Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.04.2019 N 158 "О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" , утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 534"

1.1. Цель и задачи государственной программы

Государственная программа Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - государственная

программа) представляет собой систему механизмов и мер, способствующих обеспечению защиты населения и территории Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах.

Целью реализации государственной программы является снижение рисков и смягчение последствий при возникновении чрезвычайных ситуаций, повышение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Хакасия.

Для достижения цели государственной программы предусмотрены три основные задачи:

обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий;

создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия.

Реализация всех мероприятий государственной программы позволит своевременно и в полном объеме решить все поставленные задачи.

1.2. Риски реализации государственной программы

При реализации цели и задач государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. Риск финансового характера связан с увеличением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования реализации мероприятий государственной программы и невыполнением в полном объеме принятых по государственной программе финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей мероприятий государственной программы и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Нормативные риски связаны с задержкой принятия необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия государственной программы. Минимизация влияния указанных рисков основана на совершенствовании мер правового регулирования, предусмотренного государственной программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с исполнителями государственной программы.

Административный риск связан с неэффективным управлением государственной программой, который может привести к недостижению ее цели и невыполнению задач. Профилактикой наступления административного риска является контроль за ходом выполнения мероприятий государственной программы и непрерывный мониторинг достижения целевых показателей.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление) на основе мониторинга реализации государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Приложение 1
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Перечень
основных мероприятий государственной программы

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный

исполнитель,

соисполнитель,

исполнитель

Срок реализации

Конечные результаты

Основные

направления

реализации

Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия)

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Задача 1 "Обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и

безопасности людей на водных объектах"

1

2

3

4

5

6

7

Основное мероприятие 1 "Создание условий для защиты населения от ЧС"

Ответственный исполнитель: Управление. Соисполнители: Министерство природных ресурсов и экологии\ Республики Хакасия,

Министерство образования и науки Республики Хакасия;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства

Республики Хакасия

2017 год

2021 год

Сохранение объема резервов финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций из расчета 5,6 рубля на одного человека;

увеличение объема резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций до 60 рублей на одного человека;

увеличение количества созданных в муниципальных образованиях общественных спасательных постов до 21 единицы;

повышение уровня совершенствования и развития существующих систем оповещения Республики Хакасия до 100%; увеличение количества населенных пунктов с установленной системой оповещения до 62 единиц; уменьшение количества человек, погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, до 110 человек;

достижение уровня оснащенности материально-техническими средствами единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований не менее 70%

Создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС; субсидии муниципальным образованиям на создание и поддержку в неорганизованных местах массового отдыха населения общественных спасательных постов;

субсидии муниципальным образованиям на материально-техническое обеспечение ЕДДС муниципальных образований;

проведение среди учащихся Республики Хакасия полноценных, приближенных к учебным по ЧС, соревнований "Школа безопасности"

1-8

Задача 2 "Обеспечение подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий"

Основное мероприятие 2 "Обеспечение подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий"

Ответственный

исполнитель:

Управление

2017 год

2021 год

Увеличение количества человек, прошедших подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" (далее - УМЦ по ГОЧС), до 925 человек ежегодно

Увеличение численности руководящего состава и специалистов гражданской обороны и ТП РСЧС Республики Хакасия, прошедшего подготовку в УМЦ по ГОЧС

9

Задача 3 "Создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия"

Основное мероприятие 3 "Развитие системы обеспечения пожарной безопасности"

Ответственный исполнитель: Управление. Соисполнители: Министерство социальной защиты Республики Хакасия;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия;

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

2017 год

2021 год

Снижение количества зарегистрированных пожаров до 395 единиц;

снижение количества погибших на пожарах до 25 человек;

уменьшение количества человек, получивших травмы на пожарах, до 10 человек;

увеличение количества человек, спасенных на пожарах, до 60

человек;

увеличение численности населения, охваченного противопожарной пропагандой, до 123000 человек;

повышение уровня оснащенности пожарных частей гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием до 68%;

повышение соответствия пожарной техники подразделений противопожарной службы Республики Хакасия нормативно-техническим требованиям до 31%;

увеличение численности личного состава пожарных и спасательных сил,

прошедших специальное первоначальное обучение, до 100%;

увеличение количества распространенной специальной литературы и рекламной продукции по обеспечению пожарной безопасности до 120000 единиц; сокращение среднего времени тушения пожара до 21 минуты; сохранение доли учреждений с круглосуточным пребыванием людей, охваченных противопожарными мероприятиями, от общего количества учреждений с круглосуточным пребыванием людей, не менее 98%; увеличение количества действующих подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в качестве юридических лиц, до 8 единиц; увеличение количества населенных пунктов, в которых созданы минерализованные полосы, до 150 единиц

Повышение уровня оснащенности подразделений противопожарной службы пожарной техникой, пожарно техническим вооружением и гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием;

проведение работы с населением по противопожарной пропаганде, повышение количества проведенных пожарно

профилактических мероприятий, профессиональная подготовка личного состава пожарных и спасательных сил;

субсидии муниципальным образованиям на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны;

субсидии на оказание помощи муниципальным образованиям на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

обеспечение пожарной безопасности учреждений с круглосуточным пребыванием людей на территории Республики Хакасия;

подготовка проектно-сметной документации и строительство пожарных депо

10-22

Приложение 2
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Перечень
показателей государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Значения показателя по годам
		базовое (2016 год)	плановое по годам
		базовое (2016 год)	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Государственная программа Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
2	Задача 1 "Обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
3	Показатель 1 "Объем резервов финансовых ресурсов для ликвидации последствий ЧС, на одного человека" , рублей	5,6	5,6	5,6	5,6	5,6	5,6
4	Показатель 2 "Объем резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС, на одного человека" , рублей	49	50	54	55	57	60
5	Показатель 3 "Доля исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия" , процентов	100	100	100	100	100	100
6	Показатель 4 "Количество созданных в муниципальных образованиях общественных спасательных постов" , единиц	20	17	17	19	20	21
7	Показатель 5 "Уровень совершенствования и развития существующих систем оповещения Республики Хакасия" , процентов	30	60	72	83	94	100
8	Показатель 6 "Количество населенных пунктов с установленной системой оповещения" , единиц	16	25	37	43	50	62
9	Показатель 7 "Количество человек, погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более" , человек	125	120	118	115	112	110
10	Показатель 8 "Уровень оснащенности материально-техническими средствами единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований" , процентов	10	30	40	50	60	70
11	Задача 2 "Обеспечение подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий"
12	Показатель 9 "Количество человек, прошедших подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" , человек	810	820	910	915	920	925
13	Задача 3 "Создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия"
14	Показатель 10 "Количество зарегистрированных пожаров, не более" , единиц	400	399	398	397	396	395
15	Показатель 11 "Количество человек, погибших на пожарах, не более" , человек	30	29	28	27	26	25
16	Показатель 12 "Количество человек, получивших травмы на пожарах, не более" , человек	15	14	13	12	11	10
17	Показатель 13 "Количество человек, спасенных на пожарах" , человек	50	52	54	56	58	60
18	Показатель 14 "Численность населения, охваченного противопожарной пропагандой" , человек	98000	103000	108000	113000	118000	123000
19	Показатель 15 "Уровень оснащенности пожарных частей гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием" , процентов	56	56	56	60	64	68
20	Показатель 16 "Уровень соответствия пожарной техники подразделений противопожарной службы Республики Хакасия нормативно-техническим требованиям" , процентов	27	27	28	29	30	31
21	Показатель 17 "Количество действующих подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в качестве юридических лиц" , единиц	5	6	6	7	7	8
22	Показатель 18 "Количество населенных пунктов, в которых созданы минерализованные полосы" , единиц	95	100	120	130	140	150
23	Показатель 19 "Доля личного состава пожарных и спасательных сил, прошедших специальное первоначальное обучение" , процентов	62	69	77	85	93	100
24	Показатель 20 "Количество распространенной специальной литературы и рекламной продукции по обеспечению пожарной безопасности" , единиц	95000	100000	105000	110000	115000	120000
25	Показатель 21 "Сокращение среднего времени тушения пожара" , минут	до 23,5	до 23	до 22,5	до 22	до 21,5	до 21
26	Показатель 22 "Доля учреждений с круглосуточным пребыванием людей, охваченных противопожарными мероприятиями от общего количества учреждений с круглосуточным пребыванием людей" , процентов	98	98	98	98

Приложение 3
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы

Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель и (или) участник	Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей
		2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"	Управление; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия; Министерство социальной защиты Республики Хакасия; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия	460674,0	527581,0	428654,0	430462,0	427462,0
Задача 1 "Обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"	Управление; Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство социальной защиты Республики Хакасия; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия	109721,0	174294,0	100050,0	110158,0	110158,0
Основное мероприятие 1.1 "Создание условий для защиты населения от ЧС"	Управление	87971,0	122180,0	100050,0	110158,0	110158,0
	в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на создание и поддержку существующих общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
	в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований	2125,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия	1750,0	8930,0
	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия		750,0
	Министерство образования и науки Республики Хакасия	20000,0
	Министерство социальной защиты Республики Хакасия		4670,0
	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия		37764,0
Задача 2 "Обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий"	Управление	6198,0	5602,0	5106,0	5106,0	5106,0
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий"	Управление	6198,0	5602,0	5106,0	5106,0	5106,0
	в том числе повышение квалификации			208,0	208,0	208,0
Задача 3 "Создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия"	Управление; Министерство социальной защиты Республики Хакасия; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия	344755,0	347685,0	323498,0	315198,0	312198,0
Основное мероприятие 3.1 "Развитие системы обеспечения пожарной безопасности"	Управление	328404,0	335345,0	316998,0	308698,0	308698,0
	в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны	1200,0	14616,0	7616,0	7616,0	7616,0
	в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0
	Министерство социальной защиты Республики Хакасия	8737,0	9022,0	6500,0	6500,0	3500,0
	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия	3535,0	1318,0
	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	4079,0	2000,0
ИТОГО по государственной программе		460674,0	527581,0	428654,0	430462,0	427462,0
в том числе субсидии муниципальным образованиям		7575,0	23866,0	16866,0	16866,0	16866,0
	в том числе АПК "Безопасный город"	52204,0	84252,0	67970,0	76770,0	76770,0

Приложение 4
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор).

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны по направлениям:

материально-техническое и финансовое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны;

содействие формированию и деятельности Корпуса сил добровольной пожарной охраны;

строительство отдельных пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны (в том числе проведение проектно-сметных, изыскательских работ и экспертизы).

1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

2.2. Управление определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе.

2.3. Отбор для распределения субсидий осуществляется по следующим критериям:

1) подразделения добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны созданы и осуществляют деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (с последующими изменениями);

2) наличие заключенного соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между отрядом Государственной противопожарной службы и общественным объединением пожарной охраны (и органом местного самоуправления) - для субсидий на содействие формированию и деятельности Корпуса сил добровольной пожарной охраны;

3) наличие земельного участка, принадлежащего муниципальному образованию на праве муниципальной собственности (праве постоянного бессрочного пользования, права безвозмездного пользования), для строительства отдельного пожарно-спасательного поста Корпуса сил добровольной пожарной охраны - для субсидий на строительство отдельных пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны (в том числе проведение проектно-сметных, изыскательских работ и экспертизы).

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора.

2.4. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме.

2.5. Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, заключившие в отчетном финансовом году соглашения между Управлением и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее - соглашение), на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка не использованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году, путем заключения дополнительного соглашения в текущем финансовом году. В данном случае повторное предоставление заявок не требуется.

3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении;

3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями (для субсидий на материально-техническое и финансовое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны и содействие формированию и деятельности Корпуса сил добровольной пожарной охраны) по следующей формуле:

,

где:

Yi - количество добровольных пожарных в подразделениях добровольной пожарной охраны в муниципальном образовании, прошедшем отбор;

SUM Yi - общее количество добровольных пожарных в подразделениях добровольной пожарной охраны по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор;

Zф - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны.

Субсидии распределяются между муниципальными образованиями (для субсидий на строительство отдельных пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны (в том числе проведение проектно-сметных, изыскательских работ и экспертизы) по следующей формуле:

,

где:

Yi - количество планируемых к строительству отдельных пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны в муниципальном образовании, прошедшем отбор;

SUM Yi - общее количество планируемых к строительству отдельных пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор;

Zф - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период на строительство отдельных пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны (в том числе проведение проектно-сметных, изыскательских работ и экспертизы) в рамках субсидии на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны.

3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил.

4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99%.

5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Управлению.

5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Управлением.

5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 4.1 и 4.2 настоящих Правил и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Управлением;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по строительству пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны (далее - график) (для субсидий на строительство отдельных пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны).

5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии, а также график (для субсидий на строительство отдельных пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения;

к) перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования по соблюдению графика в пределах установленной стоимости строительства.

5.5. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Управления о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий. Порядок принятия указанного решения устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "г" и "к" пункта 5.4 настоящих Правил, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Управлением. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Управлением исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Управлением.

5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Управление обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Управление.

5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Управлением.

Приложение 5
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на создание и поддержку существующих общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее

- республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на создание и поддержку существующих общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее - отбор).

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на создание и поддержку существующих общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде по направлениям, предусмотренным в соглашении между Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее - соглашение).

1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Управление осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

2.2. Управление определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе.

2.3. Отбор для распределения субсидий осуществляется по следующим критериям:

наличие общественных спасательных постов, осуществляющих дежурство в местах массового отдыха населения на водных объектах, где отсутствуют

созданные в установленном порядке и прошедшие техническое освидетельствование на годность к пользованию пляжи и (или) наличие общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора.

2.4. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме.

2.5. Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, заключившие в отчетном финансовом году соглашения о предоставлении субсидий, на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка не использованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году, путем заключения дополнительного соглашения в текущем финансовом году. В данном случае повторное предоставление заявок не требуется.

3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии, а также утвержденного перечня мест массового отдыха населения на водных объектах;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении.

3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

,

где:

Yi - количество разворачиваемых (создаваемых) общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения в муниципальном образовании, прошедшем отбор;

SUM Yi - общее количество разворачиваемых (создаваемых) общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор;

Zф - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год на создание и поддержку разворачиваемых общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.

2.4. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил.

3. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

3.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

3.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99%.

4. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

4.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Управлению.

4.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Управлением.

4.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 4.1 и 4.2 настоящих Правил и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Управлением;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

4.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании

соглашения, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии;

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

4.5. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Управления о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий. Порядок принятия указанного решения устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

4.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 5.4 настоящих Правил, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

4.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Управлением. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

4.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Управлением исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Управлением.

4.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Управление обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Управление.

4.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Управлением.

Приложение 6
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на обеспечение первичных мер пожарной безопасности (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор).

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение первичных мер пожарной безопасности по направлениям, предусмотренным в соглашении между Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее - соглашение).

1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Управление осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

2.2. Управление определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе.

2.3. Отбор для распределения субсидий осуществляется по следующему критерию:

необходимость выполнения муниципальными образованиями первичных мер пожарной безопасности, основными из которых являются приобретение пожарно-технического вооружения и выполнение противопожарных мероприятий.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам оценки указанного в настоящем пункте критерия отбора.

2.4. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме.

2.5. Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, заключившие в отчетном финансовом году соглашения о предоставлении субсидий, на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка не использованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году, путем заключения дополнительного соглашения в текущем финансовом году. В данном случае повторное предоставление заявок не требуется.

3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении.

3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

,

где:

Yi - численность постоянно проживающего населения соответствующих городских округов, городских и сельских поселений муниципального образования, прошедшего отбор, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия по состоянию на 01 января года, в котором осуществляется планирование;

SUM Yi - общая численность постоянно проживающего населения соответствующих городских округов, городских и сельских поселений муниципальных образований, прошедших отбор, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия по состоянию на 01 января года, в котором планируется предоставить субсидии;

Zф - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил.

4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99%.

5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

5.1 Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Управлению.