Приложение N 1. Положение об Управляющем совете (проектном комитете) моногорода Саяногорск

Приложение N 1
к постановлению Главы
муниципального образования
город Саяногорск
от 21 февраля 2019 г. N 98

Положение
об Управляющем совете (проектном комитете) моногорода Саяногорск

1. Управляющий совет (проектный комитет) моногорода Саяногорск (далее - Управляющий совет) является межведомственным рабочим органом муниципального образования город Саяногорск (далее - моногород) и создается в целях координации деятельности обеспечения устойчивого социально-экономического развития, совершенствования инвестиционной политики и реализации приоритетных проектов на территории моногорода, обеспечения коллегиального рассмотрения целесообразности и реализуемости проектных идей, реализации программ и проектов развития моногорода, достижения по ним контрольных событий и показателей.

2. Управляющий совет не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с принципами добровольности, равноправия его членов и гласности в работе.

3. Управляющий совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, национальными стандартами Российской Федерации в сфере управления проектами, Уставом муниципального образования город Саяногорск, настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами.

4. Основными задачами Управляющего совета являются:

а) подготовка предложений по определению основных направлений и механизмов инвестиционной политики и реализации приоритетных проектов на территории моногорода;

б) обсуждение проектов нормативных правовых актов, связанных с проектным управлением моногорода в сферах экономической политики, финансов, инвестиций, жилищно-коммунального хозяйства, территориального развития, подготовка предложений и рекомендаций по внесению изменений в нормативно-правовые акты моногорода, федеральные и региональные законы и в иные нормативно-правовые акты;

в) координация деятельности и обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, предпринимательского сообщества, институтов развития, финансовых и научных институтов, экспертного сообщества и иных заинтересованных сторон (далее -стороны) в решении вопросов, связанных с социально-экономическим развитием моногорода и реализацией основных направлений и приоритетных проектов;

г) содействие инициированию и продвижению приоритетных и общественно значимых проектов, в том числе межмуниципальных инвестиционных проектов;

д) содействие развитию форм поддержки инвестиционных проектов и привлечения инвестиций в моногород на основе принципов муниципально-частного партнерства, в том числе с привлечением средств институтов развития;

е) инициация, изменения и закрытие программ и проектов моногорода, в том числе утверждение паспорта программы комплексного развития моногорода;

ж) обобщение опыта и налаживание систематического информационного обмена по финансово-бюджетному планированию, разработке и реализации проектов и программ, привлечению источников финансирования;

з) анализ и оценка реализации приоритетных проектов и программ, подготовка предложений по совершенствованию деятельности в соответствующих сферах, а также по развитию передовых методов целевого и проектного управления;

и) определение ключевых параметров для формирования перечня приоритетных проектов и программ моногорода, согласование плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры моногорода;

й) содействие в развитии инвестиционной инфраструктуры;

к) организация мониторинга достижения целей, приоритетных направлений и показателей по основным направлениям стратегического развития моногорода, в том числе инвестиционной политики, а также реализации приоритетных проектов и программ.

5. Управляющий совет для решения возложенных на него задач имеет право:

а) согласовывать документы по проектной деятельности;

б) рассматривать предложения по вопросам социальной и экономической политики, финансов, инвестиций, жилищно-коммунального хозяйства, территориального развития, подготовленные рабочими группами, готовить на их основе предложения и рекомендации;

в) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, предпринимательского сообщества, институтов развития, финансовых и научных институтов, экспертного сообщества и иных заинтересованных сторон по вопросам, входящим в компетенцию Управляющего совета;

г) приглашать и заслушивать на заседаниях представителей заинтересованных сторон по вопросам, входящим в компетенцию Управляющего совета;

д) привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и иные организации, а также ученых и специалистов.

6. Положение об Управляющем совете и его состав утверждаются Главой муниципального образования город Саяногорск.

7. Управляющий совет формируется в составе председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Управляющего совета. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах, на добровольной и безвозмездной основе.

8. Председателем Управляющего совета является Глава муниципального образования город Саяногорск.

9. В рамках Управляющего совета действуют президиум Управляющего совета и рабочие группы.

10. В состав членов Управляющего совета в обязательном порядке включаются участники команды моногорода, прошедшей обучение по программе подготовки команд, управляющих проектами комплексного развития моногородов, организуемой некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов".

11. Управляющий совет в целях реализации основных задач и в соответствии с основными направлениями деятельности создает из числа своих членов рабочие группы.

12. Руководители рабочих групп и их состав, вопросы для их создания определяются на заседании Управляющего совета и закрепляются протоколом.

13. Для решения текущих вопросов деятельности Управляющего совета формируется Президиум Управляющего совета. В состав Президиума Управляющего совета входят председатель, заместители председателя, секретарь и руководители рабочих групп Управляющего совета.

14. Состав Президиума Управляющего совета утверждается Главой муниципального образования город Саяногорск.

15. Секретарь Управляющего совета не является членом Управляющего совета и не обладает правами и обязанностями членов Управляющего совета, установленными настоящим Положением.

16. Президиум Управляющего совета:

а) определяет вопросы для обсуждения на заседаниях в соответствии с задачами и основными направлениями деятельности Управляющего совета;

б) рассматривает материалы, касающиеся инвестиционных проектов и программ, предлагаемых к реализации на территории моногорода, в том числе межмуниципальных инвестиционных проектов, по итогам рассмотрения которых подготавливаются предложения в Правительство Республики Хакасия;

в) определяет и утверждает задачи и направления деятельности созданных рабочих групп;

г) решает организационные и иные вопросы, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в сфере социально-экономического развития моногорода;

д) приглашает на заседания Президиума Управляющего совета представителей заинтересованных сторон по вопросам, входящим в компетенцию Управляющего совета;

е) рассматривает вопросы, связанные с реализацией решений Управляющего совета, в том числе вопросы деятельности рабочих групп.

17. Заседания Управляющего совета (Президиума Управляющего совета) ведет председатель, в случае его отсутствия либо по его поручению - один из заместителей председателя Управляющего совета.

18. Заседания Управляющего совета проводятся по необходимости либо по решению председателя Управляющего совета.

Заседания Президиума Управляющего совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Президиума Управляющего совета по инициативе председателя, заместителей председателя, членов Президиума Управляющего совета.

19. Заседание Управляющего совета (Президиума Управляющего совета) является правомочным, если на нем присутствует не менее половины их членов.

20. Проект повестки заседания Управляющего совета (Президиума Управляющего совета), включающий дату, время и место заседания, с приложением всех сопроводительных материалов направляется секретарем всем членам Управляющего совета (Президиума Управляющего совета), а также лицам, которых планируется пригласить на заседание, не позднее чем за 3 календарных дня до даты проведения.

21. Допускается участие членов Управляющего совета в заседании в формате видеоконференции.

22. Каждый член Управляющего совета обладает одним голосом. Решения Управляющего совета (Президиума Управляющего совета) принимаются простым большинством голосов членов Управляющего совета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Управляющего совета (Президиума Управляющего совета).

23. Решения Управляющего совета (Президиума Управляющего совета) оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании. Протокол заседания Управляющего совета (Президиума Управляющего совета) составляется не позднее 2 календарных дней с даты его проведения (определения результатов заочного голосования) и направляется всем членам Управляющего совета (Президиума Управляющего совета), а также по поручению председателя Управляющего совета представителям заинтересованных сторон.

Решения Управляющего совета (Президиума Управляющего совета) носят рекомендательный характер.

Для реализации решений Управляющего совета (Президиума Управляющего совета) могут даваться поручения и указания Главы муниципального образования город Саяногорск.

24. В случае невозможности участия в заседании член Управляющего совета (член Президиума Управляющего совета) обязан сообщить об этом секретарю не позднее чем за один рабочий день до установленной даты проведения заседания, с указанием лица, уполномоченного к участию в заседании, и вправе направить свое особое мнение по вопросу повестки заседания.

Лицо, замещающее члена Управляющего совета (члена Президиума Управляющего совета), не имеет права голоса.

25. Президиум Управляющего совета вправе принимать решения без созыва заседания путем проведения заочного голосования, осуществляемого при помощи заполнения опросных листов. Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Управляющего совета.

25.1. Председатель Управляющего совета утверждает опросный лист с перечнем вопросов, вынесенных на заочное голосование, устанавливает дату окончания срока представления заполненных опросных листов и дату определения результатов заочного голосования.

Опросный лист заочного голосования содержит:

а) фамилию, имя и отчество члена Президиума Управляющего совета, которому направляется опросный лист;

б) дату направления опросного листа;

в) формулировку вопросов, вынесенных на заочное голосование и формулировку вариантов предлагаемого решения ("за", "против", "воздержался");

д) дату окончания срока представления заполненного опросного листа;

е) дату определения результатов заочного голосования;

ж) подпись члена Президиума Управляющего совета.

25.2. Секретарь не позднее чем за 3 календарных дня до начала голосования направляет всем членам Президиума Управляющего совета уведомления о проведении заочного голосования с приложением опросного листа и необходимых материалов по вопросам, вынесенным на заочное голосование, в которых указаны дата окончания срока представления заполненных опросных листов и дата определения результатов заочного голосования.

25.3. Заочное голосование считается правомочным, если более половины членов Президиума Управляющего совета представили в установленный срок надлежащим образом оформленные опросные листы.

25.4. Решение по результатам заочного голосования считается принятым на дату определения результатов заочного голосования, указанную в уведомлении о проведении заочного голосования и в опросных листах.

25.5. Решения по результатам заочного голосования принимаются большинством голосов членов Президиума Управляющего совета, предоставивших опросные листы, оформленные надлежащим образом. В случае равенства голосов голос председателя Управляющего совета является решающим. Если председатель Управляющего совета не участвовал в заочном голосовании, при равенстве голосов решение считается непринятым.

25.6. При определении результатов голосования засчитываются голоса по тем вопросам, по которым в опросном листе отмечен только один из возможных вариантов голосования. Опросные листы, оформленные с нарушением указанного требования, признаются недействительными и не учитываются при определении результатов голосования.

25.7. На основании опросных листов, оформленных надлежащим образом и представленных в установленный срок, составляется протокол заочного голосования, в котором указываются:

а) место и время составления протокола;

б) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о заочном голосовании;

в) список членов Президиума Управляющего совета, принявших участие в голосовании опросные листы, которых учитываются при принятии решения;

г) список членов Президиума Управляющего совета, принявших участие в голосовании опросные листы, которых признаны недействительными;

д) вопросы, вынесенные на заочное голосование и результаты голосования по каждому вопросу;

е) принятые решения;

ж) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

з) сведения о лицах, подписавших протокол.

25.8. Протокол по результатам заочного голосования составляется не позднее 2 календарных дней с даты определения результатов заочного голосования и подписывается председателем Управляющего совета. Опросные листы являются неотъемлемой частью протокола заочного голосования.

26. Секретарь Управляющего совета обеспечивает хранение протоколов заседаний Управляющего совета (Президиума Управляющего совета).

27. Организационно-техническое обеспечение деятельности Управляющего совета осуществляет ответственное подразделение, которым является Отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск.