Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 1 февраля 2019 г. N 10-п "О подготовке объектов и населенных пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду 2019 года на территории Республики Хакасия"

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 N 34-3PX "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:

1. Исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия, имеющим подведомственные организации, до 20 марта 2019 года:

1.1. Рассмотреть вопрос подготовки подведомственных организаций к весенне-летнему пожароопасному периоду 2019 года (далее - пожароопасный период).

1.2. Направить в подведомственные организации перечень соответствующих мероприятий, предусмотренный пунктом 3.1 настоящего постановления, и обеспечить контроль за его выполнением.

2. Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (Арехов С.Н.):

2.1. Обеспечить своевременное финансирование работ по обнаружению и тушению лесных пожаров за счет субвенций федерального бюджета, а также контроль за выполнением комплекса подготовительных мероприятий к пожароопасному периоду автономными учреждениями, осуществляющими охрану, защиту и воспроизводство лесов, в том числе по ремонту противопожарной техники.

2.2. Создать резерв горюче-смазочных материалов в необходимом объеме до начала пожароопасного периода.

3. Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (Старков Н.И.):

3.1. Оказывать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия и исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия методическую помощь в разработке мероприятий по вопросам обеспечения пожарной безопасности в подведомственных организациях и на объектах, а также направить исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия перечень соответствующих мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности в пожароопасный период.

3.2. Совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия проверить до начала пожароопасного периода готовность сил и средств территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.

3.3. Спланировать проведение превентивных мероприятий в пожароопасный период на территории Республики Хакасия в целях снижения негативного воздействия природных пожаров.

3.4. Уточнить резервы финансовых и материальных ресурсов в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории Республики Хакасия.

4. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия (Мулл А.А.):

4.1. Организовывать взаимодействие с территориальными и функциональными звеньями территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами.

4.2. Отрабатывать вопросы взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия по привлечению необходимых сил и средств противопожарных формирований для защиты населенных пунктов от пожаров.

4.3. Обеспечивать ежедневный контроль за эффективностью проводимых противопожарных мероприятий.

4.4. Проводить в рамках действующего законодательства проверки (надзорные мероприятия) органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в области обеспечения пожарной безопасности, с применением к нарушителям мер административной ответственности.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия:

5.1. Разработать планы противопожарных мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда к эксплуатации в пожароопасный период.

5.2. Организовать выполнение первичных мер пожарной безопасности, определенных статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с последующими изменениями).

5.3. Организовать выполнение соответствующих мероприятий и соблюдение требований, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", подготовить и направить до 05 марта 2019 года в Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия уточненный перечень собственников земель, примыкающих к лесам, объекты и сроки проведения противопожарных мероприятий, а также обеспечить контроль за выполнением правообладателями земельных участков противопожарных мероприятий.

5.4. По согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия, Министерством внутренних дел по Республике Хакасия разработать и утвердить до 20 марта 2019 года графики патрулирования в 2019 году территорий в местах массового отдыха населения, а также в населенных пунктах, в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан, в летних оздоровительных лагерях, расположенных на территориях, прилегающих к лесам и подверженных угрозе перехода природных (лесных) пожаров.

5.5. Обеспечить до 01 апреля 2019 года:

территории городских округов и муниципальных районов звуковой сигнализацией для оповещения людей при пожаре, телефонной связью, а также запасами воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с последующими изменениями);

разработку (актуализацию) паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, в трех экземплярах, по одному экземпляру из которых направить в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия и комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления.

5.6. Принять меры по выполнению противопожарных мероприятий, указанных в предписаниях государственного пожарного надзора, в том числе на объектах социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей, жизнеобеспечения, обратив особое внимание на содержание территории, состояние путей эвакуации, электрооборудования, наличие и исправность первичных средств пожаротушения, систем автоматической противопожарной защиты.

5.7. Организовать и провести до 01 апреля 2019 года:

комплексные проверки соответствия территорий населенных пунктов требованиям пожарной безопасности, обратив внимание на очистку территорий от сухой растительности и мусора, наличие и приспособленность водоисточников для целей пожаротушения, подъездов, проездов, возможность использования имеющейся водовозной и землеройной техники;

проверку технического состояния противопожарного водоснабжения на территориях населенных пунктов и организаций, принять меры по организации

своевременного ремонта и обслуживания оборудования водозаборов, насосных станций, артезианских скважин, неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, очистке водоемов, приспособленных для целей пожаротушения, обеспечению подъездов к ним и оборудованию площадками (пирсами) для установки пожарной техники;

разъяснительную работу с гражданами о необходимости очистки дворов, дачных и садоводческих участков, находящихся в собственности и пользовании граждан, от мусора и сухой травы;

проверку систем оповещения в населенных пунктах, обеспечить их работоспособность;

комплекс мероприятий по уборке и вывозу горючего мусора с территорий населенных пунктов, по очистке и восстановлению минерализованных полос;

составление списков имеющейся специальной техники, перечней искусственных водоемов для забора воды в целях возможного использования в пожаротушении;

проверку состояния источников противопожарного водоснабжения в населенных пунктах, разработать мероприятия по их развитию, восстановлению и утеплению.

5.8. Организовать на территориях муниципальных образований Республики Хакасия противопожарную пропаганду по соблюдению требований пожарной безопасности через местные средства массовой информации с проведением собраний, сходов (встреч) с гражданами по месту их жительства и работы.

5.9. Проанализировать состояние готовности муниципальной, добровольной и частной пожарной охраны и провести до 01 апреля 2019 года смотры всей пожарной и водоподающей техники, принять меры по приведению пожарной техники, приспособленной (переоборудованной) для целей пожаротушения, в исправное состояние, обеспечению ее горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами, организации при ней круглосуточного дежурства водителей и добровольных пожарных.

5.10. Вводить особый противопожарный режим на соответствующих территориях с проведением комплекса дополнительных противопожарных мероприятий в случае повышения пожарной опасности.

5.11. Организовать постоянный мониторинг пожарной обстановки на территориях населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, землях сельскохозяйственного назначения, активизировать работу патрульных, маневренных, патрульно-маневренных, патрульно-контрольных групп муниципальных образований с целью контроля за пожарной обстановкой, реагирования на угрозу и возникновение чрезвычайной ситуации, связанной с природными пожарами, принятия мер по выявлению и оперативному тушению источников открытого огня, установления виновников пожаров и принятия к ним соответствующих мер воздействия.

5.12. Рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросы подготовки к пожароопасному периоду.

5.13. Разработать и выполнить с учетом погодных условий, но не позднее 30 апреля 2019 года в населенных пунктах, подверженных угрозе распространения ландшафтных (лесных, степных) пожаров, мероприятия, исключающие возможность распространения огня на населенные пункты и в обратном

направлении (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности, ликвидация ветхих строений, дежурство с водоподающей и землеройной техникой).

5.14. Обеспечить:

информирование населения о развитии пожарной обстановки, по вопросам готовности к действиям при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с природными или бытовыми пожарами;

контроль за выполнением правил противопожарного режима в подведомственных организациях и в населенных пунктах;

оснащение территорий общего пользования населенных пунктов первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

создание резерва горюче-смазочных материалов для защиты населенных пунктов от пожаров;

исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда, доступность подъезда к ним пожарной техники;

подготовку для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники;

своевременное создание финансовых и материальных ресурсов в целях оперативного выполнения мероприятий по ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий в пожароопасный период;

готовность к применению патрульных, маневренных, патрульно-маневренных, патрульно-контрольных групп муниципальных образований.

5.15. Организовать:

патрулирование добровольными пожарными и (или) гражданами; проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре.

6. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности:

6.1. Обеспечить с учетом погодных условий, но не позднее 30 апреля 2019 года:

очистку закрепленной территории от мусора и сухой травы; создание (восстановление) противопожарных минерализованных полос, иных противопожарных разрывов (барьеров) вокруг населенных пунктов и объектов, в том числе расположенных в лесных массивах, путем проведения опашки, контролируемого отжига или иным законным способом, с соблюдением дополнительных мер защиты, предусмотренных действующим законодательством;

проведение обследований подведомственных объектов силами добровольных противопожарных формирований, а также пожарно-технических комиссий, устранение выявленных нарушений правил пожарной безопасности на подведомственных объектах.

6.2. Обеспечить:

исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объектов (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организовать ежеквартальное проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки;

исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда, доступность подъезда к ним пожарной техники.

Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия

В. Коновалов