Приложение 1. Положение Об организации и проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"

Приложение 1
к приказу Минтруда Хакасии
от 1 августа 2018 г. N 69пр

Положение
Об организации и проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"

I. Общие положения

1. Региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" (далее - конкурс) проводится в соответствии c постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 г. N 1011 "О Всероссийском конкурсе профессионального мастерства "Лучший по профессии".

2. Конкурс проводится Министерством труда и занятости Республики Хакасия (далее - Минтруд Хакасии) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Хакасии, территориальными объединениями организаций профсоюзов и объединениями работодателей.

3. Целью конкурса является повышение престижа высококвалифицированного труда работников массовых профессий, пропаганда их достижений и передового опыта, содействие в привлечении молодежи для обучения и трудоустройства на рабочие профессии.

4. Основные задачи конкурса:

а) формирование позитивного общественного мнения в отношении труда рабочих, пропаганда трудовых достижений и распространение передового опыта;

б) привлечение молодежи в реальный сектор экономики;

в) выявление, распространение и внедрение в производственный процесс рациональных приемов и методов, направленных на повышение производительности труда, экономию материальных и энергетических ресурсов;

г) содействие повышению квалификации работников массовых профессий, их конкурентоспособности на рынке труда.

5. Перечень номинаций из числа утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, по которым будет проводиться конкурс, определяет Минтруд Хакасии.

Номинации определяются исходя из приоритетных задач профессиональной ориентации молодежи, популяризации рабочих профессий, повышения профессионального мастерства в Республике Хакасия.

Минтруд Хакасии осуществляет:

а) утверждение плана мероприятий по проведению регионального этапа конкурса;

б) информирование о порядке и условиях проведения конкурса;

в) координацию работы по освещению в государственных средствах массовой информации материалов о проведении конкурса и его итогах;

г) регистрацию и рассмотрение поступивших заявок с необходимыми материалами и документами для участия в конкурсе.

Для решения указанных вопросов Минтруд Хакасии может сформировать рабочую группу.

6. По каждой номинации конкурса определяются победители и призеры конкурса. Для победителей конкурса предусматривается одно первое место, для призеров -одно второе и одно третье место.

7. Конкурсные задания для участников конкурса с критериями определения победителей и призеров доводятся до Минтруда Хакасии Минтрудом России.

8. Участниками конкурса могут быть работники, являющиеся гражданами Российской Федерации, стаж работы которых по профессии составляет не менее трех лет, выдвигаемые организациями, зарегистрированными в Российской Федерации, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, отраслевой принадлежности, а также их филиалами по согласованию с создавшими их юридическими лицами.

Участие в конкурсе допускается при высоком качестве работы, выполняемой конкурсантами, отсутствии нарушений трудовой дисциплины и требований по охране труда.

II. Порядок и условия проведения конкурса

9. Региональной конкурсной комиссией совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Хакасия в соответствии с утвержденными условиями конкурса разрабатывается план мероприятий по проведению конкурса, определяются сроки проведения конкурса. Минтруд Хакасии утверждает план мероприятий по проведению конкурса и доводит его до организаций, образовательных учреждений, территориальных объединений организаций профсоюзов, отраслевых объединений работодателей.

10. Для оценки теоретических знаний и практических навыков участников конкурса региональной конкурсной комиссией согласно номинациям конкурса создаются соответствующие экспертные группы по профессиям (далее -экспертные рабочие группы) с участием представителей работодателей, организаций профсоюзов, органов исполнительной власти Республики Хакасия, государственных органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции.

Экспертные рабочие группы осуществляют оценку выполнения конкурсных заданий участниками конкурса, контролируют соблюдение участниками конкурса условий выполнения конкурсных заданий, норм и правил охраны труда.

11. Выдвижение номинантов на конкурс осуществляется по профессиям, соответствующим номинациям конкурса, на основе конкурсного отбора работодателями с учетом мнения первичных профсоюзных организаций или иных представительных органов работников, либо первичной профсоюзной организацией.

12. Замена конкурсантов без согласования с организатором конкурса не допускается.

13. Организации вправе подать заявку на участие в конкурсе по одной или нескольким номинациям.

Организации подают заявку на участие в конкурсе в Минтруд Хакасии, в случае если они зарегистрированы либо осуществляют хозяйственную деятельность на территории Республики Хакасия. Филиалы юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Хакасии, также вправе подать заявку в Минтруд Хакасии.

14. Заявки для участия в конкурсе подаются отдельно на каждого номинанта в Минтруд Хакасии в срок, определяемый планом мероприятий по проведению конкурса. Заявки на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документация, связанная с участием в конкурсе должны быть написаны на русском языке. Полученные после окончания установленного срока заявки на участие в конкурсе отклоняются.

15. Заявка на участие в конкурсе включает:

а) заявление организации с представлением на участника конкурса (приложение 1);

б) анкета участника (приложение 2).

Заявление на участие в конкурсе и анкета участника заверяются подписью руководителя и печатью организации.

Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией (рабочей группой) по каждой номинации.

В случае, если представлены не все документы, предусмотренные настоящим положением, а также если установлено наличие недостоверных данных, такая заявка отклоняется.

С учетом результатов рассмотрения материалов на участие в конкурсе по номинациям конкурса формируются перечни конкурсантов (приложение 3).

16. Минтруд Хакасии, по согласованию с конкурсной комиссией, в соответствии с номинациями конкурса утверждает место, определяет порядок и условия проведения конкурса. Обеспечивает совместно с организациями, на базе которых проводится конкурс, проведение работы по подготовке рабочих мест для выполнения практического задания и теоретической части конкурса согласно требованиям охраны труда, а также по организации бытовых условий для участников конкурса.

Рабочие места должны быть оснащены в соответствии с требованием охраны труда, содержать полный комплект оборудования, приспособлений, инструмента и материалов, необходимых для проведения конкурса. Проверяется исправность и соответствие требованиям охраны труда оборудования, приспособлений, оснастки и инвентаря, а также наличие и исправность имеющихся ограждений открытых проемов на месте проведения конкурса.

17. Организации, направившие своих представителей для участия в конкурсе, оказывают содействие в организации и проведении конкурса в порядке и на условиях, определяемых по договоренности заинтересованных сторон, согласованных с Минтрудом Хакасии. Обеспечивают конкурсантов спецодеждой, спецобувью, инструментом (в случае выполнения соответствующего вида работ) и средствами индивидуальной защиты. Для участия в конкурсе рекомендуется использовать спецодежду с фирменной символикой организации или специально подготовленную форму.

Расходы на проезд, питание и проживание участников конкурса осуществляются за счет командировочных средств.

18. Конкурс включает выполнение участниками практического и теоретического заданий по каждой номинации конкурса. Конкурсные задания, критерии их оценки, направленные Минтрудом России в Минтруд Хакасии, до начала проведения конкурса не разглашаются и доводятся до участников конкурса непосредственно перед его началом.

19. Выполнение практического задания позволяет оценить навыки конкурсанта, его квалификацию, соблюдение технологии производства работ, норм и правил по охране труда, владение передовыми приемами и методами труда, умение квалифицированно использовать инструмент, осуществлять самоконтроль качества при выполнении работ.

20. Практическая конкурсная работа для всех участников конкурса должна быть одинакова и может состоять из нескольких разных работ.

21. Практическое задание проводится на единой производственной площади. Допускается организация выполнения практического задания в несколько потоков и на нескольких площадках.

22. Перед выполнением практического задания участники конкурса проходят инструктаж по охране труда.

23. В целях обеспечения независимой оценки результатов конкурса, объективности его проведения, председателем или членами экспертной рабочей группы перед началом выполнения практического задания проводится жеребьевка участников, по результатам которой определяется очередность конкурсантов, номер рабочего места и образцов заданий.

24. Каждому участнику конкурса по итогам жеребьевки присваивается личный номер (код), который фиксируется в сводной ведомости (приложение 5).

На протяжении конкурса все работы, выполняемые участником, регистрируются под данным номером. Ведомость с личным номером (кодом) хранится у председателя экспертной рабочей группы.

25. Для выполнения практического задания участникам конкурса предоставляются равноценные рабочие места, участники обеспечиваются однотипным оборудованием, приспособлениями, принадлежностями, измерительными инструментами и инвентарем.

26. Перед выполнением практического задания члены экспертной рабочей группы знакомят участников конкурса с заданием, условиями его проведения, необходимой технической документацией, технологической оснасткой, инструментом и приспособлениями.

27. Участнику конкурса выдается практическое задание (чертеж, схема) и критерии оценки задания. Объявляется контрольное время для выполнения задания, установленное исходя из технологии выполнения работ по каждой профессии.

28. Перед выполнением практической работы конкурсантам предоставляется возможность в течение определенного времени ознакомиться с заданием, а также с рабочим местом, проверить оборудование в рабочем режиме.

29. По решению экспертной рабочей группы допускается применение участниками конкурса личного инструмента и приспособлений, повышающих производительность труда и улучшающих качество изделия.

30. Теоретическая часть конкурса проводится в виде тестирования или контрольных вопросов одновременно со всеми конкурсантами по соответствующим номинациям и в основном должна отражать вопросы, связанные с технологическим процессом работ, выполняемых в практической части конкурса.

31. Кроме того, теоретическое задание может включать вопросы по устройству и техническим характеристикам используемых приборов и оборудования, чтению чертежей (эскизов) и схем, применению правил охраны труда, промышленной санитарии и противопожарной безопасности.

32. Перед теоретическим заданием члены экспертных рабочих групп объясняют конкурсантам содержание задания, порядок его выполнения и фиксируют время начала задания и время его окончания.

33. В ходе выполнении теоретического задания участники конкурса готовят письменные ответы на поставленные вопросы.

III. Оценка результатов выполнения конкурсных заданий. Подведение итогов конкурса

35. Оценка результатов конкурсных заданий проводится экспертными рабочими группами по результатам проверки теоретических знаний и выполнения практического задания.

36. Организационно-техническое обеспечение экспертных рабочих групп и координацию их деятельности осуществляет Минтруд Хакасии. С этой целью перед началом конкурса Минтруд Хакасии проводит инструктивно-методические совещания с рассмотрением регламента работы экспертных рабочих групп и процедуры оценки конкурсных заданий.

37. Экспертные рабочие группы в целях оценки уровня теоретической подготовки и практических работ конкурсантов выполняют следующие функции:

а) проводят проверку помещений и рабочих мест, оснащение рабочих мест оборудованием, оснасткой и инструментом, заготовками и материалами, контрольно-измерительными приборами;

б) контролируют правильность выполнения участниками конкурсных заданий, трудовых приемов, технологии производства работ, время выполнения заданий, соблюдение норм и правил охраны труда;

в) определяют показатель производительности труда (выработки);

г) обобщают и оценивают результаты работы каждого участника конкурса по контролируемым параметрам (баллам);

д) определяют предварительный перечень претендентов на призовые места конкурса по каждой номинации;

е) рассматривают и разрешают возможные конфликтные ситуации при подготовке и выполнении конкурсных заданий.

38. Экспертная рабочая группа состоит из председателя, секретаря и членов экспертной группы. Решения экспертной рабочей группы принимаются открытым голосованием в отсутствие конкурсантов. Спорные моменты при подведении итогов выполнения конкурсных заданий решаются большинством голосов членов экспертной рабочей группы открытым голосованием.

39. Экспертная рабочая группа имеет право отстранить от выполнения конкурсных заданий участников конкурса в случае несоблюдения условий проведения конкурса, технологии выполнения работ, грубых нарушений правил и норм охраны труда, которые могут повлечь причинение вреда здоровью людей, материальный ущерб имуществу организации или образовательного учреждения, на базе которого проводится конкурс.

40. Выполнение практического задания оценивается членами экспертной рабочей группы с учетом соответствующих критериев оценки. Критерии оценки практического задания в зависимости от конкурсной профессии должны предусматривать соблюдение участниками конкурса технологического процесса, правильную организацию труда и рабочего места, применение рациональных приемов и методов труда, соблюдение требований и норм охраны труда, учитывать качество выполненной работы в соответствии с требованиями конструкторско-технологической документации, производительность труда, выполнение (перевыполнение) норм времени.

41. Для оценки производительности труда экспертной рабочей группой устанавливается нормативная выработка на одного рабочего в смену. К этой работе могут привлекаться контролеры, которые путем хронометражных наблюдений определяют выполненные объемы работ, последовательность и продолжительность выполнения операций, а также фактическую выработку в натуральных показателях.

42. Оценка теоретических знаний конкурсантов должна учитывать особенности технологических процессов, знание передовых приемов и методов труда, современных технологий, соответствовать требованиям и нормам охраны труда.

Критериями оценки теоретических знаний участников являются правильность и полнота ответов на подготовленные вопросы (тесты).

43. Итоговые результаты проверки теоретических знаний вносятся в сводную (оценочную) ведомость с результатами участников конкурса в графу "оценка теоретического задания" (приложение 5).

44. Оценка практических заданий участников конкурса осуществляется по каждой номинации в баллах в соответствии с утвержденной балльной системой критериев оценки конкурсных работ.

45. Члены экспертных рабочих групп в соответствии с номинацией заполняют оценочные листы практического задания участников конкурса (приложение 4).

46. Каждый член экспертной рабочей группы подсчитывает для каждого участника сумму баллов за выполнение практического задания (итоговое количество баллов в оценочном листе -приложение 4). Председатель комиссии суммирует эти показатели и делит полученный результат на число, равное количеству членов комиссии. Итоговая оценка заносится в сводную (оценочную) ведомость с результатами участников конкурса в графу "оценка практического задания" (приложение 5).

47. Претенденты на призовые места определяются по общей сумме набранных баллов за теоретическую и практическую части конкурса. Занявшим первое место считается конкурсант, получивший наибольшее количество баллов.

48. В случае если два и более претендента на призовые места в номинации набрали одинаковое количество баллов, то победители и/или призеры конкурса в данной номинации определяются по результатам выполнения практического конкурсного задания или введением дополнительных критериев оценки выполнения конкурсных заданий, которое оформляется решением экспертной рабочей группы.

49. Протоколы голосования экспертных рабочих групп, оценочные ведомости с результатами выполнения конкурсных заданий и предварительный перечень претендентов на призовые места по каждой номинации направляются в конкурсную комиссию.

50. Конкурсная комиссия рассматривает предложения экспертных рабочих групп о претендентах на призовые места по каждой номинации, а также представленные организациями документы и материалы, принимает решение о победителях и призерах конкурса в Республике Хакасия и о номинировании победителей регионального этапа на федеральный уровень.

51. Победителями регионального этапа конкурса по номинации признаются претенденты на призовые места, набравшие наибольшее количество баллов по результатам выполнения конкурсных заданий при условии достоверности сведений, указанных в заявках и документах на участие в конкурсе.

52. Для участия в конкурсе на федеральном уровне может быть номинирован только один из победителей регионального этапа конкурса по каждой номинации.

53. Решение региональной конкурсной комиссии о победителях и призерах регионального этапа конкурса и о номинировании победителей регионального этапа на федеральный уровень оформляется протоколом (приложение 6).

54. После объявления победителей результаты регионального этапа конкурса не пересматриваются.