Постановление Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 24 декабря 2018 г. N 2281 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства", утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 01.09.2017 N 1405"

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 35, 38 Устава города Абакана, Постановлением Главы города Абакана от 14.06.2011 N 1064 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:

1. Внести следующие изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства", утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 01.09.2017 N 1405 (в ред. от 01.08.2018):

1) абзац третий пункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:

"Официальный сайт города Абакана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): абакан.рф.";

2) пункт 1.3.4 изложить в следующей редакции:

"1.3.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается непосредственно в здании Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана с использованием информационного стенда, а также предоставляется при личном обращении, по телефонам, по письменным обращениям, по электронной почте, посредством размещения на официальном сайте города Абакана (абакан.рф) в сети "Интернет", а также посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу в сети "Интернет": https://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), Государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия" по адресу в сети "Интернет": https://19.gosuslugi.ru (далее - Региональный портал).";

3) в пункте 1.3.5:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.3.5. Информационный стенд оборудуется в доступном для ознакомления месте. На информационном стенде и на официальном сайте города Абакана в сети "Интернет" размещается следующая информация:";

б) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) наименование и почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана и адрес официального сайта города Абакана в сети "Интернет";";

4) в абзаце первом пункта 1.3.6 слова ", на официальном сайте ДГАЗ Администрации г. Абакана" исключить;

5) подпункт 1 пункта 2.4.1 изложить в следующей редакции:

"1) десять дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченный орган для принятия решения о проведении публичных слушаний (включая подготовку оповещения о начале публичных слушаний) и направления сообщения о проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;";

6) пункт 2.5 дополнить подпунктом 43.1 следующего содержания:

"43.1) Постановлением Администрации города Абакана от 02.10.2018 N 1701 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Абакана, их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра при предоставлении муниципальных услуг";";

7) в третьем предложении пункта 2.6.2 слово "абзаца" заменить словом "пункта";

8) пункт 2.7.2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";

9) пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя на прием в уполномоченный орган в дни и часы приема, не установленные пунктом 1.3.2 настоящего Регламента.";

10) пункт 2.9.2 изложить в следующей редакции:

"2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

1) несоблюдение условия о соответствии запрашиваемого условно разрешенного вида использования земельного участка или объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;

2) в отношении земельного участка, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд, устанавливающее ограничение предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков.";

11) дополнить пунктом 2.9.3 следующего содержания:

"2.9.3. Со дня поступления в уполномоченный орган уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не допускается предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, или в отношении такой постройки до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления уполномоченным органом в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.";

12) подпункт 2 пункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:

"2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, возврат заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения о проведении публичных слушаний, проведение публичных слушаний;";

13) в пункте 3.2.2 слова "направлены по почте по адресу" заменить словами "направлены по почте по почтовому адресу";

14) абзац четвертый пункта 3.2.3 изложить в следующей редакции:

"Заявление, поступившее в форме электронного документа, либо в письменной форме путем почтового отправления, либо через многофункциональный центр, в дни и часы приема, не установленные пунктом 1.3.2 настоящего Регламента, регистрируется в ближайший следующий рабочий день приема.";

15) подпункт 1 пункта 3.2.5 изложить в следующей редакции:

"1) устанавливает предмет обращения. В случае обращения заявителя на прием в уполномоченный орган в дни и часы приема, не установленные пунктом 1.3.2 настоящего Регламента, в устной форме отказывает в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с разъяснением причин отказа;";

16) пункт 3.3 изложить следующей редакции:

"3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, возврат заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения о проведении публичных слушаний, проведение публичных слушаний";

17) в пункте 3.3.10:

а) подпункт 1 пункта 3.3.10 изложить в следующей редакции:

"1) при установлении фактов отсутствия документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2, подпунктами 1 - 3 пункта 2.7.1 настоящего Регламента, либо несоответствия запрашиваемого условно разрешенного вида использования земельного участка или объекта капитального строительства градостроительному регламенту, осуществляет подготовку в двух экземплярах проекта письма Комиссии о возврате заявителю этого заявления с обязательным указанием причин возврата;";

б) абзац первый подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) при отсутствии оснований для возврата заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги:";

в) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) передает проект письма Комиссии о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах либо проект решения о проведении публичных слушаний в одном экземпляре вместе с проектами сообщений правообладателям о проведении публичных слушаний в двух экземплярах должностным лицам, ответственным за согласование.";

18) в абзаце первом пункта 3.3.11 слова "проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги" заменить словами "проект письма Комиссии о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги";

19) в подпункте 1 пункта 3.3.13 слова "решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги" заменить словами "письмо Комиссии о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги";

20) пункт 3.3.17 изложить в следующей редакции:

"3.3.17. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

В таком случае после проверки документов в соответствии с пунктами 3.3.8 и 3.3.9 настоящего Регламента и при отсутствии оснований для возврата заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.3.10 настоящего Регламента, исполнитель осуществляет действия, предусмотренные подпунктами 1, 3 пункта 3.4.2, пунктами 3.4.4 - 3.4.7 настоящего Регламента, в срок, установленный подпунктом 2 пункта 3.4.7 настоящего Регламента.";

21) в пункте 3.3.18 слова "решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги" заменить словами "письмо Комиссии о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги";

22) пункт 3.3.19 изложить в следующей редакции:

"3.3.19. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет:

1) не более 7 дней для возврата заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) не более 8 дней для принятия решения о проведении публичных слушаний и направления сообщений правообладателям о проведении публичных слушаний;

3) не более одного месяца со дня оповещения жителей города о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний для проведения публичных слушаний;

4) десять дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний для подготовки рекомендаций Комиссии.";

23) в подпунктах 1 и 2 пункта 3.4.2 слова "подпунктами 3 и 4 пункта 2.9.2" заменить словами "пунктами 2.9.2 и 2.9.3";

24) в абзаце первом пункта 3.4.3 слово "письмом" заменить словом "постановлением";

25) пункт 3.5.1 изложить в следующей редакции:

"3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являются письмо Комиссии о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах, либо заверенные копии решения о проведении публичных слушаний в двух экземплярах, либо решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в двух экземплярах, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.";

26) абзац первый пункта 3.5.2 изложить в следующей редакции:

"3.5.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, извещает заявителя (уполномоченного (законного) представителя заявителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о возврате заявления о предоставлении муниципальной услуги либо о принятом решении и приглашает его для получения документов на следующий рабочий день либо направляет ему документы почтовым отправлением способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки, по адресу, указанному в заявлении.";

27) пункт 3.5.4 изложить в следующей редакции:

"3.5.4. В случае получения заявителем (уполномоченным (законным) представителем заявителя) документов непосредственно при личном обращении специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя заявителя на получение документов), знакомит его с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов), делает запись в книге учета выданных документов и выдает заявителю (уполномоченному (законному) представителю заявителя):

1) либо один экземпляр письма Комиссии о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги;

2) либо один экземпляр заверенной копии решения о проведении публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) либо один экземпляр решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

4) либо один экземпляр решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

Заявитель (уполномоченный (законный) представитель заявителя) собственноручно расписывается в получении документов.";

ГАРАНТ:

Подпункт 28 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2019 года

28) пункт 3.5.6 изложить в следующей редакции:

"3.5.6. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, один экземпляр решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо один экземпляр решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, один экземпляр заверенной копии решения о проведении публичных слушаний, сообщения правообладателям о проведении публичных слушаний в одном экземпляре передаются в порядке делопроизводства на хранение Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана.

Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в течение десяти рабочих дней со дня его принятия подлежит размещению уполномоченным органом в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.";

29) пункт 3.5.7 изложить в следующей редакции:

"3.5.7. Результатом административной процедуры является выдача письма Комиссии о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, либо заверенной копии решения о проведении публичных слушаний в одном экземпляре, либо решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в одном экземпляре, либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в одном экземпляре.";

30) в пункте 5.1:

а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом, для предоставления муниципальной услуги;";

б) в подпункте 7 слова "уполномоченного органа, его должностного лица" заменить словами "органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу";

в) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";

31) абзац второй пункта 5.2.1 изложить в следующей редакции:

"Жалобы на решения и действия (бездействие) ДГАЗ Администрации г. Абакана, его должностных лиц, муниципальных служащих подаются в ДГАЗ Администрации г. Абакана. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя ДГАЗ Администрации г. Абакана, подаются в Администрацию города Абакана.";

32) в пункте 5.2.2:

а) в абзаце первом слова "официального сайта ДГАЗ Администрации г. Абакана или Администрации города Абакана" заменить словами "официального сайта города Абакана (абакан.рф) в сети "Интернет"";

б) абзац второй после слов "официального сайта многофункционального центра" дополнить словами "(www.mfc-19.ru) в сети "Интернет"";

33) пункты 5.2.4 и 5.2.5 изложить в новой редакции:

"5.2.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.2.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется ДГАЗ Администрации г. Абакана по месту приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Регламента, время приема: понедельник - пятница, с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.

Прием жалоб на руководителя ДГАЗ Администрации г. Абакана производится в здании Администрации города Абакана по адресу: Республика Хакасия, город Абакан, улица Щетинкина, дом 10, кабинеты 4, 205, время приема: понедельник - пятница, с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.

Прием жалоб в письме