Приложение. Положение об организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории города Черногорска, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска

Приложение
к постановлению Администрации г. Черногорска
от 31 мая 2018 г. N 1170-П

Положение об организации предоставления
дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории города Черногорска, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 04.07.2014 N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей", приказом Минобрнауки России от 29.08.2013 N 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам".

II. Система дополнительного образования детей

2. Система дополнительного образования включает в себя:

1) дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы;

2) организации дополнительного образования, подведомственные городскому управлению образованием администрации города Черногорска, осуществляющие образовательную деятельность дополнительного образования детей, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

3) органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;

4) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.

3. Дополнительное образование детей в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории города Черногорска, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска, представлено таким подвидом, как дополнительное образование детей и взрослых.

4. Система дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории города Черногорска, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска, создает условия для непрерывного образования посредством реализации различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких дополнительных образовательных программ.

5. Дополнительное образование обеспечивает возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

III. Дополнительные образовательные программы

6. К дополнительным образовательным программам относятся:

1) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы.

7. Содержание дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

8. Дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы реализуются организацией дополнительного образования, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации. При реализации дополнительных общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.

9. При реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.

10. Использование при реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

IV. Язык образования

11. В организациях дополнительного образования, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска, образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации.

12. Язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации дополнительного образования, осуществляющей образовательную деятельность, по реализуемым ею дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Типы образовательных организаций

13. Организация дополнительного образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам.

14. Организации дополнительного образования, подведомственные городскому управлению образованием администрации города Черногорска, подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам.

15. Организации дополнительного образования, подведомственные городскому управлению образованием администрации города Черногорска, вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим общеобразовательным общеразвивающим программам, реализация которых не является основной целью их деятельности:

1) дошкольные образовательные организации - дополнительные общеразвивающие программы;

2) общеобразовательные организации - дополнительные общеобразовательные программы;

3) организации дополнительного образования - образовательные программы дошкольного образования.

VI. Формы получения дополнительного образования и формы обучения по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам

16. В образовательных организациях, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска, дополнительное образование может быть получено:

1) в организациях дополнительного образования;

2) в дошкольных образовательных организациях;

3) в общеобразовательных организациях.

17. Формы обучения по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

18. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

VII. Дополнительное образование в организациях, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска

19. Дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности.

20. Дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности обучающихся.

21. К освоению дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы.

22. Образовательная организация реализует дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время.

23. Образовательная организация организует образовательный процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы обучающихся одного возраста или разных возрастных категорий (разновозрастные группы), являющиеся основным составом объединения (например, клубы, секции, кружки, лаборатории, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, театры) (далее - объединения), а также индивидуально.

24. Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы осуществляется в порядке, установленном локальным нормативным актом образовательной организации.

25. Занятия в объединениях проводятся по группам, подгруппам, индивидуально или всем составом объединения по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам различной направленности (технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической).

26. Продолжительность занятий в объединениях устанавливается локальным нормативным актом образовательной организации, реализующей дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы различной направленности.

27. Количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ и определяются локальным нормативным актом образовательной организации.

28. Каждый обучающийся имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их.

29. Зачисление детей для обучения по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в области физической культуры и спорта осуществляется при отсутствии противопоказаний к занятию соответствующим видом спорта.

30. Образовательная организация ежегодно обновляет дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы.

31. Расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха обучающихся администрацией образовательной организации по представлению педагогических работников с учетом пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и возрастных особенностей обучающихся.

32. При реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ образовательная организация может организовывать и проводить массовые мероприятия, создавать необходимые условия для совместного труда и (или) отдыха обучающихся, родителей (законных представителей).

33. В работе объединений при наличии условий и согласия руководителя объединения могут участвовать совместно с несовершеннолетними обучающимися их родители (законные представители) без включения в основной состав.

34. При реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ могут предусматриваться как аудиторные, так и внеаудиторные (самостоятельные) занятия, которые проводятся по группам или индивидуально.

35. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам, определяет формы аудиторных занятий, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.

VIII. Организация получения дополнительного образования лицами, проявившими выдающиеся способности

36. На территории города осуществляются выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности, а также оказывается содействие в получении такими лицами дополнительного образования в организациях, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска.

37. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений. Обучающиеся принимают участие в конкурсах на добровольной основе. Взимание платы за участие во всероссийской олимпиаде школьников, в олимпиадах и иных конкурсах, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, не допускается.

IX. Организация получения дополнительного образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в организациях дополнительного образования, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска

38. Иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане) имеют право на получение дополнительного образования в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

39. Иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дополнительного образования на общедоступной и бесплатной основе.

X. Организация получения дополнительного образования в организациях, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска, обучающимися с ограниченными возможностями здоровья

40. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, инвалидов организации, осуществляющие образовательную деятельность, организуют образовательный процесс по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий учащихся.

41. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, должны создать специальные условия, без которых невозможно или затруднено освоение дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ указанными категориями обучающихся в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии и индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида и инвалида.

42. Сроки обучения по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов могут быть увеличены с учетом особенностей их психофизического развития.

43. Численный состав объединения может быть уменьшен при включении в него обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и (или) детей-инвалидов, инвалидов.

44. Численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей инвалидов и инвалидов в учебной группе устанавливается до 15 человек.

45. Занятия в объединениях с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и инвалидами могут быть организованы как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

46. С обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и инвалидами может проводиться индивидуальная работа как в образовательной организации, так и по месту жительства.

47. Содержание дополнительного образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

48. Обучение по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов осуществляется с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья таких обучающихся.

49. Образовательная деятельность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам может осуществляться на основе дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся, с привлечением специалистов в области коррекционной педагогики, а также педагогическими работниками, прошедшими соответствующую переподготовку.

50. При реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам и инвалидам предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.

С учетом особых потребностей обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов обеспечивается предоставление учебных, лекционных материалов в электронном виде.

XI. Управление организацией дополнительного образования, подведомственной городскому управлению образованием администрации города Черногорска

51. Управление организацией дополнительного образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

52. Управление организацией дополнительного образования осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

53. Единоличным исполнительным органом организацией дополнительного образования является директор организации дополнительного образования, который осуществляет текущее руководство деятельностью организацией дополнительного образования.

54. В организации дополнительного образования формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников организации дополнительного образования, педагогический совет, а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей организацией дополнительного образования.

55. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления организацией дополнительного образования, порядок принятия ими решений и выступления от имени организации дополнительного образования устанавливаются уставом организации дополнительного образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

56. В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления организацией дополнительного образования и при принятии организацией дополнительного образования локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в организации дополнительного образования:

1) создаются советы обучающихся, советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы;

2) действуют профессиональные союзы работников организации дополнительного образования.

XII. Управление системой образования

57. Управление системой образования осуществляется на принципах законности, демократии, автономии организаций дополнительного образования, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения и носит государственно-общественный характер.

XIII. Экономическая деятельность и финансовое обеспечение в сфере образования

58. Финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг в сфере образования в городе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

59. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в сфере дополнительного образования в организациях, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска, определяются по каждому виду и направленности дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ с учетом форм обучения, типа организации дополнительного образования, сетевой формы реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, образовательных технологий, специальных условий получения дополнительного образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных законодательством Российской Федерации особенностей организации дополнительного образования и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам.

60. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в сфере дополнительного образования, подведомственных городскому управлению образованием администрации города Черногорска, включают в себя затраты на оплату труда педагогических работников с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

61. Организации дополнительного образования, подведомственные городскому управлению образованием администрации города Черногорска, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями.

62. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Средства, полученные организациями дополнительного образования, подведомственными городскому управлению образованием администрации города Черногорска, осуществляющими образовательную деятельность, при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам.

63. Организации дополнительного образования, подведомственные городскому управлению образованием администрации города Черногорска, имеют в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами организаций дополнительного образования деятельности.

64. Организации дополнительного образования, подведомственные городскому управлению образованием администрации города Черногорска, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, приватизации не подлежат.

65. При ликвидации организации дополнительного образования, подведомственной городскому управлению образованием администрации города Черногорска, ее имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образования в соответствии с уставом организации дополнительного образования.