Приложение. Муниципальная программа "Формирование открытой информационной среды в г. Абазе на 2017 - 2019 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации г. Абазы
от 13 марта 2017 г. N 82

Муниципальная программа
"Формирование открытой информационной среды в г. Абазе на 2017 - 2019 годы"

1. Паспорт
муниципальной программы "Формирование открытой информационной среды в г. Абазе на 2017 - 2019 годы"

Наименование Программы	"Формирование открытой информационной среды в г. Абазе на 2017 - 2019 годы"
Исполнитель	Администрация города Абазы (специалист по работе с общественностью, СМИ Администрации г. Абазы).
Цель программы	Реализация конституционных прав граждан на доступ к социально значимой и официальной информации через средства массовой информации.
Задача программы	Создание условий для получения гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации, обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов местного самоуправления города Абазы, иным правовым актам и официальной информации органов местного самоуправления города Абазы.
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации программы: 2017, 2018, 2019 годы
Объем финансирования программы	Общий объем финансирования Программы составляет 3065 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), В том числе по годам Тыс. руб. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 890 1073 1102
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально - экономической эффективности	Количество размещенных в средствах массовой информации, материалов, посвященных деятельности политических партий, представленных в Совете депутатов города Абазы, публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов местного самоуправления и иной социально значимой информации, до 520 к 2019 г.; Объем печатных полос, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, до 832 к 2019 г.; Распространение выпуска газеты для населения города, в % к объему выпуска -не менее 80%;

В условиях финансового кризиса 2008 - 2009 годов усилилась тенденция коммерциализации средств массовой информации (далее - СМИ). Общественно-политические издания стали в экономическом плане более уязвимыми. Рекламная и рекламно-информационная пресса бесплатного распространения вытесняют общественно-политические газеты, которые теряют аудиторию (уменьшается число их подписчиков и покупателей). Одна из причин этого - обострение конкуренции, но свою негативную роль здесь сыграла и экономическая нестабильность последних лет.

Практически каждая задача, решаемая органами государственной власти области, требует грамотной информационно-разъяснительной работы, эффективного взаимодействия со СМИ, поэтому подготовка и размещение материалов в СМИ, направленных на решение государственных задач, нуждается в соответствующей поддержке со стороны государства.

Реализация муниципальной программы "Формирование открытой информационной среды в г. Абазе на 2017 - 2019 годы" направлена на:

- создание условий для получения гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации;

- обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов местного самоуправления города Абазы, иным правовым актам и официальной информации органов местного самоуправления города Абазы.

Социально-экономическое развитие города Абазы невозможно без активного участия со стороны населения. Своевременное и полное информирование жителей региона обеспечивает вовлечение и непосредственное участие населения во всех социально-экономических проектах, реализуемых в Республике Хакасия и городе Абазе.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

2.1. Основная цель программы: реализация конституционных прав граждан на доступ к социально значимой и официальной информации через средства массовой информации.

2.2. Задачи программы.

1) создание условий для получения гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации, обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов местного самоуправления города Абазы, иным правовым актам и официальной информации органов местного самоуправления города Абазы.

2) оказание финансовой поддержки некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по размещению официальной информации органов местного самоуправления города Абазы, а так же подготовке и размещению своевременной и объективной социально значимой информации в муниципальной общественно-политической газете "Абаза" (свидетельство ПИ NТУ24-01033 от 07.02.2017 года).

3. Сроки реализации Программы

3.1. Срок реализации подпрограммы: с 2017 по 2019 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются:

1) непредставление докладов о ходе исполнения Программы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Система программных мероприятий

Программа "Формирование открытой информационной среды в г. Абазе на 2017 - 2019 годы " предусматривает реализацию следующих мероприятий (приложение N 1):

- разработка и принятие нормативных правовых актов МО город Абаза, обеспечивающих создание благоприятной среды для реализации уставной деятельности некоммерческой организации;

- ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий;

- размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы

- оказание финансовой поддержки некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по размещению официальной информации органов местного самоуправления города Абазы, а так же подготовке и размещению своевременной и объективной социально значимой информации в муниципальной общественно-политической газете "Абаза" (свидетельство ПИ NТУ24-01033 от 07.02.2017 года) путем предоставления субсидий на основании результатов конкурсного отбора.

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Источником финансирования Подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования город Абаза.

5.2. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3065 тысяч рублей, в том числе:

2017 год -890 тыс. рублей;

2018 год -1073 тыс. рублей;

2019 год - 1102 тыс. рублей.

5.3. Подпрограмма предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета МО г. Абаза.

6. Механизм реализации целевой Программы

6.1. Механизм реализации Программы включает следующие элементы:

1) Разработка и принятие нормативных правовых актов Администрации города Абазы, необходимых для выполнения Подпрограммы;

2) ежегодная подготовка и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий;

3) размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы.

6.2. Поддержка некоммерческим организациям оказывается при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами деятельности направленной на:

- обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов местного самоуправления города Абазы, иным правовым актам и официальной информации органов местного самоуправления города Абазы;

- получение гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации,

6.4. Поддержка некоммерческим организациям оказывается при соблюдении условий, установленных Порядком предоставления субсидии.

6.5. Исполнитель Подпрограммы осуществляет непосредственный контроль за выполнением мероприятий и достижением утвержденных значений целевых показателей, представленных в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

6.6. Для обеспечения мониторинга и анализа реализации Программы некоммерческие организации, получившие поддержку на реализацию программных мероприятий, представляют Исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий по направлениям своей деятельности и использовании финансовых средств.

6.7. Исполнитель Программы направляет в Бюджетно-финансовый отдел Администрации города Абазы на бумажном и электронном носителях отчет о ходе реализации Подпрограммы и использовании финансовых средств в предусмотренные сроки.

7. Оценка эффективности Программы

В течение реализации муниципальной программы в 2017 -2019 годах оценка эффективности реализации ее мероприятий осуществляется ответственным исполнителем. Для этого предполагается использовать систему характеризующих текущие результаты деятельности показателей, которые представлены в таблице "Показатели ожидаемых результатов реализации муниципальной программы "Формирование открытой информационной среды в г. Абазе на 2017 - 2019 годы" (Приложение N 2).