Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 24 сентября 2018 г. N 132-п "О Прогнозе социально-экономического развития Республики Хакасия на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"
- Приложение. Прогноз социально-экономического развития Республики Хакасия на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов
Приложение. Прогноз социально-экономического развития Республики Хакасия на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов
Приложение
|
|
ОДОБРЕН постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 24 сентября 2018 г. N 132-п |
Прогноз
социально-экономического развития Республики Хакасия на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов
Пояснительная записка
В соответствии с Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 N 1234, и Порядком разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на среднесрочный период, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2015 N 736, разработан Прогноз социально-экономического развития Республики Хакасия на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Разработка вариантов прогноза по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития осуществлена на основе анализа социально-экономического развития республики за январь-июнь 2018 года в соответствии со сценарными условиями, основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемыми изменениями цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов на 2019-годы, одобренными Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (протокол от 12.07.2018 N 2).
При разработке Прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов были учтены стратегические цели, обозначенные в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее -Указ Президента Российской Федерации N 204), и заложена их реализация в базовый вариант прогноза.
Оценка социально-экономической ситуации в Республике Хакасия за январь-июнь 2018 года
По итогам января-июня 2018 года социально-экономическая ситуация в Республике Хакасия (по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва) характеризовалась снижением объемов в строительстве, сельском хозяйстве и платных услугах. Наблюдался рост промышленного производства (кроме добычи полезных ископаемых), жилищного строительства, оборота розничной торговли, заработной платы работников организаций в номинальном и реальном выражении (таблица 1).
Таблица 1
Основные показатели социально-экономического развития
Республики Хакасия в январе-июне 2018 года
|
Показатели |
Единица измерения |
январь-июнь |
|
|
2017 года |
2018 года |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Индекс промышленного производства |
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
102,1 |
101,4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
добыча полезных ископаемых |
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
110,2 |
97,3 |
|
обрабатывающие производства |
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
101,9 |
102,1 |
|
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
93,7 |
105,6 |
|
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
94,7 |
101,7 |
|
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
млн рублей |
5089,2 |
4573,1 |
|
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
47,9 |
90,7 |
|
|
Строительство жилых домов |
тыс. кв. метров |
49,2 |
88,5 |
|
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
116,7 |
180,1 |
|
|
Оборот розничной торговли |
млн рублей |
38371,9 |
40200,7 |
|
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
102,4 |
102,7 |
|
|
Объем платных услуг населению |
млн рублей |
8849,3 |
9212,2 |
|
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
107,3 |
99,7 |
|
|
Индекс потребительских цен (товары и услуги) |
в % к декабрю предыдущего года |
101,0 |
101,9 |
|
Среднемесячная номинальная заработная плата (за период) (январь-май) |
|
|
|
|
номинальная |
рублей |
32732,3 |
36784,5 |
|
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
105,9 |
110,5 |
|
|
реальная |
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
102,3 |
107,9 |
|
Денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц) (январь-май) |
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
100,6 |
96,1 |
|
Уровень зарегистрированной безработицы |
в % к численности экономически активного населения |
1,6 |
1,8 |
Производство валового регионального продукта
Объем валового регионального продукта (далее - ВРП) в 2017 году (по предварительной оценке Министерства экономического развития Республики Хакасия) оценивается в 198,9 млрд рублей. Индекс физического объема в сопоставимых ценах в 2016 году составил 100,8%. Доля добавленной стоимости в выпуске составляет 54,4%, промежуточного потребления - 45,6%.
В среднем на душу населения ВРП возрос на 8,9% (370,0 тыс. рублей против 339,6 тыс. рублей в 2016 году), производительность труда снизилась на 0,1%.
В формировании валовой добавленной стоимости республики по-прежнему основную долю занимает промышленное производство, составившее в 2017 году практически 40,0% ВРП.
В прогнозном периоде положительную динамику ВРП республики обеспечит промышленное производство, наращивание темпов роста в строительстве, а также оживление потребительского рынка. В 2019-годах среднегодовой темп роста ВРП по базовому варианту составит 102,1%.
Устойчивый рост промышленного производства будет основываться на добывающих производствах. Рост объемов производства в добыче каменного угля будет обусловлен вводом новых производственных мощностей, в том числе развитием Бейского каменноугольного месторождения.
В среднесрочной перспективе к ныне действующим организациям: ООО "Восточно-Бейский разрез", ООО "Разрез Аршановский", ООО "УК "Разрез Майрыхский" добавятся два угольных разреза на участках недр "Юго-Восточный Кирбинский" и "Северо-Западный Кирбинский".
В период 2019 - 2024 годов возобновится положительная динамика роста строительства и в 2024 году прирост составит 4,0% (по базовому варианту).
На фоне увеличения ВРП и численности занятых в экономике в прогнозный период производительность труда в республике будет расти. Так, к 2024 году прирост производительности труда составит 2,9%.
Ускорение социально-экономического развития Республики Хакасия, с учетом оценки баланса производства и потребления продукции основных отраслей промышленного производства, прогнозируется в условиях формирования новых инструментов экономического роста, в том числе развития инфраструктуры для бизнеса - промышленных парков, территорий опережающего социально-экономического развития, проактивного изменения нормативной правовой базы и других институтов поддержки бизнеса, обеспечивающих создание наиболее благоприятных для притока инвестиций условий.
Промышленное производство
По результатам 2017 года промышленными предприятиями республики отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности на сумму 182,4 млрд рублей. Индекс промышленного производства составил 100,0%, в том числе по видам деятельности: "Добыча полезных ископаемых" - 105,3%, "Обрабатывающие производства" -103,7%, "Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" - 87,9%, "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" -100,5%.
Удельный вес промышленного производства в структуре ВРП составил 39,7%.
По итогам января-июня 2018 года индекс физического объема промышленного производства составил 101,4% относительно января-июня 2017 года. Отрицательный вклад в рост промышленного производства внесла деятельность организаций, занятых в сфере добычи полезных ископаемых (индекс физического объема -97,3%). При этом увеличение объемов производства наблюдалось в обрабатывающей промышленности (102,1%), обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха (105,6%), водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации загрязнений (101,7%).
С учетом тенденций, наблюдаемых с начала текущего года, индекс промышленного производства в 2018 году ожидается на уровне 103,1%.
В прогнозируемом периоде 2019 - 2024 годов среднегодовой темп роста промышленного производства по базовому варианту составит 103,8%.
В промышленном производстве республики прогнозируются структурные изменения, вызванные ростом в отдельных видах деятельности обрабатывающих производств и повышения темпов роста добычи полезных ископаемых.
Продолжится восстановление объемов выработки электроэнергии на введенных в эксплуатацию модернизированных гидроагрегатах, что позволит увеличивать долю электроэнергетики в общем объеме промышленного производства.
Добыча полезных ископаемых.
По итогам деятельности предприятий добывающего сектора за январь-июнь 2018 года зафиксировано снижение объемов производства до 97,3% к январю-июню 2017 года. Уменьшение объемов производства в большей степени связано с деятельностью организаций по добыче угля.
В прогнозируемом периоде 2019 - 2024 годов среднегодовой темп роста по базовому варианту составит 104,7%.
По итогам 2018 года индекс физического объема оценивается на уровне 102,2%, рост будет обусловлен увеличением доли выпуска продуктов обогащения угля (концентрат каменного угля) и организации выпуска продукции из каменного угля с высокой добавленной стоимостью.
Продолжается дальнейшая реализация инвестиционной программы по техническому перевооружению и модернизации производства "Комплексное развитие добывающих и перерабатывающих мощностей предприятий ООО "СУЭК-Хакасия".
Перспективы добычи связаны с дальнейшим развитием деятельности угледобывающих предприятий - ООО "Восточно-Бейский разрез", ООО "Разрез Аршановский", ООО "УК "Разрез Майрыхский" и вновь вводимых мощностей ООО "КВСУ-Хакасия" Бейского каменноугольного месторождения.
Также во II квартале 2018 года завершен конкурс на право разведки и добычи угля на участке "Бейский-Западный" Бейского каменноугольного месторождения, победителем которого признано ООО "УК "Разрез Майрыхский".
Правительством Республики Хакасия совместно с партнерами - угледобывающими предприятиями и логистическими компаниями обеспечена реализация первоочередного этапа развития транспортной инфраструктуры (путей необщего пользования) - строительство железнодорожных путей и станции "Углесборочная" Бейского каменноугольного месторождения, сформирована сеть технологических автомобильных дорог, предприятиями осуществляется строительство собственных железнодорожных станций на месторождениях и строительство мостового перехода через реку Абакан в рамках реализации Меморандума о намерениях по развитию железнодорожного транспорта общего и необщего пользования на территории Республики Хакасия на период 2018 - 2023 годов от 13.04.2018 N 31-д.
Добычу медно-молибденовых руд осуществляет ООО "Сорский ГОК". Собственная переработка молибденовой руды в ферромолибден, который пользуется спросом на внешнем рынке, посредством привлечения ООО "Сорский ФМЗ" позволяет поддерживать стабильный выпуск товарной продукции.
В рамках государственной программы Республики Хакасия "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности (2017-2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 531, реализуются меры по стимулированию развития промышленности редких и редкоземельных металлов Республики Хакасия, тем самым обеспечивается оказание поддержки градообразующим предприятиям в моногороде Сорск.
Добычу руд черных металлов осуществляет ООО "Абазинский рудник". В I квартале 2018 года ООО "Абазинский рудник" завершен проект по переходу на новый горизонт "-200 м", что позволяет предприятию добывать 2 млн тонн руды в год.
Обрабатывающие производства.
Индекс производства в обрабатывающих видах деятельности по итогам работы организаций за январь-июнь 2018 года по сравнению с январем-июнем 2017 года вырос на 2,1%. Значительный положительный вклад оказала деятельность организаций следующих видов экономической деятельности: обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (индекс производства составил 120,7%), производство бумаги и бумажных изделий (111,5%), производство прочих транспортных средств и оборудования (111,1%), ремонт и монтаж машин и оборудования (105,9%).
По оценке 2018 года индекс физического объема ожидается на уровне 102,5%.
В период 2019 - 2024 годов прогнозируется среднегодовой темп роста по базовому варианту на уровне 103,3%.
Развитие производства в прогнозном периоде будет обеспечено за счет реализации ряда инвестиционных проектов, направленных на создание производств новых видов продукции, техническое перевооружение и модернизацию действующего производства, в том числе в рамках реализации межрегионального проекта "Енисейская Сибирь".
В металлургическом комплексе реализуются проекты, направленные на выпуск высокотехнологичных изделий дальнейшего передела, расширение сортамента и повышение качества металлопродукции.
АО "РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод" (далее - САЗ) реализует проекты модернизации и инновационного развития производства. Компания внедряет новейшую технику и технологии, производит инновационную продукцию с высокой добавленной стоимостью, доля которой уже превышает 30% в выпуске, что существенно повышает экспортный потенциал.
До 70% продукции, поставляемой на отечественный рынок, приходится на продукты с высокой добавленной стоимостью: сплавы, фольга, катанка, слитки для экструзии.
В связи с наличием резерва электроэнергии с учетом потенциала Саяно-Шушенского каскада и короткой протяженностью электросетей, незначительного расстояния между генерирующими мощностями и конечными потребителями, планируется дальнейшее развитие САЗа, связанное с ростом технико-экономических показателей, увеличения объемов производства цилиндрических слитков и выпуска литейных сплавов. В 2017 году на опытно-промышленном участке САЗа произведено поэтапное внедрение новых технологий производства алюминия электролизером РА-550, обладающего большей энергоэффективностью и производительностью, что в перспективе заменит используемое оборудование.
На территории промплощадки САЗа планируется создание нового высокотехнологичного производства - строительство алюминиевого завода, с целью обеспечения сохранения баланса энергопотребления в Объединенной энергосистеме Сибири и увеличения потребления переработки сырого кокса, производимого российскими компаниями. Планируемая производственная мощность предприятия составит до 600 тыс. тонн в год, на первом этапе создания предприятия производственная мощность составит до 300 тыс. тонн.
С целью развития потенциала отечественных предприятий и укрепления позиции России на мировом рынке алюминия с 2020 года предполагается создание "Технологической долины", в рамках которой будет реализовываться интеграция производственных мощностей САЗа в структуру производства продукции высокой добавленной стоимости.
Будут созданы все условия для запуска предприятий по выпуску проката для авиации и судостроения, комплектующих для автомобилестроения, продукции для кабельной промышленности и строительной отрасли, упаковки, товаров народного потребления, включая спортивные товары. Отличительной особенностью каждого из проектов станет его технологическое совершенство и высокая конкурентоспособность не только на внутреннем, но и на внешнем рынке.
В производстве машин и оборудования, а также производстве транспортных средств и оборудования ожидается рост объемов производства в связи с планируемым увеличением объемов производства ПАО "Абаканвагонмаш", поставляющего продукцию для железнодорожного транспорта. В настоящее время разработаны новые сбытовые стратегии, в соответствии с которыми компания сможет обеспечить размещение заказов на предприятии, сохранив основной коллектив и его ключевые компетенции. Компанией ведутся активные переговоры с потенциальными клиентами по размещению заказов. Перспективным направлением развития ПАО "Абаканвагонмаш" является реализация проекта по производству рефрижераторных контейнеров.
Одним из основных направлений развития в производстве неметаллических минеральных продуктов является производство строительных материалов с применением технологий на основе использования имеющегося в республике сырья. В частности, предполагается реконструкция и расширение производственных мощностей и организация нового производства по выпуску железобетонных конструкций, строительство и модернизация кирпичных заводов, в связи с ростом строительства многоквартирных домов и индивидуального жилищного строительства.
В производстве пищевых продуктов планируется к реализации комплекс мер по стимулированию развития производств по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевого сырья и продовольствия.
Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха.
В обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха за январь-июнь 2018 года индекс физического объема составил 105,6% по отношению к январю-июню 2017 года (за соответствующий период 2017 года был зафиксирован спад). С учетом сложившейся положительной динамики по итогам 2018 года ожидается индекс производства на уровне 105,0%.
В период 2019 - 2024 годов среднегодовой темп роста прогнозируется по базовому варианту на уровне 103,7%.
Мощности энергетического комплекса республики удовлетворяют растущие потребности экономики и социальной сферы. Кроме того, необходимо полностью использовать существующий резерв электроэнергии и мощности (до 30%), который позволит размещать на территории региона энергоемкие производства.
В 2019 - 2025 годах прогнозируется проведение реконструкции и модернизации производственных мощностей на основе внедрения инновационных решений и разработок, направленных на дальнейшую интеграцию между регионами Сибирского федерального округа и России за счет развития и реконструкции энергетической инфраструктуры.
Абаканская ТЭЦ - филиал АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" наращивает производство электроэнергии. Так, за счет реализации инвестиционной программы АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" на Абаканской ТЭЦ осуществлен монтаж турбины N 4 мощностью 125 МВт и парового котла N 5 паропроизводительностью 500 т/час. Реализация данного инвестпроекта в сфере энергетики позволяет обеспечить возможность подключения перспективных нагрузок по объектам Абакано-Черногорской агломерации. Инвестиционные проекты, направленные на новое строительство, модернизацию и освоение природных ресурсов, - филиал "Абаканская ТЭЦ", Черногорский филиал АО "СУЭК", филиал ПАО "МРСК Сибири" -"Хакасэнерго", филиал ПАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Сибири, ООО "Разрез Аршановский", ООО "УК "Разрез Майрыхский" создают благоприятные условия, способные обеспечить в перспективе стабильные темпы экономического роста промышленного производства до 2024 года.
В водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений за январь-июнь 2018 года индекс производства составил 101,7% по отношению к январю-июню 2017 года. Увеличение обусловлено в основном деятельностью организаций, осуществляющих сбор, обработку и утилизацию отходов; обработку вторичного сырья (107,1% к январю-июню 2017 года). По итогам 2018 года индекс производства ожидается на уровне 102,0%.
В прогнозный период 2019 - 2024 годов среднегодовой темп роста по базовому варианту составит 103,2%. Рост производства будет обеспечен за счет реализации инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия.
Сельское хозяйство
С целью устойчивого развития сельских территорий, повышения конкурентоспособности продукции, насыщения внутреннего рынка качественными, доступными для населения продуктами питания и создания эффективного агропромышленного производства в республике реализуется государственная программа Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781.
На 01 января 2018 года в отрасли учтено 1385 хозяйствующих субъектов, из них 204 организации (2,2% от всех организаций республики) и 1181 индивидуальный предприниматель (7,9%). В структуре производства продукции сельского хозяйства основную долю занимают хозяйства населения, более 60%.
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2017 год составил 16463,6 млн рублей, или 101,8% к уровню 2016 года, в том числе растениеводства - 5298,8 млн рублей, или 101,8%, животноводства - 11164,8 млн рублей, или 101,8%. На увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства положительное влияние оказала деятельность хозяйств населения (103,7%).
По итогам 2017 года в хозяйствах всех категорий намолочено зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) 108,9 тыс. тонн (на 10,7% меньше, чем в 2016 году), накопано 129,1 тыс. тонн картофеля (+6,2%), собрано 64,4 тыс. тонн овощей открытого и защищенного грунта (+4,7%).
Хозяйствами всех категорий произведено 182,8 тыс. тонн молока (99,8% к 2016 году), из которых 84% приходилось на крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства населения. Производство яиц выросло до 93,3 млн штук (100,9%), в основном за счет увеличения производства в сельскохозяйственных организациях.
С учетом результатов деятельности хозяйств всех категорий агропромышленного комплекса за январь-июнь 2018 года по итогам года индекс физического объема продукции сельского хозяйства ожидается на уровне 101,0%.
В период 2019-годов среднегодовой темп роста составит по базовому варианту 102,3%. В структуре сельскохозяйственного производства по-прежнему наибольший удельный вес будет приходиться на животноводство, практически 70%.
В прогнозной перспективе планируется решение следующих приоритетных задач:
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Республике Хакасия, посредством придания финансовой устойчивости и модернизации агропромышленного комплекса;
обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства за счет племенного скотоводства;
увеличение площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посева;
создание условий для сохранения и воспроизводства используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов, обеспечение условий для более эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения с использованием научно обоснованных, ресурсосберегающих технологий и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот.
Растениеводство.
Республика находится в зоне рискованного земледелия и поэтому существует большая зависимость развития отрасли от природно-климатических условий.
Основную долю в объеме произведенной продукции растениеводства занимает производство зерновых культур, на которое в 2017 году приходилось 44,9%, картофеля - 38,0%, производство овощей - 17,1%.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2018 года составила 228,3 тыс. гектаров, что на 2,6% меньше, чем в 2017 году. Посевы зерновых и зернобобовых культур (включая кукурузу) уменьшились по сравнению с 2017 годом на 9,7%, овощей открытого грунта - на 1,8%, при этом картофеля увеличились - на 8,2%.
В перспективе структура производства продукции растениеводства не изменится. Положительное развитие данной сферы будет основано на эффективном использовании земельных ресурсов и применении современных почвозащитных и ресурсосберегающих технологий.
Животноводство.
За январь-июнь 2018 года в мясном животноводстве отмечен спад объемов производства. В хозяйствах всех категорий производство скота и птицы на убой (в живом весе) снизилось на 5,4% по сравнению с январем-июнем 2017 года, овец и коз - на 14,3%, свиней - на 10,8%, крупного рогатого скота - на 4,9%. При этом произведено птицы на 20% больше, чем за соответствующий период 2017 года, за счет деятельности хозяйств населения.
Прирост продукции животноводства в большей степени будет зависеть от объемов государственной поддержки хозяйствующих субъектов и создания новых производственных комплексов по переработке продукции.
Основными рисками в развитии животноводства являются не только закредитованность хозяйств, но и отсутствие достаточного количества новых проектов из-за низкой инвестиционной активности предпринимателей.
Инвестиции
На развитие экономики и социальной сферы Республики Хакасия организациями всех форм собственности в 2017 году за счет всех источников финансирования было направлено инвестиций в основной капитал на 23,2% меньше по сравнению с 2016 годом, или 22,1 млрд рублей.
В структуре инвестиций в основной капитал по видам основных фондов зафиксирован значительный рост доли, направленной на машины, оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты (с 37,9% в 2016 году до 53,5% в 2017 году).
В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования также произошли значительные изменения, так, доля собственных средств возросла с 49,7% в 2016 году до 66,7% в 2017 году, а доля привлеченных средств сократилась до 33,3% (2016 год - 50,3%). Удорожание кредитных ресурсов (высокие процентные ставки по кредитам отечественных банков, ужесточение требований, предъявляемых к заемщикам) в большей степени повлияло на снижение объемов привлеченных средств.
В 2017 году по видам экономической деятельности наиболее значительные объемы инвестиций были направлены в промышленность (51,7%).
В январе-марте 2018 года использовано 6,5 млрд рублей инвестиций в основной капитал (по полному кругу), что в 2,5 раза выше уровня января-марта 2017 года. Значительный вклад в рост инвестиций в основной капитал внес вид деятельности "Транспортировка и хранение".
К концу 2018 года динамика инвестиций перейдет в область отрицательных значений, но спад замедлится по сравнению с 2016 - 2017 годами, и по итогам года индекс физического объема оценивается на уровне 98,7% (рисунок 1).
Динамика инвестиций в основной капитал и индексов физического объема в Республике Хакасия в прогнозируемом периоде (базовый вариант)
ГАРАНТ:
Графический объект не приводится
Рисунок 1
В 2019 году прогнозируется по базовому варианту восстановление инвестиционной активности до 100%, среднегодовой темп роста в 2020 - 2024 годах оценивается на уровне 102,2%.
В прогнозируемом периоде предполагается рост инвестиций за счет реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие металлургического комплекса (добыча и обогащение руд черных металлов, развитие алюминиевой промышленности), топливно-энергетического комплекса (добыча (обогащение) и переработка угля):
1. Инвестиционные проекты филиала ПАО "РусГидро" -"Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего", объем инвестиций - 20,3 млрд рублей.
2. Инвестиционные проекты АО "РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод" с общей стоимостью около 3,7 млрд рублей.
3. Строительство угледобывающего предприятия ООО "УК "Разрез Майрыхский" (в том числе строительство участка открытых горных работ в границах участка Бейский-Западный Бейского каменноугольного месторождения) - 49,76 млрд рублей.
4. Разработка участков "Юго-Восточный Кирбинский" и "Северо-Западный Кирбинский" Бейского каменноугольного месторождения (ООО "Востсибуголь-Хакасия") -7,05 млрд рублей.
5. Комплексное развитие добывающих и перерабатывающих мощностей предприятий Черногорского филиала АО "СУЭК" -6,26 млрд рублей.
6. Модернизация и расширение действующего производства ООО "УК "Разрез Степной" -3,4 млрд рублей.
В целях эффективного использования потенциала (возможностей) Республики Хакасия совместно с заинтересованными инвесторами, органами власти сформирована схема развития промышленности, получившая статус регионального приоритетного комплексного проекта "Развитие промышленного потенциала Республики Хакасия до 2030 года". В нее включены инвестиционные проекты, которые будут способствовать увеличению промышленного производства Хакасии.
В прогнозируемом периоде планируется рост инвестиций за счет осуществления Комплексного проекта "Енисейская Сибирь" (в который входят проекты Красноярского края, республик Хакасия и Тыва), позволяющего в том числе снизить влияние на экономику трех субъектов Российской Федерации экономических санкций. Прежде всего, совместные действия регионов, образующих проект "Енисейская Сибирь", направляются на обеспечение реализации основных инвестиционных проектов в следующих сферах:
1. Развитие инфраструктуры при координации Правительства Республики Хакасия, в том числе:
модернизация и улучшение работы существующей инфраструктуры для ускорения экономического роста и обеспечения транспортной доступности для предприятий макрорегиона (Красноярская железная дорога - филиал ОАО "РЖД" с проектом "Развитие железнодорожного транспорта общего и необщего пользования на территории Республики Хакасия");
улучшение транспортной связности внутри макрорегиона и повышение мобильности населения, проект "Строительство транспортного коридора Абакан - Бийск").
2. Создание новых и модернизация существующих экономических инструментов, стимулирующих рост инвестиций в создание новых производств, привлечение новых технологий, организация производства новых видов продукции (в портфель проекта "Енисейская Сибирь" от региона на текущую дату включены проекты, направленные на комплексное развитие добывающих и перерабатывающих мощностей предприятий (продукты переработки каменного угля -полукокс).
Кроме того, значительную долю инвестиций планируется привлечь благодаря созданию привлекательных условий для организации новых производственных объектов в рамках создания территорий опережающего социально-экономического развития в моногородах Абаза, Саяногорск, Черногорск, предоставления налоговых преференций региональным инвестиционным проектам, реализации парковых проектов.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации N 204 прогнозируется рост объемов бюджетных инвестиций за счет привлечения федеральных ресурсов на строительство социальных объектов в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Строительство
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" за счет всех источников финансирования, по итогам 2017 года сократился на 29,7% и составил 12008,3 млн рублей.
По состоянию на 1 января 2018 года введено в эксплуатацию 235,9 тыс. м2 общей площади жилья, что выше на 23,1% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.
За 2017 год населением за счет собственных и заемных средств построено индивидуального жилья 85,9 тыс. м2, или 36,4% от общего объема введенного жилья.
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" за счет всех источников финансирования, за январь-июнь 2018 года составил 4573,1 млн рублей, что на 9,3% ниже относительно января-июня 2017 года (-52,1% первое полугодие 2017 года к первому полугодию 2016 года). Снижение произошло за счет сокращения объемов работ по строительству жилых и нежилых зданий (индекс физического объема составил 59,9% к январю-июню 2017 года), по строительству прочих инженерных сооружений (93,3%).
Организациями всех форм собственности и населением за январь-июнь 2018 года введено в действие 88,5 тыс. м2 общей площади жилья, что составило 180,1% к аналогичному периоду 2017 года. Населением за счет собственных и заемных средств построено 66,1 тыс. м2 общей площади жилья, или 74,7% от общего объема введенного жилья (январь-июнь 2017 года - 48,7%). Строительными компаниями республики продолжается строительство 31 многоквартирного жилого дома общей площадью 178,5 тыс. м2.
По оценке 2018 года спад объемов работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", замедлится, и снижение составит 0,5%.
В период до 2024 года в строительном комплексе прогнозируется поступательное увеличение объемов выполненных работ. Среднегодовой темп роста за 2019 - 2024 годы составит по базовому варианту 102,9%.
В прогнозируемом периоде по мере увеличения инвестиционного спроса ожидается наращивание объемов ввода жилья.
За 2019-годы суммарно прогнозируется ввести в эксплуатацию 1625,8 тыс. м2 общей площади жилья.
Жилая площадь, приходящаяся в среднем на одного человека, возрастет с 23,1 м2 в 2017 году до 24,7 м2 в 2024 году.
Внешнеэкономическая деятельность
Участие Республики Хакасия в решении задач социально-экономического развития страны в целом определяется объективным геополитическим, экономико-географическим потенциалом, сложившейся структурой экономики и социальной сферы.
Продукция отраслей стратегического значения, имеющих сырьевую направленность, главным образом - цветной металлургии (производство первичного алюминия и изделий из него), угледобывающей промышленности и добывающих производств, обеспечивающих сырьем металлургические предприятия (молибденовым, медным и железным концентратами, ферросплавами), является конкурентоспособной на международном рынке Азиатско-Тихоокеанского региона.
Республика Хакасия расположена на пересечении транспортных и торговых путей из Европы и Азии и выступает в качестве одной из ключевых для России территорий, с точки зрения сотрудничества со странами АТР, КНР, Республикой Корея, Японией и Монголией.
Удельный вес Республики Хакасия во внешнеторговом обороте Сибирского федерального округа в последние годы остается стабильный и составляет 5,6%, в экспорте - 5,9%, в импорте - 4,2%.
Наиболее значимые участники внешнеэкономической деятельности в Республике Хакасия -крупнейшие региональные предприятия - экспортеры сырья, металлов и топливно-энергетических ресурсов (угля каменного): АО "РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод", АО "РУСАЛ САЯНАЛ", ООО "СФМЗ", АО "Русский Уголь", ООО "СУЭК-ХАКАСИЯ".
По итогам 2017 года внешнеторговый оборот республики увеличился на 32,9% к уровню 2016 года, в том числе экспорт товаров - на 35,3%, импорт товаров - на 19,8%.
С учетом сложившейся динамики показателей внешнеторгового оборота по итогам 1 полугодия 2018 года, на основании данных таможенной статистики Сибирского таможенного управления внешнеторговый оборот республики по итогам года составит 2120,9 млн долларов США и снизится относительно 2017 года на 4,4%.
Сокращение объемов внешней торговли обусловлено снижением импортных поставок в условиях действия санкционного режима, а также уменьшением экспорта продукции добывающей и металлургической отраслей.
Снижение стоимостного объема экспорта произойдет в основном из-за уменьшения объема поставок угля каменного и фольги алюминиевой, а также стоимости поставок алюминия необработанного в страны дальнего зарубежья.
Объем импорта снизится в значительной степени по причине сокращения объема поставок оксида алюминия из стран дальнего зарубежья, кокса нефтяного из Китая.
Экспортные поставки в прогнозный период будут осуществляться преимущественно в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (Япония, США, Республика Корея, Тайвань (Китай) и страны Евросоюза (Нидерланды, Польша).
Таким образом, прогнозируемый экспорт продукции цветной металлургии (доля в экспорте 75,2%), каменного угля (21,2%) будет оказывать существенное влияние на внешнеторговый оборот Республики Хакасия в период 2019 - 2024 годов. Экспорт других видов продукции ожидается в незначительных объемах.
В импорте лидирующее положение занимают поставки сырья для производства алюминиевой продукции (глинозем и кокс нефтяной), кроме того, возросли доли топливно-энергетических товаров и машиностроительной продукции.
Основными товарами, ввозимыми в республику, останутся товары для получения алюминиевых сплавов в режиме переработки - глинозем и кокс нефтяной, с прогнозируемой долей в импорте 67,5%, ввоз продукции машиностроительной отрасли оценивается на уровне 17,2% от всего объема импорта регионе.
Уменьшение или увеличение объемов других товарных групп, ввозимых в республику, не окажет существенного влияния на структуру импорта в регионе.
На деятельность участников внешнеэкономической деятельности республики существенное влияние оказывают колебания внешнего спроса на продукцию металлургической и угольной промышленности.
В среднесрочной перспективе 2019 - 2024 годов прогнозируется положительная динамика внешнеторгового оборота, в том числе:
объем экспортных поставок в стоимостном выражении возрастет относительно 2018 года по базовому варианту до 2196,7 млн долларов США, или на 19,8%;
объем импорта в стоимостном выражении увеличится по базовому варианту до 400,4 млн долларов США, или на 39,3%.
Торговля и услуги населению
В 2017 году через все каналы продаж было реализовано товаров и оказано платных услуг населению на 101,9 млрд рублей, физический объем которых увеличился на 15,6% по сравнению с 2016 годом. В структуре ВРП торговля и услуги населению занимают значительную долю - 50,3% (2017 год).
Оборот розничной торговли за 2017 год составил 79,2 млрд рублей, увеличившись в сопоставимых ценах к 2016 году на 3,0%, на душу населения приходилось 147321,4 рубля.
В январе-июне 2018 года по республике товарооборот сложился в сумме 40,2 млрд рублей, или 102,7%.
С учетом сложившейся динамики оборот розничной торговли по оценке за 2018 год увеличится на 1,3%, в суммарном выражении - до 81,2 млрд рублей. При этом на душу населения придется 151126,0 рубля, увеличившись к 2017 году на 2,6%.
В течение последних двух лет увеличилось количество торговых предприятий, что показывает высокую привлекательность Республики Хакасия, в том числе и для федеральных сетевых компаний. В регионе представлены все форматы современной торговли: супермаркеты, гипермаркеты, дискаунтеры, магазины "шаговой доступности", нестационарные торговые объекты, розничные рынки и другие.
В среднесрочной перспективе прогнозируется среднегодовой темп роста оборота розничной торговли по базовому варианту до 102,3%.
В течение 2017 года на рынке платных услуг наблюдался стабильный рост объемов услуг, который составил 17,7 млрд рублей, или 102,9% к уровню 2016 года.
Рынок платных услуг республики занимает 17,4% в общем объеме потребительского рынка региона.
За январь-июнь 2018 года наблюдалось снижение спроса на платные услуги до 99,7%, что произошло на фоне повышения индекса цен (тарифов) на услуги пассажирского транспорта, в сфере зарубежного туризма, образования и медицинских услуг. Одновременно наблюдается сохранение роста объемов жилищных, коммунальных услуг, услуг туристических агентств, туроператоров, возобновление роста юридических услуг.
С учетом тенденции текущего года объем платных услуг в 2018 году оценивается в сумме 18,6 млрд рублей, в сопоставимых ценах темп роста платных услуг увеличится до 101,0% по сравнению с 2017 годом.
В прогнозном периоде ожидается рост "обязательных услуг" (услуги связи, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства), а также услуг учреждений социальной сферы, доля которых в объеме услуг составит около 71% и 17% соответственно.
В среднесрочной перспективе 2019-годов, опираясь на динамику общей экономической ситуации в регионе, среднегодовой темп роста по базовому варианту прогнозируется 102,4%.
Уровень жизни населения
В 2017 году денежные доходы населения республики увеличились на 1,6% к уровню 2016 года и сложились в сумме 137,8 млрд рублей. Среднедушевые денежные доходы населения республики составили 21362,6 рубля (2016 год -21033,8 рубля). Снижение реальных доходов населения за 2017 год произошло на 1,2% по отношению к 2016 году, что обусловлено превышением темпов роста инфляции (102,0%) над темпами роста доходов населения (101,6%). Реальные располагаемые денежные доходы также находились в области отрицательных значений, сократившись на 1,6%.
Среднедушевые денежные доходы за январь-май 2018 года увеличились на 1,7% к январю-маю 2017 года. В динамике денежных доходов наблюдались следующие тенденции: увеличение потребительских расходов и расходов на обязательные платежи и разнообразные взносы, рост сбережений населения во вкладах и ценных бумагах, снижение средств на счетах физических лиц, предпринимателей.
Ожидается, что по итогам 2018 года реальные располагаемые доходы населения достигнут 100,4% к уровню 2017 года. По мере роста доходов населения и сохранения низкой инфляции в республике в 2019-годах прогнозируется рост реальных располагаемых доходов по базовому варианту на 7,8% относительно 2018 года.
Важным социальным нормативом уровня жизни населения является прожиточный минимум. Прогнозируемая величина прожиточного минимума в 2024 году составит 11412 рублей по базовому варианту, с ростом к 2018 году на 20,0%.
Замедление темпов роста инфляции и величины прожиточного минимума, с одной стороны, и увеличение денежных доходов населения с другой, будут способствовать снижению уровня бедности населения республики с 17,8% в 2017 году до 17,6% в 2018 году. В среднесрочной перспективе с учетом реализации комплекса мер, направленных на достижение национальных целей развития страны, уровень бедности постепенно будет снижаться и в 2024 году составит 9,0% по базовому варианту.
Труд и занятость
Численность рабочей силы Республики Хакасия по результатам выборочных обследований рабочей силы за 2017 год оценивается 258,8 тыс. человек. В 2017 году в Республике Хакасия наблюдалась тенденция сокращения рабочей силы и численности занятых в экономике к 2016 году на 0,5% и 0,7% соответственно.
В 2019-годах прогнозируется рост среднегодовой численности занятых на предприятиях реального сектора экономики работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера и занятых индивидуальным трудом.
Развитие в прогнозируемом периоде промышленного сектора экономики, включая промышленный парк "Черногорский", сохранит положительный тренд и на 2019 - 2024 годы, число занятых в экономике увеличится на 1,0%.
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения снизилась с 4,7 тыс. человек на конец 2016 года до 4,2 тыс. человек на конец 2017 года. Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,6% от экономически активного населения в 2017 году. Снижению данного показателя способствовала реализация мероприятий подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 559.
На конец июня 2018 года уровень официально зарегистрированной безработицы достиг 1,6%, к концу 2018 года ожидается сохранение показателя на том же уровне. К 2025 году прогнозируется снижение показателя до отметки 1,52% от экономически активного населения по базовому варианту (рисунок 2).
Рисунок 2
ГАРАНТ:
Графический объект не приводится
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника по итогам 2017 года составила 33978,1 рубля и выросла на 4,5% к 2016 году. Определяющий рост номинальной заработной платы сформировали организации в сфере промышленности.
С начала 2018 года увеличение заработной платы наблюдается в большинстве видов экономической деятельности и имеет устойчивый характер. За январь-май 2018 года в целом по региону среднемесячная заработная плата сложилась в размере 36784,5 рубля, что на 10,5% выше аналогичного периода 2017 года. Наиболее значительный рост отмечен в отраслях:
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (на 32,7%);
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (на 20,9%);
предоставление прочих видов услуг (на 17,6%);
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (на 14,9%).
В 2018 году ожидается, что заработная плата сложится на уровне 36798,3 рубля с темпом роста к 2017 году 108,3%.
На динамику среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в прогнозируемом периоде окажет влияние улучшение экономических условий в регионе за счет развития угольной и металлургической промышленностей. В 2024 году величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы достигнет 50586,1 рубля по базовому варианту.
В 2017 году реальная заработная плата возросла на 1,6% (в 2016 году - 2,7%), что обусловлено превышением темпов роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы над темпами роста потребительских цен. Прогнозируемый уровень инфляции к 2025 году от 103,5% до 104,1% повлияет на сдержанный рост реальной заработной платы, оцениваемой в пределах 100,2-102,2%.
В 2017 году в Республике Хакасия фонд начисленной заработной платы всех работников увеличился на 4,8% к уровню 2016 года и составил 53799,0 млн рублей. В 2018 году фонд оплаты труда, по оценке, сложится в сумме 57182,0 млн рублей и возрастет по сравнению с 2017 годом на 6,3%. Прогнозируемый к 2025 году фонд заработной платы увеличится по сравнению с 2018 годом на 34,8%.
Демография
В 2017 году численность населения республики в среднегодовом исчислении увеличилась на 0,4 тыс. человек и составила 537,6 тыс. человек.
Естественное движение населения в 2017 году характеризовалось снижением числа родившихся и умерших. По итогам года зарегистрировано 6667 родившихся (в 2016 году - 7597 человек) и 6755 умерших (6900 человек). Естественная убыль составила 88 человек (в 2016 году естественный прирост - 697 человек).
В 2018 году, с учетом сохраняющейся тенденции роста естественной убыли населения, ожидается снижение численности населения республики на 0,3 тыс. человек. В период 2019 - 2020 годов продолжится естественная убыль населения, однако с 2022 года прогнозируется естественный прирост за счет мер, направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации N 204, а также мер по снижению смертности трудоспособного населения, смертности от болезней системы кровообращения, новообразований, являющихся причинами в 65% случаях от общего числа умерших.
Ожидаемая продолжительность жизни в 2017 году на фоне снижения смертности населения выросла до 70,2 лет (в 2016 году - 69,3 лет). В 2019 - 2024 годах прогнозируется рост ожидаемой продолжительности жизни населения до 78 лет в соответствии с реализацией мероприятий по достижению целей, поставленных в Указе Президента Российской Федерации N 204.
В 2017 году в республике зарегистрирован миграционный отток, составивший 67 человек, за счет роста числа выехавших в зарубежные страны, в том числе в государства-участники СНГ (250 человек), страны вне СНГ (111 человек).
В январе-мае 2018 года миграционный отток населения из Хакасии составил 542 человека (в январе-мае 2017 года - 149 человек), что характерно для данного периода года.
По оценке 2018 года миграционная убыль населения с учетом текущей тенденции составит 0,2 тыс. человек.
В прогнозном периоде миграционное движение населения, начиная с 2022 года, перейдет в область положительных значений, что объясняется как общеэкономическими условиями, так и системностью механического движения населения, характерного для республики.
Сформировавшиеся тенденции демографических процессов позволяют прогнозировать дальнейший рост численности населения республики, которая в 2024 году по базовому варианту составит 538,1 тыс. человек и возрастет на 0,1% к уровню 2018 года, численность населения трудоспособного возраста - 283,0 тыс. человек и снизится на 3,7%, население старше трудоспособного возраста - 133,4 тыс. человек и увеличится на 5,9% (данная тенденция характерна для страны в целом и большинства регионов).
Консолидированный бюджет
Прогноз консолидированного бюджета Республики Хакасия отражает источники формирования доходов консолидированного бюджета и их распределение на обеспечение выполнения государственных функций и социально-экономических задач.
Прогноз доходов Республики Хакасия консолидированного бюджета основывается на оценке динамики поступлений доходов в 2018 году, с учетом действующих на момент формирования прогноза норм бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, а также вступающих в действие с 01 января 2019 года изменений этого законодательства.
В период 2019 - 2024 годов прогнозируется рост доходов консолидированного бюджета республики.
Основное влияние на увеличение поступлений в бюджет окажут такие макроэкономические факторы, как изменение фонда заработной платы, оборота розничной торговли, объема платных услуг населению, а также внешнеэкономические факторы, влияющие на финансовые результаты деятельности крупнейших налогоплательщиков республики (конъюнктура мирового рынка, курс рубля и изменение цен на экспортную продукцию). Кроме того, окажут влияние факторы, не связанные с макроэкономическими факторами, в том числе мероприятия по реализации Плана финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающего мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2020 годы.
В прогнозный период 2019-годов собственные доходы возрастут по базовому варианту на 5,3 млрд рублей (22,5%).
В структуре доходов бюджета преобладают налоговые доходы. Так, удельный вес налоговых доходов в общем объеме прогнозируемых доходов республики (без учета безвозмездных перечислений) в 2019 - 2024 годах составит порядка 93%.
Расходы бюджета Республики Хакасия формируются в соответствии с государственными программами республики, цели и задачи которых соответствуют стратегическим ориентирам социально-экономического развития Хакасии.
На конец 2017 года объем государственного долга консолидированного бюджета Республики Хакасия сложился в сумме 26,5 млрд рублей и вырос на 8,1% по сравнению с 2016 годом.
Внутренний долг консолидированного бюджета Республики Хакасия на конец 2018 года оценивается в объеме 24,3 млрд рублей со снижением на 8,1%. С учетом исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2017 N 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам", а также в соответствии с условиями дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Хакасия, внутренний долг консолидированного бюджета Республики Хакасия к концу 2024 года планируется снизить до 10,0 млрд рублей, или на 58,7% относительно 2018 года (по базовому варианту) (таблица 2).
Таблица 2
Объем и структура государственного долга
консолидированного бюджета Республики Хакасия (базовый вариант)
|
Показатели |
Остаток задолженности |
|||||||||||||||||
|
отчет |
оценка |
прогноз |
||||||||||||||||
|
на 01.01.2017 |
на 01.01.2018 |
на 01.01.2019 |
на 01.01.2020 |
на 01.01.2021 |
на 01.01.2022 |
на 01.01.2023 |
на 01.01.2024 |
на 01.01.2025 |
||||||||||
|
млн руб. |
уд. вес, % |
млн руб. |
уд. вес, % |
млн руб. |
уд. вес, % |
млн руб. |
уд. вес, % |
млн руб. |
уд. вес, % |
млн руб. |
уд. вес, % |
млн руб. |
уд. вес, % |
млн руб. |
уд. вес, % |
млн руб. |
уд. вес, % |
|
|
Государственный внутренний долг, %, в том числе |
24492 |
х |
26483 |
х |
24338 |
х |
21570 |
х |
20331 |
х |
17813 |
х |
15310 |
х |
12660 |
х |
10053 |
х |
|
государственные ценные бумаги, % |
11400 |
47 |
10021 |
38 |
7964 |
33 |
5907 |
27 |
5000 |
25 |
3500 |
20 |
2000 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
кредиты кредитных организаций, % |
9311 |
38 |
981 |
4 |
1567 |
6 |
1568 |
8 |
2 647 |
13 |
4 451 |
25 |
6271 |
41 |
8443 |
67 |
8658 |
86 |
|
бюджетные кредиты, % |
3703 |
14,7 |
15 477 |
58 |
14801 |
61 |
14095 |
65 |
12684 |
62 |
9862 |
55 |
7039 |
46 |
4217 |
33 |
1395 |
14 |
|
государственные гарантии, % |
78 |
0,3 |
4 |
0 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
государственный внешний долг, % |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Прогнозируемый объем расходов консолидированного бюджета Республики Хакасия на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"*
Таблица 3
(млн рублей)
|
Наименование |
прогноз |
|||||
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
|
Объем расходов по Указу Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" |
133,7 |
163,6 |
142,8 |
104,3 |
94,3 |
84,4 |
*Информация по состоянию на 01.08.2018 в соответствии с проектами паспортов региональных проектов.
Малое и среднее предпринимательство
В 2017 году в республике число малых и средних предприятий (включая микропредприятия) сократилось на 0,9% и составило 5610 единиц.
По оценке 2018 года в регионе число малых и средних предприятий (включая микропредприятия) составит 5637 единиц, увеличившись на 0,5% к уровню 2017 года. Тенденция роста числа малых и средних предприятий, включая микропредприятия, сохранится на протяжении прогнозного периода и в 2024 году по базовому варианту составит 6043 единицы (+7,2% к 2018 году).
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия в 2017 году составил 66,9 млрд рублей, увеличившись по сравнению с 2016 годом на 10,9%.
По итогам 2018 года ожидается рост объема оборота малых и средних предприятий, включая микропредприятия, по сравнению с 2017 годом на 1,2% и составит 67,7 млрд рублей.
Прогнозируется, что в период 2019 - 2024 годов совокупный оборот малых и средних предприятий будет увеличиваться и в 2024 году по базовому варианту составит 91,1 млрд рублей.
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей и без учета индивидуальных предпринимателей), за 2017 год составила 25,7 тыс. человек, по сравнению с 2016 годом увеличилась на 7% (рисунок 3).
Рисунок 3
По оценке, в 2018 году среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей и без учета индивидуальных предпринимателей), сохранится на уровне 2017 года.
Ожидается, что среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2024 году достигнет по базовому варианту 33,4 тыс. человек или увеличится на 30,3% относительно 2018 года.
Макроэкономическая ситуация в регионе и в стране в целом оказывает существенное влияние на уровень развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отмечается низкий побуждающий эффект к занятию предпринимательством среди экономически активного населения, особенно молодежи.
Кроме внешнеэкономических и внешнеполитических макроэкономических факторов, большое влияние оказывает инвестиционный климат в регионе, покупательная способность населения, уровень цен и занятость.
Перечень основных проблемных вопросов развития региона, сдерживающих социально-экономическое развитие
Основные проблемные вопросы региона, сдерживающие его социально-экономическое развитие, обозначены в документах стратегического планирования Республики Хакасия на долгосрочную и среднесрочную перспективы.
В целях проведения единой экономической политики в регионе действует Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700, и План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.12.2016 N 639. Данные документы в целом соответствуют целям, приоритетам и основным задачам государственной политики, обозначенным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, и Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
Основные проблемы социально-экономического развития Республики Хакасия, которые по оценке Министерства экономического развития Республики Хакасия останутся актуальными в прогнозном периоде:
относительно высокий износ основных фондов;
высокий уровень концентрации промышленного производства Республики Хакасия (более 75% объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг организаций) в семи из тринадцати муниципальных образованиях республики, шесть из которых вошли в перечень монопрофильных населенных пунктов Российской Федерации;
низкий уровень инновационной активности в общем объеме отгруженных товаров;
высокая зависимость обрабатывающего сектора экономики республики от внешних макроэкономических факторов;
снижение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в результате ограничения к доступу источников финансирования и удорожанию кредитных ресурсов;
несбалансированность спроса и предложения на рынке труда;
дифференциация в социально-экономическом развитии муниципальных образований;
недостаточная обеспеченность населения жильем (23,1 м2 на человека);
недостаточно высокий уровень среднедушевых денежных доходов населения;
дефицит средств на приобретение жилья для детей-сирот;
увеличение цен на энергоносители для категории малого и среднего бизнеса (в период с 2013 по 2017 годы произошел значительный рост тарифов (от 146% до 190%);
ограничения в развитии транспортной инфраструктуры, наличие "барьерных мест" железнодорожного участка "Междуреченск - Тайшет" препятствует развитию промышленности не только Республики Хакасия, но и других регионов Сибирского федерального округа.
ГАРАНТ:
Структура документа приводится в соответствии с источником
Таблица 4
Государственные программы Республики Хакасия
В 2018 году предусмотрены к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия 29 государственных программ Республики Хакасия, объем финансовых средств, направленных на их реализацию, составляет 30 816 580,0 тыс. рублей (в соответствии с Законом Республики Хакасия от 20.12.2017 N 104-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", в редакции от 04.06.2018 N 31-ЗРХ).
(тыс. рублей)
|
N п/п |
Наименование государственной программы |
Утвержденный объем финансирования по годам |
||
|
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
7 560 425,0 |
5 709 739,0 |
5 022 116,0 |
|
|
2 |
4 297 752,0 |
3 697 561,0 |
2 360 113,0 |
|
|
3 |
7 792,0 |
7 504,0 |
7 848,0 |
|
|
4 |
"Развитие транспортной системы Республики Хакасия (2017-2022 годы)" |
1 466 208,0 |
1 498 691,0 |
1 535 444,0 |
|
5 |
211 048,0 |
173 407,0 |
110 114,0 |
|
|
6 |
190 313,0 |
141 280,0 |
85 977,0 |
|
|
7 |
332 817,0 |
280 625,0 |
173 511,0 |
|
|
8 |
1 922,0 |
1 220,0 |
1 220,0 |
|
|
9 |
138 413,0 |
91 864,0 |
51 906,0 |
|
|
10 |
495 203,0 |
338 758,0 |
170 515,0 |
|
|
11 |
"Управление государственным имуществом Республики Хакасия (2017-годы)" |
46 375,0 |
34 877,0 |
14 659,0 |
|
12 |
7 724 051,0 |
5 270 438,0 |
907 140,0 |
|
|
13 |
39 414,0 |
27 745,0 |
11 907,0 |
|
|
14 |
417 414,0 |
250 194,0 |
75 755,0 |
|
|
15 |
125 111,0 |
65 000,0 |
61 000,0 |
|
|
16 |
"Информационное общество Республики Хакасия (2016-2020 годы)" |
138 999,0 |
67 402,0 |
52 071,0 |
|
17 |
"Развитие профессионального образования в Республике Хакасия (2016-2020 годы)" |
1 067 316,0 |
852 677,0 |
484 406,0 |
|
18 |
"Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016 - 2020 годы" |
458 572,0 |
327 364,0 |
215 416,0 |
|
19 |
153 609,0 |
- |
- |
|
|
20 |
"Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016-2018 годы)" |
452 893,0 |
- |
- |
|
21 |
"Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013-годы" |
1 068 940,0 |
671 473,0 |
561 593,0 |
|
22 |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности (2017- 2019 годы)" |
11 814,0 |
1 000,0 |
- |
|
23 |
883 503,0 |
571 890,0 |
259 085,0 |
|
|
24 |
126 935,0 |
126 579,0 |
126 579,0 |
|
|
25 |
97 110,0 |
70 118,0 |
73 365,0 |
|
|
26 |
"Сохранение и развитие малых и отдаленных сел Республики Хакасия (2016-2018 годы)" |
31 142,0 |
|
|
|
27 |
31 838,0 |
29 013,0 |
22 815,0 |
|
|
28 |
"Развитие лесного комплекса Республики Хакасия на 2015-годы" |
191 778,0 |
198 572,0 |
196 605,0 |
|
29 |
"Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2020 года" |
3 047 873,0 |
1 143 692,0 |
1 018 667,0 |
|
|
ИТОГО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРОГРАММАМ |
30 816 580,0 |
21 648 683,0 |
13 599 827,0 |
Таблица 5
Основные показатели Прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов
|
Показатель |
Единица измерения |
Отчет |
Оценка |
Прогноз 2019 год |
|||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
консервативный вариант |
базовый вариант |
целевой вариант |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. Население |
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность населения (в среднегодовом исчислении) |
тыс. человек |
537,2 |
537,6 |
537,3 |
535,5 |
536,5 |
538,1 |
|
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
число лет |
69,3 |
70,2 |
70,9 |
71,1 |
71,5 |
71,6 |
|
Общий коэффициент рождаемости |
число родившихся на 1000 человек населения |
14,1 |
12,4 |
11,4 |
11,5 |
12,1 |
13,0 |
|
Суммарный коэффициент рождаемости |
число детей на 1 женщину |
2,0 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,9 |
|
Общий коэффициент смертности |
число умерших на 1000 человек населения |
12,8 |
12,6 |
13,3 |
13,6 |
13,4 |
13,1 |
|
Коэффициент естественного прироста населения |
на 1000 человек населения |
1,3 |
-0,2 |
-1,9 |
-2,1 |
-1,3 |
-0,1 |
|
Миграционный прирост (убыль) |
тыс. человек |
0,2 |
-0,1 |
-0,2 |
-0,7 |
-0,1 |
0,8 |
|
2. Валовой региональный продукт |
|
|
|
|
|
|
|
|
Валовой региональный продукт |
млн рублей |
182434,1 |
198900,8 |
215683,0 |
226800,0 |
227444,8 |
239789,0 |
|
Темп роста объема валового регионального продукта |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,5 |
100,8 |
101,5 |
100,1 |
101,3 |
101,7 |
|
Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта |
процент год к году |
105,5 |
105,0 |
107,2 |
105,0 |
104,1 |
103,7 |
|
3. Промышленное производство |
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженной продукции (работ, услуг) |
млн рублей |
168892,1 |
182430,6 |
188031,5 |
201758,5 |
203168,5 |
203430,4 |
|
Индекс промышленного производства |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
114,0 |
100,0 |
103,1 |
101,6 |
102,9 |
103,4 |
|
Добыча полезных ископаемых (раздел В) |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
112,9 |
105,3 |
102,2 |
102,7 |
104,0 |
104,5 |
|
Обрабатывающие производства (раздел С) |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
108,6 |
103,7 |
102,5 |
101,2 |
102,7 |
103,1 |
|
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D) |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
123,8 |
87,9 |
105,0 |
101,3 |
102,3 |
103 |
|
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел Е) |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,6 |
100,5 |
102,0 |
101,0 |
102,3 |
103,0 |
|
Потребление электроэнергии |
млн кВт ч |
15498,3 |
15480,5 |
15742,0 |
15706,8 |
15706,8 |
15706,8 |
|
4. Сельское хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продукция сельского хозяйства |
млн рублей |
16051,3 |
16463,6 |
17210,0 |
17820,0 |
18050,0 |
18100,0 |
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
97,0 |
101,8 |
101,0 |
100,0 |
101,3 |
102,1 |
|
Индекс-дефлятор |
процент год к году |
118,0 |
100,8 |
103,5 |
103,5 |
103,5 |
103,0 |
|
5. Строительство |
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
в ценах соответствующих лет, млн рублей |
15056,5 |
12008,3 |
12545,0 |
13002,0 |
13410,0 |
13440,0 |
|
Индекс производства по виду деятельности "Строительство" |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
80,8 |
70,3 |
99,5 |
98,2 |
102,0 |
102,5 |
|
Индекс-дефлятор по виду деятельности "Строительство" |
процент к предыдущему году |
104,7 |
102,8 |
105,0 |
105,5 |
104,8 |
104,5 |
|
Ввод в действие жилых домов |
тыс. кв. м. в общей площади |
191,6 |
235,9 |
245,3 |
241,8 |
245,3 |
247,7 |
|
6. Торговля и услуги населению |
|
|
|
|
|
|
|
|
Индекс потребительских цен на конец года |
процент к декабрю предыдущего года |
104,4 |
102,0 |
103,3 |
104,5 |
104,4 |
104,3 |
|
Индекс потребительских цен в среднем за год |
процент год к году |
105,7 |
102,9 |
103,0 |
104,2 |
104,1 |
104,1 |
|
Оборот розничной торговли |
млрд рублей |
74,7 |
79,2 |
81,2 |
84,5 |
85,5 |
86,2 |
|
Темп роста оборота розничной торговли |
процент год к году |
94,8 |
103,0 |
101,3 |
100,1 |
101,1 |
102,1 |
|
Индекс-дефлятор |
процент год к году |
107,0 |
103,0 |
101,2 |
104,0 |
104,2 |
104,0 |
|
Объем платных услуг населению |
млрд рублей |
16,8 |
17,7 |
18,6 |
19,6 |
19,7 |
19,8 |
|
Темп роста объема платных услуг населению |
процент год к году |
99,4 |
102,9 |
101,0 |
100,6 |
101,0 |
101,8 |
|
Индекс-дефлятор |
процент год к году |
101,8 |
102,6 |
104,1 |
105,0 |
104,8 |
104,5 |
|
7. Внешнеэкономическая деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
Экспорт товаров |
млн долл. США |
1418,9 |
1919,5 |
1833,5 |
1820,5 |
1884,5 |
1908,9 |
|
Импорт товаров |
млн долл. США |
249,9 |
299,4 |
287,4 |
280,2 |
298,5 |
301,3 |
|
Страны дальнего зарубежья |
|
|
|
|
|
|
|
|
Экспорт товаров - всего |
млн долл. США |
1413,9 |
1909,7 |
1817,7 |
1806,0 |
1868,5 |
1891,4 |
|
Импорт товаров - всего |
млн долл. США |
246,4 |
297,2 |
285,4 |
278,4 |
296,4 |
298,8 |
|
Государства - участники СНГ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Экспорт товаров - всего |
млн долл. США |
5,0 |
9,8 |
15,8 |
14,5 |
16,0 |
17,5 |
|
Импорт товаров - всего |
млн долл. США |
3,5 |
2,2 |
2,0 |
1,8 |
2,1 |
2,5 |
|
8. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года) |
единиц |
5662 |
5610 |
5637 |
5581 |
5665 |
5710 |
|
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей) |
тыс. человек |
24,0 |
25,7 |
25,8 |
26,0 |
26,4 |
26,8 |
|
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия |
млрд рублей |
60,3 |
66,9 |
67,7 |
71,4 |
71,7 |
72,3 |
|
9. Инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиции в основной капитал |
млрд рублей |
27,2 |
22,1 |
22,7 |
22,5 |
23,8 |
25,2 |
|
Темп роста объема инвестиций в основной капитал |
процент год к году |
80,5 |
76,8 |
98,7 |
96,9 |
100,0 |
102,7 |
|
Индекс-дефлятор |
процент год к году |
х |
х |
104,0 |
104,1 |
105,0 |
108,0 |
|
Инвестиции в основной капитал к ВРП |
процент |
14,9 |
11,1 |
10,5 |
9,9 |
10,0 |
10,0 |
|
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
Собственные средства |
млн рублей |
10061,8 |
11433,8 |
10328,5 |
10451,4 |
10843,1 |
11456,9 |
|
Привлеченные средства, из них: |
млн рублей |
10188,1 |
5401,7 |
5561,5 |
5627,7 |
5838,6 |
6169,1 |
|
кредиты банков, в том числе: |
млн рублей |
597,8 |
291,5 |
222,5 |
225,1 |
233,5 |
246,8 |
|
кредиты иностранных банков |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Заемные средства других организаций |
млн рублей |
195,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджетные средства, в том числе: |
млн рублей |
6270,8 |
2300,6 |
1930,0 |
2316,0 |
3030,2 |
4373,8 |
|
федеральный бюджет |
млн рублей |
4022,2 |
1401,5 |
1360,0 |
1700,0 |
2291,0,0 |
3357,5 |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
млн рублей |
1970,3 |
672,2 |
390,0 |
408,0 |
539,2 |
805,8 |
|
из местных бюджетов |
млн рублей |
278,3 |
226,9 |
200,0 |
208,0 |
200,0 |
210,5 |
|
Прочие |
млн рублей |
3102,9 |
2796,3 |
3273,0 |
3086,6 |
2505,9 |
1548,5 |
|
10. Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации |
млн рублей |
26 500,0 |
29 184,0 |
32 393,0 |
25 946,0 |
27 406,0 |
27 456,0 |
|
Налоговые и неналоговые доходы, всего |
млн рублей |
20 500,0 |
23 241,0 |
23 654,0 |
23 310,0 |
24 770,0 |
24 820,0 |
|
Налоговые доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе: |
млн рублей |
18 685,0 |
21 204,0 |
21 954,0 |
21 615,0 |
23 074,0 |
23 124,0 |
|
налог на прибыль организаций |
млн рублей |
4 199,0 |
5 563,0 |
5 560,0 |
4 757,0 |
6 008,0 |
6 058,0 |
|
налог на доходы физических лиц |
млн рублей |
7 114,0 |
7 359,0 |
7 904,0 |
8 242,0 |
8 263,0 |
8 263,0 |
|
налог на добычу полезных ископаемых |
млн рублей |
599,0 |
708,0 |
747,0 |
817,0 |
852,0 |
852,0 |
|
акцизы |
млн рублей |
2 698,0 |
2 879,0 |
2 717,0 |
2 812,0 |
2 812,0 |
2 812,0 |
|
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
млн рублей |
729,0 |
791,0 |
799,0 |
812,0 |
812,0 |
812,0 |
|
налог на имущество физических лиц |
млн рублей |
49,0 |
103,0 |
166,0 |
169,0 |
169,0 |
169,0 |
|
налог на имущество организаций |
млн рублей |
2 145,0 |
2 519,0 |
2 703,0 |
2 606,0 |
2 758,0 |
2 758,0 |
|
налог на игорный бизнес |
млн рублей |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
транспортный налог |
млн рублей |
264,0 |
294,0 |
331,0 |
338,0 |
338,0 |
338,0 |
|
земельный налог |
млн рублей |
457,0 |
566,0 |
576,0 |
595,0 |
595,0 |
595,0 |
|
Неналоговые доходы |
млн рублей |
1 815,0 |
2 037,0 |
1 700,0 |
1 695,0 |
1 696,0 |
1 696,0 |
|
Безвозмездные поступления всего, в том числе: |
млн рублей |
6 000,0 |
5 943,0 |
8 739,0 |
2 636,0 |
2 636,0 |
2 636,0 |
|
субсидии из федерального бюджета |
млн рублей |
1 105,1 |
1 046,0 |
2 099,7 |
1 046,0 |
1 046,0 |
1 046,0 |
|
субвенции из федерального бюджета |
млн рублей |
1 330,2 |
1 272,0 |
1 457,4 |
1 325,0 |
1 325,0 |
1 325,0 |
|
дотации из федерального бюджета, в том числе: |
млн рублей |
3 322,1 |
3 169,0 |
4 776,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
млн рублей |
2 054,3 |
2 942,0 |
3 093,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе по направлениям: |
млн рублей |
33 687,2 |
31 220,0 |
30 649,0 |
22 293,0 |
25 153,0 |
25 312,0 |
|
общегосударственные вопросы |
млн рублей |
2 215,3 |
2 227,0 |
2 190,8 |
1 585,7 |
1 793,8 |
1 805,2 |
|
национальная оборона |
млн рублей |
12,4 |
12,0 |
13,1 |
13,3 |
13,3 |
13,3 |
|
национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
млн рублей |
404,6 |
441,0 |
468,8 |
339,3 |
383,9 |
386,3 |
|
национальная экономика |
млн рублей |
3 321,5 |
2 766,0 |
3 617,4 |
2 618,3 |
2 961,9 |
2 980,7 |
|
жилищно-коммунальное хозяйство |
млн рублей |
1 220,2 |
1 021,0 |
1 104,7 |
799,5 |
904,5 |
910,2 |
|
охрана окружающей среды |
млн рублей |
103,2 |
103,0 |
105,6 |
76,5 |
86,5 |
87,0 |
|
образование |
млн рублей |
9 526,1 |
10 435,0 |
9 765,5 |
7 067,6 |
7 995,2 |
8 046,2 |
|
культура, кинематография |
млн рублей |
1 779,4 |
1 401,0 |
1 496,1 |
1 082,9 |
1 225,0 |
1 232,8 |
|
здравоохранение |
млн рублей |
7 904,6 |
1 870,0 |
2 907,5 |
2 110,7 |
2 378,6 |
2 393,8 |
|
социальная политика |
млн рублей |
4 423,0 |
7 602,0 |
6 789,8 |
4 904,5 |
5 559,4 |
5 594,8 |
|
физическая культура и спорт |
млн рублей |
599,9 |
570,0 |
718,8 |
520,3 |
588,5 |
592,3 |
|
средства массовой информации |
млн рублей |
186,0 |
194,0 |
167,8 |
121,5 |
137,4 |
138,3 |
|
обслуживание государственного и муниципального долга |
млн рублей |
1 991,0 |
2 578,0 |
1 303,0 |
1 053,0 |
1 125,0 |
1 131,0 |
|
Дефицит (-),профицит (+) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации |
млн рублей |
-7 187,2 |
-2 036,0 |
1 744,0 |
3 653,0 |
2 253,0 |
2 144,0 |
|
Государственный долг субъекта Российской Федерации и входящих в его состав муниципальных образований |
млн рублей |
24 492,0 |
26 483,0 |
24 338,0 |
20 170,0 |
21 570,0 |
21 679,0 |
|
11. Денежные доходы населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
процент год к году |
96,1 |
98,4 |
100,4 |
99,7 |
100,1 |
100,5 |
|
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год) |
рублей в месяц |
9158 |
9289 |
9512 |
9778 |
9759 |
9759 |
|
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения |
процентов ко всему населению |
17,8 |
17,8 |
17,6 |
17,5 |
17,3 |
17,0 |
|
12. Труд и занятость |
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность рабочей силы |
тыс. человек |
260,1 |
258,8 |
259,0 |
259,2 |
259,8 |
260,0 |
|
Численность занятых в экономике |
тыс. человек |
233,3 |
235,4 |
235,8 |
235,9 |
236,6 |
236,8 |
|
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций |
рублей в месяц |
32514,8 |
33978,1 |
36798,3 |
38270,2 |
38380,6 |
38454,2 |
|
Темп номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций |
процент год к году |
108,6 |
104,5 |
108,3 |
104,0 |
104,3 |
104,5 |
|
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
рублей |
27813,9 |
28902,1 |
30693,0 |
31092,0 |
31429,6 |
31552,4 |
|
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
процент к предыдущему году |
105,6 |
103,9 |
106,2 |
101,3 |
102,4 |
102,8 |
|
Реальная заработная плата работников организаций |
процент год к году |
102,7 |
101,6 |
105,1 |
99,9 |
100,2 |
100,4 |
|
Производительность труда |
процент |
103,2 |
99,9 |
101,3 |
100,1 |
101,0 |
101,2 |
|
Уровень безработицы |
процент к рабочей силе |
6,3 |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
4,8 |
4,8 |
|
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) |
процент |
1,8 |
1,6 |
1,6 |
1,63 |
1,61 |
1,61 |
|
Общая численность безработных граждан |
тыс. человек |
16,3 |
12,7 |
12,6 |
12,7 |
12,6 |
12,5 |
|
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) |
тыс. человек |
4,74 |
4,27 |
4,22 |
4,22 |
4,18 |
4,18 |
|
Фонд заработной платы работников организаций |
млн рублей |
51318,9 |
53799,0 |
57182,0 |
59354,9 |
59583,6 |
59698,0 |
|
Темп роста фонда заработной платы работников организаций |
процент год к году |
101,2 |
104,8 |
106,3 |
103,8 |
104,2 |
104,4 |
Продолжение таблицы
|
Показатель |
Единица измерения |
Прогноз 2020 год |
Прогноз 2021 год |
||||
|
консервативный вариант |
базовый вариант |
целевой вариант |
консервативный вариант |
базовый вариант |
целевой вариант |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. Население |
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность населения (в среднегодовом исчислении) |
тыс. человек |
534,0 |
536,0 |
539,3 |
532,9 |
535,9 |
541,3 |
|
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
число лет |
71,6 |
72,2 |
72,4 |
72,5 |
73,6 |
73,8 |
|
Общий коэффициент рождаемости |
число родившихся на 1000 человек населения |
11,7 |
12,2 |
13,1 |
11,9 |
12,3 |
13,2 |
|
Суммарный коэффициент рождаемости |
число детей на 1 женщину |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
|
Общий коэффициент смертности |
число умерших на 1000 человек населения |
13,1 |
12,9 |
12,7 |
12,5 |
12,3 |
12,1 |
|
Коэффициент естественного прироста населения |
на 1000 человек населения |
-1,4 |
-0,7 |
0,4 |
-0,6 |
0,0 |
1,1 |
|
Миграционный прирост (убыль) |
тыс. человек |
-0,8 |
-0,1 |
1,1 |
-0,8 |
-0,1 |
1,4 |
|
2. Валовой региональный продукт |
|
|
|
|
|
|
|
|
Валовой региональный продукт |
млн рублей |
239147,0 |
241258,0 |
251657,0 |
250457,0 |
255375,0 |
266874,0 |
|
Темп роста объема валового регионального продукта |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,4 |
101,8 |
102,1 |
100,7 |
102,0 |
102,5 |
|
Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта |
процент год к году |
105,0 |
104,2 |
102,8 |
104 |
103,8 |
103,5 |
|
3. Промышленное производство |
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженной продукции (работ, услуг) |
млн рублей |
215348,7 |
218654,9 |
219375,2 |
228295,9 |
234034,4 |
235335,8 |
|
Индекс промышленного производства |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,1 |
103,4 |
103,9 |
101,6 |
103,0 |
103,8 |
|
Добыча полезных ископаемых (раздел В) |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
103,0 |
104,3 |
104,6 |
103,1 |
104,1 |
104,8 |
|
Обрабатывающие производства (раздел С) |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,0 |
103,0 |
103,7 |
100,7 |
102,2 |
103,2 |
|
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D) |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,5 |
103,2 |
103,5 |
101,8 |
103,4 |
103,8 |
|
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел Е) |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,5 |
102,6 |
103,0 |
101,8 |
102,9 |
103,5 |
|
Потребление электроэнергии |
млн кВт ч |
15706,8 |
15706,8 |
15706,8 |
15706,8 |
15706,8 |
15706,8 |
|
4. Сельское хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продукция сельского хозяйства |
млн рублей |
18440,0 |
18970,0 |
19020,0 |
19224,0 |
20040,0 |
20147,0 |
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,3 |
101,9 |
102,0 |
100,4 |
102,3 |
102,7 |
|
Индекс-дефлятор |
процент год к году |
103,2 |
103,1 |
103,0 |
103,8 |
103,3 |
103,1 |
|
5. Строительство |
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
в ценах соответствующих лет, млн рублей |
13710,0 |
14330,0 |
14470,0 |
14540,0 |
15380,0 |
15640,0 |
|
Индекс производства по виду деятельности "Строительство" |
процент к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,2 |
102,3 |
103,2 |
101,0 |
102,6 |
103,5 |
|
Индекс-дефлятор по виду деятельности "Строительство" |
процент к предыдущему году |
105,2 |
104,5 |
104,3 |
105 |
104,6 |
104,4 |
|
Ввод в действие жилых домов |
тыс. кв. м. в общей площади |
247,8 |
252,7 |
255,4 |
255,8 |
261,8 |
264,8 |
|
6. Торговля и услуги населению |
|
|
|
|
|
|
|
|
Индекс потребительских цен на конец года |
процент к декабрю предыдущего года |
103,7 |
103,6 |
103,0 |
103,9 |
103,9 |
102,9 |
|
Индекс потребительских цен в среднем за год |
процент год к году |
103,6 |
103,5 |
103,4 |
104,0 |
103,9 |
103,9 |
|
Оборот розничной торговли |
млрд рублей |
88,6 |
90,2 |
92,1 |
93,0 |
95,7 |
98,2 |
|
Темп роста оборота розничной торговли |
процент год к году |
100,9 |
101,9 |
103,3 |
100,8 |
102,0 |
102,6 |
|
Индекс-дефлятор |
процент год к году |
103,9 |
103,5 |
103,4 |
104,1 |
104,0 |
103,9 |
|
Объем платных услуг населению |
млрд рублей |
20,8 |
20,9 |
21,1 |
22,1 |
22,4 |
22,8 |
|
Темп роста объема платных услуг населению |
процент год к году |
101,0 |
102,0 |
102,7 |
101,4 |
102,6 |
103,1 |
|
Индекс-дефлятор |
процент год к году |
104,8 |
104,2 |
104 |
104,7 |
104,3 |
104,5 |
|
7. Внешнеэкономическая деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
Экспорт товаров |
млн долл. США |
1875,3 |
1947,1 |
1975,9 |
1931,6 |
2009,7 |
2048,5 |
|
Импорт товаров |
млн долл. США |
286,2 |
312,4 |
315,2 |
313,0 |
351,7 |
359,6 |
|
Страны дальнего зарубежья |
|
|
|
|
|
|
|
|
Экспорт товаров - всего |
млн долл. США |
1859,1 |
1930,3 |
1958,1 |
1915,3 |
1992,7 |
2030,6 |
|
Импорт товаров - всего |
млн долл. США |
284,1 |
310,2 |
312,4 |
310,8 |
349,2 |
356,7 |
|
Государства - участники СНГ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Экспорт товаров - всего |
млн долл. США |
16,2 |
16,8 |
17,8 |
16,3 |
17,0 |
17,9 |
|
Импорт товаров - всего |
млн долл. США |
2,1 |
2,2 |
2,8 |
2,2 |
2,5 |
2,9 |
|
8. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года) |
единиц |
5609 |
5694 |
5745 |
5637 |
5779 |
5837 |
|
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей) |
тыс. человек |
27,0 |
27,2 |
27,3 |
28,5 |
28,8 |
28,9 |
|
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия |
млрд рублей |
74,8 |
75,3 |
76,5 |
77,9 |
78,9 |
81,6 |
|
9. Инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиции в основной капитал |
млрд рублей |
24,0 |
25,4 |
27,3 |
25,3 |
27,2 |
29,5 |
|
Темп роста объема инвестиций в основной капитал |
процент год к году |
101,9 |
102,1 |
103,8 |
101,0 |
102,6 |
103,3 |
|
Индекс-дефлятор |
процент год к году |
104,8 |
104,4 |
104,4 |
104,2 |
104,2 |
104,6 |
|
Инвестиции в основной капитал к ВРП |
процент |
10,0 |
10,1 |
10,3 |
10,1 |
10,2 |
10,5 |
|
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
Собственные средства |
млн рублей |
10933,7 |
11557 |
12421,5 |
11511,5 |
12353,3 |
13422,5 |
|
Привлеченные средства, из них: |
млн рублей |
5887,4 |
6223 |
6688,5 |
6198,5 |
6651,8 |
7227,5 |
|
кредиты банков, в том числе: |
млн рублей |
235,5 |
248,9 |
267,5 |
247,9 |
266,1 |
268 |
|
кредиты иностранных банков |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Заемные средства других организаций |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджетные средства, в том числе: |
млн рублей |
3357,0 |
4529,9 |
5332,5 |
3736,9 |
4952,6 |
5972,6 |
|
федеральный бюджет |
млн рублей |
2459,9 |
3376,2 |
3784,4 |
2821,5 |
3872,5 |
4487,7 |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
млн рублей |
688,8 |
945,3 |
1339,6 |
705,4 |
968,1 |
1371,9 |
|
из местных бюджетов |
млн рублей |
208,3 |
208,4 |
208,5 |
210,0 |
112,0 |
113,0 |
|
Прочие |
млн рублей |
2294,9 |
1444,2 |
1088,5 |
2213,7 |
1433,1 |
986,9 |
|
10. Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации |
млн рублей |
26 283,0 |
27 701,0 |
27 898,0 |
25 025,0 |
26 308,0 |
27 184,0 |
|
Налоговые и неналоговые доходы, всего |
млн рублей |
24 163,0 |
25 581,0 |
25 778,0 |
25 025,0 |
26 308,0 |
27 184,0 |
|
Налоговые доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе: |
млн рублей |
22 423,0 |
23 841,0 |
24 038,0 |
23 185,0 |
24 419,0 |
25 295,0 |
|
налог на прибыль организаций |
млн рублей |
4 873,0 |
6 077,0 |
6 274,0 |
4 951,0 |
6 185,0 |
6 682,0 |
|
налог на доходы физических лиц |
млн рублей |
8 654,0 |
8 675,0 |
8 675,0 |
8 821,0 |
8 821,0 |
9 143,0 |
|
налог на добычу полезных ископаемых |
млн рублей |
896,0 |
937,0 |
937,0 |
950,0 |
950,0 |
1 007,0 |
|
акцизы |
млн рублей |
2 895,0 |
2 895,0 |
2 895,0 |
3 025,0 |
3 025,0 |
3 025,0 |
|
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
млн рублей |
825,0 |
825,0 |
825,0 |
908,0 |
908,0 |
908,0 |
|
налог на имущество физических лиц |
млн рублей |
173,0 |
173,0 |
173,0 |
276,0 |
276,0 |
276,0 |
|
налог на имущество организаций |
млн рублей |
2 661,0 |
2 813,0 |
2 813,0 |
2 929,0 |
2 929,0 |
2 929,0 |
|
налог на игорный бизнес |
млн рублей |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
транспортный налог |
млн рублей |
344,0 |
344,0 |
344,0 |
355,0 |
355,0 |
355,0 |
|
земельный налог |
млн рублей |
616,0 |
616,0 |
616,0 |
663,0 |
663,0 |
663,0 |
|
Неналоговые доходы |
млн рублей |
1 740,0 |
1 740,0 |
1 740,0 |
1 840,0 |
1 889,0 |
1 889,0 |
|
Безвозмездные поступления всего, в том числе: |
млн рублей |
2 120,0 |
2 120,0 |
2 120,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
субсидии из федерального бюджета |
млн рублей |
745,0 |
745,0 |
745,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
субвенции из федерального бюджета |
млн рублей |
1 338,0 |
1 338,0 |
1 338,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
дотации из федерального бюджета, в том числе: |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе по направлениям: |
млн рублей |
24 373,0 |
26 992,0 |
27 458,0 |
22 177,0 |
24 323,0 |
25 883,0 |
|
общегосударственные вопросы |
млн рублей |
1 756,6 |
1 948,3 |
1 982,3 |
1 591,8 |
1 748,7 |
1 862,6 |
|
национальная оборона |
млн рублей |
13,8 |
13,8 |
13,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
млн рублей |
375,9 |
416,9 |
424,2 |
340,6 |
374,2 |
398,6 |
|
национальная экономика |
млн рублей |
2 900,5 |
3 217,0 |
3 273,1 |
2 628,3 |
2 887,4 |
3 075,5 |
|
жилищно-коммунальное хозяйство |
млн рублей |
885,7 |
982,4 |
999,5 |
802,6 |
881,7 |
939,2 |
|
охрана окружающей среды |
млн рублей |
84,7 |
93,9 |
95,6 |
76,8 |
84,3 |
89,8 |
|
образование |
млн рублей |
7 829,8 |
8 684,4 |
8 835,7 |
7 094,9 |
7 794,5 |
8 302,1 |
|
культура, кинематография |
млн рублей |
1 199,6 |
1 330,5 |
1 353,7 |
1 087,0 |
1 194,2 |
1 272,0 |
|
здравоохранение |
млн рублей |
2 338,3 |
2 594,8 |
2 640,2 |
2 115,7 |
2 325,6 |
2 477,9 |
|
социальная политика |
млн рублей |
5 444,2 |
6 038,3 |
6 143,6 |
4 933,2 |
5 419,6 |
5 772,6 |
|
физическая культура и спорт |
млн рублей |
576,3 |
639,2 |
650,4 |
522,2 |
573,7 |
611,1 |
|
средства массовой информации |
млн рублей |
134,6 |
149,2 |
151,8 |
121,9 |
134,0 |
142,7 |
|
обслуживание государственного и муниципального долга |
млн рублей |
833,0 |
883,0 |
894,0 |
862,0 |
905,0 |
939,0 |
|
Дефицит (-),профицит (+) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации |
млн рублей |
1 910,0 |
709,0 |
440,0 |
2 848,0 |
1 985,0 |
1 301,0 |
|
Государственный долг субъекта Российской Федерации и входящих в его состав муниципальных образований |
млн рублей |
19 129,0 |
20 331,0 |
20 599,5 |
16 954,0 |
17 813,0 |
18 487,0 |
|
11. Денежные доходы населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
процент год к году |
100,3 |
100,7 |
101,3 |
100,4 |
101,4 |
101,7 |
|
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год) |
рублей в месяц |
9993 |
9954 |
9954 |
10323 |
10263 |
10263 |
|
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения |
процентов ко всему населению |
17,0 |
16,6 |
16,4 |
15,4 |
15,0 |
14,9 |
|
12. Труд и занятость |
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность рабочей силы |
тыс. человек |
259,5 |
259,7 |
260,5 |
259,7 |
260,0 |
261,0 |
|
Численность занятых в экономике |
тыс. человек |
236,2 |
236,6 |
237,4 |
236,5 |
236,9 |
238,0 |
|
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций |
рублей в месяц |
39647,9 |
40069,4 |
40415,4 |
41670,0 |
42313,2 |
42880,7 |
|
Темп номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций |
процент год к году |
103,6 |
104,4 |
105,1 |
105,1 |
105,6 |
106,1 |
|
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
рублей |
31620,6 |
32215,4 |
32499,0 |
32505,9 |
33407,3 |
33896,4 |
|
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
процент к предыдущему году |
101,7 |
102,5 |
103,0 |
102,8 |
103,7 |
104,3 |
|
Реальная заработная плата работников организаций |
процент год к году |
100,1 |
100,9 |
101,5 |
101,2 |
101,6 |
102,1 |
|
Производительность труда |
процент |
100,3 |
101,8 |
101,8 |
100,6 |
101,8 |
102,2 |
|
Уровень безработицы |
процент к рабочей силе |
4,9 |
4,8 |
4,8 |
4,9 |
4,8 |
4,7 |
|
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) |
процент |
1,61 |
1,59 |
1,59 |
1,59 |
1,58 |
1,57 |
|
Общая численность безработных граждан |
тыс. человек |
12,7 |
12,5 |
12,4 |
12,6 |
12,4 |
12,3 |
|
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) |
тыс. человек |
4,18 |
4,14 |
4,13 |
4,14 |
4,10 |
4,09 |
|
Фонд заработной платы работников организаций |
млн рублей |
61471,3 |
62145,7 |
62573,8 |
64546,1 |
65377,3 |
65888,4 |
|
Темп роста фонда заработной платы работников организаций |
процент год к году |
103,6 |
104,3 |
104,8 |
105,0 |
105,2 |
105,3 |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 24 сентября 2018 г. N 132-п "О Прогнозе социально-экономического... |