Приложение.

Приложение
к постановлению Администрации г. Абазы
от 21 января 2019 г. N 36

Приложение
к постановлению Администрации г. Абазы
от 28 октября 2016 г. N 748

Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в МО г. Абаза на 2017 - 2019 годы"

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в МО г. Абаза на 2017 - 2019 годы"
Дата принятия решения о разработке программы. дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта	Постановление Администрации города Абазы N 506 от 04.07.2013 г. "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Абаза"; Постановления Администрации города Абазы N 426 от 13.07.2018 г. "О разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования г. Абаза на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов и проекта решения "О бюджете МО г. Абаза на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов" и материалов к нему"
Исполнитель	Администрация города Абазы
Соисполнители Программы	- Отдел экономической, промышленной и тарифной политики Администрации г. Абазы; - Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы; - Отдел культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Абазы; - Специалист по связям с общественностью и СМИ Администрации г. Абазы; - Отдел по правовому регулированию Администрации г. Абазы; - Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза; - Отдел чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и мобилизационной работы Администрации г. Абазы.
Перечень подпрограмм	1. "Обеспечение жильем молодых семей на 2017 - 2019 годы"; 2. "Свой дом на 2017 - 2019 годы"; 3. "Переселение жителей г. Абазы из непригодного для проживания жилищного фонда на 2017 - 2019 годы"; 4. "Сбор и удаление ТБО на 2017 - 2019 годы"; 5. "Благоустройство на 2017 - 2019 годы"; 6. "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления"; 7. "Формирование комфортной среды проживания в муниципальном образовании город Абаза на 2017 год"; 8. "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Абазы на 2018 - 2019 годы".
Цели программы	- создание системы муниципальной и государственной финансовой поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы; - повышение активности индивидуальных застройщиков, с ежегодным увеличением вводимого в эксплуатацию индивидуального жилья; - обеспечение жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях; - содержание территории города в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии; - создание системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории города - создание условий для развития ТОС в городе Абазе. - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Задачи программы	- предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья. - формирование условий для развития жилищного строительства; - стимулирование малоэтажного индивидуального жилищного строительства; - оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным непригодным для проживания; - признание многоквартирных домов ул. ДОЗ, 38 квартал ветхими и аварийными в установленном порядке; - переселение граждан из аварийного жилищного фонда; - ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда; - своевременная уборка и очистка территории города от мусора; - реализация мероприятий по содержанию и ремонту уличного освещения; - содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них; - озеленение города; - выполнение прочих мероприятий по благоустройству города; - организация и содержание мест захоронения; - обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития ТОС на территории МО г. Абаза; - создание системы взаимодействия Администрации г. Абазы и органов ТОС по вопросам местного значения; - повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования город Абаза; - повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов и т.д.); - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Абаза; - реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Сроки и этапы реализации программы	Срок действия программы: 2017, 2018, 2019 годы
Основные показатели результативности (индикаторы) программы	- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; - количество подготовленных документов по планировке территории; - количество земельных участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой; - количество многоквартирных жилых домов по ул. ДОЗ, 38 квартал, прошедших техническую экспертизу; - количество жителей, переселенных из ветхого и аварийного жилья; - количество снесенных аварийных домов; - отсутствие несанкционированных свалок; - увеличение количества установленных светильников; - снижение количества аварий на дорогах местного значения; - отсутствие жалоб населения на выполненные мероприятия по благоустройству; - отсутствие предписаний от надзорных и контрольных органов на санитарно-эпидемиологическое состояние территории кладбища; - количество проведенных социально значимых мероприятий, проводимых с участием ТОС; - количество жителей города Абазы, принявших участие в социально значимых мероприятиях с участием ТОС; - количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов; - количество благоустроенных территорий общего пользования, включая парк; - принятие Правил благоустройства, которые включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству; - количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения в многоквартирных домах, ранее оборудованных газовым оборудованием.
Объем финансирования программы	Общий объем финансирования Программы 37 584 тыс. рублей, в том числе: - местный бюджет -22 988,4 тыс. рублей; - федеральный, республиканский бюджет - 14 595,6 тыс. рублей. По годам: 2017 год - 22 122,1 тыс. руб.; - местный бюджет - 8 449,3 тыс. рублей; - федеральный, республиканский бюджет - 13 672,8 тыс. рублей. 2018 год - 9 017,2 тыс. руб.; - местный бюджет 8 094,4 тыс. руб.; - республиканский бюджет - 922,8 тыс. рублей. 2019 год - 6 444,7 тыс. руб. - местный бюджет 6 444,7 тыс. руб.; 1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2017 - 2019 годы", всего - 3726,3 тыс. руб., в том числе за счет местного бюджета - 1442,9 тыс. рублей; федеральный,республиканский бюджет - 2283,4 тыс. рублей. По годам: 2017 год - 1803,5 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 442,9 тыс. рублей; федеральный,республиканский бюджет - 1360,6 тыс. рублей; 2018 год - 1422,8 тыс. руб. в том числе: местный бюджет - 500 тыс. рублей; республиканский бюджет - 922,8 тыс. рублей; 2019 год - 500 тыс. руб. 2. Подпрограмма "Свой дом на 2017 - 2019 годы" всего 169,0 тыс. руб. - местный бюджет 169,0 тыс. руб. По годам: 2017 год - 19,0 тыс. руб.; 2018 год - 50,0 тыс. руб.; 2019 год - 100,0 тыс. руб. 3. Подпрограмма "Переселение жителей г. Абазы из непригодного для проживания жилищного фонда на 2017 - 2019 годы"- 346,0 тыс. руб. за счет местного бюджета. По годам: 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 173,0 тыс. руб.; 2019 год - 173,0 тыс. руб. 4. Подпрограмма "Сбор и удаление ТБО на 2017 - 2019 годы" всего 8 963,4 тыс. руб. за счет местного бюджета по годам: 2017 год - 3654,3 тыс. руб.; 2018 год - 2645,5 тыс. руб.; 2019 год - 2663,6 тыс. руб. 5. Подпрограмма "Благоустройство" всего 10 876,1 тыс. руб. - местный бюджет 10 756,1 тыс. руб. - республиканский бюджет 120,0 тыс. руб. по годам: 2017 год - 3619,1 тыс. руб.; - местный бюджет 3499,1 тыс. руб.; - республиканский бюджет 120,0 тыс. руб. 2018 год - 4 474,9 руб.; - местный бюджет 4 474,9 тыс. руб.; 2019 год - 2782,1 тыс. руб. - местный бюджет 2782,1 тыс. руб.; 6. Подпрограмма "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления" 152,0 тыс. руб. за счет местного бюджета - 152,0 тыс. руб. По годам: 2017 год - 59,0 тыс. руб., 2018 год - 59,0 тыс. руб; 2019 год - 34,0 тыс. руб. 7. "Формирование комфортной среды проживания в муниципальном образовании город Абаза на 2017 год", всего 12 967,2 тыс. рублей,в том числе за счет: местный бюджет - 775 тыс. рублей; федеральный, республиканский бюджет - 12192,2 тыс. рублей. 8. "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Абазы на 2018 - 2019 годы", всего 384,0 тыс. руб. По годам: 2018 год - 192,0 тыс. руб.; 2019 год - 192,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация Программы позволит: - увеличить объемы индивидуального жилищного строительства; - улучшить жилищные условия граждан; - способствовать благоприятным и комфортным условиям проживания; - улучшить экологическую обстановку в городе; - повысить качество городской среды посредством реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, территории общего пользования и городского парка; - принятие Правил благоустройства, которые включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству; - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, ранее оборудованных газовым оборудованием

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации муниципальной программы относятся финансово-экономические риски, в том числе непредвиденные, нормативно-правовые риски, организационные и управленческие риски.

Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием мероприятий муниципальной программы со стороны бюджета муниципального образования. Причинами непредвиденных рисков могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет муниципального образования и к необходимости концентрации средств бюджета на преодоление последствий данных процессов.

Нормативно-правовые риски могут быть определены непринятием или несвоевременным принятием необходимых нормативных правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия муниципальной программы.

Организационные и управленческие риски могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы, неадекватности системы мониторинга реализации муниципальной программы, отставания от сроков реализации мероприятий.

Для предотвращения и минимизации рисков предполагается организовать мониторинг хода реализации мероприятий муниципальной программы, что позволит своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов муниципальной программы, своевременной и качественной подготовки нормативных правовых документов.

Приложение
к Программе N 1

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей в МО г. Абаза на 2017 - 2019 годы" к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2017 - 2019 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

Сегодня в городе проблема обеспечения жильем по-прежнему остается одной из основных. Особенно остро она стоит для молодежи и молодых семей.

Нерешенность жилищной проблемы приводит к таким негативным последствиям, как:

- формирование у молодежи чувства социальной незащищенности;

- угасание интереса к трудовой деятельности из-за трудностей, связанных с обеспечением жильем;

- стремление молодежи выехать на постоянное место жительства в другие регионы РФ.

Одним из факторов ухудшения демографической ситуации является недостаточная обеспеченность жильем.

В настоящий момент в муниципальном образовании город Абаза состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 15 молодых семей.

Существенной поддержкой молодых семей в решении жилищных проблем может стать программа, предусматривающая выделение социальной выплаты на приобретение жилья (создание объекта индивидуального жилищного строительства) и предполагающая софинансирование бюджетов разных уровней и привлечение внебюджетных источников.

Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим критериям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в жилом помещении. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливается Министерством строительства и коммунального хозяйства Республики Хакасия. В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со ст. 9 Федерального закона "О персональных данных".

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств местного бюджета при улучшении жилищных условий в рамках данной Программы только один раз.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы заключается в создании системы муниципальной и государственной финансовой поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Главной задачей подпрограммы является предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2017 - 2019 годов.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	базовый 2016 г.	Объем финансирования по годам, тыс. руб				ответственный исполнитель
		2017 г.	2018 г.	2019 г.	итого
Задача 1. "Предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья"
Мероприятия
1: Разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации Подпрограммы	Без дополнительного финансирования					Специалист Отдела по правовому регулированию Администрации города Абазы
2: Формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме	Без дополнительного финансирования
3: Выдача молодым семьям в установленном Порядке субсидий на приобретение жилья	500	1803,5	1422,8	500	3726,3
в том числе:
местный бюджет	500	442,9	500	500	1442,9
федеральный, республиканский бюджет		1360,6	922,8		2283,4
Итого по задаче 1	500	1803,5	1422,8	500	3726,3
Всего по Подпрограмме	500	1803,5	1422,8	500	3726,3
В том числе:
местный бюджет		442,9	500	500	1442,9
федеральный, республиканский бюджет		1360,6	922,8		2283,4

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Предоставление молодым семьям возможности в улучшении жилищных условий происходит за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья в виде субсидии для представления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках муниципальной программы.

Механизм привлечения и использования финансовых средств из местного бюджета происходит в соответствии с условиями софинансирования из республиканского и федерального бюджетов и определяются соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета РХ в пределах лимитов бюджетных обязательств, при соблюдении муниципальным образованием условий предоставления субсидий.

Доли средств федерального, республиканского и местного бюджетов в социальной выплате, предоставляемой молодой семье на приобретение (строительство) жилья в рамках Подпрограммы в размере 35% от расчетной стоимости жилья составляют:

10,13% - средства из федерального бюджета;

15,75% - средства из республиканского бюджета;

9,12% - средства из местного бюджета.

Исходя из количества молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и нуждающихся в улучшении жилищных условий, общая сумма финансовых средств на выполнение программных мероприятий на 2017 - 2019 годы из бюджета МО г. Абаза составит 3726,3 тыс. рублей.

В том числе:

- 2017 год -1803,5 тыс. руб.

В том числе :

- местный бюджет - 442,9 тыс. руб.

- Федеральный, республиканский бюджет - 1360,6 тыс. руб.

- 2018 год -1 422,8 тыс. руб.

- местный бюджет - 500 тыс. руб.

- Федеральный, республиканский бюджет - 922, 8 тыс. руб.

- 2019 год - 500 тыс руб.

- местный бюджет - 500 тыс. руб.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы подлежат уточнению в соответствии с решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности	2017 год	2018 год	2019 год
Задача 1. Предоставление молодым семьям возможности улучшения жилищных условий за счет совместного финансирования расходов на приобретение жилья.
Показатель 1. Количество семей, улучшивших жилищные условия	3	3	3

Приложение
к Программе N 2

Подпрограмма
"Свой дом на 2017 - 2019 годы" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2017 - 2019 годы"

1. Общая характеристика в сфере реализации подпрограммы, анализ основных проблем в данной сфере и прогноз ее развития

Процессу развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования г. Абаза препятствует широкий круг проблем, связанных с отсутствием системной работы на данном направлении. Основной проблемой является отсутствие инженерно подготовленных территорий, на которых предусмотрено малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, утвержденных градостроительной планировочной документацией.

Основной целью реализации Подпрограммы является повышения активности индивидуальных застройщиков, путем увеличения количества земельных участков для строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

В ходе реализации мероприятий для достижения поставленной цели решается основная задача: формирование условий для развития малоэтажного жилья экономического класса путем создания инженерной инфраструктуры в новом микрорайоне малоэтажной жилой застройки "Абаза-Заречная".

Целевым индикатором эффективности реализации программы и использования выделенных на нее бюджетных средств является количество земельных участков для ИЖС, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

По состоянию последних лет этот показатель нулевой. На сегодняшний день земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой в городе нет. Если ситуация не изменится, то строить жилье будет просто негде. Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить этот показатель.

2017 год - 0;

2018 год - 0;

2019 год - 50.

Районом перспективной малоэтажной индивидуальной жилой застройки на территории города Абазы является микрорайон "Абаза-Заречная". В соответствии с проектом детальной планировки "Жилой микрорайон "Абаза - Заречная" города Абаза Таштыпского района РХ" общая стоимость строительства объектов коммунальной инфраструктуры микрорайона "Абаза-Заречная" составляет более 600 млн. руб.

В том числе :

- водоснабжение - 61,6 млн. руб,

- канализация - 85,6 млн. руб,

- теплоснабжение - 249,2 млн. руб,

- электроснабжение - 32,5 млн. руб,

- дороги, улицы - 153,4 млн. руб,

- озеленение и благоустройство - 11,2 млн.

Современные технологии позволяют автономно решить вопросы теплоснабжения и водоотведения, однако, строительство магистральной сети водопровода на верхнем поле просто необходимо в связи с тем, что грунтовые воды расположены на глубине более 30 метров. Стоимость работ по строительству сетей водопровода будет определена в процессе проектирования. Подпрограммой на строительство инженерных сетей запланировано 100 тыс. рублей из бюджета МО г. Абаза. Эффективно использовать данные средства будет возможно только при наличии софинансирования выполнения мероприятий из бюджета республики Хакасия.

Привлечение средств из республиканского бюджета возможно в рамках в рамках подпрограммы "Свой дом" ГП "Жилище (2016-2020) годы)".

На софинансирование мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства возможно предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджету муниципального образования город Абаза. Уровень софинансирования 5% из бюджета МО. Отбор заявок проводится по результатам комплексной оценки практической деятельности органов местного самоуправления Республики Хакасия, согласно данным Министерства финансов РХ. В 2016 г. и в 2017 г. Администрации города Абазы в предоставлении субсидии было отказано.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать условия для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан города Абазы, путем обеспечения земельных участков, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства, инженерной инфраструктурой.

2. Цели и задачи

Основной целью реализации Подпрограммы является повышения активности индивидуальных застройщиков, с ежегодным увеличением вводимого в эксплуатацию индивидуального жилья.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи :

- формирование условий для развития жилищного строительства;

- стимулирование малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2017 - 2019 годов.

4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Для реализации поставленной цели и решения задач Подпрограммы, достижения планируемых значений показателей предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.

Наименование	2016	Объем финансирования по годам, тыс. руб				Ответственный исполнитель
		2017	2018	2019	итого
Задача 1. . Обеспечение земельных участков инфраструктурой в целях малоэтажного жилищного строительства						Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы, Отдел по управлению муниципальным имуществом
Мероприятия
1: Предпроектная подготовка документации, включая изыскания, с целью создания инженерной инфраструктуры микрорайона "Абаза-Заречная"	0	0	0	0	0
2. Проектная подготовка документации, включая экспертизу проектов, с целью создания инженерной инфраструктуры микрорайона "Абаза-Заречная" (Сети водоснабжения верхнего поля микрорайона "Абаза-Заречная"	0	19,0	50,0	100,0	169,0
Итого по задаче 1	0	19,0	50,0	100,0	169,0
Всего по подпрограмме "Свой дом"	0	19,0	50,0	100,0	169,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Объем финансирования подпрограммы из средств бюджета муниципального образования город Абаза составляет всего - 169,0 тыс. рублей,

По источникам финансирования :

- бюджет МО г. Абаза:

- 2017 год - 19 тыс. руб.;

- 2018 год - 50 тыс. руб.;

- 2019 год - 100,0 тыс. руб.

Привлечение средств из республиканского бюджета возможно в рамках действующей подпрограммы "Свой дом" ГП "Жилище (2016-2020) годы)". Минимальный уровень софинансирования из бюджета МО составляет 5%.

6. Индикаторы Подпрограммы и ожидаемые результаты реализации

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Перечень этих показателей в разрезе задач подпрограммы приведен в таблице 2.

Таблица 2

Показатель результативности	2017 год	2018 год	2019 год
Показатель 1. Количество земельных участков для ИЖС, обеспеченных инженерной инфраструктурой. (шт.)	0	0	50

По состоянию последних лет этот показатель количества земельных участков для ИЖС, обеспеченных инженерной инфраструктурой, нулевой. На сегодняшний день земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой в городе нет. Если ситуация не изменится, то строить жилье будет просто негде.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы к концу 2019 года будет обеспечено инженерной инфраструктурой 50 земельных участков для индивидуального жилищного строительств.

Приложение
к Программе N 3

Подпрограмма
"Переселение жителей МО г. Абаза из непригодного для проживания жилищного фонда на 2017 - 2019 годы" к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2017 - 2019 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

Государство гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям право на получение в пользование жилого помещения, соответствующего требованиям, предъявляемым к нему в соответствии с законодательством РФ.

Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде, продолжает оставаться в числе актуальных для г. Абазы.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает привлекательность города не только для жителей города, но и для гостей города.

Существующий жилищный фонд в настоящее время имеет тенденцию к старению и ветшанию. Основными причинами, приводящими к старению жилищного фонда и, как следствие, к признанию жилых помещений непригодными для проживания являются низкое качество использованных строительных материалов, несвоевременное проведение капитального ремонта жилищного фонда.

В 2014 г. было произведено переселение жителей из аварийного жилищного фонда г. Абазы в многоквартирный жилой дом N 125 по ул. Кулакова, в настоящее время в МО г. Абаза отсутствует жилой фонд, призванный ветхим и аварийный в установленном порядке с последующим переселением граждан в полностью благоустроенный жилищный фонд.

Подпрограмма предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования (различных уровней) и привлечения внебюджетных ресурсов. По мере улучшения социально-экономической ситуации в стране предусматривается увеличение объемов финансирования переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в городе.

В 2017 - 2019 гг. планируется произвести экспертизу технического состояния многоквартирных домов, ул. ДОЗ, 38 квартал для признания данного жилого фонда ветхим и аварийным, с целью последующего переселения граждан во вновь построенное жилье, а так же осуществление снос жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания.

2. Цели и задачи

Основной целью Подпрограммы является:

- обеспечение жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях.

Основными задачами :

- оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным непригодным для проживания;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит произвести переселение граждан из жилищного фонда г. Абаза, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, а так же произвести ликвидацию жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2017 - 2019 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	2016	Объем финансирования по годам				Ответственный исполнитель
	базовый	2017	2018	2019	итого
Задача 1. Оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным непригодным для проживания
Мероприятия
Мероприятие 1 Экспертиза жилищного фонда ул. ДОЗ и 38 квартал с целью признания его непригодным для проживания	216,0	-	173,0	173,0	346,0	Отдел по УМИ муниципального образования г. Абаза
Мероприятие 2 Признание многоквартирных домов по ул. ДОЗ, 38 квартал ветхими и аварийными в установленном порядке	Без дополнительных затрат					Отдел по правовому регулированию
Итого по задаче 1	216,0	-	173,0	173,0	346,0
Всего по Подпрограмме	216,0	0	173,0	173,0	346,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

В ходе реализации данной Подпрограммы в 2017 - 2019 гг. необходимо выполнение ряд мероприятий, требующих определенных затрат, которые рассчитываются с учетом рыночной стоимости жилых помещений, убытков, причиненных гражданам в связи с переселением, и иных условий, предусмотренных действующим законодательством.

Реализация мероприятий программы производится за счет местного бюджета.

Общая сумма финансовых средств на выполнение программных мероприятий на 2017 - 2019 годы из бюджета МО г. Абаза составит 346,0 тыс. рублей.

В том числе:

- 2017 год - 0,0 тыс. руб.

- 2018 год - 173,0 тыс. руб.

- 2019 год - 173,0 тыс руб.

Объемы финансирования подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности	2017 год	2018 год	2019 год
Задача 1 Переселение жителей из непригодного для проживания жилищного фонда
Количество многоквартирных жилых домов по ул. ДОЗ, 38 квартал, прошедших техническую экспертизу	0	14	6

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы позволят улучшить условия проживания граждан города.

Приложение
к Программе N 4

Подпрограмма
"Сбор и удаление ТБО на 2017 - 2019 годы" к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2017 - 2019 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

Как и в любом современном городе, вывоз мусора - является актуальной проблемой. Бытовые отходы, выбрасываемые населением, мусор с улиц - все это надо быстро вывозить и утилизировать. Это гарантирует экологическую чистоту и надлежащие санитарное состояние территории города. Вопрос вывоза мусора в городе является острым круглый год. Зимой к обычному мусору добавляется грязный снег с различными смесями против скольжения. Летом отходы необходимо вывозить в сжатые сроки, чтобы разлагаясь, они не создавали антисанитарию. Городским и частным объектам требуется регулярная уборка, без которой не будет чистоты и ухоженности территорий. Мусор необходимо вывозить и утилизировать своевременно, прежде чем он начнет разлагаться и станет источником инфекционных заболеваний. Процесс вывоза мусора является трудоемким, поэтому для его осуществления требуется профессиональная техника и рабочая сила.

Значение вывоза мусора распространяется далеко за рамки элементарной чистоты и порядка. Прежде всего, благодаря своевременному вывозу промышленных, бытовых, строительных отходов можно избежать ухудшения экологической ситуации. Помимо прочего, регулярное избавление от мусора создает надежный барьер распространения болезней - несанкционированные свалки собирают бездомных птиц и животных, которые потенциально могут быть переносчиками опасных инфекций.

Мероприятия по организации сбора и вывоза ТБО не полностью решили проблему образования несанкционированных свалок. Для поддержания здоровой экологической обстановки на территории города необходимо проведение работ по ликвидации несанкционированных свалок по мере их образования.

Поэтому проблема вывоза и утилизации мусора является одной из самых важных для города.

2. Цели и задачи

Целью данной программы является содержание города в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии.

Для достижения этой цели необходимо решить задачу по своевременной уборке и очистке территории города от мусора.

Реализация Подпрограммы будет способствовать более комфортному и безопасному проживанию граждан, позволит улучшить санитарно-гигиеническое состояние города,

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2017 - 2019 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	2016 базовый	Объем финансирования по годам				Ответственный исполнитель
		2017 г.	2018 г.	2019 г.	Итого
Задача 1. Содержание территории муниципального образования г. Абаза в надлежащем санитарно - гигиеническом состоянии.
Мероприятия
Мероприятие 1. Уборка города от мусора (содержание дворников),	561,0	450,0	485,0	947,3	1 882,3	Отдел экономической, промышленной и тарифной политики Администрации г. Абазы
в том числе кредиторская задолженность				370,3	370,3
Мероприятие 2. Утилизация ТБО,	77,0	109,0	771,0	772,6	1 652,6
в том числе кредиторская задолженность				401,6	401,6
Мероприятие 3. Уборка города от мусора (вывоз мусора с улиц города),	190	211,0	310,5	278	799,5
в том числе кредиторская задолженность				60,1	60,1
Мероприятие 4. Ликвидация несанкционированных свалок,	525	282,0	696,0	665,7	1 643,7
в том числе кредиторская задолженность				431,1	431,1
Мероприятие 5. Субсидия на предоставление льгот по утилизации ТБО населению и бюджетным организациям финансируемых из бюджета муниципального образования г. Абаза	1230,8	2602,3	383,0	0,0	2 985,3
Итого по Подпрограмме "Сбор и удаление ТБО на 2017 - 2019 годы",	2 583,8	3 654,3	2645,5	2663,6	8 963,4
В том числе кредиторская задолженность				1263,1	1263,1

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Все мероприятия подпрограммы "Сбор и удаление ТБО" осуществляются за счет средств местного бюджета.

Общая сумма финансовых средств на выполнение программных мероприятий на 2017 - 2019 годы из бюджета МО г. Абаза составит 8 963,4 тыс. рублей.

В том числе:

- 2017 год - 3 654,3 тыс. руб.

- 2018 год - 2 645,5 тыс. руб.

- 2019 год - 2 663,6 тыс. руб.

Объем планируемых средств бюджета для реализации программных мероприятий на 2017 год рассчитан исходя из потребностей в реализации Подпрограммы, согласно расчетов на выполнение данных мероприятий.

Уборка города от мусора (содержание дворников) предполагает содержание в надлежащем техническом состоянии территории города, регулярную уборку улиц, площадей, скверов в весенне-летний и осенне-зимний периоды времени путем удаления загрязнений, снега и льда с проезжей территорий.

Уборка города от мусора (вывоз мусора с улиц города) предусматривает своевременный вывоз ТБО с улиц города, после его уборки дворниками.

Уборка ТБО из мест несанкционированного размещения предусматривает вывоз ТБО из несанкционированных свалок и последующее размещение и утилизацию на полигоне твердых бытовых отходов.

Объемы финансирования рассчитаны на основании калькуляций затрат и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности	2017 год	2018 год	2019 год
Задача 1. Содержание территории муниципального образования г. Абаза в надлежащем санитарно - гигиеническом состоянии
Показатель 1. Количество несанкционированных свалок, шт	0	0	0

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать улучшению экологической обстановки в городе, положительному формированию имиджа города Абазы

Приложение
к Программе N 5

Подпрограмма
"Благоустройство города Абазы на 2017 - 2019 годы" к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2017 - 2019 годы в МО г. Абаза"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах муниципального образования города Абаза.

Проведение работ по благоустройству осуществляется широким кругом лиц, в том числе предприятиями, организациями всех форм собственности, населением города.

Благоустройство территорий города продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.

В состав сферы благоустройства территории входят следующие основные отрасли и направления деятельности:

1. Освещение улиц

Существующая сеть наружного освещения не отвечает современным требованиям, износ сетей составляет 60%. Полностью отсутствует освещение по ул. Красноармейская, Фрунзе, Кравченко и в ряде других улиц города, включая микрорайон Абазы-Заречной. Основная задача уличного освещения - обеспечить безопасность всех участников уличного движения. И пешеходам и водителям, всем необходимо качественное освещение, ведь не секрет, что гораздо больше ДТП происходит на неосвещенных участках дорог. А за словами дорожно-транспортное происшествие всегда стоят человеческое здоровье и жизни.

2. Озеленение города

В решении проблемы улучшения состояния окружающей среды особое место занимают зеленые насаждения, которые обладают целым комплексом оздоровительных и защитных свойств. Растения оказывают благотворное влияние на микроклимат, обогащают воздух кислородом, отличаются повышенной фитонцидной активностью, являются эффективным средством борьбы с шумом, водной и ветровой эрозией почвы. Озеленение - один из основных путей оздоровления городской среды. Зеленые насаждения являются неотъемлемым элементом архитектурного ландшафта любого города, выполняют наряду со многими функциями, прежде всего, санитарно-гигиеническую. Растения, являясь надежным естественным фильтром, очищают, увлажняют и обогащают воздух городов, снижают силу ветра, шума, изменяют радиационный и температурный режим. Работы по озеленению территории города ведутся по нескольким направлениям. Во-первых, это, конечно же, озеленение и благоустройство дорог. Деревья и кустарники, высаженные вдоль дорог, отражают часть солнечного излучения, снижая тем самым температуру асфальтобетонного покрытия дороги, и, одновременно, удерживают влажность воздуха, что особенно актуально в жаркие летние дни и является одним из ключевых факторов озеленения территории города. Высаженные около дорог деревья принимают на себя вредные выбросы, противостоят напору ветра и атмосферным осадкам. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений нуждаются в систематическом уходе: вырезке поросли, обрезке, уборке аварийных и старых деревьев, подсадке саженцев. Для решения этой проблемы необходимо, чтобы данные работы выполнялись ежегодно, с привлечением организаций, предприятий и жителей города.

3. Прочие мероприятия по благоустройству города

Перечень мероприятий по благоустройству города включает в себя мероприятия по устройству и демонтажу снежного городка, ремонту остановочных площадок, акарицидной обработке территорий, отгону безнадзорного скота в специально отведенные места, отлову бродячих собак и прочих мероприятий, перечень которых ежегодно определяется с учетом потребности города и имеющихся финансовых средств.

4. Содержание мест захоронения

На территории муниципального образования г. Абаза расположено 3 кладбища, в том числе 2 действующих. Ежегодно необходимо выполнять ряд работ по их содержанию - уборке, чистки от мусора, выполнять работы по строительству и ремонту ограждения территории кладбищ и прочие работы.

2. Цели и задачи

Подпрограмма направлена на реализацию социальной политики муниципального образования г. Абаза в области благоустройства города

Главной целью Программы является создание системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории города.

Поставленная цель может быть достигнута при решении следующих задач:

- содержание и ремонт уличного освещения;

- озеленение города;

- выполнение прочих мероприятий по благоустройству;

- организация и содержание мест захоронения.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, созданию условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории города.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2017 - 2019 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	базовый 2016 год	Объем финансирования по годам				Ответственный исполнитель
		2017 г.	2018 г.	2019 г.	итого
Задача 1. Содержание и ремонт уличного освещения						Отдел экономической, промышленной и тарифной политики Администрации г. Абазы (далее ОЭПиТП)
Мероприятие 1. Уличное освещение	1370,0	1585,0	2061,0	1221,0	4855,0
Мероприятие 2 Текущий ремонт уличного освещения	738,0	796,4	872,0	494,4	2718,4
В том числе кредиторская задолженность лет		38,9	349,8	312,1	388,7
Мероприятие 3 Услуги связи		10,0	10,0	10,0	30,0
Мероприятие 4 Монтаж уличного освещения	431,6
Мероприятие 5 Оплата предоставленных мест на опорах и оплата допуска для проведения работ	2,4	2,0	2,0	2,0	6,0
Итого по задаче 1	2542,0	2393,4	2945,0	1727,4	7609,4
Бюджет МО	2542	2393,4	2945,0	1727,4	7609,4
в том числе: кредиторская задолженность.		38,9	349,8	312,1	388,7
Задача 2. Озеленение города						Отдел архитектуры и градостроительства (далее ОАиГ)
Мероприятие 1. Валка и обрезка деревьев	200,0	112,0	0	37,0	222,0
Мероприятие 2. Приобретение посадочного материала, посадка и уход за саженцами	36,0	0	0	0,0	16,0
Мероприятие 3. Скашивание газонов	40,0	49,0	82,0	42,0	173,0
Итого по задаче 2	276,0	161,0	82,0	79,0	411,0
Задача 3. Прочие мероприятия						ОАиГ, ОЭПиТП, Отдел ЧС, ГО и МБ (главный специалист (по здравоохранению и санитарному благополучию)
Мероприятие 1. Новогоднее оформление города,	327,5	418,6	534,0	237,8	755,6
в том числе: кредиторская задолженность		225,6	100,0	237,8	325,6
Мероприятие 2. Ремонт малых форм. Установка информационных щитов		10,0	-	0	50,0
Мероприятие 3. Монтаж уличного освещения,		249,1	215,1	318,9	464,2
в том числе кредиторская задолженность			215,1	218,9	215,1
Мероприятие 4. Ремонт скамеек и урн	100,0	-	12,5	0	100,5
Мероприятие 5. Услуги по отлову бродячих собак
РБ		120,0	-	-	120
МБ	120,0
Мероприятие 6. Профилактика природно-очаговых опасных заболеваний,	250,5	128,0	257,1	0	515,1
в том числе кредиторская задолженность 2017 г.			127,1		127,1
Мероприятие 7. Устройство автостоянки в районе по ул. Ленина 35 д/с "Колокольчик"	10	-	-	0	50
Мероприятие 8. Обустройство сквера по ул. Лазо	151,0	-	-	-	-
Мероприятие 9. Планировка площадок в микрорайоне ДОЗ		39,0	-	-	39,0
Итого по задаче 3	979,0	964,7	1018,7	556,7	2540,1
Бюджет МО	979,0	844,7	1018,7	556,7	2540,1
в том числе: кредиторская задолженность		225,6	442,2	456,7	1124,5
Бюджет РХ		120,0	-	-	120,0
Задача 4. Организация и содержание мест захоронения						ОАиГ ОЭПиТП
Мероприятие 1 Уборка кладбища от мусора	180,0	100,0	95,2	85,0	280,2
Итого по задаче 4	180,0	100,0	95,2	85,0	280,2
Задача 5. Повышение уровня занятости населения						Управляющий делами ОАиГ
Мероприятие 1 Организация общественных работ	-	-	334,0	334,0	668,0
Итого по задаче 5			334,0	334,0	668,0
Итого по Подпрограмме "Благоустройство на 2017 - 2019 годы"	4180,6	3619,1	4474,9	2782,1	10876,1
Бюджет МО	4180,6	3499,1	4474,9	2782,1	10756,1
в том числе: кредиторская задолженность		264,5	792	768,8	1825,3
Бюджет РХ		120,0	-	-	120,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Все мероприятия подпрограммы по благоустройству города осуществляются за счет средств местного бюджета и средств бюджета Республики Хакасия.

Общая сумма финансовых средств на выполнение программных мероприятий на весь период действия с 2017 по 2019 годы всего 10 876,1 руб., в том числе:

- местный бюджет 10 756,1 тыс. руб.

- республиканский бюджет 120 тыс. руб.

По годам:

2017 год - 3 619,1 тыс. руб. в том числе;

- местный бюджет 3 499,1 тыс. руб.;

- республиканский бюджет 120,0 тыс. руб.

2018 год - 4474,9 тыс. руб., в том числе;

- местный бюджет 4474,9 тыс. руб.;

2019 год - 2 782,1 тыс. руб., в том числе:

- местный бюджет 2 782,1 тыс. руб.;

Затраты по содержанию и ремонту уличного освещения включают в себя:

- оплату потребленной электроэнергии на уличное освещение;

- работы по текущему ремонту уличного освещения (замена ламп и ремонт светильников).

Затраты определены на основании локальных сметных расчетов.

Мероприятия по озеленению города включают в себя:

- валку и обрезку деревьев;

- формирование крон кустарников и уход за зелеными насаждениями;

- приобретение посадочного материала, посадка и уход за саженцами;

- скашивание газонов.

Затраты на прочие мероприятия по благоустройству включают в себя мероприятия, выполняемые Администрацией города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Перечень данных мероприятий устанавливается ежегодно комиссией по благоустройству города Абазы. Затраты на выполнение мероприятий определяются в соответствии с локальными сметными расчетами.

На территории города находятся 3 городских кладбища. Убираемая площадь кладбищ составляет 17 га. Ежегодно, на основании локальных сметных расчетов, предусматриваются денежные средства на уборку кладбищ.

Объемы финансирования рассчитаны на основании сметной документации и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

N	Показатель результативности	2017 год	2018 год	2019 год
1	Увеличение количества отремонтированных светильников (к 2016 г.), %	101	102	103
2	Площадь территории, на которой осуществляется постоянный уход за зелеными насаждениями, кв. км	0,032	0,032	0,032
3	Количество жалоб населения на выполненные мероприятия по прочим мероприятиям по благоустройству	0	0	0
4	Количество предписаний от надзорных и контрольных органов на санитарно-эпидемиологическое состояние территории кладбища	0	0	0
5	Количество безработных граждан, привлеченных к общественным работам	-	20	20

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать созданию системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, созданию условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории города.

Приложение
к Программе N 6

Подпрограмма
"Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления на 2017 - 2019 годы" к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2017 - 2019 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

Развитие МО г. Абаза, обеспечение его социальной стабильности во многом зависят от активного включения в решение городских проблем творческого, культурного потенциала и инициативы жителей. Одной из форм объединения граждан и реализации многих гражданских инициатив жителей МО г. Абаза является ТОС.

Администрацией города была проделана большая работа по организации ТОСов в городе, создан Совет ТОС. На заседаниях совета, в присутствии депутатов города, обсуждаются наиболее значимые вопросы.

В настоящее время в городе официально зарегистрированы четыре ТОС: "Заречье", "Золушка", "Мирный", "Затон".

Важной задачей стоящей перед всеми территориальными органами самоуправления является обеспечение общественного контроля за использованием мест общего пользования. Старшие улиц совместно с активом ТОС регулярно проводят рейды. Администрацией города подготовлены памятки и предписания, которые вручаются активом ТОС нарушителям порядка. В случае не выполнения предписаний материалы направляются в соответствующие комиссии Администрации города.

В рамках данной муниципальной программы постановлением Администрации планируется ежегодно проводить конкурс на звание "Лучшее территориальное общественное самоуправление в городе Абазе" Победители награждаются денежными призами на праздновании Дня города.

В рамках данной подпрограммы запланировано проведение ежегодного конкурса по благоустройству и санитарному состоянию города по различным номинациям. Главная цель этого соревнования - поддержка инициативных и активных горожан, принимающих участие в улучшении облика города.

Практика показывает значительное увеличение эффективности работы ТОС, при оказании поддержки, в том числе финансовой, со стороны органов местного самоуправления.

В развитии ТОС имеется ряд проблем, требующих решения:

- сохранение тенденции к пассивному отношению граждан к происходящим в городе социально значимым событиям, несмотря на предпринимаемые меры по развитию гражданской активности жителей;

- относительно слабое освещение проблем ТОС в средствах массовой информации;

- высокий процент лиц преклонного возраста среди активистов.

Эти и другие сопутствующие проблемы, зачастую тесно взаимосвязанные, необходимо решать комплексно на основе принципа партнерства органов местного самоуправления и ТОС.

Целью Программы является создание условий для развития ТОС в городе Абазе.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития ТОС на территории МО г. Абаза;

- создание системы взаимодействия Администрации г. Абазы и органов ТОС по вопросам местного значения;

Системный подход к решению поставленных задач призван минимизировать проблемные аспекты в вопросах развития ТОС на территории МО г. Абаза и обеспечить получение положительного результата.

Финансовую поддержку, выделяемую ТОС, планируется направить на осуществление деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующих территориях, на развитие и реализацию творческого потенциала населения (создание клубов, секций, проведения форумов) и на поощрение активных участников ТОС, работающих на общественных началах, принимающих участие в общественных работах.

Ожидаемые результаты:

более широкое вовлечение населения в решение городских проблем, реализация гражданских инициатив, а также создание прочной основы сбалансированного функционирования содействия органам местного самоуправления.

Предполагается, что в результате реализации мероприятий Программы будут обеспечены следующие показатели:

Количество разработанных и принятых нормативных правовых актов Администрации города Абазы, обеспечивающих создание условий для развития ТОС в муниципальном образовании город Абаза - 10;

количество ТОС, принявших участие в семинарах - форумах - 12;

количество ТОС в городе - 14;

число целевых мероприятий, организованных органами ТОС совместно с Администрацией г. Абазы для жителей города, - 40.

Контроль за выполнением Программы осуществляют:

1. Координационный Совет по организации ТОС на территории муниципального образования город Абаза

2. Специалист по работе с общественностью Администрации г. Абазы в части эффективности использования выделенных муниципальных бюджетных средств;

ТОСы для контроля выполнения мероприятий Программы ежеквартально предоставляют в Совет по организации ТОС отчетные показатели по каждому виду и направлению деятельности программных мероприятий, а также контрольные показатели.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик рассматривает вопрос об изменении сроков их реализации либо снятии с выполнения.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению Главы города Абазы могут быть рассмотрены на заседании Координационного Совета по организации ТОС.

Заказчик-координатор Программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств производит корректировку Программы: уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

2. Цели и задачи

Целью Программы является создание условий для развития ТОС в городе Абазе.

Задачи программы:

- обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития ТОС на территории МО г. Абаза;

- создание системы взаимодействия Администрации г. Абазы и органов ТОС по вопросам местного значения;

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Срок реализации подпрограммы 2017 - 2019 годы.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	базовый 2016 г	Объем финансирования по годам				Ответственный исполнитель
		2017	2018	2019	итого
Задача 1.Содействие развитию ТОС						Главный специалист по работе с общественностью, СМИ
Мероприятие 1: Разработка и принятие нормативных правовых актов Администрации города Абазы, обеспечивающих создание благоприятной среды для реализации уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций:	без дополнительного финансирования
Мероприятие 2. Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы	без дополнительного финансирования
Задача 2.Закрепление всей территории муниципального образования за ТОС
Мероприятие 1. Проведение собраний, форумов	6,0	0,0	6,0	6,0	12,0
Задача 3. Оказание финансовой, консультационной, информационной, методической поддержки ТОС
Мероприятие 1. Проведение конкурсов	59,0	26,0	26,0	28,0	80,0
Мероприятие 2. Поощрение активных участников ТОС	0,0	33,0	27,0	0,0	60,0
Мероприятие 3. Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	Без дополнительного финансирования
Всего по подпрограмме МБ	65,0	59,0	59,0	34,0	152,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.

Источником финансирования Подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования город Абаза.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 152,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета:

2017 год - 59,0 тыс. рублей;

2018 год - 59,0 тыс. рублей;

2019 год - 34,0 тыс. рублей.

Указанные суммы определены путем консолидации средств, которые распределялись в прошедших периодах по соответствующим муниципальным программам.

Подпрограмма предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета МО г. Абаза.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности	2017 год	2018 год	2019 год
Показатель 1. Количество ТОС на территории МО г. Абаза	6	6	7
Показатель 2. Количество проведенных мероприятий	15	25	40

Реализация Подпрограммы позволит более широко вовлекать население в решение городских проблем, реализовывать гражданские инициативы, а также создать прочные основы сбалансированного функционирования содействия органам местного самоуправления.

Приложение
к Программе N 8

Подпрограмма
"Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Абазы на 2018 - 2019 годы" к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2017 - 2019 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, анализ основных проблем

На территории г. Абазы находятся 153 многоквартирных дома (далее МКД) общая площадь которых составляет 220,1, тыс. м2 (исключая дома блокированной застройки.

Из общего количества МКД 119 требуют комплексного капитального ремонта. Ориентировочная стоимость, в соответствии со сметными расчетами для приведения этих домов в нормативное техническое состояние, составляет около 900 млн. рублей. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта собственники помещений МКД не могут взять на себя расходы по его осуществлению.

В соответствии с ЖК РФ на территории Республики Хакасия установлены общие положения формирования системы финансирования и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусматривающие правила формирования фондов капитального ремонта, общие требования к деятельности региональных операторов по финансированию и обеспечению проведения капитального ремонта, к планированию и организации проведения капитального ремонта соответствующей региональной программой, положения о контроле, мониторинге и применении мер финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств бюджета муниципального образования.

С целью финансирования капитального ремонта установлен обязательный платеж на капитальный ремонт дома, закреплен механизм накопления средств на эти цели. Таким образом, собственники помещений в многоквартирных домах с декабря 2014 года осуществляют формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома посредством внесения ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Региональным оператором на территории Республики Хакасия является Некоммерческая организация "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов". Данная организация организовывает выполнение и финансирование капитальных ремонтов.

МКД, требующие капитального ремонта, включены в региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)".Программа включает в себя список всех домов, подлежащих капремонту и виды работ, которые необходимо провести на доме.

К видам работ по капитальному ремонту относится:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;

- утепление и ремонт фасадов;

В городе Абазе особенно остро стоит вопрос по ремонту инженерного оборудования в многоквартирных домах, ранее получавших централизованное газоснабжение.

В связи с банкротством ОАО "Хакасгаз" с декабря 2013 года прекращено централизованное газоснабжение в 12-ти пятиэтажных домах. Жители были вынуждены перейти на электро пищеприготовление.

Внутридомовая система электроснабжения данных газифицированных домов не учитывает возросшую нагрузку, превышающую номинальную. За истекший период, в результате перегрузки электрических сетей, участились случаи выхода из строя щитков и приборов учета, что ставит под серьезную угрозу безопасность проживающих там жителей.

Учитывая социальную значимость вопроса создания благоприятных условий проживания граждан, Правительством Республики Хакасия в 2018 году выделены дополнительные денежные средства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов в части ремонта инженерных систем (электрические сети). Для выполнения капитальных ремонтов необходимо софинансирование за счет бюджета МО г. Абаза.

Выполнение запланированных Программой мероприятий позволит привести в соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерные системы (электрические сети), что обеспечит безопасность и комфортность проживания граждан.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы заключается в создании безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Главной задачей подпрограммы является реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2018 г.

3.2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются:

1) непредставление отчетов о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы;

3) изменение законодательства.

4. Перечень программных мероприятий

Наименование	базовый 2016 г.	Объем финансирования по годам, тыс.				ответственный исполнитель
		2017 г.	2018 г.	2019 г.	итого
Задача 1. "Формирование эффективных механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО г. Абаза"
Мероприятия
1: Конкурсный отбор многоквартирных домов, расположенных на территории г. Абазы для включения в 2018 году в краткосрочный план реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы) на 2017 - 2019 годы" по г. Абазе для проведения капитального ремонта инженерных систем (электрические сети).	Без дополнительного финансирования
						Отдел экономической промышленной и тарифной политики Администрации города Абазы
2 Объем софинансирования МО г. Абаза мероприятий по проведению капитального ремонта внутридомовой системы электроснабжения в многоквартирных домах г. Абазы, ранее оборудованных газовым оборудованием			192,0	192,0	384,0
Итого по задаче 1			192,0	192,0	384,0
Всего по Подпрограмме			192,0	192,0	384,0
В том числе:
местный бюджет			192,0	192,0	384,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.

Проведение капитального ремонта газифицированных многоквартирных домов выполняет региональный оператор НО "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" за счет совместного финансирования расходов на капитальный ремонт средств Республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета МО г. Абаза.

Механизм привлечения и использования финансовых средств из местного бюджета происходит в соответствии с Соглашением о предоставлении из бюджета МО г. Абаза субсидии НО "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее Соглашение).

Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, при соблюдении условий Соглашения.

В 2018 году в бюджете МО г. Абаза предусмотрено 192,0 тыс. рублей на проведение капитального ремонта внутридомовой системы электроснабжения в многоквартирных домах г. Абазы, ранее оборудованных газовым оборудованием.

Общая сумма финансовых средств на выполнение программных мероприятий на 2017 - 2019 годы из бюджета МО г. Абаза составит 384,0 тыс. рублей.

В том числе:

- 2018 год - 192,0 тыс. руб.

- 2019 год - 192,0 тыс. руб

Объемы и источники финансирования Подпрограммы подлежат уточнению в соответствии с решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается показателями результативности.

Показатель результативности	2017 год	2018 год	2019 год
Задача 1. "Проведение капитального ремонта жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания с целью предотвращения его дальнейшего износа ".
Показатель 1. Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения в многоквартирных домах, ранее оборудованных газовым оборудованием		3	3