Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Удмуртской Республики
от 26 декабря 2016 г. N 541

"Приложение 14
к государственной программе
"Развитие транспортной системы
Удмуртской Республики"

Паспорт
Программы "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации"

1. Основные положения

Наименование направления	Приоритетное направление стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги"
Краткое наименование программы	Развитие транспортной инфраструктуры	Срок начала и окончания программы	18 ноября 2016 года 31 декабря 2025 года
Куратор программы	Глава Удмуртской Республики
Старшее должностное лицо (СДЛ)
Функциональный заказчик	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики
Руководитель программы	Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики
Исполнители и соисполнители мероприятий программы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, Администрация муниципального образования "Город Ижевск" (по согласованию)
Разработчик паспорта программы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики

2. Содержание программы

Цель программы	Снизить к концу 2018 года количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети Ижевской городской агломерации не менее чем на 50% (к концу 2025 года не менее чем на 85%) и увеличить к концу 2018 года долю протяженности дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, не менее чем на 50% (к концу 2025 года не менее чем на 85%)
Показатели программы и их значения по годам	Показатель	Тип показателя (основной, аналитический, показатель второго уровня)	Базовое значение	Период, год
				2017	2018	2019	2020	2025 (прогнозное)
	1. Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети Ижевской городской агломерации (к уровню 2016 года), %	основной	100	85	50	40	30	15
	2. Доля протяженности дорожной сети Ижевской городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, %	основной	36	48,98	59,84	65,7	76	85
	3. Доля дорожной сети, функционирующей в режиме перегрузки в "час-пик", %	аналитический	60,9	50	37	20	15	11
	4. Доля граждан, удовлетворенных состоянием дорожной сети и уровнем безопасности дорожного движения в Ижевской городской агломерации (согласно социологическим опросам), %	аналитический	43	48	53	58	64	75
Результаты программы	Ввод автомобильных дорог после капитального ремонта и реконструкции в эксплуатацию: повышение технических параметров и характеристик дорог, обеспечивающих увеличение скорости; повышение пропускной способности, безопасности движения и допустимых осевых нагрузок автомобилей; развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, в том числе в агропромышленном комплексе; повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения
Описание модели функционирования результатов программы	Под термином "транспортная инфраструктура Ижевской городской агломерации" понимаются магистральные дороги и улицы г. Ижевска, а также автомобильные дороги общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, обеспечивающие взаимосвязь г. Ижевска ("ядра агломерации") с прилегающими территориями (участки автомобильных дорог, расположенные в пределах 100 км от границы г. Ижевска и имеющие соединение с магистральными дорогами и улицами г. Ижевска). После проведения работ по капитальному ремонту и реконструкции автомобильных дорог и передачи их в эксплуатацию вследствие повышения скорости движения и пропускной способности увеличивается комфортность пользования и снижается время нахождения в пути для участников дорожного движения. Снижается количество дорожно-транспортных происшествий, снижается количество погибших и получивших повреждения при дорожно-транспортных происшествиях. Повышается уровень удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети. Повышается комфортность использования общественного транспорта

3. Этапы и контрольные точки

N	Наименование	Тип (завершение этапа/контрольная точка)	Срок
1.	В Министерство транспорта Российской Федерации (далее - Минтранс России) представлен согласованный проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" (далее - программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации)	контрольная точка результата	01.12.2016
2.	В государственную программу Удмуртской Республики "Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" (далее - государственная программа Удмуртской Республики) в качестве аналитического приложения включена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации	контрольная точка результата	26.12.2016
3.	С Федеральным дорожным агентством (далее - Росавтодор) заключено соглашение о предоставлении бюджету Удмуртской Республики межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Удмуртской Республики, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации на 2017 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ	контрольная точка результата	10.02.2017
4.	С Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" заключено соглашение о предоставлении бюджету муниципального образования "Город Ижевск" межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Удмуртской Республики, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2017 год	контрольная точка результата	10.03.2017
5.	Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Миндортранс УР) и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2017 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации на 2017 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов	контрольная точка результата	31.03.2017
6.	Правительством Удмуртской Республики утверждена дорожная карта по актуализации и утверждению: документов территориального планирования; программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки; комплексных схем организации дорожного движения	контрольная точка результата	28.04.2017
7.	Правительством Удмуртской Республики обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации по состоянию на 1 августа 2017 года (оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)	контрольная точка показателя	01.08.2017
8.	На уровне Удмуртской Республики с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации за 2017 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы	контрольная точка результата	02.10.2017
9.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2017 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ	контрольная точка показателя	01.11.2017
10.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Удмуртской Республики межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Удмуртской Республики, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2018 год. В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ	контрольная точка результата	09.02.2018
11.	С Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" заключено соглашение о предоставлении бюджету муниципального образования "Город Ижевск" межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Удмуртской Республики, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2018 год	контрольная точка результата	09.03.2018
12.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации на 2018 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации на 2018 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов	контрольная точка результата	31.03.2018
13.	Правительством Удмуртской Республики в отношении Ижевской городской агломерации в полном объеме актуализированы и утверждены: документы территориального планирования; программа комплексного развития транспортной инфраструктуры; комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки; комплексные схемы организации дорожного движения	контрольная точка результата	02.07.2018
14.	Миндортрансом УР разработан и представлен в Минтранс России проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, актуализованный с учетом принятых документов территориального планирования, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки, комплексных схем организации дорожного движения и содержащий детализированные предложения по реализации второго этапа программы, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении	контрольная точка результата	02.07.2018
15.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, по состоянию на 1 августа 2018 года (оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)	контрольная точка показателя	01.08.2018
16.	На уровне Удмуртской Республики с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации за 2018 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы	контрольная точка результата	01.10.2018
17.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2018 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ	контрольная точка показателя	01.11.2018
18.	В государственную программу Удмуртской Республики в качестве аналитического приложения включена актуализированная с учетом реализации второго этапа программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации	контрольная точка результата	26.12.2018
19.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Удмуртской Республики межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Удмуртской Республики, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2019 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ	контрольная точка результата	11.02.2019
20.	С Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" заключено соглашение о предоставлении бюджету муниципального образования "Город Ижевск" межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Удмуртской Республики, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2019 год	контрольная точка результата	11.03.2019
21.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2019 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации на 2019 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов	контрольная точка результата	29.03.2019
22.	В Ижевской городской агломерации в пилотную эксплуатацию введена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры: ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; прогнозирование движения транспортных потоков; планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; управление транспортными потоками; обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог, в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; синхронизация и верификация имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации	контрольная точка результата	01.07.2019
23.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, по состоянию на 1 августа 2019 года (оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)	контрольная точка показателя	01.08.2019
24.	На уровне Удмуртской Республики с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации за 2019 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы	контрольная точка результата	01.10.2019
25.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2019 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ	контрольная точка показателя	01.11.2019
26.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Удмуртской Республики межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Удмуртской Республики, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2020 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ	контрольная точка результата	10.02.2020
27.	С Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" заключено соглашение о предоставлении бюджету муниципального образования "Город Ижевск" межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Удмуртской Республики, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2020 год	контрольная точка результата	10.03.2020
28.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2020 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации на 2020 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов	контрольная точка результата	31.03.2020
29.	В Ижевской городской агломерации в полном объеме внедрена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры, в том числе со следующим функционалом: ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; прогнозирование движения транспортных потоков; планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; управление транспортными потоками; обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог, в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; синхронизация и верификация имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации	контрольная точка результата	01.07.2020
30.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, по состоянию на 1 августа 2020 года (оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)	контрольная точка показателя	03.08.2020
31.	На уровне Удмуртской Республики с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации за 2020 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы	контрольная точка результата	01.10.2020
32.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2020 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ	контрольная точка показателя	02.11.2020
33.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Удмуртской Республики межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Удмуртской Республики, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2021 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ	контрольная точка результата	10.02.2021
34.	С Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" заключено соглашение о предоставлении бюджету муниципального образования "Город Ижевск" межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Удмуртской Республики, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2021 год	контрольная точка результата	10.03.2021
35.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2021 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации на 2021 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов	контрольная точка результата	31.03.2021
36.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, по состоянию на 1 августа 2021 года (оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)	контрольная точка показателя	01.08.2021
37.	На уровне Удмуртской Республики с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации за 2021 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы	контрольная точка результата	01.10.2021
38.	Миндортрансом УР и Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации, на 2021 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ	контрольная точка показателя	01.11.2021
39.	Завершен второй этап программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации. Отчет о результатах реализации второго этапа утвержден	контрольная точка показателя	21.03.2022
40.	Осуществлена реализация третьего этапа программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации	контрольная точка показателя	31.12.2025
41.	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации завершена. Итоговый отчет утвержден	завершение этапа	31.03.2026

4. Бюджет программы

Источники финансирования		Год реализации				Всего
		2017	2018	2019	2020 - 2025
Бюджетные источники, млн. рублей	федеральный бюджет	625,0	730,0	680,0	4080,0	6115,0
	бюджет Удмуртской Республики	598,7	703,7	653,7	3922,2	5878,3
	местный бюджет	26,3	26,3	26,3	157,8	236,7
Внебюджетные источники, млн. рублей		-	-	-	-	-
Итого		1250,0	1460,0	1360,0	8160,0	12230,0

5. Ключевые риски и возможности

N п/п	Наименование риска/возможности	Мероприятия по предупреждению риска/ реализации возможности
1.	Риск: ухудшение социально-экономической ситуации в стране	Привлечение инвесторов для строительства платных дорог, мостов
2.	Риск: рост цен на строительные материалы, машины, оборудование	Завершение строительства, реконструкции, ремонта объектов с высокой степенью готовности
3.	Риск: изменения налогового законодательства Российской Федерации	Обеспечение гарантий минимального дохода инвесторов при недостижении запланированных объемов движения по платной автомобильной дороге
4.	Возможность: повышение комплексной безопасности транспортной системы	Благодаря снижению количества дорожно-транспортных происшествий и увеличению доли протяженности дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, возрастет комплексная безопасность транспортной системы
5.	Возможность: повышение уровня обустройства улично-дорожной сети и автомобильных дорог, входящих в Ижевскую городскую агломерацию	Меры по снижению количества ДТП и увеличению доли протяженности дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, повлекут за собой строительство пешеходных переходов в разных уровнях, устройство барьерного ограждения, освещение участков улично-дорожной сети и автомобильных дорог, устройство шумозащитных сооружений

6. Описание программы

Связь с государственными программами Российской Федерации	Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"; федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (подпрограмма по развитию сельских дорог)
Взаимосвязь с другими проектами и программами	Государственная программа Удмуртской Республики "Развитие транспортной системы Удмуртской Республики"
Формальные основания для инициации	Поручение Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 3 августа 2016 года N ДМ-П6-4620 об исполнении решений, принятых на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 13 июля 2016 года (протокол N 1, Пр-1454 от 27 июля 2016 года); поручение Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 15 октября 2016 года NДМ-П6-6192 об исполнении решений, принятых на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 сентября 2016 года (протокол N 2, Пр-1919 от 6 октября 2016 года)
Дополнительная информация	Цели программы достижимы при условии удовлетворения следующих требований: наличие достаточного объема финансовых ресурсов; наличие развитого рынка услуг, связанных с дорожным хозяйством
	".