Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 августа 2017 г. N 365
"Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики"
9 февраля 2018 г.
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики".
Исполняющий обязанности Председателя |
Я.В. Семенов |
Государственная программа
Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики"
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 31 августа 2017 года N 365)
Паспорт
государственной программы Удмуртской Республики
Наименование государственной программы |
Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
Соисполнители государственной программы |
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию) |
Срок реализации государственной программы |
2018 - 2022 годы |
Этапы государственной программы |
Не предусмотрены |
Цель государственной программы |
Развитие комфортной среды проживания, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства городов и населенных пунктов Удмуртской Республики |
Задачи государственной программы Республики; реализация комплекса первоочередных мероприятий по формированию современной городской среды; обеспечение общественного контроля и мониторинга реализации проектов по благоустройству общественных пространств городов и населенных пунктов Удмуртской Республики |
Обеспечение единых подходов нормативно-правового и методологического регулирования формирования современной городской среды, соответствующих федеральным требованиям, с учетом основных направлений регионального территориального планирования; создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств городов и населенных пунктов Удмуртской |
Подпрограмма государственной программы |
Благоустройство общественных и дворовых территорий многоквартирных домов |
Приоритетный проект (программа), реализуемый в рамках государственной программы |
Формирование комфортной городской среды |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
Количество форм вовлечения граждан (организаций) в обсуждение проектов по благоустройству территорий, единиц; доля проектов благоустройства общественных территорий, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц, процентов; количество реализованных на территории Удмуртской Республики проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, единиц; объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования), не менее, тыс. рублей |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы в 2018 - 2022 годах составит 1 059 673,3 тыс. рублей, в том числе: объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 328 004,0 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2019 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2020 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2021 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2022 году - 65 600,8 тыс. рублей; объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета ориентировочно составит 559 333,8 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 279 666,9 тыс. рублей; в 2019 году - 279 666,9 тыс. рублей; объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований ориентировочно составит 77 175,5 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2019 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2020 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2021 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2022 году - 15 435,1 тыс. рублей; объем финансирования государственной программы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составит 95 160,0 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 16 100,0 тыс. рублей; в 2019 году - 17 560,0 тыс. рублей; в 2020 году - 19 050,0 тыс. рублей; в 2021 году - 20 500,0 тыс. рублей; в 2022 году - 21 950,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности |
Повышение уровня комфортной среды проживания, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства городов и населенных пунктов Удмуртской Республики, в т. ч: формирование качественной и современной муниципальной нормативной правовой базы по реализации мероприятий по благоустройству; формирование системы конкурсного отбора проектов по благоустройству, предполагающего отбор лучших и востребованных гражданами проектов; повышение качества городской среды на конкретной территории и демонстрация органам власти и гражданам возможности практической реализации таких мероприятий и их результатов для создания основы для дальнейшего стимулирования реализации мероприятий по благоустройству. В результате реализации мероприятий государственной программы: количество форм вовлечения граждан (организаций) в обсуждение проектов по благоустройству территорий составит 5 единиц; доля проектов благоустройства общественных территорий, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц, составит 100 процентов; количество реализованных на территории Удмуртской Республики проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, ежегодно составит 2 единицы; объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований составит не менее 21 950,0 тыс. рублей |
Паспорт
подпрограммы "Благоустройство общественных и дворовых территорий многоквартирных домов" государственной программы
Наименование подпрограммы |
Благоустройство общественных и дворовых территорий многоквартирных домов (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию) |
Срок реализации подпрограммы |
2018 - 2022 годы |
Этапы подпрограммы |
Не предусмотрены |
Цели подпрограммы |
Улучшение условий для массового, активного и содержательного отдыха жителей, повышение уровня благоустройства дворовых территорий, в том числе развитие безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения |
Задачи подпрограммы |
Приведение парков, скверов, набережных, а также малых архитектурных форм в нормативное техническое состояние; обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование границ дворовой территории многоквартирного дома; организация функционального освещения; организация детских, спортивных площадок |
Приоритетный проект (программа), реализуемый в рамках государственной программы |
Формирование комфортной городской среды |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящаяся на 1 жителя муниципального образования, кв. м; количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий, единиц |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2022 годах составит 1 059 673,3 тыс. рублей, в том числе: объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 328 004,0 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2019 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2020 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2021 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2022 году - 65 600,8 тыс. рублей; объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета ориентировочно составит 559 333,8 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 279 666,9 тыс. рублей; в 2019 году - 279 666,9 тыс. рублей; объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований ориентировочно составит 77 175,5 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2019 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2020 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2021 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2022 году - 15 435,1 тыс. рублей; объем финансирования подпрограммы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составит 95 160,0 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 16 100,0 тыс. рублей; в 2019 году - 17 560,0 тыс. рублей; в 2020 году - 19 050,0 тыс. рублей; в 2021 году - 20 500,0 тыс. рублей; в 2022 году - 21 950,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности |
Улучшение условий для массового, активного и содержательного отдыха жителей, повышение уровня благоустройства дворовых территорий, в том числе развитие безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан. В результате реализации мероприятий подпрограммы: площадь благоустроенных общественных территорий, приходящаяся на 1 жителя муниципального образования, составит 0,300 кв. м; количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий за весь период составит 582 единицы |
Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в Удмуртской Республике, в рамках которой реализуется государственная программа, в том числе основные проблемы в указанной сфере, прогноз ее развития
Благоустройство территории муниципального образования является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Создание комфортных условий проживания населения является важнейшим направлением деятельности и приоритетной задачей как на уровне республики, так и на уровне муниципальных образований.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания населения. Основным принципом формирования комфортной городской среды является комплексный подход при создании эффективной системы благоустройства, в том числе за счет реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и муниципальных территорий общего пользования в населенных пунктах с численностью населения более 1000 человек.
Благоустройство городов и населенных пунктов включает ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий жилой застройки, транспортному и инженерному обслуживанию населения, искусственному освещению городских территорий и оснащению их необходимым оборудованием, оздоровлению городской среды при помощи озеленения, а также средствами санитарной очистки.
Под благоустройством населенных пунктов понимают совокупность работ и мероприятий, осуществляемых для создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения на территории городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов и мест массового отдыха.
В этой сфере создаются условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни, тем самым создаются условия для здорового, комфортного проживания населения, оказывается непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения.
Одним из главных приоритетов развития городских территорий является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской среды.
Состояние дворовых территорий многоквартирных домов является важнейшей частью комфортности проживания населения.
Анализ существующего состояния благоустройства общественных и дворовых территорий показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям и требует скорейшей модернизации.
По результатам предварительной оценки текущего состояния сферы благоустройства на территории муниципальных образований насчитываются порядка 4 500 дворовых территорий многоквартирных домов и 154 общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.
Большинство объектов внешнего благоустройства городов и населенных пунктов, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, внутриквартальные дороги, инженерные коммуникации и иные объекты благоустройства, до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в обновлении, ремонте и реконструкции.
В существующем жилищном фонде на территории муниципальных образований объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере нормативным требованиям:
недостаточный уровень озеленения и благоустройства районов многоэтажной застройки;
в большинстве дворов освещение отсутствует или требует реконструкции;
во дворах не осуществляется уход за зелеными насаждениями, которые представлены в основном зрелыми и перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники;
детское игровое и спортивное оборудование не соответствует современным требованиям безопасности, а во многих дворах пришло в негодность и утилизировано;
система ливневой канализации находится в неисправном состоянии, либо отсутствует, что доставляет массу неудобств жителям многоквартирных домов и негативно влияет на конструктивные элементы зданий.
Многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту и приведению дворовых проездов, внутриквартальных проездов и тротуаров в надлежащий вид привело к повышенному износу асфальтового покрытия, отсутствию автостоянок, что приводит к их хаотичной парковке и утрате внешнего облика газонов.
Большинство существующих автостоянок, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам, не обеспечивают в полной мере возрастающие потребности в них.
Одним из основных путей решения этой проблемы является организация автостоянок. Иногда наиболее рациональным является устройство подземных и полуподземных гаражей, позволяющих ограничить доступ индивидуального транспорта в жилую среду, а также избежать асфальтирования значительных площадей поверхности земли и заменять его более экологичным плиточным мощением.
В районах старой застройки еще существуют территории, требующие комплексного благоустройства, в том числе ремонт внутридворовых проездов, ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы). Запущенное состояние многих территорий требует скорейшего обновления.
В соответствии с правилами благоустройства и озеленения муниципальных образований и разработанным дизайн-кодом, местными нормативами градостроительного проектирования каждая жилая группа должна включать следующие планировочные элементы благоустройства:
площадки для отдыха (кратковременный отдых, тихий отдых, настольные игры);
детские игровые площадки (для детей разных возрастов: до 3 лет, 4-6 лет, 7-12 лет);
комплексные общественные пространства многофункционального назначения для всех возрастных групп населения - формируются при наличии территории и в зависимости от конкретных условий участка;
площадки хозяйственного назначения (для сушки белья, чистки одежды и ковров, мусоросборников);
площадки для выгула собак;
автостоянки;
стоянки для велосипедов.
В настоящее время в новых жилых районах комплексно благоустраиваются территории микрорайонов, где наряду с возведением зданий культурно-бытового назначения осуществляется озеленение, прокладываются пешеходные дорожки, автомобильные проезды, устраиваются игровые и спортивные площадки.
На территориях муниципальных образований в населенных пунктах с численностью населения более 1000 человек не уделяется должного внимания благоустройству территорий, ремонту и строительству уличного освещения, ремонту и строительству тротуаров, реконструкции и благоустройству прилегающих территорий, реконструкции и развитию существующих скверов, аллей, озеленению улиц.
Запущенное состояние многих территорий требует скорейшего обновления.
Неухоженность парков и скверов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения городов и населенных пунктов.
В силу объективных причин с середины 90-х годов работа по благоустройству муниципальных территорий пока не приобрела комплексного и постоянного характера. Уход за внутридворовыми территориями, зелеными насаждениями в плановом порядке не ведется. Зачастую при проведении работ на инженерных сетях, проходящих через территории жилых построек, внутридворовая инфраструктура не восстанавливается. Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий, незначительно обновляется парк специальной уборочной техники.
Кроме того, медленно осуществляется внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов благоустройства муниципальных территорий.
В республике в последние годы принимались меры по частичному благоустройству территорий общего пользования. С привлечением средств бюджетов разных уровней, а так же внебюджетных средств за период 2013 - 2016 годов выполнены работы по благоустройству таких общественных территорий как набережная Ижевского пруда, сквер Сталеваров, Вишневый сад, бульвар Воскресенского, усадьба бюджетного учреждения культуры Удмуртской Республики "Государственный мемориально-архитектурный комплекс "Музей-усадьба П.И. Чайковского".
Одним из вариантов решения вопросов благоустройства территорий является привлечение населения к участию в реализации муниципальных программ. Экологическое, нравственное и культурное воспитание населения вносит огромный вклад в чистоту и охрану окружающей природной среды города. Для развития такого воспитания необходимо проводить всевозможные мероприятия, связанные с очисткой города. Основные задачи этих мероприятий должны быть нацелены на повышение уровня экологического сознания населения города, привлечение как можно большего числа населения к наведению благоустроенности во дворах.
По мере постепенного решения других острых проблем жители предъявляют все более высокие требования к качеству экологической составляющей городской среды, комфортности общественных пространств. Одним из приоритетных направлений становится улучшение состояния окружающей среды и развитие рекреационных зон.
Состояние объектов благоустройства городских территорий в большинстве случаев не обеспечивает свободное передвижение лиц с ограниченными возможностями здоровья. Одним из основных критериев повышения уровня благоустройства является проведение мероприятий по благоустройству общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Масштабность проблемы определяет необходимость программно-целевого решения организационно-технических, правовых, экономических и социальных задач и мероприятий, обеспечивающих условия реализации государственной программы, поскольку они носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на качество жизни и социальное благополучие населения Удмуртской Республики, дальнейшее экономическое развитие Удмуртской Республики.
С 2017 года в Удмуртской Республике реализуется приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды". Исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления и населением изменены подходы к организации благоустройства территорий поселений.
В рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в 2017 году реализованы следующие первоочередные мероприятия по благоустройству:
разработаны и утверждены новые правила благоустройства, соответствующие требованиям федерального законодательства, во всех муниципальных образованиях;
внедрен механизм инициации и отбора проектов по благоустройству жителями муниципального образования;
определен перечень отобранных проектов по благоустройству, в том числе по благоустройству прилегающих к жилым домам территорий и дворов, а также по обустройству объектов городской среды.
Принятие новых современных правил благоустройства и реализация программы благоустройства с учетом мнения граждан позволит качественно изменить уровень планирования и реализации мероприятий, запустить механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в проектах по благоустройству, сформировать механизм общественного контроля на территории муниципальных образований.
В рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды будут реализовываться мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий, обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Адресные перечни всех дворовых территорий многоквартирных домов и всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов, будут являться неотъемлемой частью муниципальных программ формирования современной городской среды.
Для формирования комфортной городской среды и среды сельских поселений мероприятия государственной программы направлены на стимулирование строительной деятельности, отвечающей современным требованиям архитектурно-пространственной организации, задачам улучшения состояния окружающей среды, мировым экологическим стандартам.
Реализация государственной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения городов и населенных пунктов, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа
Благоустройство территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий многоквартирных домов, а также других мероприятий, реализуемых в указанной сфере - является одной из основных направлений отрасли экономики Удмуртской Республики, обеспечивающей создание условий для системного повышения качества и комфорта среды проживания на территории Удмуртской Республики.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды приведен в приложении 8 к настоящей государственной программе.
Цели и задачи государственной программы соответствуют приоритетам государственной политики и вносят вклад в достижение стратегических целей и задач Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года", в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы определены:
1) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
2) паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 года N 10) (далее - Приоритетный проект).
Государственная программа на период 2018 - 2022 годов направлена на обеспечение реализации комплекса мероприятий, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, и на развитие городской среды в муниципальных образованиях - благоустройство территорий муниципальных образований, в том числе общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов.
Первым направлением повышения комфортности проживания населения является комплексное развитие территорий городов и населенных пунктов, в том числе определение перспективы развития муниципальных образований. Система планирования пространственного развития территорий включает застройку (обновление), в том числе жилых районов (микрорайонов), где наряду с возведением зданий культурно-бытового назначения, осуществляется благоустройство общественных территорий, их озеленение, прокладываются пешеходные дорожки, автомобильные проезды, устраиваются игровые и спортивные площадки.
Городская среда, развивающаяся в соответствии с современными тенденциями, социальными стандартами качества жизни и принципами устойчивого развития территорий обеспечит доступную, комфортную для проживания и жизнедеятельности, привлекательную среду для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения, и бизнеса.
Вторым направлением является благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов - пространства повседневного отдыха населения.
Благоустройство дворовых территорий является системным элементом благоустройства. Состояние дворовых территорий многоквартирных домов является важнейшей частью комфортности проживания населения. Мероприятия государственной программы направлены на повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе уровня технически исправного состояния внутриквартальных проездов, тротуаров, наличие мест на автостоянках, функционального освещения, малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках.
Таким образом, без благоустройства общественных территорий и дворовых территорий благоустройство городов и населенных пунктов республики не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
В рамках государственной программы будут реализованы меры по проведению благоустройства территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий многоквартирных домов с использованием финансового и трудового участия граждан и организаций.
Целью государственной программы является развитие комфортной среды проживания, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства городов и населенных пунктов Удмуртской Республики.
В рамках государственной программы предусматривается решение следующих задач:
обеспечение единых подходов нормативно-правового и методологического регулирования формирования современной городской среды, соответствующих федеральным требованиям с учетом основных направлений регионального территориального планирования;
создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств городов и населенных пунктов Удмуртской Республики;
реализация комплекса первоочередных мероприятий по формированию современной городской среды;
обеспечение общественного контроля и мониторинга реализации проектов по благоустройству общественных пространств городов и населенных пунктов Удмуртской Республики.
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять благоустройство территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:
повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории Удмуртской Республики.
Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан, а также комфортное современное "общественное пространство".
Цель и задачи государственной программы согласуются с целевыми ориентирами программных документов Российской Федерации.
Перечень и сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" приведены в приложении 1.
Перечень основных мероприятий государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" приведен в приложении 2.
Оценка мер применения государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" приведена в приложении 3.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе приведен в приложении 4.
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" за счет средств бюджета Удмуртской Республики приведена в приложении 5.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" за счет средств всех источников финансирования приведена в приложении 6.
Паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" приведен в приложении 7.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды приведен в приложении 8.
Порядок проведения инвентаризации дворовых территорий в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике приведен в приложении 9.
Порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике приведен в приложении 10.
Прогноз ожидаемых результатов реализации государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:
повышение уровня комфортной среды проживания, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства городов и населенных пунктов Удмуртской Республики, в т. ч.:
формирование качественной и современной муниципальной нормативной правовой базы по реализации мероприятий по благоустройству;
формирование системы конкурсного отбора проектов по благоустройству, предполагающего отбор лучших и востребованных гражданами проектов;
повышение качества городской среды на конкретной территории и демонстрации органам власти и гражданам возможности практической реализации таких мероприятий и их результатов, создав основу для дальнейшего стимулирования реализации мероприятий по благоустройству.
В результате реализации государственной программы будут достигнуты следующие результаты:
количество форм вовлечения граждан (организаций) в обсуждение проектов по благоустройству территорий составит 5 единиц;
доля проектов благоустройства общественных территорий, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц, составит 100 процентов;
количество реализованных на территории Удмуртской Республики проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, ежегодно составит 2 единицы;
объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований составит не менее 21 950,0 тыс. рублей.
Обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию государственной программы
Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 328 004,0 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2019 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2020 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2021 году - 65 600,8 тыс. рублей; в 2022 году - 65 600,8 тыс. рублей;
объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета ориентировочно составит 559 333,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году - 279 666,9 тыс. рублей; в 2019 году - 279 666,9 тыс. рублей;
объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований ориентировочно составит 77 175,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2019 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2020 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2021 году - 15 435,1 тыс. рублей; в 2022 году - 15 435,1 тыс. рублей;
объем финансирования государственной программы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составит 95 160,0 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 16 100,0 тыс. рублей; в 2019 году - 17 560,0 тыс. рублей; в 2020 году - 19 050,0 тыс. рублей; в 2021 году - 20 500,0 тыс. рублей; в 2022 году - 21 950,0 тыс. рублей.
Мероприятия, предусмотренные государственной программой
Перечень основных мероприятий государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" приведен в приложении 2.
Приложение 1
к государственной программе
"Формирование современной
городской
среды на территории
Удмуртской Республики"
Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Наименование государственной программы |
"Формирование современном городской среды на территории Удмуртском Республики" |
Ответственный исполнитель |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
Код аналитической программной классификации |
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевых показателей (индикаторов) |
||||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||||
ГП |
ГП |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|||
|
|
|
Государственная программа "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" |
|||||||
03 |
0 |
1 |
Количество форм вовлечения граждан (организаций) в обсуждение проектов по благоустройству территорий |
ед |
2 |
3 |
4 |
5 |
5 |
5 |
03 |
0 |
2 |
Доля проектов благоустройства общественных территорий, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц |
процентов |
20 |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
03 |
0 |
3 |
Количество реализованных на территории Удмуртской Республики проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству |
ед |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
03 |
0 |
4 |
Объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования), не менее |
тыс.рублей |
14627,0 |
16100,0 |
17560,0 |
19050,0 |
20500,0 |
21950,0 |
|
|
|
подпрограмма "Благоустройство общественных и дворовых территорий многоквартирных домов" |
|||||||
03 |
1 |
1 |
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящаяся на 1 жителя муниципального образования |
м2 |
0,020 |
0,185 |
0,222 |
0,259 |
0,280 |
0,300 |
03 |
1 |
2 |
Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий |
ед |
293 |
199 |
191 |
66 |
64 |
62 |
Приложение 2
к государственной программе
"Формирование современной
городской
среды на территории
Удмуртской Республики"
Перечень
основных мероприятий государственной программы
Наименование государственной программы |
"Формирование современном городской среды на территории Удмуртском Республики" |
Ответственный исполнитель |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
Код аналитической программной классификации |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
|||
ГП |
Пп |
ОМ |
м |
|||||
|
|
|
|
Подпрограмма "5. Благоустройство общественных и дворовых территорий многоквартирных домов" |
||||
03 |
1 |
01 |
|
Реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики (далее - Министерство энергетики и ЖКХ УР), органы местного самоуправления (далее - ОМС) (по согласованию) |
2018-2022 годы |
|
|
03 |
1 |
01 |
01 |
Расходы на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Благоустройство территорий муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования) |
03.1.1:03.1.2 |
03 |
1 |
01 |
02 |
Направление в Минстрой России заявки от Удмуртской Республики на перечисление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий приоритетного проекта |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Размер субсидий из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики, необходимый для реализации государственной программы, предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации |
|
03 |
1 |
01 |
03 |
Представление в Минстрой России выписки из сводной бюджетной росписи бюджета Удмуртской Республики, предусматривающей бюджетные ассигнования на исполнение государственной программы в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления при выполнении муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Подтверждение софинансирования расходных обязательств Удмуртской Республики связанных с реализацией государственной программы и муниципальных программ формирования современной городской среды выпиской из сводной бюджетной росписи бюджета Удмуртской Республики |
|
03 |
1 |
01 |
04 |
Заключение соглашения между Минстроем России и Удмуртской Республикой о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Создание условий для оказания государственной поддержки государственной программы и муниципальных программ формирования современной городской среды за счет средств федерального бюджета |
|
03 |
1 |
01 |
05 |
Направление заявки в Министерство финансов Удмуртской Республики по софинансированию расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных программ в объеме не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования расходных обязательств Удмуртской Республики из федерального бюджета |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Предусмотрение необходимого размера средств бюджета Удмуртской Республики, в объеме не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования расходных обязательств Удмуртской Республики из федерального бюджета на реализацию государственной программы и муниципальных программ формирования современной городской среды в бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год |
|
03 |
1 |
01 |
06 |
Заключение соглашений между Министерством энергетики и ЖКХ УР и муниципальным образованием (получателем субсидии) о предоставлении субсидии из бюджета Удмуртской Республики, с учетом средств федерального бюджета, бюджету муниципального образования на благоустройство территорий муниципальных образований в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Финансовое обеспечение выполнения мероприятий государственной программы и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований с участием средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики |
|
03 |
1 |
01 |
07 |
Проведение промежуточной оценки выполнения администрациями муниципальных образований - получателями субсидий степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Министерством энергетики и ЖКХ УР |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Выявление рисков невыполнения условий соглашений, заключенных с Министерством энергетики и ЖКХ УР |
|
03 |
1 |
01 |
08 |
Подведение итогов и оценка исполнения администрациями муниципальных образований соглашений о предоставлении субсидии на благоустройство территорий муниципальных образований |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Выполнение всеми муниципальными образованиями условий соглашений, заключенных с Министерством энергетики и ЖКХ УР |
|
03 |
I |
01 |
04 |
Подведение итогов исполнения Удмуртской Республикой соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Выполнение Удмуртской Республикой условий соглашения, заключенного с Минстроем России |
|
03 |
1 |
01 |
10 |
Направление в Минстрой России отчета об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета, достижения значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета по утвержденным формам |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Своевременное представление в Минстрой России отчета об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета, достижения значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета по утвержденным формам |
|
03 |
1 |
02 |
|
Разработка нормативно-правовых документов и обеспечение методологического сопровождения мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Формирование единой нормативной правовой базы по реализации мероприятий государственной программы и муниципальных программ формирования современной городской среды |
|
03 |
1 |
02 |
01 |
Внесение изменений в Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденной настоящей государственной программой |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 голы |
Актуализация в Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды. утвержденного настоящей государственной программой, в целях синхронизации с условиями предоставления субсидий из федерального бюджета |
|
03 |
1 |
02 |
02 |
Принятие постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидии из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований, в том числе за счет средств федерального бюджета на благоустройство территорий муниципальных образований |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Финансовое обеспечение выполнения мероприятий муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований |
|
03 |
1 |
02 |
03 |
Внесение корректировки в государственную программу, в целях синхронизации с условиями предоставления субсидий из федерального бюджета. для финансирования мероприятий государственной программы и муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Актуализация государственной программы в целях синхронизации с условиями предоставления субсидий из федерального бюджета |
|
03 |
1 |
02 |
04 |
Проведение актуализации модельных документов в соответствии с внесенными изменениями в федеральное и региональное законодательство |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Методическое сопровождение реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды |
|
03 |
1 |
03 |
|
Обеспечение мероприятий по выполнению работ по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с дизайн-проектом |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Выполнение работ по благоустройству муниципальных территорий общего пользования в соответствии с дизайн- проектом |
03.1.1; 03.1.2 |
03 |
I |
03 |
01 |
Проведение мониторинга по заключению муниципальных контрактов на проведение работ по благоустройству территорий муниципальных образований |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Выявление и принятие решений по возможному невыполнению конкретных мероприятий |
|
03 |
1 |
03 |
02 |
Проведение промежуточного мониторинга мероприятий выполнения администрациями муниципальных образований степени (хода) работ по общественным территориям, благоустраиваемым с привлечением субсидий из средств федерального бюджета |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Выявление рисков невыполнения работ по территориям муниципальных образований, благоустраиваемым с привлечением субсидий из федерального бюджета |
|
03 |
1 |
03 |
03 |
Осуществление мониторинга за сроками проведения работ по благоустройству территорий муниципальных образований подрядными организациями |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Выявление и принятие решений по возможному невыполнению конкретных мероприятий подрядными организациями |
|
03 |
1 |
03 |
04 |
Обеспечение участия в мероприятиях по сдаче-приемке работ по муниципальным контрактам по территориям, благоустраиваемым с привлечением субсидий из федерального бюджета |
Министерство энергетики и ЖКХ УР. ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Прием выполненных работ по муниципальным контрактам по территориям, благоустраиваемым с привлечением средств федерального бюджета |
|
03 |
1 |
03 |
05 |
Оказание содействия в проведении мероприятий по повышению качества городской среды - ликвидации вывесок, нарушающих архитектурный облик зданий, введение удобной нумерации зданий и др. |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Повышение качества городской среды, повышение уровня комфорта повседневной городской жизни для различных слоев населения |
|
03 |
1 |
03 |
06 |
Оказание содействия в проведении мероприятий, не требующих финансирования,- проведение субботников по уборке мусора, озеленения общественных территорий городов и населенных пунктов |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Поддержание территории муниципального образования в надлежащем, комфортном состоянии. Трудовое участие граждан в мероприятиях по благоустройству территорий муниципальных образований |
|
03 |
1 |
03 |
07 |
Ранжирование муниципальных образований по выполнению мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР. ОМС (по согласованию) |
2018 - 2022 годы |
Выявление муниципальных образований, реализовавших лучшие практики благоустройства территорий муниципальных образований |
|
03 |
1 |
04 |
|
Организация проведения мероприятий по участию в конкурсе по включению в Федеральный реестр лучших реализованных (проектов) по благоустройству |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Участие муниципальных образований в конкурсе по включению в Федеральный реестр лучших реализованных (проектов) по благоустройству |
03.0.3 |
03 |
1 |
04 |
01 |
Объявление конкурса по отбору проектов по благоустройству, представляемых органами местного самоуправления в целях дальнейшею участия в конкурсе субъектов Российской Федерации для формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Вовлечение муниципальных образований к участию в конкурсе по отбору проектов по благоустройству в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству |
03.0.3 |
03 |
1 |
04 |
02 |
Рассмотрение и оценка заявок муниципальных образований, представленных на конкурс |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Вовлечение муниципальных образований к участию в конкурсе по отбору лучших реализованных проектов по благоустройству территорий муниципальных образований |
03.0.3 |
03 |
1 |
04 |
03 |
Подведение и опубликование на сайте Министерства энергетики и ЖКХ УР итогов конкурса по отбору проектов по благоустройству, представляемых органами местного самоуправления в целях дальнейшего участия в конкурсе субъектов Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик(проектов) по благоустройству территорий муниципальных образований |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Определение муниципального образования-победителя конкурса по отбору проектов по благоустройству в целях участия в конкурсе среди субъектов Российской Федерации |
03.0.3 |
03 |
1 |
04 |
04 |
Предоставление в Минстрой России заявки на конкурс не менее двух лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018 - 2022 годы |
Участие Удмуртской Республики в конкурсе по включению в Федеральный реестр лучших реализованных проектов по благоустройству |
03.0.3 |
03 |
1 |
04 |
05 |
Организация конкурса профессионального мастерства среди молодых архитекторов |
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, ОМС (по согласованию) |
2018 - 2022 годы |
Пропаганда профессионального мастерства молодых архитекторов |
|
03 |
1 |
04 |
06 |
Вовлечение учащихся профессиональных образовательных организаций в разработку дизайн- проектов благоустройства, концепций развития территорий муниципальных образований |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Повышение престижа профессии, совершенствование профессиональных знаний и методов работы |
|
03 |
1 |
04 |
07 |
Обеспечение мероприятий по информационно-разъяснительной работе среди граждан, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству территорий муниципальных образований |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Информирование граждан и организации в реализации Приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
|
03 |
1 |
05 |
|
Реализация комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству |
Министерство энергетики и ЖКХ УР. ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Участие граждан, бизнеса в реализации мероприятий по благоустройству муниципальных территорий общего пользования |
03.0.1; 03.0.2; 03.0.4 |
03 |
1 |
05 |
01 |
Публикация материалов в региональных средствах массовой информации (далее - СМИ), мониторинг материалов в региональных СМИ, подготовка материалов для федеральных СМИ |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Информирование граждан и организаций в реализации Приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
|
03 |
1 |
05 |
02 |
Организация проведения выездных и селекторных совещаний по вопросу реализации мероприятий государственной программы и муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Повышение правовой грамотности специалистов администраций муниципальных образований, организаций, принимающих участие в реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды |
|
03 |
1 |
05 |
03 |
Участие в заседаниях муниципальных общественных комиссий по подведению итогов реализации муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Повышение информационной открытости при реализации муниципальных программ формирования современной городской среды |
|
03 |
1 |
05 |
04 |
Участие в общественных обсуждениях проектов дизайн- проектов общественных территорий, благоустраиваемым с привлечением средств федерального бюджета |
Министерство энергетики и ЖКХ УР. ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Повышение информационной открытости при реализации муниципальных программ формирования современной городской среды |
|
03 |
1 |
05 |
05 |
Мониторинг работы сайтов органов местного самоуправления по информированию граждан и организаций по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Выработка рекомендаций по устранению замечаний работы сайтов муниципальных образований |
|
03 |
1 |
05 |
06 |
Формирование обратной связи с гражданами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросам реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Выявление мнения граждан, организаций о ходе реализации мероприятий Приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
03.0.1:03.0.2;03.0.4 |
03 |
1 |
06 |
|
Организация работы в Государственной информационной системе ЖКХ (далее - ГИС ЖКХ), в части размещения информации о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Работа информационного ресурса, являющегося 1) источником официальной информации о реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", в том числе на территории Удмуртской Республики |
|
03 |
1 |
06 |
01 |
Мониторинг за размещением в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Обеспечение доступа к информации гражданам и организациям, заинтересованных в реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы |
|
03 |
1 |
06 |
02 |
Осуществление проверок качества, достоверности и сроков размещения информации в ГИС ЖКХ муниципальными образованиями (получателями субсидий) по реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Соблюдение полноты, достоверности и своевременности размещения муниципальными образованиями информации по реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды |
|
03 |
1 |
06 |
03 |
Размещение в ГИС ЖКХ утвержденной (актуализированной) государственной программы |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Повышение информационной открытости при реализации государственной программы |
|
03 |
1 |
06 |
04 |
Размещение отчетов о реализации мероприятий государственной программы для обеспечения мониторинга и общественного контроля |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Обеспечение доступа к информации гражданам и организациям, заинтересованных в реализации государственной программы |
|
03 |
1 |
07 |
|
Организация осуществления деятельности межведомственной комиссии при Главе Удмуртской Республики по реализации государственной программы Удмуртской Республики "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики" (далее - Межведомственная комиссия) в части реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Вовлечение представителей политических партий и движений, общественных организаций и объединений к участию реализации мероприятий государственной программы и муниципальных программ формирования современной городской среды |
|
03 |
1 |
07 |
01 |
Организация и подготовка заседаний Межведомственной комиссии |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Проведение заседаний Межведомственной комиссии не реже 1 раза в квартал |
|
03 |
1 |
07 |
02 |
Принятие решения об условиях предоставления средств бюджета Удмуртской Республики и их размере в целях финансирования мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Решение об условиях предоставления средств бюджета Удмуртской Республики и их размере в целях финансирования мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды на очередной финансовый год принято |
|
03 |
1 |
07 |
03 |
Рассмотрение проекта изменений в Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды,утвержденный настоящей государственной программой, в том числе за счет средств федерального бюджета на благоустройство общественных территорий |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Проект изменений в Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденный настоящей государственной программой, в том числе за счет средств федерального бюджета на благоустройство общественных территорий одобрен |
|
03 |
1 |
07 |
04 |
Рассмотрение результатов выполнения государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" за отчетный год |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Согласование отчетов об исполнении государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" за отчетный год |
|
03 |
1 |
07 |
05 |
Осуществление контроля и координация за ходом выполнения государственной программы |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Реализация общественного контроля за выполнением мероприятий государственной программы |
|
03 |
1 |
07 |
06 |
Предварительное рассмотрение и согласование отчетов муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета Удмуртской Республики с учетом средств федерального бюджета о реализации муниципальных программ формирования современной городской среды за отчетный период |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, ОМС (по согласованию) |
2018-2022 годы |
Реализация общественного контроля за выполнением мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды за отчетный период |
|
03 |
1 |
07 |
07 |
Предварительное рассмотрение и согласование отчетов об исполнении государственной программы за отчетный период |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018-2022 годы |
Реализация общественного контроля за выполнением мероприятий государственной программы за отчетный период |
|
03 |
1 |
07 |
08 |
Рассмотрение итогового отчета о реализации государственной программы |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
2018 - 2022 годы |
Согласование отчета об исполнении государственной программы |
|
Приложение 3
к государственной программе
"Формирование современной
городской
среды на территории
Удмуртской Республики"
Наименование государственной программы |
"Формирование современном городской среды на территории Удмуртском Республики" |
Ответственный исполнитель |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
Код аналитической программной классификации |
N |
Наименование меры государственного регулирования |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата, тыс. руб. |
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной программы |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||||||
ГП |
Пп |
|||||||||
03 |
1 |
|
Субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды |
Объем выделенных средств субсидий из бюджета Удмуртской Республики |
65600,8 |
65600,8 |
65600,8 |
65600,8 |
65600,8 |
Предоставление субсидий позволяет реализовать мероприятия по благоустройству территорий муниципальных образований в Удмуртской Республике с целью достижения установленных целевых показателей |
Приложение 4
к государственной программе
"Формирование современной
городской
среды на территории
Удмуртской Республики"
Прогноз
сводных покупателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе
Наименование государственной программы |
"Формирование современном городской среды на территории Удмуртском Республики" |
Ответственный исполнитель |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
Код аналитической программной классификации |
Наименование государственной услуги (работы) |
Наименование показателя, характеризующего объем государственной услуги (работы) |
Единица измерения объема государственной услуги (работы) |
Значение показателя объема государственной услуги (работы) |
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||||||||||
ГП |
Пп |
ОМ |
М |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||||
|
|
|
|
Государственные задания на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках государственной программы не формируются |
Приложение 5
к государственной программе
"Формирование современной
городской
среды на территории
Удмуртской Республики"
Ресурсное обеспечение
государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики"
Наименование государственной программы |
"Формирование современном городской среды на территории Удмуртском Республики" |
Ответственный исполнитель |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
Код аналитической программной классификации |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы бюджета Удмуртской Республики, тыс. руб |
||||||||||||
ГП |
Пп |
ОМ |
М |
Код главы |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2018 г |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||
03 |
0 |
|
|
Государственная программа "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" |
всего |
X |
X |
X |
X |
X |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
Министерство экономики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
X |
X |
X |
X |
X |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
|||||
03 |
1 |
|
|
Благоустройство общественных и дворовых территории многоквартирных домов |
всего |
X |
X |
X |
X |
X |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственной регулирования тарифов Удмуртской Республики |
X |
X |
X |
X |
X |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
|||||
03 |
1 |
01 |
|
Реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
всего |
X |
X |
X |
X |
X |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
N 20 |
05 |
03 |
0310100000 |
520 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
65 600, 8 |
|||||
03 |
1 |
01 |
01 |
Расходы на поддержку Государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
820 |
05 |
03 |
03101R5550 |
520 |
65 600,8 |
65 600,8 |
65 600,8 |
65 600,8 |
65 600,8 |
Приложение 6
к государственной программе
"Формирование современной
городской
среды на территории
Удмуртской Республики"
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования
Наименование государственной программы |
"Формирование современном городской среды на территории Удмуртском Республики" |
Ответственный исполнитель |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
Код аналитической программной классификации |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||
ГП |
Пп |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||
03 |
0 |
Государственная программа "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" |
всего |
376 802,8 |
378 262,8 |
100 085.9 |
101 535,9 |
102 985,9 |
бюджет Удмуртской Республики, в том числе: |
65 600,8 |
65 600,8 |
65 600,8 |
65 600,8 |
65 600,8 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению |
279 666,9 |
279 666,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике |
15 435,1 |
15 435,1 |
15 435,1 |
15 435,1 |
15 435,1 |
|||
иные источники |
16 100,0 |
17 560,0 |
19 050,0 |
20 500,0 |
21 950,0 |
|||
03 |
1 |
Благоустройство общественных и дворовых территорий многоквартирных домов |
всего |
376 802,8 |
378 262,8 |
100 085,9 |
101 535,9 |
102 985,9 |
бюджет Удмуртской Республики, в том числе: |
65 600,8 |
65 600,8 |
65 600,8 |
65 600,8 |
65 600,8 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению |
279 666,9 |
279 666,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике |
15 435,1 |
15 435,1 |
15 435,1 |
15 435,1 |
15 435,1 |
|||
иные источники |
16 100,0 |
17 560,0 |
19 050,0 |
20 500,0 |
21 950,0 |
Приложение 7
к государственной программе
"Формирование современной
городской
среды на территории
Удмуртской Республики"
Паспорт
приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды"
(утв. Координационным комитетом по вопросам стратегического развития и реализации приоритетных проектов при Главе Удмуртской Республики (протокол от 7 апреля 2017 года N 2)
Наименование проекта |
Формирование комфортной городской среды |
Куратор проекта |
Заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики Р.З. Касимов |
Функциональный заказчик |
Министерство энергетики, жилищно- коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
Руководитель проекта |
Министр энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики И.В. Маринин |
Рабочая группа проекта |
Структурные подразделения министерства, приказ от 27 января 2017 года N 04-01/29 "О создании Функционального проектного офиса Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики" (приложение) |
Описание проекта
Основания для инициации проекта |
Протокол президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 ноября 2016 года N 10 |
Цель (цели) проекта |
Повышение комфорта, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства |
Задача проекта |
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования муниципальных образований |
Результат (результаты) проекта |
Утверждение (корректировка) поселениями, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства в соответствии с федеральными требованиями к 1 ноября 2017 года - 100% |
Критерии успеха проекта |
Утверждение по итогам общественных обсуждений и реализация органами местного самоуправления муниципальных программ по благоустройству городской среды на 2017 год |
Период реализации проекта |
2017 год |
Риски реализации проекта |
Неисполнение участниками проекта своих обязательств; отсутствие вовлеченности граждан в реализацию муниципальных программ по благоустройству городской среды; формирование городской среды без детальной проработки проекта и учета мнения горожан и связанные с этим репутационные риски; отсутствие средств регионального и муниципальных бюджетов для финансирования программ по благоустройству |
Взаимосвязь с другими проектами |
Нет |
Перечень государственных программ Удмуртской Республики в сфере реализации проекта |
ГП УР "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики", утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 декабря 2015 года N 541 (в редакции от 15 февраля 2017 года N 32) |
План
контрольных событий проекта
N п/п |
Наименование контрольной точки |
Срок наступления контрольной точки |
Вид документа и (или) результат |
Ответственный исполнитель |
Согласующие |
1. |
Заключение Соглашения о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды |
1 марта 2017 года |
Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 15 февраля 2017 года N 136-р |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
|
2. |
Заключение Соглашения о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку мест массового отдыха населения (городских парков) |
1 марта 2017 года |
Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 6 февраля 2017 года N 99-р |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
|
3. |
Внесение изменений в государственную программу Удмуртской Республики "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики", утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 декабря 2015 года N 541, с включением мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
1 марта 2017 года |
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 февраля 2017 года N 32 |
Министерство энергетики и ЖКХ УР |
|
4. |
Утверждение (корректировка) поселениями, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, Правил благоустройства в соответствии с федеральными требованиями |
1 ноября 2017 года |
|
Органы местного самоуправления |
|
План
финансового обеспечения проекта
Код работы |
Название работы |
Сумма, тыс. руб. |
Бюджетные источники финансирования |
Внебюджетные источники финансирования |
||||
федеральный бюджет |
региональный бюджет |
местный бюджет |
средства хозяйств. субъекта |
заемные средства |
прочие |
|||
1. |
Работы, выполняемые по мероприятиям приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
404 023,1 |
278 729,0 |
125 226,3 |
33,9 |
X |
X |
33,9 |
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
404 023,1 |
278 729,0 |
125 226,3 |
33,9 |
X |
X |
33,9 |
|
". |
Приложение 8
к государственной программе
"Формирование современной
городской
среды на территории
Удмуртской Республики"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды
9 февраля 2018 г.
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования, заявители), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, их распределения между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды, методику расчета субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды (далее соответственно - Порядок, субсидии, муниципальные программы), разрабатываемых в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 (далее - постановление Правительства РФ N 169).
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий.
В целях настоящего Порядка под дворовой территорией в соответствии с постановлением Правительства РФ N 169 понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
3. При уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования, не превышающем уровень (равном уровню), установленный законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 99 процентов расходного обязательства.
4. При уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования, превышающем уровень, установленный законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 98,9 процента расходного обязательства.
5. Субсидии предоставляются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке, а также за счет средств федерального бюджета, поступивших в установленном порядке в бюджет Удмуртской Республики в форме субсидий на софинансирование реализации мероприятий государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" (далее - государственная программа).
6. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Удмуртской Республики;
2) обязательство муниципального образования по достижению значений показателей результативности использования субсидии;
Пункт 6 дополнен подпунктом 2.1 с 9 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 февраля 2018 г. N 31
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года
2.1) централизация закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Удмуртской Республики, принятым в порядке, предусмотренном статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) обязательство по возврату средств субсидии из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение), в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
2) принадлежность заявителя к административному центру Удмуртской Республики и (или) монопрофильным муниципальным образованиям в Удмуртской Республике и (или) поселениям, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек.
8. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в рамках реализации муниципальных программ подлежат направлению в обязательном порядке не менее чем одной общественной территории.
Мероприятия по благоустройству дворовых территорий в рамках реализации муниципальных программ должны предусматривать:
1) формы участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов: финансовую и трудовую. Доля и порядок такого участия определяются органом местного самоуправления в муниципальной программе с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы" (далее - методические рекомендации), при этом доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий не может быть менее 5 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
2) формы участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов: финансовую и (или) трудовую. Форма, доля и порядок такого участия определяются органом местного самоуправления в муниципальной программе с учетом методических рекомендаций, при этом доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий не может быть менее 5 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий.
Трудовое участие заинтересованных лиц осуществляется в форме выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, например подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта).
Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий: ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов: оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ.
9. Размер субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ () рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- размер субсидии за счет средств федерального бюджета, тыс. руб.;
- размер субсидии за счет средств бюджета Удмуртской Республики, тыс. руб;
- численность граждан, проживающих на территории населенного пункта в муниципальном районе с численностью населения свыше 1000 человек, которая определяется исходя из Реестра административно-территориальных единиц, административных территорий и населенных пунктов Удмуртской Республики;
- численность граждан, проживающих на территории всех населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек, которая определяется исходя из Реестра административно-территориальных единиц, административных территорий и населенных пунктов Удмуртской Республики.
10. Муниципальное образование представляет в Министерство заявку на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка), с приложением следующих документов:
1) копии муниципальной программы, заверенной уполномоченным лицом муниципального образования;
2) выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в текущем финансовом году, заверенной уполномоченным лицом муниципального образования;
3) перечня мероприятий муниципальной программы, предлагаемых к реализации за счет субсидии, по форме, утвержденной Министерством;
4) перечня значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством.
11. Информационное сообщение о начале приема документов (копий документов) на предоставление субсидии с указанием срока, места и порядка их приема (далее - информационное сообщение) Министерство размещает не позднее 3 рабочих дней до начала приема документов (копий документов) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
Срок приема заявок и документов (копий документов) на предоставление субсидии не может составлять менее десяти рабочих дней.
Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием документов (копий документов), отказывает заявителю в приеме документов (копий документов) в случаях:
1) представления неполного пакета документов (копий документов), указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
2) представления документов (копий документов) за пределами срока, установленного в пункте 11 настоящего Порядка;
3) несоблюдения требований к оформлению документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Отказ в приеме документов (копий документов), представленных заявителем в Министерство, оформляется в письменной форме и направляется заявителю в течение 7 рабочих дней со дня представления документов (копий документов) в Министерство с указанием причин отказа.
13. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов, заявитель вправе повторно в пределах срока, указанного в информационном сообщении, обратиться в Министерство для получения субсидии, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 пункта 11 настоящего Порядка.
14. При представлении заявителем полного пакета документов (копий документов) и отсутствии иных оснований для отказа в приеме документов уполномоченное лицо Министерства регистрирует заявку о предоставлении субсидии в порядке ее поступления в соответствующем журнале с присвоением регистрационного порядкового номера.
15. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки, прилагаемых к ней документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
16. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) представление недостоверных сведений и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;
2) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;
3) нарушение условий предоставления субсидии, допущенное в отчетном году;
4) несоответствие критерию отбора, установленному в пункте 7 настоящего Порядка;
5) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на предоставление субсидии.
17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство письменно информирует об этом заявителя в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения.
18. На основании принятых решений о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней Министерство разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий.
19. На основании постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий между муниципальными образованиями Министерство заключает с администрациями муниципальных образований Соглашение по форме и содержанию, установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденными постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года N 508 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), за исключением подпунктов 5, 6 и 7 пункта 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В Соглашение на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды дополнительно включается рекомендация лицу, возглавляющему администрацию муниципального образования, обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера субсидии.
20. Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии с приложением копий документов, подтверждающих фактические расходы муниципального образования, остатках неиспользованных средств субсидии, объеме выполненных работ, о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Министерством.
21. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
22. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении муниципальными образованиями муниципальных программ, не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Удмуртской Республики, то субсидия из бюджета Удмуртской Республики предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.
23. Увеличение размера средств бюджетов муниципальных образований, направляемых на реализацию муниципальных программ, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из бюджета Удмуртской Республики.
24. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии.
В качестве показателей результативности использования субсидий применяются:
площадь благоустроенных общественных территорий, приходящаяся на 1 жителя муниципального образования;
количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий.
25. Значение показателя результативности использования субсидии определяется следующим образом:
N п/п |
Наименование обязательства |
Срок исполнения |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Благоустройство общественных территорий, приходящихся на 1 жителя муниципального образования |
На соответствующую отчетную дату |
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящаяся на 1 жителя муниципального образования |
2018 год - 0,185 м2; 2019 год - 0,222 м2; 2020 год - 0,259 м2; 2021 год - 0,280 м2; 2022 год - 0,300 м2 |
2 |
Реализация проектов по благоустройству дворовых территорий |
На соответствующую отчетную дату |
Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий
2021 год - 64 ед.; 2022 год - 62 ед. |
2018 год - 199 ед.; 2019 год - 191 ед.; 2020 год - 66 ед.; |
26. Степень достижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии, установленного пунктом 24 настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:
,
где:
- показатель результативности;
- фактически достигнутое значение показателя результативности, установленного настоящим Порядком;
П - значение показателя результативности, установленное настоящим Порядком.
Если Р=1, то степень достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии равна 1.
Если Р=0,5 и более, то степень достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии равна 0,5.
Если Р менее 0,5, то степень достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии равна 0.
27. Субсидии, использованные не по целевому назначению либо с нарушением условий их предоставления и расходования, установленных настоящим Порядком и Соглашением, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:
1) Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет в орган местного самоуправления муниципального образования письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;
2) орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить сумму предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики;
3) в случае неперечисления органом местного самоуправления муниципального образования в установленный срок суммы предоставленных субсидий Министерство принимает меры для их принудительного взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28. В случае если муниципальным образованием не заключено Соглашение с Министерством или по состоянию на 1 апреля текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, субсидия подлежит перераспределению по решению Правительства Удмуртской Республики.
29. В случае выявления в результате проведения проверок фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.
30. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представленных в Министерство документов и отчетов возлагается на муниципальное образование.
31. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
32. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, осуществляется Министерством.
Государственный финансовый контроль в отношении муниципальных образований, которым предоставлены субсидии, в части соблюдения ими целей и условий предоставления субсидий осуществляют Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики и Министерство финансов Удмуртской Республики.
33. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Удмуртской Республики, он подлежит взысканию в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Министерством финансов Удмуртской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Удмуртской Республики, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии, в порядке, установленном постановлением Правительства Удмуртской Республики.
34. К отношениям, не урегулированным настоящим Порядком, применяются положения Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
35. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий Соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, установлены пунктом 24 - 28 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение 9
к государственной программе
"Формирование современной
городской
среды на территории
Удмуртской Республики"
Порядок
проведения инвентаризации дворовых территорий в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике
1. В целях реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - Правила), настоящий Порядок устанавливает процедуру организации и проведения инвентаризации дворовых территорий в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее соответственно - муниципальные образования, инвентаризация).
2. В целях настоящего Порядка под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов (далее - объекты), и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Инвентаризация проводится в целях определения физического состояния дворовой территории и необходимости ее благоустройства.
3. Инвентаризация проводится в соответствии с графиком, утверждаемым органом местного самоуправления и устанавливающим срок завершения в 2017 году обследования всех подлежащих инвентаризации дворовых территорий и составления паспортов благоустройства дворовых территорий (далее - паспорт).
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения график размещается органом местного самоуправления на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в республиканских средствах массовой информации и доводится в письменном (электронном) виде до организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
4. Инвентаризация проводится путем натурного обследования дворовых территорий и расположенных на ней объектов и элементов благоустройства.
5. При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат дворовой территории, объектов и элементов благоустройства используется публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
6. В ходе проведения инвентаризации определяются границы дворовой территории. При определении границ территории учитываются границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
7. Оценка площади дворовых территорий проводится в соответствии с подученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более 10%.
8. Инвентаризация дворовой территории проводится в отношении многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования, при условии, что дом не включен в государственные и (или) муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по переселению граждан и (или) сносу многоквартирного дома.
9. Инвентаризация осуществляется комиссией, создаваемой органом местного самоуправления. Состав и регламент работы комиссии утверждаются муниципальным правовым актом. В состав комиссии включаются:
1) собственники помещений в многоквартирных домах и (или) их представители, уполномоченные решением общего собрания собственников;
2) лица, ответственные за управление и содержание общего имущества многоквартирного дома, с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
10. По результатам проведения инвентаризации дворовой территории составляется паспорт по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
11. В паспорте указываются границы и общая площадь дворовой территории, имеющиеся в наличии и планируемые к размещению объекты и элементы благоустройства, их характеристики, в том числе общий уровень благоустройства состояние дорожного покрытия, освещенность территории, наличие и состояние малых архитектурных форм, ключевые проблемы территории.
12. Паспорт составляется с учетом следующих особенностей:
1) при определении границ дворовой территории не допускается пересечение таких границ с другими территориями;
2) не допускается определение границ дворовых территорий, приводящее к образованию бесхозяйных объектов;
3) инвентаризация дворовой территории, прилегающей к двум и более многоквартирным домам, оформляется единым паспортом с указанием перечня прилегающих многоквартирных домов;
4) в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории данный внутриквартальный проезд включается в состав паспорта.
13. Присвоение номера и утверждение паспорта осуществляется органом местного самоуправления.
14. Копия утвержденного паспорта выдается органом местного самоуправления лицу, ответственному за управление и содержание общего имущества многоквартирного дома, с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Иным заинтересованным лицам копия утвержденного паспорта выдается по их письменному запросу.
15. В случае разделения существующей дворовой территории на несколько дворовых территорий, объединения нескольких дворовых территорий составляется новый паспорт.
Новый паспорт составляется также в случае изменения данных о дворовой территории и расположенных на ней объектах и элементах благоустройства, указанных в паспорте.
16. Составление нового паспорта в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, а также составление паспорта при образовании новой дворовой территории проводится в 20-дневный срок после поступления в орган местного самоуправления информации о необходимости составления соответствующего паспорта от организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
17. Актуализация паспорта проводится органом местного самоуправления не реже одного раза в 5 лет.
18. По итогам проведения инвентаризации всех дворовых территорий муниципального образования органом местного самоуправления составляется адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период действия соответствующей муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, исходя из определенного в соответствии с законодательством минимального перечня работ по благоустройству.
Приложение
к Порядку
проведения инвентаризации
дворовых территорий
в муниципальных
образованиях в
Удмуртской Республике
Согласовано Утвержден
__________________________________ _________________________
(должность, подпись и Ф.И.О. лица,
ответственного за управление и
содержание общего имущества
многоквартирного дома, с учетом
выбранного способа управления
многоквартирным домом)
Паспорт
благоустройства дворовой территории
Номер паспорта * |
|
Наименование территории |
|
Адрес объекта |
|
Наименование муниципального образования в Удмуртской Республике (далее- муниципальное образование) |
|
Функциональное назначение территории |
|
*Присваивается органом местного самоуправления для последующего внесения на схему расположения объектов на территории муниципального образования.
Раздел 1. Общие сведения о дворовой территории
Представляет собой пояснительную записку, в которой указывается год начала эксплуатации, сведения о наличии на дворовой территории озеленения, освещения, малых архитектурных форм, выполненных ремонтных работ. Для дворовых территорий указывается количество домов, которые находятся в границах территории, количество жилых помещений и проживающих граждан.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Общая площадь дворовой территории |
кв. м |
|
|
2 |
Площадь застройки |
кв. м |
|
|
3 |
Общая площадь дорожно- тропиночной сети |
кв. м |
|
|
4 |
Наличие парковочных мест |
да/нет |
|
|
5 |
Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т. д.) |
да/нет |
|
|
6 |
Малые архитектурные формы |
да/нет |
|
|
7 |
Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) |
да/нет |
|
|
8 |
Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления) |
да/нет |
|
|
9 |
Характеристика освещения: |
|
|
|
количество светоточек |
ед. |
|
|
|
достаточность |
да/нет |
|
|
|
10 |
Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) |
да/нет |
|
|
Раздел 2. Схема расположения дворовой территории в муниципальном образовании
Копия соответствующего документа.
Раздел 3. Ситуационный план (М 1:2000)
Копия соответствующего документа.
Раздел 4. Инвентаризационный план (М 1:500)
Копия соответствующего документа.
Раздел 5. Общая площадь земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом
N п/п |
Площадь (кв. м) |
Покрытие (материал) |
Характеристика (площадка для отдыха, детская площадка, парковка и т. п.) |
Ручная уборка (кв. м) |
Механизированная уборка (кв. м) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Раздел 6. Здания и сооружения
N п/п |
Назначение |
Площадь застройки (кв. м) |
В том числе, площадь отмостки (кв. м) |
Этажность |
Характеристика |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Сведения о проведении ремонтных работ, в том числе планируемых:___________________________________________________________
Раздел 7. Дорожно-тропиночная сеть, тротуары, парковки, гостевые стоянки
N п/п |
Вид |
Общая площадь дорожно-тропиночной сети |
|||||
площадь (кв. м) |
покрытие |
элемент примыкания |
ручная уборка (кв. м) |
механизированная уборка (кв. м) |
|||
наименование |
п. м |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Сведения о проведении ремонтных работ, в том числе планируемых: Раздел 8. Элементы озеленения и таблица зеленых насаждений
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Раздел 8. Элементы озеленения и таблица зеленых насаждений
N п/п |
Тип насаждения (дерево, кустарник, многолетние цветы, газон) |
Единицы измерения (шт., кв. м) |
Количество |
Характеристика (описание состояния) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Сведения о проведении работ, в том числе планируемых:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Раздел 9. Малые архитектурные формы и элементы благоустройства **
N п/п |
Наименование |
Единицы измерения (кв. м/п.м/шт.) |
Количество |
Материал |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
** Включая элементы, расположенные на площадках для отдыха, в том числе перед подъездами, на детской площадке, на площадке для бытовых нужд, на контейнерной площадке, наружное освещение территории.
Сведения о проведении ремонтных работ, в том числе планируемых:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Раздел 10. Элементы организации рельефа ***
N п/п |
Наименование |
Ед. измерения (кв. м/п.м/шт.) |
Количество |
Материал |
Состояние |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
*** Включая подпорные стенки, террасы, системы укрепления откосов, лестницы.
Сведения о проведении ремонтных работ, в том числе планируемых:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Раздел 11. Система функционального и коммунального обеспечения ****
N п/п |
Наименование |
Единицы измерения (м/п.м/шт.) |
Количество |
Материал |
Состояние |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
6 |
**** Включая инженерные коммуникации, люки, элементы освещения.
Сведения о проведении ремонтных работ, в том числе планируемых:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Раздел 12. Складирование снега в зимний период
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Площадь территории, с которой перемещается снег для последующей погрузки и вывоза |
кв. м |
|
2 |
Площадь территории, с которой перемещается снег на свободные площади |
кв. м |
|
Раздел 13. Ключевые проблемы территории и перспектива развития
К проблемам могут быть отнесены низкий уровень общего благоустройства территории, низкий уровень экономической привлекательности территории из-за наличия инфраструктурных проблем, неудовлетворительный внешний вид зданий и сооружений и т. д.
Приложение 10
к государственной программе
"Формирование современной
городской
среды на территории
Удмуртской Республики"
Порядок
проведения инвентаризации уровня благоустройства Индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике
1. В целях реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - Правила), настоящий Порядок устанавливает процедуру организации и проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее соответственно - муниципальные образования, инвентаризация).
2. Инвентаризация проводится путем натурного обследования уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
3. При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, используется публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
4. В ходе проведения инвентаризации определяются границы территории индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения. При определении границ территории учитываются границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
5. Оценка площади индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, проводится в соответствии с полученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более 10%.
6. Инвентаризация осуществляется комиссией, создаваемой органом местного самоуправления. Состав и регламент работы комиссии утверждаются муниципальным правовым актом. В состав комиссии включаются собственники соответствующих индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, и (или) их представители.
7. По итогам проведения инвентаризации составляется паспорт благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - паспорт) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
8. Присвоение номера и утверждение паспорта осуществляется органом местного самоуправления.
9. Паспорт не является основанием для оформления земельных отношений.
10. В случае разделения существующего земельного участка на несколько земельных участков, объединения нескольких земельных участков составляется новый паспорт.
Новый паспорт составляется также в случае изменения данных об индивидуальном жилом доме и земельном участке, предоставленном для его размещения, указанных в паспорте.
11. Составление нового паспорта в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, а также составление паспорта при отсутствии утвержденного паспорта на индивидуальный жилой дом и земельный участок, предоставленный для его размещения, проводится в 20-дневный срок после получения органом местного самоуправления информации о необходимости составления паспорта от собственников соответствующих индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, и (или) их представителей.
12. Актуализация паспорта проводится органом местного самоуправления не реже одного раза в 5 лет.
Приложение
к Порядку
проведения инвентаризации
уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов
и земельных участков,
предоставленных для их размещения,
в муниципальных образованиях
в Удмуртской Республике
Согласовано Утвержден
______________________________ _________________________
(собственник (представитель
собственника) индивидуального
жилого дома и земельного участка
предоставленного для
его размещения)
Паспорт
благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения
Номер паспорта * |
|
Наименование объекта |
|
Адрес объекта |
|
Наименование муниципального образования в Удмуртской Республике (далее - муниципальное образование) |
|
Функциональное назначение территории |
|
* Присваивается органом местного самоуправления для последующего внесения на схему расположения объектов на территории муниципального образования.
Раздел 1. Общие сведения об индивидуальном жилом доме и земельном участке, предоставленном для его размещения
Представляет собой пояснительную записку, в которой указывается кадастровый номер земельного участка и индивидуального жилого дома, площадь земельного участка и площадь застройки территории.
N п/п |
Наименование |
Значение показателя |
Примечание |
1 |
Кадастровый номер земельного участка |
|
|
2 |
Кадастровый номер индивидуального жилого дома |
|
|
3 |
Вид права на земельный участок |
|
|
4 |
Площадь земельного участка, кв. м |
|
|
5 |
Площадь застройки, кв. м |
|
|
6 |
Количество проживающих в индивидуальном жилом доме |
|
|
7 |
Наличие ограждения (да/нет) |
|
|
8 |
Состояние территории |
|
|
Раздел 2. Схема расположения индивидуального жилого дома и земельного участка, предоставленного для его размещения, в муниципальном образовании
Копия соответствующего документа.
Раздел 3. Ситуационный план (М 1:2000)
Копия соответствующего документа.
Раздел 4. Инвентаризационный план (М 1:500)
Копия соответствующего документа.
Раздел 5. Ключевые проблемы и перспектива развития
К проблемам могут быть отнесены низкий уровень общего благоустройства территории, низкий уровень экономической привлекательности территории из-за наличия инфраструктурных проблем, неудовлетворительный внешний вид зданий и сооружений и т. д.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для развития комфортной среды проживания, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства городов и населенных пунктов Удмуртской Республики утверждается программа.
Задача программы - обеспечение единых подходов нормативно-правового и методологического регулирования формирования современной городской среды, соответствующих федеральным требованиям, с учетом основных направлений регионального территориального планирования; создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств городов и населенных пунктов Удмуртской Республики.
Ответственный исполнитель программы - Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики.
Срок реализации государственной программы - 2018 - 2022 годы.
Общий объем финансирования государственной программы в 2018 - 2022 годах составит 1 059 673,3 тысяч рублей.
В результате реализации государственной программы ожидается повышение уровня комфортной среды проживания, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства городов и населенных пунктов Удмуртской Республики, в том числе формирование качественной и современной муниципальной нормативной правовой базы по реализации мероприятий по благоустройству; формирование системы конкурсного отбора проектов по благоустройству, предполагающего отбор лучших и востребованных гражданами проектов, повышение качества городской среды, в том числе демонстрация органам власти и гражданам возможности практической реализации таких мероприятий и их результатов для создания основы для дальнейшего стимулирования реализации мероприятий по благоустройству.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 августа 2017 г. N 365 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет http://www.udmurt.ru 31 августа 2017 г., на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 31 августа 2017 г.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2023 г. N 783 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 октября 2023 г. N 715
Изменения вступают в силу с 31 октября 2023 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 23 августа 2023 г. N 565
Изменения вступают в силу с 23 августа 2023 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 июня 2023 г. N 389
Изменения вступают в силу с 19 июня 2023 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2023 г. N 196
Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2022 г. N 818
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 октября 2022 г. N 571
Изменения вступают в силу с 31 октября 2021 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 марта 2022 г. N 133
Изменения вступают в силу с 25 марта 2022 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 24 декабря 2021 г. N 711
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 октября 2021 г. N 580
Изменения вступают в силу с 26 октября 2021 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2021 г. N 324
Изменения вступают в силу с 30 июня 2021 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2021 г. N 169
Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 марта 2021 г. N 122
Изменения вступают в силу с 12 марта 2021 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 декабря 2020 г. N 636
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 августа 2020 г. N 404
Изменения вступают в силу с 31 августа 2020 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 апреля 2020 г. N 148
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 декабря 2019 г. N 570
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 июня 2019 г. N 264
Изменения вступают в силу с 28 июня 2019 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2019 г. N 110
Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 г. N 503
изменения вступают в силу с 27 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 марта 2018 г. N 89
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 февраля 2018 г. N 31
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года