорядителем бюджетных средств как сумма затрат по техническому диагностированию групповых резервуарных установок и подземных газопроводов многоквартирных домов.

При этом в затраты по техническому диагностированию групповых резервуарных установок и подземных газопроводов многоквартирных домов включают затраты, связанные с выполнением следующих видов работ и услуг, необходимых для проведения технического диагностирования групповых резервуарных установок и подземных газопроводов:

1) анализ технической документации;

2) определение условий эксплуатации и параметров технического состояния, поиск и определение неисправностей;

3) анализ результатов технического диагностирования и определение возможности дальнейшего использования;

4) выработка рекомендаций по устранению неисправностей (дефектов и повреждений), улучшению условий эксплуатации;

5) оформление результатов.

Сумма фактически произведенных затрат по техническому диагностированию групповых резервуарных установок и подземных газопроводов по каждому многоквартирному дому подтверждается следующими документами: форма КС-2 "Акт о приемке выполненных работ"; форма КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", что является источником получения информации обосновывающей размер субсидии.

2.8. В течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка для проверки документов, Главный распорядитель бюджетных средств письменно уведомляет получателя субсидии о готовности заключить Соглашение или направляет мотивированный отказ в заключении Соглашения.

2.9. Главный распорядитель бюджетных средств одновременно с направлением уведомления о готовности заключить Соглашение, направляет получателю субсидии проект Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана.

2.10. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения проекта Соглашения предоставляет Главному распорядителю бюджетных средств подписанное Соглашение.

2.11. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.12. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств на указанный в Соглашении счет получателя субсидии в кредитной организации.

2.13. Получатель субсидии ведет отдельный учет полученных им из бюджета города Абакана сумм субсидии, а также учет их использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.

2.14. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует заявку на перечисление финансовых средств из бюджета города Абакана;

2) в течение 3 рабочих дней со дня получения финансовых средств осуществляет их перечисление получателю субсидии.

2.15. Главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля города Абакана, проводят проверки на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателю.

2.16. Для проведения проверки получатель субсидии в сроки, установленные в запросе о предоставлении документов, обязан предоставить проверяющим все запрашиваемые документы, связанные с использованием бюджетных средств, выделенных в виде субсидии.

2.17. Показатель результативности рассчитывается как количество диагностируемых групповых резервуарных установок и протяженность подземных газопроводов. Конкретные показатели результативности использования субсидии Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в Соглашении.

2.18. За счет средств полученной субсидии, запрещается приобретать иностранную валюту.

2.19. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, возможно при принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с финансовым органом муниципального образования решения о наличии потребности в указанных средствах. Порядок осуществления указанных расходов определяется Главным распорядителем бюджетных средств в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. В течение 5 рабочих дней со дня получения субсидии получатель субсидии предоставляет Главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидии с подтверждением использования полученных средств.

3.2. Порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении показателей результативности, а также формы и сроки предоставления отчетности об использовании предоставленной субсидии и перечень документов, прилагаемых к отчетности, определяются Главным распорядителем бюджетных средств в Соглашении.

3.3. В течение 10 дней со дня получения отчетов Главный распорядитель бюджетных средств проверяет их и в случае выявления ошибок в отчете в течение 5 дней со дня истечения срока для проверки возвращает их получателю субсидии.

3.4. Получателем субсидии устраняются (исправляются) допущенные нарушения в течение 10 дней со дня возвращения проверенных отчетов Главным распорядителем бюджетных средств.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Условия, цели и порядок предоставления субсидии получателю субсидии подлежат обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля - Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана.

4.2. Проверка условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана проводится в срок со дня заключения Соглашения до 1 мая 2019 года.

4.3. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, недостижение показателей результативности использования субсидии получатель субсидии обязан возвратить средства полученной субсидии.

4.4. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет города Абакана в указанных объемах в случаях выявления следующих фактов:

1) нецелевого использования бюджетных средств - в полном объеме;

2) неиспользования субсидии в установленные сроки - в объеме неиспользованных средств субсидии и отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств, принятого по согласованию с финансовым органом муниципального образования, о наличии потребности в указанных средствах;

3) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана, как уполномоченным органом муниципального финансового контроля - в полном объеме;

4) недостижения показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, в объеме определенном в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Порядка.

4.5. Факты нецелевого или неполного использования субсидии, нарушения условий предоставления субсидии устанавливаются актами проверок Главного распорядителя бюджетных средств и органов муниципального финансового контроля города Абакана.

Акты проверок с требованием о возврате субсидии и уведомления о возврате субсидии направляются получателю субсидии в порядке и в сроки, установленные для проведения проверок.

Указанная субсидия подлежит возврату в бюджет города Абакан в течение 10 дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате средств субсидии.

4.6. Получатель субсидии обязан в срок до 1 февраля 2019 г возвратить в бюджет города Абакана не использованные в 2018 году остатки субсидии.

4.7. В случае отказа от добровольного возврата субсидии в установленный срок Главный распорядитель бюджетных средств направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидии.

4.8. В случае нарушения обязательств получателем субсидии в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашениях, подлежат возврату объем средств субсидии, которые определяются по формуле:

Сумма возврата = Сумма субсидии х Коэффициент возврата субсидии, где коэффициент возврата () субсидии рассчитывается по формуле:

Рассчитанные по указанной формуле суммы подлежат возврату в бюджет города Абакана в течение 10 дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате средств субсидии.

4.9. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, установленных подпунктом 4 пункта 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.