Приложение. Районная целевая программа "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Бейском районе на период 2011 - 2013 годы"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Бейский район
от 1 декабря 2010 г. N 1188

Районная целевая программа
"Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Бейском районе на период 2011 - 2013 годы"

Районная целевая программа
"Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на период 2011 - 2013 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	"Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на период 2011 - 2013 годы"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования Бейский район
Исполнители мероприятий программы	Группа по экономическим вопросам администрации муниципального образования Бейский район
Разработчики программы	Группа по экономическим вопросам администрации муниципального образования Бейский район
Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств	Администрация муниципального образования Бейский район
Цель программы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район.
Задачи программы	- Поддержка предпринимательской инициативы; - Повышение эффективности работы существующей инфраструктуры поддержки предпринимательства и ее дальнейшее развитие; - Содействие в продвижении продукции, в том числе за пределы района товаров и услуг, выпускаемых субъектами предпринимательства; - Содействие в организации предприятий по закупке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, производимой в районе; - Повышение уровня информированности населения и субъектов предпринимательства о формах государственной и муниципальной поддержки предпринимательства; - Повышение профессиональных навыков и юридической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства; - Развитие системы взаимодействия органов власти с субъектами предпринимательства; - Увеличение товарооборота предприятий района за счет участия в торгах, проводимых в районе на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд; - Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; - рост объема инвестиций в сфере малого и среднего бизнеса.
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап в течение 2011 - 2013 годов
Объем и источники финансирования	Источник финансирования Программы - Источник 2011 г. 2012 г. 2013 г. ИТОГО местный бюджет 600,00 840,00 1075,00 2515,00 ВСЕГО 600,00 840,00 1075,00 2515,00
Ожидаемые конечные результаты программы	Увеличение числа субъектов малого и среднего бизнеса к 2010 году на 10% по отношению к 2006 году, увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве к 2010 году не менее чем на 20%, увеличение оборота малых и средних организаций на по отношению к уровню 2006 года не менее чем на 30%.
Система организации контроля за исполнением программы	Управление реализацией Программы осуществляет группа по экономическим вопросам администрации муниципального образования Бейский район; Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет управление финансов администрации муниципального образования Бейский район.

Характеристика проблемы

Малое предпринимательство является важным сектором экономики. Развитие малого предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического подъема в муниципальном образовании Бейский район.

Районная целевая программа "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на период 2011 - 2013 годы", далее Программа, является логическим продолжением ранее действовавшей районной целевой Программы поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на 2008 - 2010 годы и разработана в целях создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства в районе на основе повышения эффективности мер поддержки, создания условий для организации новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности, обеспечения населения необходимыми товарами и услугами.

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Кроме того, при разработке данной программы брались в учет обращения и пожелания граждан муниципального образования Бейский район района, которые имели место на протяжении прошлых лет.

К субъектам предпринимательства, имеющим право на получение муниципальной поддержки, относятся малые и средние предприятия, зарегистрированные и (или) осуществляющие деятельность на территории муниципального образования Бейский район, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

К числу лиц, имеющих право на муниципальную поддержку в рамках настоящей Программы относятся прочие физические и юридические лица, отвечающие требованиям и критериям настоящей Программы в соответствии с действующим законодательством.

В результате повышения предпринимательской активности населения, формируется средний класс на селе, обеспечивающий рост занятости населения, что особенно актуально для нашей территории. Но учитывая специфику территории и низкую платежеспособность населения, развитие предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район происходит медленными темпами. Кроме того, далеко не каждый предприниматель, будь то действующий или начинающий, способен соблюсти все нормы и требования современного законодательства. Причиной тому служит как слабая материальная база, так и недостаточная степень юридической грамотности.

Ежегодное увеличение розничного товарооборота связано с тем, что в районе наметилась тенденция стабильности индивидуальных предпринимателей, которые расширяют торговые площади, увеличивают ассортиментный перечень товаров, приобретают в собственность торговые павильоны, ларьки, магазины, уходя тем самым от аренды торговых площадей.

Таблица 1

Анализ развития малого предпринимательства

N пп	Наименование показателей	2008 год	2009 год
1	Количество малых предприятий (далее - МП), единиц	6	5
	Количество средних предприятий, единиц	-	-
	Количество микропредприятий, единиц	-	48
2	Численность работающих в МП, человек	139	188
3	Количество индивидуальных предпринимателей (далее -ИП)	338	525
4	Численность лиц, работающих у ИП по найму, человек	132	240
5	Фонд оплаты труда работающих в МП, тыс. руб.	11003,7	17055,35
6	Средняя заработная плата работающих в МП, руб.	6946,78	9727,3
7	Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг МП, тыс. руб.	63111,8	92450 (данные за январь-июнь 2009)
8	Оборот розничной торговли по субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. руб.	256333,5	274927,7
	Темпы роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах, %	106,0	107,3
9	Оборот общественного питания по субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. руб.	33335,9	43593,3
	Темпы роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах, %	90,6	130,8
10	Объем платных услуг, оказываемые субъектами малого и среднего предпринимательства, тыс. руб.	79351,4	100852,3
	Темпы роста объема платных услуг, оказанных населению в сопоставимых ценах	67,9	136,3
11	Прибыль, полученная рентабельно работающими МП, тыс. руб.	-	881432
12	Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. руб.	3132,2	3600,8

Администрацией муниципального образования Бейский район ведется активная поддержка малого и среднего предпринимательства. В частности, в районе была принята муниципальная целевая программа "Поддержка малого предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район" на период 2008 - 2010 годы, за счет которой были реализованы следующие мероприятия:

- в поддержку сельхозтоваропроизводителей в течение 2008 - 2010 годов на районном уровне было организовано и проведено 4 сельскохозяйственные ярмарки;

- в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития действует центр "Одного окна".

Общий объем финансирования на поддержку и развитие малого предпринимательства в течение 2008 - 2010 гг. из бюджета муниципального образования Бейский район составил:

- 2008 году - 15,0 тыс. руб.,

- 2009 году - 147 тыс. руб.

- 2010 году - 300 тыс. руб.

Всего за период 2008 - 2010 гг. финансирование по мероприятиям Программы составило 1327000,00 рублей.

Наибольший удельный вес в районе занимают предприятия торговли и общественного питания -90%. Удельный вес налогов, уплаченных предприятиями ежегодно увеличивается.

Все это лишний раз доказывает о необходимости и эффективности постоянной поддержки предпринимательства в районе, которая должна осуществляться в рамках определенных приоритетных направлений всеми уровнями власти.

Не смотря на сложившуюся положительную динамику в развитии малого предпринимательства на территории муниципального образования Бейский район на становление и развитие данной отрасли серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований Республики Хакасия проблемы, а именно:

- Низкая степень платежеспособности сельского населения;

- Низкий уровень менеджмента и юридической грамотности сельского населения;

- Непосильные для сельского населения условия кредитования малого и среднего бизнеса;

- Высокая стоимость услуг санитарно-эпидемиологического надзора при осуществлении программы производственного контроля в предприятиях потребительского рынка;

- Высокие тарифы на электроэнергию;

- Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие малого предпринимательства, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки;

- Недостаток собственных денежных средств для развития бизнеса;

- Проблемы со сбытом продукции производимой субъектами малого и среднего предпринимательства.

- необходимость развития системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности;

- отсутствие поддержки предпринимателей на ранней стадии становления;

- необходимость создания и развития материально-технической базы для осуществления предпринимательской деятельности

Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие малого предпринимательства, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки.

Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации предыдущей программы поддержки и развития малого предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления муниципального образования Бейский район.

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля, для этих целей и разработана настоящая Программа.

Мероприятия Программы, сохраняют преемственность системы мер предшествующей целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район, а также учитывают сложившуюся ситуацию в экономике района, в малом и среднем предпринимательстве в частности.

2. Цели и задачи

Целью программы является - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район.

Программой предполагается применение, как мер общей поддержки предпринимательства, так и мер специальной поддержки, направленных на развитие отдельных видов деятельности и отдельных территорий.

Приоритетными направлениями поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на период 2011 - 2013 годы обозначены:

- развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства;

- информационное и научно-методическое обеспечение малого предпринимательства;

- развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности;

- поддержка предпринимателей на ранней стадии становления;

- обеспечение тесного взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития муниципального образования Бейский район.

- создание и развитие материально-технической базы для осуществления предпринимательской деятельности;

Основные задачи Программы:

- Поддержка предпринимательской инициативы;

- Повышение эффективности работы существующей инфраструктуры поддержки предпринимательства и ее дальнейшее развитие;

- Содействие в продвижении продукции, в том числе за пределы района товаров и услуг, выпускаемых субъектами предпринимательства;

- Содействие в организации предприятий по закупке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, производимой в районе;

- Повышение уровня информированности населения и субъектов предпринимательства о формах государственной и муниципальной поддержки предпринимательства;

- Повышение профессиональных навыков и юридической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Развитие системы взаимодействия органов власти с субъектами предпринимательства;

- Увеличение товарооборота предприятий района за счет участия в торгах, проводимых в районе на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;

- Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

- рост объема инвестиций в сфере малого и среднего бизнеса.

Сроки реализации Программы:

Программа рассчитана на период 2011 - 2013 годы и реализуется в 1 этап.

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Объем финансирования муниципальной целевой программы "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на 2011 - 2013 годы"

Источник финансирования Программы -местный бюджет. Объем финансирования - 2515,00 тыс. руб., из них:

Источник	2011 г.	2012 г.	2013 г.	ИТОГО
местный бюджет	600,00	840,00	1075,00	2515,00
ВСЕГО	600,00	840,00	1075,00	2515,00

4. Механизм реализации

Источником финансирования программы являются средства районного бюджета, предусмотренные на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в следующих формах: субсидии юридическим и физическим лицам, межбюджетные трансферты, средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам.

Получателями средств районного бюджета в рамках программы могут быть бюджеты сельских поселений, физические и юридические лица, зарегистрированные и (или) осуществляющие деятельность на территории муниципального образования Бейский район.

Оказание муниципальной поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства, юридических лиц просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Районная целевая программа "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на 2011 - 2013 годы" рассчитана на период 2011 - 2013 годы. Реализация Программы будет осуществляться в 1 этап.

Группа по экономическим вопросам администрации муниципального образования Бейский район несет ответственность за реализацию программы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Группа по экономическим вопросам администрации муниципального образования Бейский район ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации программы.

Не допускаются к участию в Программе субъекты малого или среднего предпринимательства:

- не имеющих государственной регистрации на территории муниципального образования Бейский район;

- имеющих задолженность по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней;

- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

- на имущество которых наложен арест;

- не предъявивших требуемые документы, либо предъявивших их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящей Программой и действующим законодательством;

- сообщивших о себе ложные сведения в предоставленных документах;

- не занимающиеся благоустройством и эстетическим содержанием объектов и прилегающих территорий к объектам предпринимательской деятельности;

- не реализующим через свои объекты потребительского рынка продукцию, производимую на территории муниципального образования Бейский район.

Группа по экономическим вопросам администрации муниципального образования Бейский район ведет сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. N 358.

1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, молодежного предпринимательства

Средства, предусмотренные на информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, молодежного предпринимательства, направляются на:

1.1. Организацию и проведение статистических и социологических исследований с целью анализа развития предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район;

1.2. Пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности через средства массовой информации, полиграфическую продукцию, организацию и проведение конкурсов с процедурой поощрения победителей и участников;

1.3. Формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки с разработкой при необходимости программных продуктов.

Средства на организацию и проведение конкурсов, предусмотренных пунктом "1.2." настоящего подраздела, предоставляются в соответствии с решением организационного комитета либо комиссии соответствующего конкурса, проводимого администрацией муниципального образования Бейский район, либо при его организационной поддержке, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, в том числе на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.).

2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, молодежного предпринимательства

2.1. Предоставление услуги по оказанию консультационно-информационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, молодежного предпринимательства посредством осуществления деятельности центра, действующего по принципу "Одного Окна" и других форм.

3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, молодежного предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий, направляются на:

3.1. Организацию и проведение семинаров, конференций, организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства, в том числе среди незащищенных групп населения (студентов, женщин, инвалидов и т.д.);

3.2. Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства стоимости семинаров, курсов повышения квалификации в области маркетинга и в прочих областях, способствующих продвижению товаров, услуг, работ. Субсидированию также подлежат расходы на участие в прочих обучающих мероприятиях (стажировках, бизнес-конференциях и пр.), связанных с повышением уровня знаний и развитием бизнеса.

3.3. Субсидии на возмещение части затрат субъектам молодежного предпринимательства стоимости семинаров, курсов повышения квалификации в области маркетинга и в прочих областях, способствующих продвижению товаров, услуг, работ.

Возмещению подлежит 100% затрат, понесенных участником на участие в одном обучающем мероприятии, независимо от места его проведения, но не более 50,0 тыс. руб. на одного участника. Мероприятие носит заявительный характер. Отбор участников Программы осуществляется по принципу очередности по дате регистрации предоставленных заявок. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства стоимости семинаров, курсов повышения квалификации в области маркетинга и в прочих областях, способствующих продвижению товаров, услуг, работ, а также формы необходимых документов устанавливаются администрацией муниципального образования Бейский район.

Мероприятие также предусматривает расходы администрации муниципального образования Бейский район, связанные с проведением семинаров, мастер-классов и прочих мероприятий, связанных с обучением физических и юридических лиц предпринимательской деятельности и всему, что с этим связано. Обучающие мероприятия, организованные администрацией муниципального образования Бейский район проводятся только на территории муниципального образования Бейский район.

Средства на организацию и проведение конкурсов, предусмотренных подпунктом "1.1." пункта подраздела, предоставляются в соответствии с решением организационного комитета либо комиссии соответствующего конкурса, проводимого администрацией муниципального образования Бейский район, либо при его организационной поддержке, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, а также на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.).

4. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1. Оказание финансовой помощи субъектам малого или среднего предпринимательства) в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 30.11.2009 г. N 285 "Об утверждении положения "О финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на 2008 - 2010 годы".

4.2. Награждение предпринимателей района за значительный вклад в социально-экономическое развитие района.

Мероприятием предусмотрены следующие расходы:

- Проведение культурного мероприятия, посвященного "Дню российского предпринимателя". Согласно проводимому опросу ежегодно от территории каждого сельсовета с учетом мнения населения, Глав сельсоветов будут отбираться предприниматели, наиболее активно принимающие участие в общественной деятельности, благотворительности, благоустройстве территорий сельсоветов, которые будут отмечены благодарственными письмами и ценными подарками; Организация культурной программы для предпринимателей района;

- Награждение наиболее активных участников выставочно-ярмарочных мероприятий;

- Прочие расходы, связанные со стимулированием субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в социально-экономической жизни района, а также развитию собственного дела.

Отбор участников Программы и номинации определяет Общественный Совет по малому и предпринимательству при администрации муниципального образования Бейский район.

4.3. Привлечение предпринимателей района к участию в муниципальных заказах.

4.4. Субсидии вновь созданным субъектам молодежного предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.

4.5. Оказание финансовой помощи (выплата подъемных) молодым предпринимателям, специалистам в сфере сельского хозяйства, производственной деятельности и перерабатывающей промышленности. Содействие развитию ремесленничества и народных художественных промыслов в сфере молодежного предпринимательства, предоставление Грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, молодежного предпринимательства.

4.6. Содействие созданию и развитию сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих, производственных, ремесленных кооперативов.

4.7. Грантовая поддержка молодежного предпринимательства в сфере организации производства и переработки продукции, товаров, услуг.

4.8 Награждение молодых предпринимателей района за значительный вклад в социально-экономическое развитие района.

4.9. Приобретение и передача субъектам малого и среднего предпринимательства средств производства.

4.10. Организация предпринимательской деятельности, содействие созданию и развитию сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и производственных кооперативов, в том числе за счет организационной, информационной, имущественной и финансовой поддержки

4.11. Развитие заготовительной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства по заготовке, переработке и реализации продукции производимой в Бейском районе.

4.12. Ведение реестра муниципального имущества и сдача его в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях.

Оказание финансовой помощи (субсидии) субъектам малого или среднего предпринимательства) в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 30.11.2009 г. N 285 "Об утверждении положения "О финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на 2008 - 2010 годы".

Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от указанных выше затрат (с учетом налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 150,0 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства.

5. Поддержка внешнеэкономической, межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Средства направляются на:

5.1. возмещение затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения (выставки, ярмарки, организация и проведение конкурсов товаров и услуг) на территории Республики Хакасия, Российской Федерации, включая расходы по транспортировке экспозиций. Субсидии предоставляются после документального подтверждения фактов оплаты указанных выше расходов в размере 75 процентов произведенных затрат (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения) по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, но не более 10 тыс. рублей на участие в одном выставочно-ярмарочном мероприятии. Участниками Программы могут быть признаны субъекты малого или среднего предпринимательства, признанные таковыми Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Бейский район.

5.2. Возмещение затрат при осуществлении мероприятий межмуниципального и межрегионального сотрудничества, в том числе посредством заключаемых соглашений с муниципальными образованиями Российской Федерации, включая командировочные расходы по Российской Федерации.

Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

- выставочно-ярмарочное мероприятие проводится не на территории муниципального образования Бейский район;

- текущие обязательства по договорам, заключенным в связи с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Республики Хакасия, Российской Федерации, договорам перевозки грузов, исполнены и оплачены в 2011 - 2013 годах.

Порядок предоставления субсидий и перечень подлежащих субсидированию затрат участникам Программы, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Республики Хакасия, Российской Федерации, утверждаются администрацией муниципального образования Бейский район.

Мероприятие предполагает также оплату расходов администрации муниципального образования Бейский район на организацию районных и участие в региональных ярмарках, выставках и прочих мероприятиях, способствующих продвижению товаров народного ремесленничества, сельскохозяйственной продукции и прочих товаров собственного производства. Состав делегации и смету расходов утверждает Глава муниципального образования Бейский район.

6. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Средства направляются на создание, развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, из расчета до 50 процентов фактически понесенных затрат, а так же:

6.1. Обучение сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования Бейский район формам и методам работы с субъектами малого и среднего предпринимательства.

- расходы на участие в семинарах, курсах повышения квалификации, краткосрочных курсах, мастер-классах и прочих мероприятиях, связанных с повышением уровня знаний в области работы с субъектами малого и среднего предпринимательства работников органов местного самоуправления муниципального образования Бейский район, деятельность которых непосредственно связана с развитием предпринимательства в районе. Состав участников семинаров, а также виды семинаров определяет администрация муниципального образования Бейский район.

6.2. Приобретение периодической печати, подписка на газеты и журналы, приобретение программного оборудования и материалов, изготовление рекламной и сувенирной продукции, разработка, приобретение канцелярских товаров и принадлежностей для ведения делопроизводства по исполнению программных мероприятий в целях оказания консультационно-информационной, методической поддержки, разъяснений по правовым вопросам, вопросам налогообложения, охраны труда и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности. Исполнители работ, услуг по разработке и изданию методических пособий определяются администрацией муниципального образования Бейский район.

6.3. Стимулирование работников органов местного самоуправления за достижение положительных результатов в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район осуществляется в виде единовременного материального поощрения. Выплаты производятся только в случае достижения положительных результатов по показателям оценки эффективности реализации Программы, указанных в п. 4 Программы. Оценочным периодом принимается два предыдущих года.

6.4. Развитие и обеспечение деятельности муниципального центра поддержки предпринимательства, действующего по принципу "Одного Окна"

Средства, предусмотренные на реализацию данного мероприятия, направляются на приобретение офисной мебели, оргтехники, электронно-вычислительной техники и иного офисного оборудования, программного обеспечения; обеспечение связи; аренду, ремонт, реконструкцию офисных помещений и иные затраты, связанные с началом деятельности Центра.

6.5. Взаимодействие с общественными объединениями по созданию благоприятных условий субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район.

7. Деятельность координационных и совещательных органов в области развития малого предпринимательства, молодежного предпринимательства.

7.1. Осуществление деятельности Общественного Совета по сохранению и развитию малого и среднего предпринимательства в Бейском районе, действующего при администрации муниципального образования Бейский район.

Перечень программных мероприятий

N пп	Наименование мероприятия		Ожидаемые результаты	2011	2012	2013	итого
1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, молодежного предпринимательства				15	20	20	55
1.1.	Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации		Обеспечение доступности и открытости информации для субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение предпринимательской культуры, пропаганда передового опыта субъектов малого и среднего предпринимательства	5	10	10	25
1.2.	Приобретение услуг по разработке и изданию печатной продукции, носящей информационно-консультационный характер в области молодежного предпринимательства.		Обеспечение доступности и открытости информации для субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение предпринимательской культуры, пропаганда передового опыта субъектов малого и среднего предпринимательства	10	10	10	30
1.3.	Размещение на официальном портале исполнительных органов государственной власти республики: - ежеквартального мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства; - иной информации, необходимой для субъектов малого и среднего предпринимательства		Своевременное выявление изменений динамики развития малого и среднего предпринимательства, повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-
2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, молодежного предпринимательства				-	-	-	-
2.1.	Предоставление услуги по оказанию консультационно-информационной и организационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства		Оказание консультационно-информационной и организационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-
3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, молодежного предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров				20	30	40	90
3.1.	Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства стоимости семинаров, курсов повышения квалификации в области маркетинга и в прочих областях, способствующих продвижению товаров, услуг, работ (далее - Обучающие мероприятия).		Создание благоприятных условий для организации и успешного ведения бизнеса в современных условиях	10	15	20	45
3.2.	Субсидии на возмещение части затрат субъектам молодежного предпринимательства стоимости семинаров, курсов повышения квалификации в области маркетинга и в прочих областях, способствующих продвижению товаров, услуг, работ.		Создание благоприятных условий для организации и успешного ведения бизнеса в современных условиях	10	15	20	45
4. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства				520	720	920	1640
4.1	Оказание финансовой помощи субъектам малого или среднего предпринимательства) в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 30.11.2009 г. N 285 "Об утверждении положения "О финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на 2008 - 2010 годы".		Развитие приоритетных и социально значимых направлений малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности ведения бизнеса	130	150	170	450
4.2.	Награждение предпринимателей района за значительный вклад в социально-экономическое развитие района.		Стимулирование субъектов предпринимательства к участию в социально-экономическому развитию района.	10	15	20	45
4.3.	Привлечение предпринимателей района к участию в муниципальных заказах		Увеличение объема производства продукции, увеличение доходной части бюджета.	-	-	-	-
4.4.	Субсидии субъектам молодежного предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.		Развитие приоритетных и социально значимых направлений малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности ведения бизнеса	100	150	200	450
4.5.	Субсидии субъектам молодежного предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций на развитие бизнеса		Развитие приоритетных и социально значимых направлений малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности ведения бизнеса	10	15	20	45
4.6.	Содействие созданию и развитию сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих, производственных, ремесленных кооперативов, Грантовая поддержка молодежного предпринимательства в сфере организации производства и переработки продукции, товаров, услуг, предоставление грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства		Развитие приоритетных и социально значимых направлений малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности ведения бизнеса	100	150	200	450
4.7.	Содействие развитию ремесленничества и народных художественных промыслов в сфере молодежного предпринимательства		Развитие приоритетных и социально значимых направлений малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности ведения бизнеса	10	15	20	45
4.9	Награждение молодых предпринимателей района за значительный вклад в социально-экономическое развитие района.		Стимулирование субъектов предпринимательства к участию в социально-экономическом развитии района.	10	15	20	45
4.10.	Приобретение и передача субъектам малого и среднего предпринимательства средств производства		Поддержка начинающих субъектов предпринимательства, преимущественно из числа молодых граждан и зарегистрированных безработных граждан	50	60	70	180
4.11.	Развитие заготовительной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства по заготовке, переработке и реализации продукции производимой в Бейском районе		Развитие приоритетных и социально значимых направлений малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности ведения бизнеса	100	150	200	450
4.12.	Ведение реестра государственного имущества и сдача его в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства		Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к использованию государственного имущества, предназначенного для сдачи в аренду	-	-	-	-
5. Поддержка внешнеэкономической, межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства				15	25	35	75
5.1.	Возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Республики Хакасия, Российской Федерации, включая расходы по транспортировке экспозиций.		Содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки; стимулирование к повышению уровня профессионального мастерства	10	15	20	45
5.2.	Развитие межмуниципального и содействие межрегиональному и сотрудничеству, в том числе посредством заключаемых соглашений с муниципальными образованиями Российской Федерации.		Содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки; стимулирование к повышению уровня профессионального мастерства	5	10	15	30
6. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства				30	45	60	135
6.1.	Обучение сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования Бейский район формам и методам работы с субъектами малого и среднего предпринимательства.	Развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления района с бизнес-сообществом, повышение качества работы в предпринимательской отрасли		5	10	15	30
6.2.	Приобретение периодической печати, подписка на газеты и журналы, приобретение программного оборудования и материалов, изготовление рекламной и сувенирной продукции, разработка, приобретение канцелярских товаров и принадлежностей для ведения делопроизводства по исполнению программных мероприятий.	разработку и издание методических пособий, информационных буклетов, брошюр, плакатов, справочников для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства в целях оказания консультационно-информационной, методической поддержки, разъяснений по правовым вопросам, вопросам налогообложения, охраны труда и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности.		10	15	20	45
6.3.	Стимулирование работников органов местного самоуправления за достижение положительных результатов в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район	Сохранение динамики роста показателей развития малого и среднего предпринимательства в районе		5	10	15	30
6.4.	Развитие и обеспечение деятельности муниципального центра поддержки предпринимательства, действующего по принципу "Одного Окна"	Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к услугам, повышение их эффективности и качества		10	10	10	30
6.5.	Взаимодействие с общественными объединениями по созданию благоприятных условий субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия	Повышение эффективности диалога бизнеса и власти, создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства		-	-	-	-
7. Деятельность координационных и совещательных органов в области развития малого предпринимательства, молодежного предпринимательства				-	-	-	-
7.1.	Осуществление деятельности Общественного Совета по сохранению и развитию малого и среднего предпринимательства в Бейском районе, действующего при администрации муниципального образования Бейский район		Повышение эффективности диалога бизнеса и власти, создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-
Итого по программе:				600	840	1075	2515