Приложение 1. Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды

Приложение 1
К постановлению
Администрации
города Воткинска
от 19 июля 2017 г. N 1735

Порядок
и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды

1. Общие положения

1. Рекомендуемый порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды (далее - Порядок) определяет правила предоставления, сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Программа - муниципальная программа (подпрограмма) формирования современной городской среды;

МКД - многоквартирный дом, собственники помещений в котором реализуют способ управления многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

дворовая территория многоквартирных домов - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений , расположенных в границах дворовой территории, при непосредственном способе управления МКД - уполномоченное собственниками помещений лицо, обратившиеся с заявкой на включение дворовой территории в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды.

3. Муниципальная программа (подпрограмма) формирования современной городской среды формируется в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных местным бюджетом на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

4. Дворовая территория не включается в Программу в случае, если многоквартирный дом (дома), прилегающий (прилегающие) к дворовой территории, претендующую на включение в Программу, признан (признаны) в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

5. Включение в Программу дворовых территорий производится при выполнении совокупности следующих условий:

а) принятие собственниками помещений МКД, к которым прилегает единая дворовая территория, в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке решения:

о включении дворовой территории в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды, формируемой в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды";

определение перечня работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

определение формы участия (финансовой и (или)трудовой ) заинтересованных лиц и доли финансового участия, которая определяется в процентах от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;

об уполномоченном лице, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме будет представлять предложения в дизайн-проект благоустройства дворовой территории, согласовывать дизайн-проект благоустройства дворовой территории, участвовать в контроле, в том числе промежуточном, и приемке выполненных работ по благоустройству дворовой территории, в том числе подписывать соответствующие акты;

о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

об утверждении дизайн проекта по благоустройству дворовой территории (при наличии разработанного, с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, дизайн-проекта).

Рекомендуемая форма протокола общего собрания собственников утверждена приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 27.01.2017 г. N 04-01/27 "Об утверждении формы Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения по участию дворовой территории в муниципальной программе (подпрограмме) формирования современной городской среды, формируемой в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды";

б) решение о благоустройстве двора должно быть принято собственниками помещений всех многоквартирных домов, к которым прилегает единая дворовую территорию с учетом:

краткосрочных планов и региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;

ремонта и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей дворовой территории;

в) обязательно включение в состав работ, утвержденных собственниками помещений МКД, работ из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, определенных в проекте муниципальной программы (подпрограммы) формирования современной городской среды. Кроме того, собственники могут принять решение о проведении работ из дополнительного перечня работ.

2. Организация приема, рассмотрения и оценки заявок на включение дворовой территории в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды

6. Для включения дворовой территории в Программу Заинтересованные лица в течение тридцати календарных дней после официального опубликования настоящего Порядка на официальном сайте муниципального образования представляют в уполномоченный орган местного самоуправления заявку по форме, указанной в Приложении 1 к настоящему Порядку, с приложением документов, указанных в Приложении 2 к настоящему Порядку.

7. Уполномоченный орган:

а) обеспечивает прием и регистрацию заявок;

б) проводит анализ состава и оформления представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;

в) в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявки уведомляет Заинтересованные лица, подавшие заявку, о результатах анализа состава и оформления представленных документов на соответствие требованиям установленным настоящим Порядком.

7. Заинтересованные лица вправе повторно подать доработанную заявку на включение дворовой территории в Программу, но не позднее срока окончания приема заявок, установленного пунктом 6 настоящего Порядка.

8. Для оценки одобренных в результате анализа состава и оформления представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, уполномоченный орган создает комиссию. Состав комиссии и порядок ее работы утверждается приказом руководителя уполномоченного органа.

9. Заявки оцениваются и распределяются комиссией в соответствии с критериями ранжирования, определенными Приложением 3 к настоящему Порядку.

10. В Программу включаются дворовые территории, заявкам которых присвоены наибольшие значения оценки. Количество дворовых территорий, отобранных для включения в Программу, определяется исходя из объема бюджетных ассигнований. В случае равенства баллов, присвоенных заявкам нескольких дворовых территорий, предпочтение отдается заявке с более ранним сроком регистрации. В случае регистрации таких заявок в одну дату предпочтение отдается заявке с большим размером долевого финансирования со стороны собственников.

11. Решение о включении дворовой территории в Программу принимается уполномоченными органом на основании заключения комиссии. На основании заявок, по которым комиссией принято решение о включении в Программу, уполномоченным органом формируется перечень дворовых территорий для включения в Программу, с указанием объема финансирования за счет федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, местного бюджета и иных источников.

12. Основанием для отказа по включению дворовых территорий в Программу является ограничение числа заявок, занимающих в ранжированном списке места начиная с первого, для которых сумма запрашиваемых средств не превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования с учетом субсидий, поступивших из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики, на соответствующий финансовый год.

13. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения уполномоченный орган уведомляет заинтересованных лиц, подавших заявку, о принятом комиссией решении о включении/невключении дворовой территории в перечень дворовых территорий, финансируемых за счет бюджетных средств по Программе в текущем финансовом году.

Форма заявки

Заявка на включение дворовой территории
____________________________________
(адреса многоквартирных домов)
В муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды на 20___ год

N п/п	Населенный пункт	Адрес	Наименование мероприятия по благоустройству дворовой территории	Объем в натуральных показателях	Потребность в финансировании, руб.
					Всего	в т.ч. из федерального бюджета	в т.ч. из регионального бюджета	в т.ч. из бюджета муниципального образования	в т.ч. за счет средств собственников или иных источников
	Из минимального перечня видов работ:
	Из дополнительного перечня видов работ:

Заинтересованные лица:__________________________________________

(Ф.И.О., адрес, контактный телефон уполномоченного лица при непосредственном способе управления МКД)

Документы, прилагаемые к заявке

1. Заверенные Заинтересованными лицами копии документов, подтверждающих выбор и реализацию способа управления МКД (протокол общего собрания собственников помещений в МКД о выборе способа управления МКД - управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, свидетельство о регистрации юридического лица, копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН и ИНН, устав, документ, подтверждающий полномочия руководителя управляющей организации (председателя правления), договор управления МКД), при непосредственном способе управления копии документов (протокол о выборе способа управления, заверенный председателем собрания) предоставляет уполномоченное от собственников помещений в таком доме лицо.

2. Заверенные Заинтересованными лицами копии протоколов общего собрания собственников помещений в МКД с приложением копий листов (листа) голосования с подписями собственников, содержащего решения по следующим вопросам:

о включении дворовой территории в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды, формируемой в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды";

о перечне, объеме и стоимости работ;

об определении финансовой формы участия со стороны собственников помещений в многоквартирном доме и доли финансового участия в процентах от стоимости работ по благоустройству двора, а также порядок и источник финансирования работ;

об уполномоченном лице, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме будет представлять предложения в дизайн-проект благоустройства дворовой территории, согласовывать дизайн-проект благоустройства дворовой территории, участвовать в контроле, в том числе промежуточном, и приемке выполненных работ по благоустройству дворовой территории, в том числе подписывать соответствующие акты;

о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

об утверждении дизайн проекта по благоустройству дворовой территории (при наличии разработанного, с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, дизайн-проекта).

3. Заверенная Заинтересованными лицами копия дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории (при наличии разработанного и утвержденного собственниками помещений МКД на общем собрании дизайн-проекта).

4. Фотографии дворовой территории в печатном и электронном виде (не менее чем с четырех сторон).

Критерии
транжирования очередности заявок на включение дворовой территории в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов	Коэффициент весомости
1	2	3	4
Финансовые критерии
1	Доля финансирования за счет собственных средств собственников помещений в стоимости работ по благоустройству дворовой территории в многоквартирном доме, приходящейся на долю площади собственников помещений (размер финансирования принимается одинаковым для всех МКД образующих единую дворовую территорию и не суммируется):
1.1	От 10 до 15% включительно	10	0,5
1.2	От 15 до 20% включительно	15
1.3	Более 20%	20
Технические критерии
2	Год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, образующего дворовую территорию (баллы суммируются по всем входящим в дворовую территорию МКД)
2.1	До 1965	5	0,1
2.2	С 1965 по 1975	4
2.3	С 1976 по 1985	3
2.4	С 1986 по 1995	2
2.5	С 1996 по 2005	1
2.6	С 2006 и последующие	0
3	Организационные критерии
3.1	Наличие утвержденного общим собранием собственников помещений в МКД, образующих дворовую территорию, дизайн-проекта на благоустройство дворовой территории	7	0,4
3.2	Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении благоустройства дворовой территории МКД и его долевом финансировании (баллы суммируются по всем протоколам общих собраний собственников помещений МКД, входящих в дворовую территорию):
3.2.1	за решение о выполнении работ благоустройству дворовой территории и его долевое финансирование со стороны собственников проголосовали собственники помещений, обладающие менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений	10
3.2.2	за решение о выполнении работ благоустройству дворовой территории и его долевое финансирование со стороны собственников проголосовали собственники помещений, обладающие более 50%, но менее 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений	15
3.2.3	за решение о выполнении работ благоустройству дворовой территории и его долевое финансирование со стороны собственников проголосовали собственники помещений, обладающие 90% и более голосов от общего числа голосов собственников помещений	20