Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования город Саяногорск, а также предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
город Саяногорск
от 21 декабря 2018 г. N 917

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования город Саяногорск, а также предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления Департаментом архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (далее ДАГН г. Саяногорска) муниципальной услуги по предоставлению в аренду муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования город Саяногорск, а также предоставления в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенных для предоставления во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень имущества).

1.2. Административный регламент разработан в целях обеспечения:

- определения порядка и последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в аренду муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования город Саяногорск, а также предоставления в аренду муниципального имущества субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенного в Перечень муниципального имущества (далее - муниципальная услуга);

- повышения качества предоставления муниципальной услуги;

- соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия в сфере реализации прав граждан;

- оперативности предоставления муниципальной услуги.

2. Круг заявителей

2.1. Получателем муниципальной услуги (далее - заявителем) является любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо (его уполномоченный представитель), в том числе индивидуальный предприниматель, субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на заключение договора аренды муниципального имущества, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска.

2.2. От имени юридических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги, и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:

1) лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными и иными документами от имени юридического лица без доверенности;

2) представители юридических лиц, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, либо действующие в силу полномочий, содержащихся в договоре (в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом) или решении собрания, к которым применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о доверенности, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

2.3. От имени физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, субъектов МСП заявление о предоставлении муниципальной услуги, и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:

1) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления;

2) представители, действующие в силу полномочий, содержащихся в договоре (в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом) или решении собрания, к которым применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о доверенности, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3.1. Информацию о порядке, сроках и процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно в уполномоченном органе по адресу: Республика Хакасия, город Саяногорск, Заводской микрорайон, дом 58, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска, отдел муниципального имущества, кабинеты 9, 10, а также информирование осуществляется по телефонам: 8(39042)6-79-72, 8(39042)6-45-23.

Заявитель может представить письменное обращение в уполномоченный орган, направив его по адресу: 655603, Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Саяногорск, Заводской микрорайон, дом 58, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска или по адресу электронной почты: sayan_ dagn@sng.khakasnet.ru.

3.2. Письменные обращения заявителей по вопросам о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками уполномоченного органа с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня регистрации обращения уполномоченным органом.

Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Ответ на обращение направляется уполномоченным органом в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. Кроме того, на поступившее в уполномоченный орган обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск http://www.sayan-adm.ru.

3.3. Личный прием заявлений на предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: Российская Федерация, Республика Хакасия, город Саяногорск, Заводской микрорайон, дом 58, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска, отдел муниципального имущества, кабинет 16, в соответствии с режимом работы:

- понедельник - пятница с 8-00 до 17-00 час. перерыв на обед с 12-00 до 13-00 час.

- выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.

3.4. Консультационная помощь по вопросам предоставления муниципальной услуги оказывается специалистами Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска непосредственно оказывающими муниципальную услугу, и предоставляется при личном обращении (устные обращения) или по телефону в соответствии с графиком работы, по письменным обращениям, а также по электронной почте.

3.5. При консультировании заявителей по телефону специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме дают исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

3.6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.7. Муниципальная услуга может предоставляться через Государственное автономное учреждение Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг" (ГАУ РХ "МФЦ Хакасии").

Предоставление муниципальной услуги ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" осуществляется с учетом требований, устанавливаемых настоящим Регламентом, а также соглашения, заключаемого с ГАУ РХ "МФЦ Хакасии".

Место нахождения ГАУ РХ "МФЦ Хакасии": 655603, Республика Хакасия, Саяногорск, Заводской микрорайон, 58.

3.8. Муниципальная услуга предоставляется, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги

4.1. Муниципальная услуга "Предоставление в аренду муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования город Саяногорск, а также предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (далее - ДАГН г. Саяногорска).

6. Результат предоставления муниципальной услуги

6.1. Муниципальное имущество может быть предоставлено в аренду:

- целевым назначением в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в том числе в виде муниципальной преференции;

- по результатам аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества;

- по результатам конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- при принятии решения о предоставлении муниципального имущества в аренду целевым назначением, без торгов в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - оформление договора аренды муниципального имущества без проведения торгов;

- при принятии решения о предоставлении муниципального имущества в аренду с торгов - по результатам аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды муниципального имущества заключение с победителем торгов договора аренды муниципального имущества;

- подготовка и выдача (направление) заявителю письменного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

7. Срок предоставления муниципальной услуги

7.1. общий срок предоставления муниципальной услуги без проведения торгов - не превышающий 112 рабочих дня со дня подачи заявления и необходимых документов для заключения договора аренды муниципального имущества;

7.2. общий срок предоставления муниципальной услуги по результатам торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества - не превышающий 189 рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов для заключения договора аренды муниципального имущества.

7.3. при предоставлении муниципальной преференции общий срок предоставления муниципальной услуги - не превышающий 192 рабочих дня со дня подачи заявления и необходимых документов для заключения договора аренды муниципального имущества;

8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

1) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

2) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

3) Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

4) Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

5) Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

6) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

7) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

8) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

9) Устав муниципального образования город Саяногорск, утвержден решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 N 35;

10) Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом иных договоров предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";

11) Постановление Администрации г. Саяногорска от 11.02.2009 N 129 "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки данных субъектов";

12) Положение о Департаменте архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (в новой редакции), утвержденное Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск N 602 от 20.06.2016;

13) Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Саяногорск", принятое решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 28.06.2012 N 51;

14) Положение "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования город Саяногорск", принятое решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 21.12.2012 N 85;

15) Иные правовые акты Российской Федерации, правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск, регулирующие правоотношения в данной сфере.

9. Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно

9.1. Необходимым документом для предоставления муниципальной услуги является заявление заявителя по форме (приложение N 1 к настоящему Регламенту).

Заявление составляется на русском языке, может быть заполнено от руки (разборчивым почерком) или посредством электронных печатающих устройств.

В заявлении о предоставлении муниципальной услуги должны быть указаны следующие обязательные реквизиты:

- наименование органа, в который направляется заявление;

- наименование юридического лица с указанием ИНН, ОГРН, для физических лиц, в т.ч. индивидуальных предпринимателей, субъектов МСП - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), с указанием ИНН/ОГРНИП;

- почтовый и (или) электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- контактный телефон (при наличии);

- предмет запроса (с указанием запрашиваемых сведений об объектах имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Саяногорск и предназначенных для сдачи в аренду);

- личная подпись заявителя;

- дата отправления.

Письменное заявление может быть подано лично заявителем, либо представителем по доверенности, удостоверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также направлено посредством почтовой связи, и по электронной почте.

При личном обращении физические лица, в т.ч. индивидуальные предприниматели предъявляют документ, удостоверяющий личность, лицо, действующее по доверенности, представляет доверенность, удостоверенную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также документ, удостоверяющий личность.

9.2. Перечень документов, предоставляемых заявителем к заявлению для предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выписка из Единого государственного реестра субъектов МСП или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления;

- копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);

- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученных не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель).

- копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц).

В случае если от имени заявителя действует иное лицо, необходимо приложить доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, необходимо приложить также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

9.3. Перечень документов, представляемых заявителями для предоставления муниципального имущества в аренду путем проведения торгов, определен пунктом 9.2.

9.4. Перечень документов, представляемых заявителями для предоставления муниципального имущества в виде муниципальной преференции:

- проект акта, которым предусматривается предоставление государственной или муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции, если она предоставляется путем передачи имущества;

- заявление о предоставлении муниципальной преференции с обоснованием целей, для выполнения которых затребовано имущество и срока аренды;

- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

- бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

- нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.

9.5. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

9.6. Заявитель по собственной инициативе может дополнительно предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения заявления.

Документы, указанные в пунктах 9.1, 9.2, 9.3, 9.4 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органе местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

10.1. Исчерпывающий перечень документов, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, указан в разделе 9 настоящего Регламента.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

11.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

12.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) если в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, в т.ч. индивидуального предпринимателя, либо наименование юридического лица, направившего заявление, отсутствует личная подпись заявителя или подпись руководителя, а также не указан почтовый и (или) электронный адрес заявителя;

2) не представлены документы, определенные разделом 9 настоящего Регламента;

3) если текст заявления не поддается прочтению;

4) отсутствие объекта в составе муниципальной казны;

5) отсутствие оснований для предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов;

6) отсутствие муниципального имущества в Перечне имущества для субъектов МСП свободного от прав третьих лиц;

7) отсутствие оснований для предоставления муниципальной преференции.

12.2. Решение об отказе (удовлетворении) заявления выдается заявителю не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия заявления.

12.3. Перечень оснований для отказа в допуске претендента к участию в торгах, устанавливается Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

12.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной преференции, устанавливается Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

12.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении имущественной поддержки субъектам МСП, устанавливается Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

13.1. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

14.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

14.2. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра плата с заявителя не взимается.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

15.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

16. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

16.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение рабочего дня поступления заявления в уполномоченный орган.

17. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга

17.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды с размещением образцов заявлений, нормативно-правовых актов.

17.2. Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, отвечать требованиям безопасности и соответствовать санитарно-техническим требованиям.

17.3. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, скамьями (банкетками), столами (стойками).

17.4. Требование к обеспечению доступности муниципальной услуги для инвалидов:

а) возможность беспрепятственного входа в помещение и выхода из него;

б) содействие со стороны ответственных специалистов, при необходимости, инвалиду при входе в помещение и выходе из него;

в) оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

г) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью ответственных специалистов;

д) возможность самостоятельного передвижения в помещении в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью ответственных специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

е) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения.

ж) проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

з) размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

и) обеспечение допуска на объект собаки - проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

к) оказание ответственными специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.

л) обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком".

17.5. Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется мебелью, набором оргтехники, телефоном.

17.6. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

1) номера кабинета;

2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

18.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

1) информационная доступность муниципальной услуги - порядок предоставления информации о муниципальной услуге указан в разделе "Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга" настоящего Регламента;

2) короткое время ожидания предоставления муниципальной услуги;

3) бесплатное предоставление муниципальной услуги.

18.2. Показателями качества при предоставлении муниципальной услуги являются:

1) доля решений, принятых в результате предоставления муниципальной услуги, признанных недействительными судом, в количестве таких решений, оспоренных в судебном порядке;

2) количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов органа муниципального образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги, рассмотренных их непосредственным руководителем;

3) количество заявлений, рассмотренных с нарушением установленных сроков.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

19. Состав, последовательность и сроки административных процедур

19.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

1) Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду муниципального имущества без проведения торгов:

а) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов. Максимальный срок административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день с даты поступления документов в ДАГН г. Саяногорска;

б) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги;

в) определение размера арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности по результатам проведения оценки рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 88 (восемьдесят восемь) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

г) оформление договора аренды муниципального имущества. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 (десять) календарных дней со дня принятия отчета о рыночной стоимости размера арендной платы.

д) подготовка, регистрация и направление ответа заявителю о предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 3 (трех) рабочих дней.

2) Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду муниципального имущества путем проведения торгов (конкурсы, аукционы):

а) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов. Максимальный срок административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день с даты поступления документов в ДАГН г. Саяногорска;

б) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги;

в) принятие решения о проведении торгов. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги;

г) определение размера арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности по результатам проведения оценки рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 88 (восемьдесят восемь) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

д) организация и проведение торгов. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 60 (шестидесяти) рабочих дней со дня принятия отчета о рыночной стоимости размера арендной платы;

е) заключение договора аренды муниципального имущества по результатам торгов. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 (двадцать) календарных дней со дня размещения итогов проведения торгов.

Предоставление в аренду муниципального имущества по результатам торгов осуществляется в порядке и с учетом особенностей установленных действующим антимонопольным законодательством.

3) Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной преференции:

а) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в виде муниципальной преференции и прилагаемых к нему документов. Максимальный срок административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день с даты поступления документов в ДАГН г. Саяногорска;

б) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги;

в) направление ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы (далее - УФАС) для получения предварительного согласия. Срок административной процедуры по согласованию антимонопольным органом муниципальной преференции установлен Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" 40 дней;

г) при согласии УФАС - подготовка правового акта органа местного самоуправления о предоставлении муниципальной преференции. Максимальный срок административной процедуры составляет 30 дней;

д) определение размера арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности по результатам проведения оценки рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 88 (восемьдесят восемь) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

е) оформление договора аренды муниципального имущества. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 (двадцать) календарных дней со дня принятия отчета о рыночной стоимости размера арендной платы.

ж) подготовка, регистрация и направление ответа заявителю о предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 3 (трех) рабочих дней.

В любое время с момента приема заявления на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право получать сведения о ходе исполнения посредством телефонной связи, а также в электронной форме на портале РПГУ (в случае подачи заявления на предоставление услуги через РПГУ).

19.2. Предоставление в аренду муниципального имущества по результатам торгов, а также предоставление муниципальной преференции осуществляется в порядке и с учетом особенностей установленных действующим антимонопольным законодательством.

19.3. Предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам МСП подлежит передаче исключительно субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляется с учетом особенностей установленных Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и действующим федеральным антимонопольным законодательством.

19.4. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

20. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов

20.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является представление в уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами, предусмотренными пунктами 9.1, 9.2, 9.3, 9.4 настоящего Регламента.

20.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены заявителем лично, уполномоченным (законным) представителем заявителя либо направлены по почте или на электронную почту по адресам, указанным в пунктах 3.1, 3.3 настоящего Регламента, а также через личный кабинет на РПГУ.

20.3. Заявление в форме электронного документа может быть представлено в ДАГН г. Саяногорска с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При поступлении заявления в форме электронного документа оно распечатывается и регистрируется в общем порядке.

20.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами регистрируется в течение рабочего дня, в который оно поступило.

Заявление, поступившее в форме электронного документа после окончания рабочего дня, регистрируется на следующий рабочий день.

При регистрации заявления ему присваивается входящий номер.

20.5. Прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, осуществляет специалист, ответственный за прием документов.

20.6. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующие действия:

1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его полномочного представителя;

2) проверяет полномочия представителя заявителя;

3) проверяет фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения;

4) сличает представленные копии документов с оригиналами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

5) регистрирует заявление и выдает заявителю второй экземпляр (при его наличии) заявления с отметкой о принятии документов;

6) вносит в журнал учета входящих документов (или заявлений) запись о приеме документов;

20.7. При представлении заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель выражает свое согласие с обработкой персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Согласие с обработкой персональных данных может быть получено и предоставлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

20.8. Зарегистрированное заявление в книге учета входящей корреспонденции ДАГН г. Саяногорска передается для ознакомления и резолюции руководителю.

20.9. После приема и регистрации заявление с резолюцией и прилагаемые к нему документы передаются специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель).

20.10. Результатом административной процедуры являются зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами и передача его на рассмотрение.

21. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении

21.1. Исполнитель после получения заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами безотлагательно осуществляет проверку заявления на наличие в нем информации (сведений, данных) и комплектность представленных заявителем документов с учетом требований законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента.

21.2. Исполнитель определяет перечень документов, которые не были предоставлены заявителем и должны быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, подготавливает и направляет межведомственные запросы.

21.3. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос направляется по почте.

Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между ДАГН г. Саяногорска и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

21.4. После проверки документов исполнитель:

1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а) готовит проект решения о предоставлении в аренду муниципального имущества без проведения торгов либо проект решения о проведении торгов;

б) проводит работу по проведению оценки в целях определения размера арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности;

в) оформляет договор аренды муниципального имущества:

- при наличии оснований для предоставления муниципального имущества в аренду без торгов - оформляет договор аренды муниципального имущества без проведения торгов;

- при отсутствии оснований для предоставления муниципального имущества в аренду без торгов - проводит работу по организации и проведении торгов, по результатам которого оформляет договор аренды муниципального имущества;

2) при наличии основании для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

21.5. После подписания и регистрации в установленном порядке документов, указанных в пункте 21.4 настоящего Регламента, исполнитель направляет (выдает на руки) заявителю договор аренды муниципального имущества либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

22. Выдача документов

22.1. Выдача исполненных документов может быть направлена непосредственно заявителю (или его представителю при наличии доверенности, удостоверенной в соответствии с действующим законодательством, и документа, удостоверяющего личность) под роспись при личном обращении, по почте.

Выдача исполненного договора аренды муниципального имущества по электронной почте не предусмотрена.

22.2. Специалист, ответственный за выдачу результатов предоставления услуги, извещает заявителя о принятом решении и приглашает его для передачи результата.

22.3. В случае, если результатом предоставления услуги является письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, то оно может быть отправлено заявителю по почте, или электронной почтой.

22.4. В случае получения заявителем документов непосредственно при личном обращении специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов), делает запись в книге (журнале) учета выданных документов и выдает заявителю подписанный договор аренды муниципального имущества, либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель собственноручно расписывается в получении документов.

22.5. В случае, если заявитель лично не обратился за получением результата муниципальной услуги, результат муниципальной услуги может быть направлен в адрес заявителя посредством почтового отправления способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки.

22.6. Результатом административной процедуры является выдача договора аренды муниципального имущества.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнение ответственными должностными лицами положений и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

23.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем ДАГН г. Саяногорска, заместителем руководителя по правовым вопросам, путем проведения плановых и внеплановых проверок должностных лиц ДАГН г. Саяногорска, ответственных за предоставление муниципальной услуги, по соблюдению и исполнению положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

23.2. Руководитель ДАГН г. Саяногорска, заместитель руководителя по правовым вопросам осуществляет контроль за исполнением административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, должностными лицами ДАГН г. Саяногорска.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.

24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

24.1. В целях осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Руководителем ДАГН г. Саяногорска, заместителем руководителя по правовым вопросам проводятся плановые и внеплановые проверки.

24.2. Внеплановые проверки должностных лиц ДАГН г. Саяногорска проводятся по жалобам заявителей.

24.3. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

25. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в хо