Приложение N 1. Положение о Порядке проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого государственными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Министерству лесного хозяйства Удмуртской Республики

Приложение N 1
к приказу Министерства лесного
хозяйства Удмуртской Республики
от 31 декабря 2014 г. N 1567

Положение
о Порядке проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого государственными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Министерству лесного хозяйства Удмуртской Республики

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого государственными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Министерству лесного хозяйства Удмуртской Республики (далее - мониторинг качества финансового менеджмента, оценка качества финансового менеджмента).

2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Минлесхоз УР) в целях определения уровня качества финансового менеджмента, осуществляемого государственными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Минлесхозу УР (далее - государственные учреждения).

3. Оценка качества финансового менеджмента характеризует следующие аспекты финансового менеджмента, осуществляемого государственными учреждениями:

1) качество бюджетного планирования и исполнения бюджета;

2) организация ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности;

3) совершенствование оказания государственных услуг, выполнения государственных работ;

4) обеспечение публичности и открытости информации о деятельности государственных учреждений.

4. Мониторинг качества финансового менеджмента состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента (далее - годовой мониторинг) и оперативного мониторинга качества финансового менеджмента (далее оперативный мониторинг).

5. Годовой мониторинг проводится ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в сроки и по показателям качества финансового менеджмента, которые утверждаются Минлесхозом УР.

6. Оперативный мониторинг проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по показателям качества финансового менеджмента, которые утверждаются Минлесхозом УР.

II. Проведение годового и оперативного мониторинга

7. Годовой мониторинг осуществляется на основании бюджетной росписи Минлесхоза УР, бюджетных смет и плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности и других документов и сведений, представляемых государственными учреждениями.

8. Минлесхоз УР вправе проводить проверку информации, представляемой государственными учреждениями, на предмет полноты и достоверности.

9. В случае непредставления подтверждающих документов или представления недостоверной информации по соответствующему показателю качества финансового менеджмента его значение принимается равным нулю.

10. Оперативный мониторинг проводится на основании документов и информации (данных), имеющихся в распоряжении Минлесхоза УР.

III. Методика определения итоговой оценки качества финансового менеджмента

11. Итоговая оценка качества финансового менеджмента государственных учреждений рассчитывается по формуле:

,

где:

Е - итоговая оценка качества финансового менеджмента государственных учреждений;

- количество баллов, получаемое государственными учреждениями при мониторинге качества финансового менеджмента;

- максимальное количество баллов, которое может набрать государственное учреждение по результатам мониторинга качества финансового менеджмента;

- коэффициент уровня сложности финансовой деятельности государственного учреждения.

12. Количество баллов, получаемое государственным учреждением при мониторинге качества финансового менеджмента, рассчитывается по формуле:

= Е(),

где:

- количество баллов, получаемое государственным учреждением при мониторинге качества финансового менеджмента;

j - показатели качества финансового менеджмента, характеризующие деятельность государственного учреждения;

n - количество показателей качества финансового менеджмента, характеризующих деятельность государственного учреждения;

E() - оценка государственного учреждения по j-му показателю качества финансового менеджмента.

13. Максимальное количество баллов, которое может набрать государственное учреждение по результатам мониторинга качества финансового менеджмента, рассчитывается по формуле:

= Е(),

где:

- максимальное количество баллов, которое может набрать государственное учреждение по результатам мониторинга качества финансового менеджмента;

j - показатели качества финансового менеджмента, характеризующие деятельность государственного учреждения;

п - количество показателей качества финансового менеджмента, характеризующих деятельность государственного учреждения;

Е() - максимальная оценка, которую может получить государственное учреждение по j-му показателю качества финансового менеджмента.

14. С целью учета особенностей сферы деятельности (сферы управления) государственного казенного учреждения, подведомственного Минлесхозу УР, устанавливается коэффициент уровня сложности финансовой деятельности государственного казенного учреждения.

Коэффициент уровня сложности финансовой деятельности государственного казенного учреждения рассчитывается по формуле:

= ,

где:

- коэффициент, учитывающий долю расходов государственного казенного учреждения в общем объеме расходов государственных казенных учреждений в отчетном финансовом году (отчетном квартале текущего финансового года);

- коэффициент, учитывающий количество территориальных единиц управления лесничеств, на территории которых государственное казенное учреждение осуществляет свои функции;

- коэффициент, учитывающий количество участковых лесничеств, на территории которых государственное казенное учреждение осуществляет свои функции.

Значения коэффициентов для расчета уровня сложности финансовой деятельности государственного казенного учреждения определяются Минлесхозом УР.

IV. Методика формирования рейтинга государственных казенных учреждений и определения среднего уровня качества финансового менеджмента

15. По результатам проведенного годового (оперативного) мониторинга формируется соответственно годовой (оперативный) рейтинг государственных учреждений и определяется средний уровень качества финансового менеджмента, осуществляемого государственными учреждениями.

16. Рейтинг государственных казенных учреждений формируется методом ранжирования итоговой оценки качества финансового менеджмента каждого государственного казенного учреждения.

Государственному казенному учреждению, получившему наибольшую итоговую оценку качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год (отчетный квартал), присваивается первое место в рейтинге. Остальные места в рейтинге присваиваются согласно итоговой оценке соответствующего государственного казенного учреждения.

В случае равенства результатов итоговой оценки качества финансового менеджмента у двух и более государственных казенных учреждений более высокое место присваивается государственному казенному учреждению с большей долей расходов в общем объеме расходов государственных казенных учреждений за отчетный финансовый год (отчетный квартал).

17. Рейтинги государственных казенных учреждений составляются по форме, утвержденной Минлесхозом УР.

18. Средний уровень качества финансового менеджмента, осуществляемого государственным учреждением, определяется по следующей формуле:

= ,

где:

- средний уровень качества финансового менеджмента, осуществляемого государственным учреждением, %;

- итоговая оценка качества финансового менеджмента i-го государственного учреждения, %;

n - общее количество государственных учреждений.

19. Если значение итоговой оценки качества финансового менеджмента 85% и выше, уровень качества финансового менеджмента государственного учреждения признается высоким; если значение итоговой оценки качества финансового менеджмента от 70% до 85%, - удовлетворительным; если значение итоговой оценки качества финансового менеджмента ниже 70%, - низким.

V. Результаты годового и оперативного мониторинга качества финансового менеджмента

20. Результаты годового и оперативного мониторинга включают в себя:

рейтинг государственных казенных учреждений;

отчет об итогах годового и оперативного мониторингов качества финансового менеджмента.

Отчет об итогах годового и оперативного мониторингов качества финансового менеджмента составляется Минлесхозом УР и содержит анализ итоговых оценок качества финансового менеджмента и среднего уровня качества финансового менеджмента.

21. Результаты годового и оперативного мониторинга подлежат размещению на официальном сайте Минлесхоза УР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".