Приложение N 1. Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья

Приложение N 1
к Постановлению Главы
муниципального образования
Ширинский район
от 12 декабря 2007 г. N 1852

Порядок
предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2008 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации на территории муниципального образования Ширинский район муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Ширинский район на 2007 - 2010 гг.", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа).

2. Настоящим Порядком определяются правила ведения учета молодых семей, правила выпуска и погашения свидетельств.

3. Правом на получение субсидии обладают участвующие в Программе молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 молодого родителя и 1 и более детей, постоянно проживающих на территории муниципального образования Ширинский район, соответствующие следующим условиям:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 13 февраля 2008 г. - Постановление Главы муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия от 13 февраля 2008 г. N 253

См. предыдущую редакцию

1) возраст каждого из супругов либо одинокого родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 35 лет;

2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 4 настоящего Порядка;

3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер представляемой субсидии.

4. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма.

5. Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании следующих документов, представленных в администрацию муниципального образования поселения по месту проживания:

1) заявление установленного образца (приложение N 1 к настоящему Порядку);

2) копия финансово-лицевого счета с места постоянного проживания;

3) копия паспортов членов семьи или иной документ, удостоверяющий личность;

4) справка о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста каждого члена семьи);

5) копия свидетельства о браке;

6) справки о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у каждого члена семьи:

- из органов технической инвентаризации;

- из органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- в случае изменения фамилии дополнительно представляются справки на измененную фамилию;

7) справки об использовании либо неиспользовании права на приватизацию жилых помещений на территории муниципального образования Ширинский район;

8) в зависимости от основания признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий предоставляются:

- по основанию, указанному в п. 2 ч. 1. ст. 51 ЖК РФ, представляется копия договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма представляются: копия иного документа, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и др.), копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- по основанию, указанному в п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, представляется решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;

- по основанию, указанному в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, - соответствующая медицинская справка;

9) в случае необходимости органом, осуществляющим прием заявления, могут быть запрошены иные документы.

6. Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях предоставления субсидий не влечет постановку данной семьи на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

7. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, осуществляется на основании одного из следующих документов:

1) справок о доходах с места работы членов семьи за последние шесть месяцев или налоговых деклараций о доходах членов молодой семьи;

2) кредитного договора (договора займа) на приобретение жилого помещения, заключенного членом семьи;

3) справки из банков о платежеспособности членов молодой семьи при получении ипотечного жилищного кредита.

8. Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии за счет бюджетных предоставляется семье только один раз.

9. Субсидии предоставляются в порядке очередности исходя из времени постановки молодой семьи на учет молодых семей, претендующих на получение субсидии, и требований пункта 10 настоящего Порядка.

10. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

11. Молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в один и тот же день, включаются в данный список по алфавиту.

12. Субсидия предоставляется на приобретение или строительство жилого помещения на территории муниципального образования Ширинский район, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта и площадью не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании Ширинский район, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

13. Право семьи на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении субсидии, которое является именным документом, удостоверяющим право на получение молодой семьей субсидии на цели, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка. Форма свидетельства приводится в приложении N 2 к настоящему Порядку.

II. Порядок приема на учет и ведение учета молодых семей, претендующих на получение субсидии

14. Учет молодых семей, претендующих на получение субсидии, осуществляется отделом экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования Ширинский район в форме списка молодых семей, претендующих на получение субсидии.

15. Включение молодых семей в список в качестве претендующих на получение субсидии (далее по тексту - Учет) осуществляется на основании поданного заявления о включении в список претендентов на получение субсидии (приложение N 2 к настоящему Порядку). К заявлению прилагаются:

1) копия финансово-лицевого счета с места постоянного проживания;

2) копии паспортов супругов или иной документ, удостоверяющий их личность;

3) справка о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста каждого члена семьи);

4) копия свидетельства о браке;

5) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

6) документ, подтверждающий признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер представляемой субсидии.

Копии документов предъявляются одновременно с оригиналом и заверяются лицом, принимающим документы.

16. Отдел экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования Ширинский район регистрирует заявления молодых семей в порядке их поступления и в течение 30 дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, и направляет молодой семье - заявителю уведомление о признании молодой семьи претендентом на представление субсидии и включении в список претендентов или об отказе в признании с указанием причин отказа.

17. Основаниями отказа в признании молодой семьи претендентом на получение субсидии являются:

1) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в п. 15 настоящего Порядка;

2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

3) уже полученная субсидия в рамках Программы.

Повторное обращение с заявлением о включении в список претендентов на получение субсидии допускается после устранения оснований для отказа в части предоставления или предоставления не в полном объеме документов, указанных в п. 15 настоящего Порядка.

18. На каждую молодую семью, которая признана претендентом на получение субсидии, формируется учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии.

III. Принятие решения о выдаче субсидии

19. В течение 2-х месяцев со дня утверждения районного бюджета муниципального образования Ширинский район на соответствующий год Комиссией по решению жилищных вопросов на основании списка претендентов на предоставление субсидий, с учетом п. 9 настоящего Порядка и размера средств, предусмотренных в районном бюджете муниципального образования Ширинский район на реализацию Программы, осуществляется отбор участников Программы.

Комиссией по решению жилищных вопросов формируются основной и резервный списки участников Программы.

Решения Комиссии оформляются протоколом и утверждаются постановлениями Главы муниципального образования Ширинский район.

20. В случае высвобождения по каким-либо причинам свидетельств либо отказа молодой семьи от получения субсидии свидетельства подлежат выдаче семьям, включенным в резервный список участников Программы.

21. Выписка из протокола Комиссии по решению жилищных вопросов с указанием размера субсидии и даты выдачи сертификата в течение 5 рабочих дней направляется молодой семье - участнице Программы.

22. Отдел экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования Ширинский район по списку, утвержденному Комиссией по решению жилищных вопросов, заполняет свидетельства с указанием размера субсидии и выдает их в установленный срок.

23. При возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в отдел экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования Ширинский район заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок. Выдача нового свидетельства, в котором указывается размер субсидии, предусмотренный в замененном свидетельстве, осуществляется отделом экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования Ширинский район в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного заявления.

IV. Размер предоставляемых субсидий

24. Распределение молодым семьям, участникам муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Ширинский район на 2007 - 2010 гг.", ставших участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы", субсидий из средств районного бюджета муниципального образования Ширинский район на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса ипотечного кредита, производится пропорционально количеству членов семьи в равной доле на каждого члена молодой семьи.

25. Молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы", получившей субсидию в рамках реализации республиканской целевой программы, за счет средств районного бюджета муниципального образования Ширинский район при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная субсидия в размере не менее 2,5 процента расчетной (средней) стоимости жилья. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии, определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Ширинский район и размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.

26. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:

- для семей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 м2;

- для семей из 3 и более человек, включающих помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 м2 на человека.

27. Размер субсидии указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

28. Молодые семьи, получившие субсидию, снимаются с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

29. При наличии у членов молодой семьи в собственности жилых помещений размер субсидии будет рассчитываться исходя из площади жилого помещения, недостающей до указанной выше нормы площади жилого помещения, установленной для семей соответствующей численности.

V. Порядок перечисления субсидии

30. Участник Программы для перечисления субсидии представляет в Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район:

- копию свидетельства;

- копию договора купли-продажи жилого помещения;

- копию кредитного (ссудного) договора.

31. Субсидия предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном Правительством РХ в соответствии с Постановлением Правительства РХ от 13.05.1999 N 74 для обслуживания средств, предоставляемых в качестве субсидий, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).

33. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

34. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

35. Участники подпрограммы обязаны представить в Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район копию свидетельства о регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение в порядке отчетности о целевом использовании бюджетных средств.

36. В случае привлечения средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством и (или) средств республиканского бюджета в целях реализации Программы субсидии молодым семьям будут предоставляться на условиях, указанных в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865, и (или) на условиях, указанных в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.

VI. Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства)

37. Распорядитель счета имеет право использовать субсидию для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории муниципального образования Ширинский район.

38. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

39. Субсидия может быть использована распорядителем счета на уплату первоначального взноса в счет оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения или расходов по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при получении кредита или займа (ипотечного жилищного кредита или займа) на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

40. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

41. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 38, 39 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство направляет в Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.

42. Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район в течение 15 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным в выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве субсидии, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский в указанный срок письменно уведомляет банк.

43. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 41 настоящих Правил.

44. Субсидия считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения отделом экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования Ширинский район молодой семьи - участницы подпрограммы из списка участников подпрограммы.

Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

45. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.

Управляющий делами Администрации МО Ширинский район

В.А. Гетманенко

Управляющий делами Администрации МО Ширинский район

В.А. Гетманенко