Приложение 1. Подпрограмма "Признание прав и регулирование отношений, связанных с муниципальной собственностью г. Черногорска"

Приложение 1
к муниципальной программе "Управление имуществом
и земельными ресурсами на территории
муниципального образования г. Черногорск
на 2019 - 2021 гг."

Подпрограмма
"Признание прав и регулирование отношений, связанных с муниципальной собственностью г. Черногорска"

1. Паспорт

Наименование муниципальной подпрограммы	Признание прав и регулирование отношений, связанных с муниципальной собственностью г. Черногорска
Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; решение Совета депутатов г. Черногорска от 05.11.2009 N 105 "Об утверждении Положения о муниципальной собственности города Черногорска".
Муниципальный заказчик подпрограммы	Администрация города Черногорска
Разработчик подпрограммы	Комитет по управлению имуществом г. Черногорска
Цель подпрограммы	Эффективное и рациональное использование имущества муниципального образования город Черногорск
Задачи подпрограммы	1. Инвентаризация, регистрация, оценка и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования. 2. Увеличение поступлений в бюджет муниципального образования город Черногорск, полученных от использования муниципального имущества
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2019 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования - 7010 тыс. руб. за счет средств бюджета города Черногорска - 2019 г. - 2370 тыс. рублей; - 2020 г. - 2320 тыс. рублей; - 2021 г. - 2320 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (количественные результаты в виде индикаторов оценки результативности)	1. Количество объектов недвижимого имущества, внесенных в реестр муниципального имущества, по которым осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности: 2019 год - 30 объекта; 2020 год - 10 объектов; 2021 год - 10 объектов. 2. Совокупные поступления в бюджет муниципального образования город Черногорск, полученные от использования муниципального имущества: 2019 год - 15020 тыс. руб.; 2020 год - 15290 тыс. руб.; 2021 год - 15340 тыс. руб. 3. Количество объектов муниципального имущества, по которым проведена техническая инвентаризация: 2019 год - 30 объектов; 2020 год - 10 объектов; 2021 год - 10 объектов
ФИО, должность лица, ответственного за разработку, корректировку подпрограммы и предоставление сведений о ее исполнении	Начальник отдела учета, аренды и приватизации муниципального имущества Чагина А.Ю.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Собственность является основой любой экономической системы. Управление муниципальной собственностью представляет собой одно из важных направлений бюджетной политики. Особенность муниципальной собственности как инструмента бюджетной политики заключается в том, что она представляет собой совокупность отношений, возникающих между экономическими субъектами в целях реализации интересов всего общества. Эффективное управление муниципальной собственностью является важнейшим фактором стратегии инновационного развития муниципального образования город Черногорск.

Управление муниципальной собственностью заключается в эффективном и рациональном использовании, распоряжении и владении имуществом.

Проведение подпрограммных мероприятий позволит вовлечь в экономический оборот объекты недвижимости и соответственно увеличить поступление доходов в бюджет города.

3. Цели и задачи

Целью подпрограммы является повышение эффективности использования объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования г. Черногорск, путем вовлечения недвижимого имущества в оборот и увеличения доходов от его использования.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- проведение технической инвентаризации и оформление кадастровых паспортов, справок о постановке на технический учет объектов капитального строительства, технических паспортов объектов недвижимости и их копий, поэтажных планов, проведение кадастровых работ и оформление технических планов объектов недвижимого имущества;

- оценка рыночной стоимости объектов гражданских прав и анализ достоверности величины стоимости объектов гражданских прав, указанной независимым оценщиком;

- проведение торгов для осуществления сделок, предметом которых являются объекты муниципальной собственности;

- увеличение поступлений в бюджет города Черногорска, полученных от использования муниципального имущества.

Реализация указанной Подпрограммы позволит:

- увеличить эффективность управления муниципальной собственностью;

- получить достоверную информацию об объектах недвижимости для внесения ее в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Черногорск;

- своевременно осуществлять государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимости, а также осуществлять другие процедуры в рамках полномочий муниципального образования.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы рассчитаны на 3 года: 2019 - 2021 годы.

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

5. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Черногорска.

Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
	2019 год	2020 год	2021 год	Итого
Бюджет города Черногорска	2370	2320	2320	7010
Итого	2370	2320	2320	7010

6. Перечень мероприятий и ожидаемые результаты подпрограммы

Мероприятия по реализации Подпрограммы направлены на выполнение поставленных задач и подразделяются на организационные мероприятия, по финансированию капитальных и прочих расходов за счет средств бюджета города Черногорска.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.

В соответствии с поставленными задачами предлагается обеспечить выполнение следующих мероприятий:

N п/п	Программное мероприятие	Объем финансирования, тыс. руб.	В том числе по срокам			Исполнители
			2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
1	Организация и проведение работ по изготовлению технических паспортов, технических планов, постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимого муниципального имущества, а также привлечение в муниципальную собственность бесхозного и выморочного имущества	6000	2000	2000	2000	Кадастровый инженер
2	Выполнение работ по оценке рыночной стоимости арендной платы на объекты, подлежащие передаче в аренду, в том числе по оценке объектов, подлежащих реализации (приватизации)	800	300	250	250	Физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
3	Расходы, возникшие в рамках судебных разбирательств, исполнительных производств и пр.	150	50	50	50
4	Выполнение работ, связанных со списанием и утилизацией пришедших в негодность объектов, находящихся в казне муниципального образования г. Черногорск	60	20	20	20	Физические, юридические лица, имеющие право на осуществление деятельности по обследованию технического состояния недвижимого, движимого имущества и дальнейшей их утилизации

Успешная реализация программных мероприятий позволит обеспечить проведение работ:

- по проведению технической инвентаризации (с изготовлением технических паспортов, планов) и рыночной оценке муниципального имущества;

- регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости и внесение изменений в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- осуществление мероприятий по передаче в аренду муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- реализация прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств городского бюджета будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; прозрачности использования бюджетных средств; адресного предоставления бюджетных средств; увеличения доли объектов недвижимого имущества, внесенных в реестр муниципального имущества, по которым осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности и проведена техническая инвентаризация; обеспечения поступлений доходов в бюджет муниципального образования, полученных от использования муниципального имущества.

Таким образом, будут проведены следующие работы:

1) техническая инвентаризация 50 объектов, в т.ч.:

2019 г. - 30 объектов;

2020 г. - 10 объектов;

2021 г. - 10 объектов;

2) рыночная оценка муниципального имущества в отношении 110 объектов, в т.ч.:

2019 г. - 70 объектов;

2020 г. - 20 объектов;

2021 г. - 20 объектов.

8. Управление ходом реализации подпрограммы и организация контроля за ее исполнением

Ответственными за реализацию мероприятий подпрограммы является исполнитель. При корректировке муниципальных программ в части изменения объемов финансирования программных мероприятий исполнитель обязан согласовать соответствующее изменение с разработчиком программы.

Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов между разработчиком программы, в соответствии с действующим законодательством.

Уполномоченным органом за подготовку и предоставление информационных и отчетных данных о ходе реализации подпрограммы является исполнитель подпрограммы.

Исполнитель подпрограммы предоставляет разработчику программы

- ежеквартально в срок до 14-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), отчет об исполнении мероприятий подпрограммы;

- ежегодно в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, - отчет об эффективности реализации подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

Разработчик формирует отчет об исполнении программы по форме, установленной Постановлением Администрации г. Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Черногорска" и направляет в Финансовое управление администрации г. Черногорска.