Приложение 1. Положение о Совете по опеки и попечительству при Администрации города Воткинска

Приложение 1
к Постановлению
Администрации города Воткинска
от 30 декабря 2016 г. N 2930

Положение
о Совете по опеки и попечительству при Администрации города Воткинска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Совете по опеке и попечительству при Администрации города Воткинска (далее - Положение) определяет цели, задачи и порядок организации и осуществления деятельности Совета по опеке и попечительству при Администрации города Воткинска (далее - Совет по опеке), на котором рассматриваются вопросы, связанные с защитой личных, имущественных, жилищных прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.2. Совет по опеке в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Законом Удмуртской Республики от 06.03.2007 года N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом УР от 17.03.2008 года N 6-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики и настоящее Положение.

1.3. Совет по опеке действует на основе гласности, добровольности и равноправия его членов.

1.4. Совет по опеке является коллегиальным совещательным органом, решения которого носят рекомендательный и консультативный характер.

1.5. Совет создается при Администрации города Воткинска.

1.6. Состав Совета утверждается постановлением Администрации города Воткинска.

2. Полномочия Совета

2.1. Совет рассматривает наиболее сложные и спорные вопросы, входящие в компетенцию Администрации города Воткинска по выполнению государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, требующие коллегиального принятия решения.

2.2. К компетенции Совета входит рассмотрение следующих вопросов:

2.2.1. Рассмотрение граждан, желающих стать кандидатами в опекуны (попечители), приемными родителями, патронатными воспитателями.

2.2.2. Передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семьи граждан и в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2.3. Устройство родителями малолетних детей в "Республиканская детская клиническая психоневрологическая больница "Нейрон" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики.

2.2.4. Исполнение опекунами (попечителями), приемными родителями, патронатными воспитателями своих обязанностей.

2.2.5. Принятие решений об освобождении и отстранении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей.

2.2.6. Осуществление защиты имущественных прав и интересов несовершеннолетних при подготовке разрешений на:

- совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества несовершеннолетнего, сдачи его в наем, сделок, влекущих отказ от принадлежащего несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетних;

- изменение фамилии, имени несовершеннолетнего;

- снижения брачного возраста лицам, достигшим 16-ти летнего возраста;

- выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцатилетнего возраста;

- признание несовершеннолетнего достигшего шестнадцатилетнего возраста полностью дееспособным (эмансипация).

2.2.7. Совет вправе рассматривать иные вопросы по опеке и попечительству, требующие коллегиального принятия решения.

3. Состав и структура Совета

3.1. Численный и персональный состав Совета утверждается постановлением Администрации города Воткинска.

3.2. Совет по опеке формируется в составе: председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря и членов Совета.

3.3. В состав Совета входят представители Управления социальной поддержки населения Администрации города Воткинска, правового Управления Администрации города Воткинска, Управления ЖКХ Администрации города Воткинска.

Кроме того, в состав Совета по опеке включаются (по согласованию) представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.4. Председателем Совета по опеке является заместитель главы Администрации по социальным вопросам, который организует работу и осуществляет общее руководство деятельностью Совета, созывает заседание Совета, ведет заседание Совета (далее - Председатель).

3.5. В отсутствие Председателя Совета его обязанности исполняет заместитель Председателя Совета.

3.6. Заместитель Председателя Совета выполняет поручения Председателя Совета по вопросам реализации целей, задач и функций Совета по опеке.

3.7. Секретарь Совета по опеке:

3.7.1. Ведет протокол заседания Совета по опеке, готовит его в течение 5 дней со дня заседания Совета по опеке.

3.7.2. Представляет членам Совета по опеке для ознакомления необходимые документы и не менее чем за 3 дня уведомляет членов Совета по опеке и всех заинтересованных лиц о дате, месте и времени проведения, повестке дня очередного заседания Совета по опеке.

3.7.3. Регистрирует заявления и прилагаемые к ним обосновывающие документы.

3.7.4. Организует проведение заседания Совета по опеке в назначенный председателем Совета срок в соответствии с повесткой.

3.7.5. Готовит и направляет запросы о необходимости представления дополнительных документов для принятия решения Совета по опеке.

3.7.6. Оформляет протокол по результатам работы Совета по опеке, выписки из протокола.

3.7.7. Готовит и направляет заявителям выписки из протоколов Совета по опеке.

3.8. Члены Совета участвуют в заседаниях Совета лично без права передачи своих полномочий другим лицам.

3.9. В случае отсутствия председателя Совета, секретаря или кого-либо из членов Совета их замещают муниципальные служащие соответствующих Управлений (подразделений) Администрации города Воткинска или лица, исполняющие их обязанности на время отсутствия.

3.10. Изменения в состав Совета вносятся в установленном порядке.

4. Права Совета по опеке и попечительству

4. Совет по опеке и попечительству вправе:

4.1. Запрашивать необходимые документы для установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства от организаций, различной формы собственности и граждан.

4.2. Приглашать на свои заседания представителей организаций различной формы собственности и граждан для рассмотрения вопросов, связанных с разногласиями между подопечными и опекунами (попечителями), представителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений, а также специалистов: педагога-психолога, врача-педиатра и т.п.

5. Регламент работы Совета

5. Основной формой работы Совета по опеке и попечительству является заседание. Заседание Совета по опеке и попечительству созывается по инициативе Председателя Совета. Основанием для назначения заседания Совета является письменные обращения граждан, поступившие в орган опеки и попечительства, или ходатайства органа опеки и попечительства по вопросам, отнесенным к компетенции Совета. Заседания Совета по опеке и попечительству проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

5.1. Подготовка материалов по вопросам, принятым к рассмотрению Советом по опеке и попечительству, осуществляется Управлением социальной поддержки населения Администрации города Воткинска с привлечением других заинтересованных органов и учреждений города Воткинска.

5.2. Решение Совета по опеке и попечительству по всем рассматриваемым вопросам оформляется в виде протокола.

Протокол заседания Совета по всем рассматриваемым вопросам подписывается его председателем, секретарем и всеми членами Совета по опеке и попечительству. Если член Совета по опеке и попечительству не согласен с решением, принятым большинством, он вправе изложить письменно свое особое мнение, которое приобщается к протоколу.

5.3. Решение принимается открытым голосованием членов Совета по опеке и попечительству. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствовало не менее 2/3 членов утвержденного состава Совета по опеке и попечительства. Результаты голосования определяются большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

Протоколы заседания Совета по опеке и попечительству хранятся у секретаря с соблюдением всех норм конфиденциальности.

5.4. Выписка из протокола заседания Совета по опеке и попечительству по каждому рассмотренному вопросу оформляется секретарем и подписывается его председателем не позднее трех дней со дня заседания Совета по опеке. Решение Совета по опеке и попечительству является основанием для издания соответствующего постановления органа местного самоуправления и хранится в личном деле подопечного.

5.5. Решение Совета по опеке (выписки из протокола) могут быть направлены для сведения и принятия по ним соответствующих мер руководителям заинтересованных органов, организаций, учреждений.