Приложение. Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Можга"

Приложение
к постановлению Администрации муниципального
образования "Город Можга" 13 декабря 2016 г. N 1676

Порядок
подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Можга"

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок подготовки Документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Можга" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"( далее - федеральный закон N 220-ФЗ).

1.2. Уполномоченный орган разрабатывает Документ планирования регулярных перевозок с учетом положений федерального закона N 220-ФЗ.

1.3. Документ планирования регулярных перевозок - перечень мероприятий управленческого, нормативного и организационно - технического характера по развитию регулярных перевозок в муниципальном образовании "Город Можга", подготовленный с учетом положений федерального закона N 220-ФЗ, в соответствии с настоящим Порядком и утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Город Можга".

1.4. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке и Документе планирования регулярных перевозок, используется в значениях, определенных федеральным законом N 220-ФЗ, федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112.

1.5. В целях обеспечения открытости информации Документ планирования регулярных перевозок размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Можга".

2. Принципы подготовки Документа планирования регулярных перевозок

2.1. Документ планирования регулярных перевозок подготавливается сроком на пять лет.

2.2. Документ планирования регулярных перевозок состоит из утверждаемой части и обосновывающих материалов.

2.3. Утверждаемая часть Документа планирования регулярных перевозок должно включать в себя следующие разделы:

2.3.1. Анализ текущего состояния системы функционирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "город Можга" (далее - регулярные перевозки). В разделе приводится справочная и аналитическая информация об основных результатах функционирования и проблемах в сфере регулярных перевозок.

2.3.2. Цели, задачи планирования регулярных перевозок и целевые показатели эффективности функционирования системы регулярных перевозок.

2.3.3. Сведения о планируемых мероприятиях по развитию регулярных перевозок, состоящие из трех уровней воздействия - управленческого, нормативного и организационно - технического, включающие в себя:

2.3.3.1. Определение перечня муниципальных маршрутов регулярных перевозок, перевозки по которым осуществляются по регулируемым и нерегулируемым тарифам с указанием технико-эксплуатационных характеристик:

- номер и наименование муниципального маршрута;

- путь следования муниципального маршрута с указанием наименований остановочных пунктов в прямом и обратном направлениях;

- вид используемого транспорта на муниципальном маршруте;

- протяженность муниципального маршрута в прямом и обратном направлениях;

- порядок посадки и высадки пассажиров;

- вид регулярных перевозок;

- класс транспортных средств, используемых на муниципальном маршруте;

- количество транспортных средств, используемых на муниципальном маршруте;

- средняя эксплуатационная скорость движения на муниципальном маршруте;

- время начала и окончания движения транспортных средств на муниципальном маршруте;

- период осуществления перевозок на муниципальном маршруте;

- экологические характеристики транспортных средств;

- годовой объем транспортной работы на муниципальном маршруте.

2.3.3.2. График заключения муниципальных контрактов в отношении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, перевозки по которым осуществляются по регулируемым тарифам в срок, не превышающий пяти лет со дня официального опубликования федерального закона N 220-ФЗ.

2.3.3.3. Сведения о порядке проведения и сроках проведения открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, перевозки по которым осуществляются по нерегулируемым тарифам.

2.3.3.4. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок,( в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов).

2.3.3.5. Порядок изменения вида перевозок на муниципальном маршруте.

2.3.3.6. Порядок внесения изменений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, с связанных с открытием и отменой отдельных маршрутов, а также с изменением вида перевозок на муниципальном маршруте.

2.3.3.7. Порядок создания автоматизированной системы учета пассажиропотока и электронной оплаты проезда по муниципальным маршрутам.

2.4. В составе утверждаемой части Документа планирования регулярных перевозок должны быть представлены:

2.4.1. Текущая схема улично-дорожной сети города Можги.

2.4.2. Схемы муниципальных маршрутов.

2.4.3. Прогнозы пассажиропотоков на каждом муниципальном маршруте.

2.5. Обосновывающие материалы Документа планирования регулярных перевозок могут включать в себя следующие основные материалы:

2.5.1. Сбор натурных данных о функционировании системы городского пассажирского транспорта общего пользования муниципального образования "Город Можга". Анализ существующего состояния системы городского пассажирского транспорта общего пользования муниципального образования "Город Можга".

2.5.2. Анализ спроса жителей города Можги на передвижение городским пассажирским транспортом общего пользования. Анализ расселения жителей и мест приложения труда.

2.5.3. Разработка проекта новой маршрутной сети общественного транспорта в муниципальном образовании "Город Можга".

2.5.4. Расчет прогнозных значений показателей качества функционирования сети общественного транспорта на территории муниципального образования "Город Можга".

2.6. Документ планирования регулярных перевозок может включать иные разделы, необходимые для определения основных подходов к формированию долгосрочной политики в области организации регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования.

3. Актуализация и изменение содержания Документа планирования регулярных перевозок

3.1. Актуализация Документа планирования регулярных перевозок и внесение в него изменений осуществляется уполномоченным органом.

3.2. случае необходимости внесения изменений, дополнений в Документ планирования регулярных перевозок, изменения сроков исполнения мероприятий, соответствующие изменения, дополнения вносятся в Документ планирования регулярных перевозок без продления периода его действия.

4. Оценка эффективности планирования регулярных перевозок

4.1. В целях проведения оценки эффективности планирования регулярных перевозок Документ планирования регулярных перевозок включает в себя сведения о целевых показателях эффективности функционирования системы регулярных перевозок и расчетные показатели качества функционирования системы регулярных перевозок.

4.2. Целевые и расчетные показатели должны утверждаться на срок действия Документа планирования регулярных перевозок.

4.3. При проведении оценки эффективности планирования регулярных перевозок используется следующая информация:

4.3.1. Результаты натурных обследований функционирования системы регулярных перевозок в муниципальном образовании "Город Можга".

4.3.2. Результаты опросов жителей муниципального образования "Город Можга" об уровне организации транспортного обслуживания населения и о качестве оказания транспортных услуг при осуществлении корреспонденций на маршрутах регулярных перевозок в муниципальном образовании "Город Можга".

4.3.3. Результаты анализа перераспределения объема транспортных корреспонденций для всех категорий граждан.

4.3.4. Результаты анализа о целесообразности выделения полос для движения маршрутных транспортных средств на улично-дорожной сети города Можги.

4.4. Итоги оценки эффективности планирования регулярных перевозок подводятся ежегодно.

5. Порядок рассмотрения и утверждения Документа регулярных перевозок

5.1. С целью оценки качества подготовленного Документа планирования регулярных перевозок при Администрации муниципального образования "Город Можга" создается рабочая группа из состава городской комиссии по безопасности дорожного движения при Администрации муниципального образования "Город Можга".

5.2. Уполномоченный орган направляет в рабочую группу проект Документа планирования регулярных перевозок( далее - проект).

Рабочая группа в течении 30 дней с момента направления рассматривает проект. По результатам рассмотрения проекта рабочая группа либо рекомендует доработать проект и устанавливает сроки доработки, либо рекомендует проект к принятию.

5.3. Рекомендованный рабочей группой к принятию Документ планирования регулярных перевозок( изменения в Документе планирования регулярных перевозок) утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Город Можга".