Приложение.Отчет Главы города Черногорска о результатах деятельности Администрации города Черногорска за 2018 год

Приложение
к решению Совета депутатов г. Черногорска
от 28 мая 2019 N 184

Отчет Главы города Черногорска о результатах деятельности
Администрации города Черногорска за 2018 год

Уважаемая Татьяна Васильевна!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В соответствии со 131 Федеральным Законом и Уставом города Черногорска я, как Глава города, представляю отчет о результатах деятельности Администрации города Черногорска за 2018 год. В отчете отражены ключевые направления работы Администрации за прошедший год и задачи текущего 2019 года.

Основной целью нашей деятельности было сохранение социальной стабильности. Деятельность городской администрации, как и прежде, была направлена на повышение качества жизни населения, устойчивое развитие экономики, обеспечение прав граждан в области образования, культуры, предоставления транспортных и иных услуг.

Подводя итоги 2018 года, мы можем отметить следующие результаты:

- крупными и средними предприятиями и организациями города за 2018 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по фактическим видам экономической деятельности на сумму 32,9 млрд. рублей (аналогичный период прошлого года -27, 2 млрд. рублей). Темп роста составил 120,8%.

- оборот розничной торговли по крупным и средним организациям составил 1,6 млрд. рублей, что на 60,2% выше уровня прошлого года.

- выполнено работ и оказано услуг собственными силами крупных и средних предприятий и организаций города по виду деятельности "Строительство" на сумму 2,5 млрд. рублей. Показатель увеличился по сравнению с 2017 годом на 10,2%.

Однако отмечен и ряд показателей, по которым зафиксировано снижение значений:

- объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в 2018 году по сравнению с 2017 годом снизился на 22% и составил 2,5 млрд. рублей.

- второй год подряд в городе наблюдается естественная убыль населения (минус 94 человека).

Исходя из анализа показателей, городу Черногорску в среднесрочной перспективе необходимо направить свою работу на создание благоприятных условий для стабилизации численности населения, делая город привлекательным и комфортным для жизни.

В этом направлении ежегодно Администрацией принимается ряд мер. По итогам 2018 года многодетным семьям на территории города предоставлено 605 земельных участков. По итогам 2018 года очередь по многодетным семьям полностью закрыта.

Всего в период 2012 - 2018 годы Администрацией города Черногорска отдельным категориям граждан предоставлен 871 земельный участок. В очереди на начало года состоят 228 черногорцев. Работа по предоставлению земельных участков продолжается.

Для полноценной жизнедеятельности граждан остается необходимость строительства инженерных сетей водоснабжения, электроснабжения, объектов транспортной инфраструктуры.

Разработана проектно-сметная документация на строительство водопровода в северо-западном районе г. Черногорска (9 поселок) в расчете для 400 земельных участков, сформированных для льготников в 2012 - 2013 годах.

Совместная работа с республиканским Правительством позволила обеспечить коммунальной инфраструктурой участки, предоставленные под ИЖС в районе ул. Локомотивная для льготной категории граждан: проложены водоводы и внутриквартальные сети водоснабжения протяженностью 5,6 км., восстановлено уличное освещение, проведена отсыпка и планировка дорог в местах проведения работ.

Остро стоит вопрос обеспечения качественной питьевой водой в Пригорске. В 2019 году на средства республиканского бюджета будет выполнена проектно-сметная документация. Стоимость проектной документации составит около 8 млн. рублей, затраты на строительство будут определены после проведения экспертизы проекта. Проживает в Пригорске 2300 человек в 8 многоквартирных домах. Активно осваиваются земельные участки сформированные под ИЖС: из 250 участков на 50 уже возведены жилые дома, остальные 200 участков распределены по льготной очереди.

Вопросам благоустройства городских территорий уделяется особое внимание. За прошедший 2018 год проведены мероприятия в рамках муниципальной программы "Благоустройство г. Черногорска" на сумму 54,9 млн. рублей за счет средств местного бюджета. Выполнены мероприятия по текущему содержанию городских территорий, кладбищ, автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, технических средств организации дорожного движения, освещения, грейдеровка 107 улиц частного сектора.

От лица Администрации города Черногорска выражаю благодарность предприятиям "Разрезу Черногорский", ОООО "СУЭК-Хакасия" за помощь в проведении благоустроительных работ в городе, а также в устранении чрезвычайных ситуаций.

В рамках программы "Повышение безопасности дорожного движения" в 2018 г. выполнены работы:

- модернизированы нерегулируемые пешеходные переходы с устройством и монтажом пешеходных ограждений, светофоров, дорожных знаков с флуоресцентной основой, дорожной разметкой в районе детских и школьных учреждений в количестве 13 шт. Было привлечено 19 млн. рублей федеральных средств и около 1 млн. рублей из местного бюджета;

- по устройству тротуаров: перекресток ул. Калинина - ул. Пушкина, ул. Калинина (20-ая школа), перекресток ул. Мира - ул. Пушкина, ул. Мира (16 школа), ул. Энергетиков (ПУ-9) на сумму 1,7 млн. рублей;

- подготовительные работы по строительству автомобильной дороги ул. Советская в границах от ул. Генерала Тихонова до М-54 (Р-257);

- ремонт сплошного асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог проведен по 20 участкам улично-дорожной сети. Протяженность отремонтированных участков составляет - 17,4 км., общая площадь - 151,1 тыс. кв.м. Стоимость затрат - 75,6 млн. рублей;

- ямочный ремонт дорог проведен на 16 улицах. Общая площадь ремонта - 3,4 тыс. кв.м. Стоимость затрат - 3,0 млн. рублей.

В 2019 году также будет проведен масштабный ремонт автомобильных дорог:

- ремонт ул. Советская сплошным асфальтированием протяженностью 5,25 км.;

- строительство новой дороги - продолжение ул. Советской до федеральной трассы Р-257 "Енисей";

- ремонт дороги по ул. Угольная, Димитрова, Ковыльная, Солнечная.

Общая сумма финансирования составит около 86,0 млн. рублей. Также будет проведен и ямочный ремонт. Сумма контрактов - 4,0 млн. рублей.

В 2018 г. в рамках муниципальной программы "Формирование комфортной среды г. Черногорска на 2018 - 2022 гг." было выполнено:

1. Благоустроенно 11 дворовых территорий.

2. Благоустроена территория городского парка.

3. Благоустроенна аллея по ул. Юбилейная в границах от проспекта Космонавтов до улицы Калинина.

Общая стоимость работ по программе составила 25,3 млн. рублей. В 2019 году работа по благоустройству общественных территорий будет продолжена.

Начиная с 2015 года Администрация города Черногорска принимает меры по решению проблемы освещения городских улиц. В 2018 году в рамках муниципального контракта на обслуживание существующего наружного освещения за счет средств местного бюджета выполнен ремонт освещения на 166 объектах, в том числе заменено на новые 22 светильника, отремонтировано 127, выполнена ревизия и замена пуско регулирующей аппаратуры в 17 трансформаторных подстанциях.

В рамках программы "Повышение безопасности дорожного движения" и при содействии Правительства Республики Хакасия выполнено строительство новых линий наружного освещения по улицам:

- Красных Партизан - протяженность около 800 м., установлено 20 светильников;

- Инициативная от пересечения с ул. Металлургов до пересечения с ул. Чкалова - протяженность 1 100 м., установлено 30 светильников;

- Кирова протяженность около 2 000 м., установлено 55 светильников;

- заменены отработавшие свой ресурс светильники по ул. Максима Горького в районе школы N 3 и ул. Богдана Хмельницкого в районе школы N 7.

В ноябре 2018 г. Правительством Республики Хакасия были организованы учения энергетиков на территории г. Черногорска. В ходе учений сотрудниками филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" выполнена санитарная подрезка деревьев, находящихся под линиями электропередач.

Кроме того, выполнены работы по подключению нового освещения, смонтированного как филиалом "МРСК Сибири", так и Администрацией г. Черногорска, в частном секторе города. В результате освещение появилось на улицах Юбилейная, Народная, Шолохова, Широкая, Знаменская, Минусинская, Гагарина, Молодежная, Жемчужная, Сосновый, Тенистая, Оптимистов, Космонавтов, Звездная, Калинина, Перспективная, Ветчинкина, 60 лет Победы, Социалистическая, Гайдара.

Таким образом, кроме ремонта существующих светильников в 2018 г. наружным освещением обустроено 23 новых улицы на территории города Черногорска.

На территории г. Черногорска четвертый год проводится капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по региональной программе "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)". За 2018 г. отремонтированы 38 домов и выполнено 39 видов ремонта: в 19 домах проведен капитальный ремонт крыши, в 11 домах - ремонт внутридомовых инженерных систем с установкой общедомовых приборов учета, в 9 домах проведен ремонт фасада.

План на 2019 год:

- по лифтам - замена 10 лифтов в 5-ти МКД,

- по капитальному ремонту МКД - 37 домов.

Кроме того, Администрация г. Черногорска ежегодно проводит капитальные ремонты сетей в рамках средств, выделенных из республиканского бюджета по программе "Энергосбережение" и за счет средств местного бюджета. В 2018 году проведены работы по капитальному ремонту тепловых сетей - отремонтировано 1,305 км. сетей на сумму более 9,2 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет - 5,5 млн. рублей, бюджет города - 3,7 млн. рублей.

В сфере теплоснабжения на территории города Черногорска свою деятельность осуществляют 3 единые теплоснабжающие организации (ХакТЭК, Черногорская котельная N 2, ТеплоЭнергоРесурс), которые в своих зонах действия несут ответственность за теплоснабжение потребителей. Сети теплоснабжения соответственно переданы в аренду данным организациям для осуществления их эксплуатации. Выполнение ремонтов тепловых сетей в соответствии с договорами аренды производится теплоснабжающими организациями и предусмотрены в тарифе на тепловую энергию. Содержание тепловых сетей ООО "Хакасский ТЭК" и других ЕТО неудовлетворительное. Именно по этой причине произошла авария в феврале 2019 года на участке теплотрассы, принадлежащей ООО "ХакТЭК".

В связи с несостоятельностью единых теплоснабжающих организаций и в связи с тем, что город постоянно с 2013 года "лихорадит" вопрос обеспечения теплом в осенне-зимний период (неплатежи тепловых организаций за потребленную электроэнергию, нежелание расчетов с местным бюджетом по налогам), мы в настоящее время просто вынуждены искать альтернативные источники тепла для города (присоединение к Абаканской ТЭЦ и другие варианты).

В ближайшее время мы ожидаем решения вопроса по присоединению потребителей города к мощностям Абаканской ТЭЦ, что должно позволить решить проблемы теплоснабжения в городе Черногорске.

Сфера жилищно-коммунального хозяйства безусловно является одной из важных сфер жизнедеятельности города. Но и в других отраслях Администрация города решает множество немаловажных задач - это сферы образования, культуры, молодежи и спорта.

Муниципальная система образования города включает в себя 39 образовательных организаций - это 24 детских сада, 12 школ и 3 организации дополнительного образования.

За счет действующей сети детских садов и использования вариативных форм дошкольного образования проблему по очередности в детские сады в городе удалось решить.

По данным автоматизированной информационной системы "Электронный детский сад" численность детей от 2 месяцев до 7 лет, заявленных на устройство в детский сад составляет около 600 человек. Это дети младше трех лет. Очередь в детские сады из детей в возрасте от 3 до 7 лет отсутствует.

Ежегодно увеличивается количество выпускников - высокобальников. В 2018 году их было 88 человек. Два выпускника из лицея получили максимальный результат на ЕГЭ по русскому языку.

Сорока девяти выпускникам из школ N 4, 19, 20 гимназии и лицея вручена медаль "За особые успехи в учении", 18 из них была вручена медаль "Золотая надежда Хакасии".

По результатам ЕГЭ город Черногорск в рейтинге муниципальных образований РХ в 2018 году занял первое место.

Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется по адаптированным образовательным программам. В целях социализации детей - инвалидов создаются условия для инклюзивного образования, в том числе безбарьерная среда и оснащение образовательных организаций специальным оборудованием.

По итогам регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников у города Черногорска 4 победителя и 24 призера. Всего учащиеся нашего города заняли 28 призовых мест.

На IX региональном этапе Всероссийского конкурса юношеских исследовательских работ им. В.И. Вернадского в 2018 году 6 учащихся из школ 4, 19 , Гимназия, Лицей стали победителями и призерами.

На региональном этапе летнего фестиваля ГТО сборная команда учащихся школ города заняла 1 место. Ребята приняли участие в заключительном этапе фестиваля, который прошел в международном детском центре "Артек".

В новом учебном году 75% детей обучаются по программам дополнительного образования.

В период летних каникул в лагерях с дневным пребыванием было оздоровлено 2663 ребенка. В загородном оздоровительном лагере "Юность" отдохнуло 270 детей.

Для организации летней занятости подростков из средств местного бюджета выделено 512,0 тыс. рублей. В летний период было трудоустроено 49 несовершеннолетних, из них подростки, состоящие на различных видах профилактического учета - 18 человек.

Три школы стали призерами республиканского конкурса "Лучшая школа Республики Хакасия". Призером в номинации "Профильная школа" стал Лицей, призерами в номинации "Школа как социокультурный центр" стали школа N 4 и школа N 3. "Центр творчества и досуга" - победитель всероссийского конкурса "Достижения образования РФ".

Чтобы получить дополнительные финансовые средства на собственное развитие, образовательные организации активно участвуют в конкурсных процедурах на получение грантов. По итогам конкурса социальных проектов "Комфортная среда обитания", организованного Фондом "СУЭК-РЕГИОНАМ" и Автономной Некоммерческой Организацией "Новые технологии развития" в 2018 году победили пять образовательных организаций (школа N 4, 7, Гимназия, детские сады "Елочка", "Аленка"). В результате образовательные организации привлекли 990,0 тыс. рублей дополнительных финансовых средств.

Педагогический коллектив "Центра развития творчества" получил диплом участника I Международного конкурса "Лучшее учебное заведение Международного проекта "Мир вокруг нас ЮНЕСКО - 2017".

Ориентиры повышения заработной платы педагогов, заданные майским указом Президента России, выполнены в полном объеме.

Необходимый уровень средней заработной платы педагогических работников обеспечен за счет средств как республиканского, так и местного бюджетов, а также средств, полученных от оптимизации бюджетных расходов муниципальных организаций.

Для создания комфортных и безопасных условий в образовательных организациях в 2018 году было выделено 15 млн. рублей, из них 6 млн. рублей из республиканского бюджета и 9 млн. рублей из местного бюджета. За счет этих средств отремонтирован спортивный зал в школе N 9, пищеблок в школе N 15. Произведена частичная замена деревянных оконных блоков на пластиковые в детских садах Колосок, Рябинка, Ромашка, Родничок, Колокольчик, Лукоморье, Гимназии. Выполнен ремонт пола в школе N 3. Приобретено технологическое оборудование для спортивного зала школы N 9 и пищеблока школы N 15, в столовую школы N 15 приобретена новая мебель. Выполнен ремонт кровли в школе N 13, отремонтирован пищеблок в детском саду "Ромашка". В целях безопасности участников образовательных отношений проведен монтаж пожарной сигнализации в школе N 6, 13, 9, Лицее, в детском саду "Колокольчик".

В среднесрочной перспективе развитие сферы образования города будет продолжено по следующим направлениям:

1. В 2020 - 2021 годах в городе будет построен еще один детский сад. Финансирование привязки проекта к земельному участку и изыскания будут уже в 2019 году осуществлены за счет Министерства образования.

2. По национальному проекту "Образование" в Черногорске будет организован "Кванториум" (детский технопарк).

Услуги населению в сфере культуры в течение 2018 года в городе оказывали 7 муниципальных учреждений, из них: 3 учреждения культуры, 4 организации дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

При поддержке Правительства Республики Хакасия для Детской музыкальной школы N 1 имени Н.К. Самрина приобретен концертный рояль. В рамках софинансирования из федерального и республиканского бюджетов обновлены музыкальные инструменты в детских школах искусств.

В летний период 2018 года при поддержке Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия, а также Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, на территории Детской художественной школы N 1 была начата реализация социально-значимого проекта, направленного на сохранение и развитие традиционной национальной культуры "Архитектурный дизайн русской избы и хакасской юрты". В августе 2018 года были поставлены срубы хакасской юрты и русской избы. Реализация данного проекта приведет к увеличению туристского потока на территории г. Черногорска и станет одним из посещаемых мест при организации событийного и этнического туризма.

Наш город из года в год занимает лидирующие позиции по развитию спорта. Ежегодно проводится свыше 200 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых принимают участие более 30 тысяч человек.

На территории муниципального образования город Черногорск в рамках реализации муниципальной молодежной политики ежегодно проводится комплекс мероприятий, направленных на создание условий для развития потенциала молодежи и вовлечение ее в общественную, социально-экономическую и духовно-культурную жизнь города. Численность молодежи г. Черногорска составляет более 14 тыс человек. Одним из важнейших направлений реализации молодежной политики является вовлечение молодежи в добровольческую деятельность.

В 2018 г., объявленном президентом России Годом Добровольца (волонтера), в г. Черногорске продолжили свое развитие следующие направления добровольчества: волонтерство Победы, событийное волонтерство, культурно-просветительское волонтерство, экологическое волонтерство, начинают развиваться такие направления, как волонтерство в чрезвычайных ситуациях, экологическое волонтерство, серебряное волонтерство и корпоративное волонтерство.

Одно из новых добровольческих движений, организованных в г. Черногорске - региональное отделение "Стопнаркотик-Хакасия" всероссийского общественного движения "Стопнаркотик". Представитель движения "Стопнаркотик-Хакасия" принял участие в международном слете добровольцев в г. Москве в составе делегации от Республики Хакасия.

В декабре 2018 г. делегация г. Черногорска приняла участие в республиканском слете добровольцев, организованным Государственным комитетом по делам молодежи Республики Хакасия, где были подведены итоги Года добровольца. Итогом для Черногорской делегации стали победы в конкурсе "Хрустальное сердце Хакасии". По итогам конкурса "Территория добра" среди муниципальных образований Республики Хакасия делегации добровольцев г. Черногорска был вручен сертификат "Победителя".

В планах по развитию добровольчества в г. Черногорске объединить различные волонтерские движения в единый ресурсный и идейный центр, активизировать работу с молодыми семьями и работающей молодежью.

Большой вклад в развитии образования, культуры и спорта вносят наши социальные партнеры.

В течение пяти лет для организации летней занятости подростков Фонд "СУЭК-РЕГИОНАМ" выделяет средства для создания рабочих мест для школьников на летний период. С каждым годом число трудоустроенных школьников увеличивается, в 2013 году было трудоустроено всего 40 школьников, а в 2018 году уже 150.

В школе N 4 за счет средств компании СУЭК установлена современная спортивная и детская площадка.

Для развития исследовательских умений и навыков у учащихся начальных классов компания СУЭК подарила гимназии и школе N 4 уникальное учебно-методическое пособие.

К новому учебному году обучающиеся школы N 15 получили в подарок от ООО "Красноярск-БелазСервис" спортивную площадку для уличного фитнеса.

Благодаря целевой помощи компании ООО "Бентонит Хакасии" был приобретен комплект звуковой аппаратуры и произведен ремонт кинооборудования в Черногорском центре культуры и досуга.

При поддержке индивидуального предпринимателя В.С. Лескова реконструирован и открыт зал дзюдо "Ах Барс".

С привлечением благотворительных средств компании ООО "СУЭК-Хакасия" была построена спортивная и детская площадка в черногорском парке культуры и отдыха, начаты работы по реконструкции "Физкультурно-спортивного центра "Уголек", расположенного на девятом поселке, и строительство большого теннисного корта на стадионе "Шахтер".

При поддержке Разреза "Степной" на стадионе "Шахтер" выстроена малая трибуна.

Мы благодарны бизнесу города Черногорска за активную социальную политику и помощь в проведении значимых городских культурно-массовых мероприятий.

Продолжение реализации приоритетных направлений социально-экономического развития требует роста доходной части бюджета.

Доходы бюджета города в 2018 году составили 1 млрд. 581 млн. рублей, расходы - 1 млрд. 585 млн. рублей. Доля собственных доходов в общем объеме доходов бюджета составила 33,9%.

Основным источником пополнения собственных доходов бюджета города является налог на доходы физических лиц, который составил 300,0 млн. рублей или 55,9% от собственных доходов.

Неналоговые доходы составили 123,4 млн. рублей. Доля неналоговых доходов в общей сумме собственных доходов бюджета города составляет 23,0%.

Как и в предшествующие годы, расходные обязательства бюджета в 2018 году носили отчетливо социально ориентированный характер. Доля затрат по отраслям социально-культурной сферы при исполнении бюджета города за 2018 год составила 80,3%, в суммарном выражении 1 млрд. 272 млн. рублей. Основная доля расходов 69,4% (1 млрд. 101 тыс. рублей) приходится на выплату заработной платы.

Исполнение бюджета проходило в формате "программного бюджета", 91,5% расходов бюджета (это 1 млрд. 451 млн. рублей) в рамках 22-х муниципальных программ. Не программные расходы бюджета города составили 8,5% (134,1 млн. рублей).

Безусловно, бюджет является главным финансовым инструментом социально-экономического развития города и эффективности экономики. Главная задача в бюджетной политике - увеличивать собственную доходную базу и соблюдать режим рационального использования бюджетных средств. На текущий 2019 год руководителям бюджетных учреждений и организаций также необходимо обеспечить строгий режим экономии финансов, целевого и эффективного использования средств и принять меры по увеличению доходной части бюджета.

Важным фактором устойчивого социально-экономического развития города и увеличения доходов городского бюджета является имущественный комплекс муниципального образования.

В муниципальной собственности находится 6 муниципальных предприятий, 52 бюджетных муниципальных учреждения, 2 автономных муниципальных учреждения, 9 казенных муниципальных учреждений.

По состоянию на конец 2018 года действует 68 договоров аренды муниципального имущества. Фактически полученные средства от сдачи в аренду имущества составили 10,3 млн. рублей. По результатам открытых аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества в 2018 году заключено 9 договоров аренды на сумму 2,3 млн. рублей. В заявительном порядке заключено 7 договоров аренды на сумму 4,7 млн. рублей.

Продан 1 объект муниципальной собственности на сумму 2,1 млн. рублей. Всего поступило в бюджет за 2018 год в результате приватизации по указанному основанию - 4,6 млн. рублей. В рамках приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законом заключен договор купли-продажи муниципального имущества на сумму 23,1 млн. рублей.

По земельным участкам действующих договоров аренды на сегодняшний день - более 4,5 тысяч. В бюджет города поступило от аренды земельных участков почти 60 млн. рублей, от продажи - 9,4 млн. рублей.

Продано право аренды на 14 земельных участков. По результатам торгов годовой размер начисления арендной платы составляет 1,4 млн. рублей. Продано 5 земельных участков для индивидуального жилищного строительства на сумму 1,5 млн. рублей.

В целях погашения задолженности по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество:

- предъявлено 1409 претензий на общую сумму более 145 млн. рублей;

- направлено 375 исковых заявлений и заявлений на выдачу судебных приказов о взыскании задолженности в рамках земельно-имущественных отношений на сумму более 88 млн. рублей;

- направлено в службу судебных приставов 214 исполнительных листов на сумму более 21 млн. рублей;

- осуществлена рассылка 1560 уведомлений в счет - квитанциях о наличии задолженности по арендной плате за земельные участки на сумму 9,6 млн. рублей.

В 2019 году работа по увеличению доходов бюджета города от использования муниципального имущества будет продолжена.

Как я уже говорил выше, наряду с доходами от использования муниципального имущества и земли, бюджетообразующим налогом для нас является НДФЛ. Поэтому крайне важно стоит вопрос обеспечения занятости населения города. Последние несколько лет уровень безработицы по городу Черногорску остается самым низким по Республике Хакасия и не превышает 1,0%.

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий по итогам 2018 года по городу Черногорску составила 40,7 тыс. рублей. Не соответствует этому показателю заработная плата в малом бизнесе города. Кроме того, в этой сфере характерна оплата труда ниже МРОТ, "теневая" заработная плата и "теневая" занятость.

Работа по снижению неформальной занятости в городе Черногорске проводится в рамках деятельности межведомственной рабочей группы. В течение 2018 года легализовано 1202 "теневых" работника. Работа по легализации трудовых отношений будет продолжена и в перспективе. Ведь это прямой способ пополнения городского бюджета. Призываю всех работодателей города Черногорска выполнять возложенные законодательством обязанности по оформлению трудовых отношений и выплате заработной платы.

В целях стимулирования создания новых рабочих мест и привлечения инвестиций на территорию города, в 2018 году была продолжена работа по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства города.

В рамках реализации муниципальной программы поддержки администрация города оказывает информационно-консультационную, имущественную и финансовую поддержку субъектам малого предпринимательства.

В соответствии с реестром на 01.01.2019 г. в городе работает 2279 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них индивидуальных предпринимателей - 1669 и юридических лиц - 610 единиц. В 2018 году от субъектов малого и среднего бизнеса в бюджет города поступило налогов на сумму 18,8 млн. рублей.

Рост предпринимательской активности должен привести к экономической стабильности города и росту благосостояния наших граждан. Поэтому задача обеспечения самодостаточности территорий и решение проблем безработицы возможна только путем повышения экономической активности населения. А для этого еще много направлений остается неохваченным малым бизнесом. Это такие направления, как развитие бытового обслуживания, благоустройства территорий, строительства и ремонта жилья, коммунальная сфера, переработка сельскохозяйственной продукции и так далее.

Сфера торговли также заслуживает внимания - более половины всех субъектов малого и среднего предпринимательства заняты именно в этой отрасли. В течение года Комитетом по управлению имуществом г. Черногорска проводилась работа по организации праздничной нестационарной торговли на всех проводимых городских мероприятиях. В целях взаимовыгодного сотрудничества с местными товаропроизводителями и фермерскими хозяйствами на торговой площадке рынка "Юбилейный" проведено 8 сельскохозяйственных ярмарок.

На территории города в течение года были расширены торговые сети - открыто 4 крупных магазина.

Проведена работа по урегулирования нестационарных торговых мест, по результатам которой в городе установлено 43 объекта, в том числе 2 модульных остановочных объекта с торговыми павильонами.

В 2019 году реализация программы поддержки малого и среднего предпринимательства будет продолжена. В рамках финансовой поддержки мы планируем предоставлять субсидии на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства. Продолжится заполнение промышленного парка "Черногорский" и дальнейшее его оснащение необходимой инфраструктурой. Мы приветствуем и будем поддерживать любого предпринимателя, создающего на территории города новые рабочие места.

Важную роль в решении вопросов местного уровня играет взаимодействие с общественностью города Черногорска. Сегодня в городе действует 10 органов территориального общественного самоуправления. Руководители ТОС, председатели квартальных комитетов организуют субботники по благоустройству города, взаимодействуют с администрацией и другими структурами власти для решения тех вопросов, которые ставят перед нами жители, организуют культурно-массовые мероприятия. Мы создали систему в виде ТОСов, в первую очередь для того, чтобы была налажена устойчивая обратная связь с жителями города. Она уже показала свою эффективность. Уверен, что такую совместную работу мы продолжим в дальнейшем.

Администрация города Черногорска ведет открытый диалог с населением города. Всего за 2018 год поступило 1859 обращений граждан по разным сферам жизни города, 394 обращения были перенаправлены из Правительства Республики Хакасия и 36 из приемной Президента Российской Федерации, 94% всех обращений граждан касаются сферы жилищно-коммунального хозяйства.

В 2018 году деятельность Администрации города Черногорска также будет направлена на обеспечение устойчивого развития экономики города и сохранение социальной стабильности. Будет продолжена работа по оптимизации бюджетных расходов, повышению эффективности использования муниципального имущества и созданию благоприятных условий для инвестирования в город.

Подводя итог своего доклада,я выражаю слова благодарности Совету депутатов города Черногорска за постоянное внимание и поддержку, оказываемую Администрации города Черногорска. Также благодарю руководителей предприятий, организаций и общественных объединений, активную часть населения за понимание, неравнодушие, за стремление видеть город Черногорск красивым, благоустроенным и комфортным для его жителей и гостей. Заверяю вас, что все намеченные сегодня планы будут успешно реализованы.

Спасибо за внимание!