Приложение. Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2019 -2021 годы"

Приложение
к Постановлению администрации
Боградского района
от 1 октября 2018 г. N 188

Муниципальная программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2019 -2021 годы"

1. Паспорт

Наименование Программы	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2019 - 2021 гг."
Основание для разработки Программы	Федеральный Закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Боградского района
Разработчик Программы	Отдел экономики и прогнозирования администрации Боградского района
Цель Программы	Содействие развитию экономического потенциала Боградского района через создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Задачи Программы	Совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства: - совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса; - содействие развитию профессиональных навыков, дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства посредством формирования положительного общественного мнения; - развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства; - развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - совершенствование системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые показатели	показатель 1 "рост числа услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства (оказанных услуг ежегодно)": 2019 год - до 3; 2020 год - до 4; 2021 год - до 5. показатель 2 "количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения (ед.)": 2019 год - 16,1; 2020 год - 16,1; 2021 год - 16,5. показатель 3 "рост доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности экономически активного населения, занятого в экономике района (%)": 2019 год - 0,1; 2020 год - 0,2; 2021 год - 0,3. показатель 4 "рост объема налоговых поступлений по специальным налоговым режимам налогообложения, зачисляемых в бюджет муниципального образования Боградский район (% ежегодно)": 2019 год - 1; 2020 год - 2; 2021 год - 3.
Исполнители программных мероприятий	- отдел экономики и прогнозирования администрации Боградского района; - управление финансов администрации Боградского района; - комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района; - отдел по Боградскому району ГКУ РХ ЦЗН (по согласованию).
Сроки и этапы реализации Программы	2019 - 2021 годы (этапы не выделяются)
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы - 420,0 тыс. руб., в том числе: - Местный бюджет: 2019 год - 140,0 тыс. руб., 2020 год - 140,0 тыс. руб., 2021 год - 140,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- рост числа услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства до 5 оказанных услуг ежегодно; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения 16,5 единиц ежегодно; - рост доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности экономически активного населения, занятого в экономике района до 0,3%; - рост налоговых поступлений по специальным налоговым режимам налогообложения, зачисляемых в бюджет муниципального образования Боградский район до 3% ежегодно.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Программа соответствует основным направлениям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приоритетам развития Республики Хакасия согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605 "Об утверждении стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года". Стратегической цели наращивания экономического потенциала и повышения уровня инвестиционной привлекательности в соответствии с принятой стратегией социально-экономического развития Боградского района до 2030 года (решение Совета депутатов Боградского района от 16.12.2016 N 661).

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

В то же время ведение предпринимательской деятельности характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, ограниченностью финансовых средств и основных фондов. Поэтому необходимость поддержки развития малого и среднего предпринимательства признана как на муниципальном, так и на республиканском и федеральном уровнях.

Системный подход к решению проблем развития предпринимательства на муниципальном уровне, будет способствовать созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Боградском районе.

Малое и среднее предпринимательство (далее - МСП) стало неотъемлемой частью экономики Боградского района.

Одним из основных направлений финансовой поддержки субъектам МСП является использование механизма предоставления государственной поддержки, оказываемой Правительством Республики Хакасия в рамках государственной программы "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2017 - 2021 годы)" (в рамках постановления Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 530). Поддержка осуществляется при участии некоммерческой организации "Фонд развития Республики Хакасия".

Субъекты МСП, в том числе зарегистрированные на территории Боградского района имеют возможность участвовать в запросах котировок цен, аукционах и конкурсах на заключение муниципальных контрактов на закупку товаров, работ (оказание услуг) для муниципальных нужд муниципального образования Боградский район.

Деятельность субъектов МСП обеспечивает формирование конкурентной среды на потребительском рынке, повышение доходов муниципального бюджета, занятость и самозанятость, повышение уровня жизни населения. Экономическое и социальное развитие муниципального образования во многом зависит от развития данного сектора экономики.

По данным управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва на территории Боградского района на 01.01.2018 года зарегистрировано 263 субъекта малого и среднего предпринимательства (на 01.01.2017 -273), по отношению к 2017 году произошло снижение на 3,6%, в том числе 258 индивидуальных предпринимателей (на 01.01.2017 - 268), по отношению к 2017 году произошло снижение на 3,7%.

Основную часть в структуре малого и среднего предпринимательства составляют индивидуальные предприниматели (по количественному показателю) -98,1% от общего количества субъектов МСП.

Снижение количества индивидуальных предпринимателей обусловлено рядом тенденций в развитии малого и среднего предпринимательства: кризисными явлениями, в том числе ростом процентных ставок по кредитным ресурсам, снижением спроса на продукцию на внутреннем рынке, а также негативное воздействие на численность индивидуальных предпринимателей продолжает оказывать высокий уровень страховых платежей.

Несмотря на сокращение индивидуальных предпринимателей, значительную часть в структуре МСП района составляют индивидуальные предприниматели (по количественному показателю) -39,9% от общего количества субъектов МСП, чья деятельность, как правило, сосредоточена в сфере торговли и бытовых услуг.

По состоянию на 01 января 2018 года структура малого предпринимательства Боградского района по видам экономической деятельности распределена следующим образом:

- торговля - 39,9%

- сельское хозяйство - 32,2%

- обрабатывающее производство - 5,8%

- транспорт - 5,4%

- строительство - 3,5%

- деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 1,2%

- прочие - 12%.

Объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам налогообложения, зачисляемых в бюджет МО Боградский район за 2017 год составил 3173,8 тыс. рублей, что на 11,6% больше поступлений 2016 года.

По оценке, в сфере малого предпринимательстве трудится около 500 человек или 11,6% занятых в экономике района.

Согласно данных сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проведенного территориальным органом Росстата, число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения Боградского района в 2017 году составляет 161,00 единиц. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составляет 8%.

В районе остро стоит проблема обеспечения занятости населения. На начало 2018 года уровень зарегистрированной безработицы на территории Боградского района составил 2,6% (01.01.2017 - 2,5%) экономически активного населения, по вопросам трудоустройства в 2017 году в отдел по Боградскому району ГКУ РХ "Центр занятости населения" обратились 557 человек, из них зарегистрировано в качестве безработных 487 человек.

Обеспечение самозанятости населения в собственном бизнесе является одним из источников решения проблем безработицы и реализации потенциала человеческого капитала муниципального образования.

Нужно отметить, что в муниципальном образовании Боградский район уровень развития малого предпринимательства еще не достиг оптимальных значений эффективного функционирования рыночной экономики, при котором, как показывает опыт экономически развитых стран, на 1000 жителей приходится более 40 субъектов малого предпринимательства, доля занятых составляет более 40%.

Показатель занятости объективно отражает положение в сфере малого предпринимательства и является одним из индикаторов стратегии социально-экономического развития Боградского района до 2030 года.

С целью создания благоприятных условий для инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов и роста инвестиционной активности предпринимательства Боградского района, содействия преодолению барьеров в развитии предпринимательства с 2016 года функционирует Совет по инвестициям и территориальному развитию Боградского района. Также действует Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Боградского района, в функции которого входит подготовка предложений о приоритетных направлениях развития МСП на территории Боградского района, рекомендаций по устранению административных, нормативных и иных барьеров на пути МСП, обобщение и распространение положительного опыта деятельности МСП и структур его поддержки.

Достигнутый к настоящему времени уровень развития субъектов малого и среднего предпринимательства недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса - предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет частнопредпринимательской инициативы у значительной части экономически активного населения.

Таким образом, необходимо создание системы комплексной муниципальной поддержки МСП в увязке с уже имеющейся системой региональной и федеральной поддержки малого и среднего бизнеса.

Проведение эффективной последовательной политики в вопросе поддержки и развития предпринимательства позволит создать движущую силу экономического роста муниципального образования. Необходимость разработки программы и решения задач по развитию предпринимательства программным методом обусловлены рядом объективных факторов:

- сложившейся сложной социально-экономической ситуацией, связанной с ростом безработицы в период экономического кризиса;

- масштабностью, сложностью и многообразием проблем МСП и необходимостью их интеграции с целью разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;

- потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения проблем предпринимателей.

Программа отражает те проблемы, на которые в первую очередь нужно обратить внимание, чтобы завершить создание инфраструктуры малого предпринимательства в районе и превратить сферу МСП в важный элемент экономической и социальной политики. Такими проблемами являются:

- низкий уровень платежеспособного спроса населения;

- неконкурентоспособность районной экономики, которая связана с ее сельскохозяйственной специализацией;

- высокие требования банковской системы к субъектам МСП к обеспечению кредитов;

- неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки, высокая ставка за кредит;

- административные барьеры, создаваемые ведомствами в сфере регулирования предпринимательской деятельности;

- низкий уровень подготовки кадров субъектов МСП;

- отток квалифицированных кадров за пределы муниципального образования;

- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств);

- дотационный бюджет, район должен искать внутренние резервы пополнения доходной части бюджета, прежде всего, за счет развития малого и среднего бизнеса.

Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями органов исполнительной и законодательной власти республики, органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей, структур поддержки.

Обеспечение условий для развития МСП является одним из направлений стратегии социально-экономического развития Боградского района до 2030 года. Продолжится реализация стратегических целей на долгосрочную перспективу направленных на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, повышение уровня жизни на основе стабилизации и роста производства основных отраслей экономики, обеспечение нормального функционирования отраслей социальной сферы, максимально возможной занятости.

Основные мероприятия настоящей Программы направлены на комплексное решение проблемных вопросов в МСП с использованием программных методов.

Основными принципами оказания муниципальной поддержки являются:

- заявительный порядок обращения субъектов МСП за оказанием поддержки;

- доступность инфраструктуры поддержки для всех субъектов МСП;

- равный доступ субъектов МСП к участию в программе;

- открытость и доступность процедур оказания поддержки в рамках программы;

- социальная направленность поддержки субъектов МСП;

- первоочередная поддержка субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях, указанных в разделе 3.

Несмотря на сложность экономической ситуации малый и средний бизнес способен быстрее адаптироваться к изменяющимся условиям рыночной среды, поэтому развитие предпринимательства является одним из основных направлений активной политики государства.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке субъектов МСП на муниципальном уровне является муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2019 - 2021 гг." (далее-Программа). Разработка Программы продиктована необходимостью координации усилий в данном направлении государственных и негосударственных структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа представляет собой комплексный план действий по содействию и развитию субъектов МСП Боградского района.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является содействие:

- развитию экономического потенциала Боградского района через создание благоприятных условий для развития МСП;

Основные задачи Программы заключаются в совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития МСП:

- совершенствование системы получения субъектами МСП организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса;

- содействие развитию профессиональных навыков, дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства посредством формирования положительного общественного мнения;

- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для МСП;

- развитие системы финансовой поддержки субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

- совершенствование системы имущественной поддержки субъектов МСП.

Отбор приоритетных направлений поддержки малого предпринимательства в районе осуществлен на основе анализа и прогнозов состояния экономики Боградского района, предложений общественных объединений, предпринимателей.

Приоритетными направлениями поддержки и развития МСП в Боградском районе являются:

- сельское хозяйство (код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - ОКВЭД) 01.1-01.6);

- сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений (код ОКВЭД 02.3);

- рыбоводство (код ОКВЭД 03.2);

- производство (код ОКВЭД 08-10, 13-18, 20-25.30.1, 25.5-32.10, 32.11-36);

- строительство (код ОКВЭД 41-43);

- техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, мотоциклов и мототранспортных средств (код ОКВЭД 45.2, 45.40.5);

- ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (код ОКВЭД 95.22.1. 95.23. 95.29);

- предоставление транспортных услуг (код ОКВЭД 49, 51, 52.1. 52.2);

- туризм (код ОКВЭД 79);

- образование, здравоохранение (код ОКВЭД 85, 86);

- предоставление персональных услуг (код ОКВЭД 96.01-96.04);

- инновационная деятельность;

- экспортно-ориентированная деятельность;

- молодежное предпринимательство (до 30 лет включительно);

- участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения;

- сфера ремесел и народных промыслов;

- поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории малых и отдаленных сел Боградского района.

Система программных мероприятий представлена следующими направлениями:

1. Информационная и консультационная поддержка.

Комплекс мероприятий, направленных на информационную и консультационную поддержку МСП.

2. Развитие профессиональных навыков, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.

Повышение профессионального уровня предпринимателей, содействие продвижению продукции субъектов МСП на новые рынки, повышение престижа организации собственного дела.

3. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Оказание поддержки субъектам МСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

4. Финансовая поддержка.

Оказание финансовой поддержки субъектам МСП, образующим инфраструктуру поддержки МСП за счет средств бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий по обязательствам субъектов МСП.

6. Имущественная поддержка.

Оказание имущественной поддержки субъектам МСП, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

С целью расширения доступа субъектов предпринимательства к услугам, повышения их качества в районе действует "Центр содействия малому и среднему предпринимательству", работающий по принципу "одного окна", осуществляющий мониторинг эффективности оказания поддержки субъектам МСП на территории муниципального образования, оказывающий содействие субъектам МСП в подготовке документов, необходимых для участия в государственных, специализированных и муниципальных программах поддержки предпринимательства, предоставляющий субъектам МСП информационные, консультационные и методические рекомендации по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности. За период работы Центра были приняты обращения граждан и предпринимателей с вопросами о пошаговой регистрации предпринимательской деятельности, налогообложения, лицензирования предпринимательской деятельности, мероприятиям государственной и муниципальной поддержки в рамках республиканской и муниципальных программ.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2019 - 2021 годы (этапы не выделяются)

5. Перечень основных мероприятий Программы

Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Срок		Ожидаемый результат	Основные направления реализации	Связь с показателями муниципальной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия)
		начало	окончание
Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2019 - 2021 годы"
Задача 1. Совершенствование системы получения субъектами МСП организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса
1.1 Подготовка и размещение в средствах массовой информации информационных, аналитических материалов по проблемам малого и среднего предпринимательства	Отдел экономики и прогнозирования администрации Боградского района	2019	2021	Увеличено число услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства до 5 услуг	Обеспечение экономической правовой информацией; обучение предпринимателей основам ведения бизнеса	1
1.2 Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей государственной поддержки	Отдел экономики и прогнозирования администрации Боградского района	2019	2021	Увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 16,5 ед.;	Обеспечение открытости государственной поддержки	2
1.3 Компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг	Отдел экономики и прогнозирования администрации Боградского района; Управление финансов администрации Боградского района	2019	2021	Увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 16,5 ед.;	Предоставление финансовой поддержки	2
Задача 2. Содействие развитию профессиональных навыков, дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства посредством формирования положительного общественного мнения
2.1 Проведение рабочих встреч, семинаров, "круглых столов" по проблемам малого и среднего предпринимательства	Отдел экономики и прогнозирования администрации Боградского района; Управление финансов администрации Боградского района	2019	2021	Увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 16,5 ед.; увеличена доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности экономически активного населения, занятого в экономике района до 0,3%; увеличен объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам налогообложения, зачисляемых в бюджет муниципального образования Боградский район до 3%.	Предоставление финансовой поддержки	2 - 4
2.2 Проведение районных мероприятий, участие в межрегиональных и региональных выставках-ярмарках	Отдел экономики и прогнозирования администрации Боградского района; Управление финансов администрации Боградского района	2019	2021	Увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 16,5 ед.; увеличена доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности экономически активного населения, занятого в экономике района до 0,3%; увеличен объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам налогообложения, зачисляемых в бюджет муниципального образования Боградский район до 3%.	Предоставление финансовой поддержки	2 - 4
Задача 3. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для МСП
3.1 Предоставление государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан по профессиям, специальностям, предполагающим самостоятельную занятость граждан	Отдел по Боградскому району ГКУ РХ ЦЗН	2019	2021	Увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 16,5 ед.; увеличен объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам налогообложения, зачисляемых в бюджет муниципального образования Боградский район до 3%.	Предоставление финансовой поддержки	2 - 4
Задача 4. Развитие системы финансовой поддержки субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП
4.1 Оказание государственной услуги по содействию самостоятельной занятости населения Боградского района	Отдел по Боградскому району ГКУ РХ ЦЗН	2019	2021	Увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 16,5 ед.; увеличена доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности экономически активного населения, занятого в экономике района до 0,3%; увеличен объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам налогообложения, зачисляемых в бюджет муниципального образования Боградский район до 3%.	Предоставление финансовой поддержки	2 - 4
4.2 Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	Отдел экономики и прогнозирования администрации Боградского района; Управление финансов администрации Боградского района	2019	2021	Увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 16,5 ед.; увеличена доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности экономически активного населения, занятого в экономике района до 0,3%; увеличен объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам налогообложения, зачисляемых в бюджет муниципального образования Боградский район до 3%.	Предоставление финансовой поддержки	2 - 4
Задача 5. Совершенствование системы имущественной поддержки субъектов МСП
5.1 Определение перечня муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях	Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района	2019	2021	Увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 16,5 ед.; увеличена доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности экономически активного населения, занятого в экономике района до 0,3%; увеличен объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам налогообложения, зачисляемых в бюджет муниципального образования Боградский район до 3%.	Определение перечня муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях	2 - 4

6. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Наименование муниципальной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия	ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель)	Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей
		2019	2020	2021
1	2	3	4	5
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2019 - 2021 годы"	Администрация Боградского района	140,0	140,0	140,0
	средства местного бюджета	140,0	140,0	140,0
Задача 1. Совершенствование системы получения субъектами МСП организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса
1.1 Подготовка и размещение в средствах массовой информации информационных, аналитических материалов по проблемам малого и среднего предпринимательства	Администрация Боградского района средства не требуются	-	-	-
1.2 Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей государственной поддержки	Администрация Боградского района средства не требуются	-	-	-
1.3 Компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг	Администрация Боградского района	-	-	-
	средства местного бюджета	-	-	-
Задача 2. Содействие развитию профессиональных навыков, дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства посредством формирования положительного общественного мнения
2.1 Проведение рабочих встреч, семинаров, "круглых столов" по проблемам малого и среднего предпринимательства	Администрация Боградского района	25,0	25,0	25,0
	средства местного бюджета	25,0	25,0	25,0
2.2 Проведение районных мероприятий, участие в межрегиональных и региональных выставках-ярмарках	Администрация Боградского района	15,0	15,0	15,0
	средства местного бюджета	15,0	15,0	15,0
Задача 3. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для МСП
3.1 Предоставление государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан по профессиям, специальностям, предполагающим самостоятельную занятость граждан	Отдел по Боградскому району ГКУ РХ ЦЗН	-	-	-
	средства республиканского бюджета	-	-	-
Задача 4. Развитие системы финансовой поддержки субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП
4.1 Оказание государственной услуги по содействию самостоятельной занятости населения Боградского района	Отдел по Боградскому району ГКУ РХ ЦЗН	-	-	-
	средства республиканского бюджета	-	-	-
4.2 Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	Администрация Боградского района	100,0	100,0	100,0
	средства местного бюджета	100,0	100,0	100,0
Задача 5. Совершенствование системы имущественной поддержки субъектов МСП
5.1 Определение перечня муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях	Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района средства не требуются	-	-	-

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в установленном законодательством порядке.

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии с бюджетом муниципального образования Боградский район на очередной финансовый год решением Совета депутатов Боградского района о бюджете муниципального образования Боградский район на очередной финансовый год.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Ежегодная оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ в Боградском районе, утвержденным постановлением администрации Боградского района от 11.03.2014 N 27 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации муниципальных программ в Боградском районе".

В итоге выполнения мероприятий Программы предполагается обеспечить условия для развития действующих и вновь созданных малых и средних предприятий, предпринимателей без образования юридического лица и получить следующие показатели результативности программных мероприятий:

- рост числа услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства (оказанных услуг ежегодно)

2019 год - до 3;

2020 год -до 4;

2021 год - до 5.

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения (ед.):

2019 год - 16,1;

2020 год - 16,1;

2021 год - 16,5;

- рост доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности экономически активного населения, занятого в экономике района (%):

2019 год - 0,1;

2020 год - 0,2;

2021 год - 0,3.

- рост налоговых поступлений по специальным налоговым режимам налогообложения, зачисляемых в бюджет муниципального образования Боградский район (% ежегодно):

2019 год - 1;

2020 год - 2;

2021 год - 3.

8. Управление за ходом реализации Программы и организация контроля за ее исполнением

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы.

Внесение изменений в Программу, оказывающих влияние на ее параметры, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя администрацией Боградского района.

Для осуществления контроля за эффективностью использования выделенных бюджетных средств ответственные исполнители Программы предоставляют в отдел экономики и прогнозирования:

- ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), отчет об исполнении мероприятий Программы с пояснительной запиской в произвольной форме;

- ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, а также по окончании срока реализации Программы оценку эффективности реализации Программы.

Муниципальная Программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

Публичность (открытость) информации о ходе реализации и оценки эффективности Программы обеспечивается размещением отчетов на официальном сайте администрации Боградского района в сети Интернет.