Решение Вавожского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 31 августа 2012 г. N 44 "О внесении изменений в отдельные решения Вавожского районного Совета депутатов"

В целях приведения решений Вавожского районного Совета депутатов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом муниципального образования "Вавожский район", Вавожский районный Совет депутатов решает:

1. В Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими в муниципальном образовании "Вавожский район" и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденного решением Вавожского районного Совета депутатов от 26.03.2010 N 309 "Об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими в муниципальном образовании "Вавожский район" и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", внести следующие изменения:

1) пункт 5 признать утратившим силу;

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина по инициативе муниципального служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина муниципальной службы.".

2. Внести в Регламент Вавожского районного Совета депутатов, утвержденного решением Вавожского районного Совета депутатов от 31 марта 2006 года N 358 (в редакции решений Вавожского районного Совета депутатов от 25.04.2008 N 166, от 03.07.2009 N 263, от 22.07.2011 N 368, от 20.03.2012 N 21) следующие изменения:

1) в абзаце 3 статьи 30 слова "со дня проведения первого заседания Совета нового созыва" заменить словами "в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах";

2) абзац 10 статьи 30 изложить в новой редакции:

"Отставка депутата по собственному желанию считается принятой, а его полномочия досрочно прекращаются с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов.";

3) в абзаце 11 статьи 30 слова "статьи 28" заменить словами "статьи 27".

3. В Правила обращения за пенсией за выслугу лет муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район", ее назначения и выплаты, утвержденные решением Вавожского районного Совета депутатов от 19 февраля 2010 года N 301 "Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район", ее назначения и выплаты" (далее - Правила) внести следующие изменения:

1) по тексту Правил и приложений к ним слова "среднемесячного денежного содержания" в соответствующих падежах заменить словами "среднемесячный заработок" в соответствующих падежах;

2) в пункте 3 раздела 1 слова ", в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы перед увольнением" исключить;

3) абзац 1 пункта 18 изложить в следующей редакции:

"Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены ежемесячная доплата к трудовой пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, иное пожизненное ежемесячное вознаграждение за счет средств бюджета Удмуртской Республики либо в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначена пенсия за выслугу лет.";

4) раздел V Правил изложить в следующей редакции:

"20. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в соответствии с распоряжением Администрации Вавожского района в связи с:

а) изменением размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности;

б) централизованным повышением должностных окладов муниципальных служащих муниципального образования "Вавожский район", при централизованном дифференцированном повышении должностных окладов при включении необходимых средств в бюджет муниципального образования "Вавожский район";

в) индексацией размера среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, в случае увеличения ежемесячных и иных дополнительных выплат, входящих в состав денежного содержания муниципального служащего муниципального образования "Вавожский район" (далее - муниципальный служащий), при включении необходимых средств в бюджет муниципального образования "Вавожский район".

21. Пенсии за выслугу лет индексируются при централизованном повышении должностных окладов муниципальных служащих - на индекс повышения должностных окладов, а при централизованном дифференцированном повышении должностных окладов муниципальных служащих - на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов, утверждаемый Советом депутатов муниципального образования "Вавожский район".

Средневзвешенный индекс повышения должностных окладов определяется как частное от суммы произведений должностных окладов, установленных нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования "Вавожский район", на количество штатных единиц по замещаемым должностям муниципальной службы муниципального образования "Вавожский район" к сумме произведений базовых должностных окладов на количество штатных единиц по замещаемым должностям муниципальной службы муниципального образования "Вавожский район", умноженное на 100 процентов.

Индексация пенсии за выслугу лет производится путем индексации размера среднемесячного заработка гражданина, из которого исчислялась пенсия за выслугу лет, на соответствующие индексы, указанные в настоящем пункте (при последовательном применении всех предшествующих индексов), и последующего определения размера пенсии за выслугу лет исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка.

При индексации пенсии за выслугу лет с применением индекса повышения должностных окладов или средневзвешенного индекса повышения должностных окладов размер проиндексированного среднемесячного заработка, из которого определяется размер пенсии, не может превышать 2,8 должностного оклада с учетом применения районного коэффициента, примененного при исчислении размера пенсии за выслугу лет и проиндексированного с применением указанных индексов повышения должностных окладов, при последовательном применении всех предшествующих индексов повышения должностных окладов.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится структурным подразделением Администрации Вавожского района совместно с отделом бухгалтерского учета.

22. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом "а" пункта 20 настоящих Правил осуществляется решением структурного подразделения Администрации Вавожского района на основании справки об изменении размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 20 настоящих Правил осуществляется решением структурного подразделения Администрации Вавожского района на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район".";

5) в пункте 23 после слов "в Сбербанке России" дополнить словами ", иной кредитной организации";

6) дополнить Правила разделами II-I, II-II, II-III следующего содержания:

"II-I. Порядок определения среднемесячного заработка

8.1. Для оформления справки о размере среднемесячного заработка при определении среднемесячного заработка учитывается денежное содержание, в состав которого входят:

1) выплаты, установленные до 1 сентября 2007 года:

а) должностной оклад;

б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

д) ежемесячное денежное поощрение;

е) премии по итогам работы за месяц;

2) выплаты, установленные с 1 сентября 2007 года до 1 января 2008 года:

а) ежемесячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы;

б) ежемесячная надбавка муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы;

в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

д) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

е) ежемесячное денежное поощрение;

ж) премии по итогам работы за месяц;

3) выплаты, установленные с 1 января 2008 года:

а) ежемесячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы;

б) ежемесячная надбавка муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы;

в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

е) ежемесячное денежное поощрение;

ж) премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

з) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

и) материальная помощь.

8.2. Кроме выплат, указанных в пункте 8.1 настоящих Правил, для определения среднемесячного заработка учитываются также иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования "Вавожский район", за исключением выплат, носящих единовременный характер.

8.3. За период сохранения за гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации денежного содержания по замещаемой им должности муниципальной службы для определения среднемесячного заработка учитывается указанное денежное содержание.

8.4. Расчет среднемесячного заработка производится по выбору гражданина исходя из денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 8.1 и 8.2 настоящих Правил, за последние 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы, предшествующих дню прекращения службы либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - расчетный период).

8.5. При определении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения гражданина в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.

8.6. Размер среднемесячного заработка при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с пунктом 8.5 настоящих Правил времени нахождения гражданина в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного содержания, указанного в пункте 8.1 настоящих Правил, и других выплат, указанных в пункте 8.2 настоящих Правил, начисленной в расчетном периоде, на 12.

В случае если из расчетного периода исключаются в соответствии с пунктом 8.5 настоящих Правил время нахождения гражданина в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности, размер среднемесячного заработка определяется путем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 8.1, 8.2 настоящих Правил, на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

При этом выплаты, указанные в абзацах "ж" - "и" подпункта 3 пункта 8.1, пункте 8.2 настоящих Правил, учитываются при определении среднемесячного заработка в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.

Среднемесячный заработок исчисляется с учетом районного коэффициента.

8.7. В случае если расчетный период состоит из времени нахождения гражданина в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в пункте 8.5 настоящих Правил, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору гражданина определение среднемесячного заработка производится с применением:

а) положений пункта 8.6 настоящих Правил исходя из суммы денежного содержания, указанного в пункте 8.1 настоящих Правил, и других выплат, указанных в пункте 8.2 настоящих Правил, начисленной за предшествующий период, равный расчетному;

б) положения абзаца первого пункта 8.6 настоящих Правил исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.

8.8. При замещении гражданином в расчетном периоде должностей муниципальной службы в различных органах местного самоуправления определение среднемесячного заработка производится с учетом положений пунктов 8.4 - 8.6 настоящих Правил исходя из начисленного в расчетном периоде суммированного денежного содержания, указанного в пункте 8.1 настоящих Правил, и других выплат, указанных в пункте 8.2 настоящих Правил.

8.9. При централизованном повышении (индексации) денежного содержания учитываемые при исчислении среднемесячного заработка выплаты рассчитываются с учетом соответствующих повышений (индексаций), произведенных в период до дня обращения за пенсией за выслугу лет.

8.10. Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада с учетом применения районного коэффициента, установленного гражданину в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.11. При замещении в расчетном периоде гражданином должностей муниципальной службы (работы), по которым установлены различные должностные оклады, размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада с учетом применения районного коэффициента, определяемого путем суммирования размеров установленных гражданину в каждом месяце расчетного периода должностных окладов и деления полученной суммы на 12.

8.12. При замещении в расчетном периоде гражданином должностей муниципальной службы (работы) на условиях неполного служебного (рабочего) времени среднемесячный заработок не может превышать 2,8 фактически получаемого в расчетном периоде должностного оклада с учетом применения районного коэффициента, в том числе исчисленного в порядке, предусмотренном пунктом 8.9 настоящих Правил.

II-II. Порядок исчисления и подтверждения стажа муниципальной службы муниципального образования "Вавожский район" для назначения пенсии за выслугу лет

8.13. Стаж муниципальной службы муниципального образования "Вавожский район" (далее - стаж муниципальной службы) для назначения пенсии за выслугу лет граждан определяется в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".

8.14. Периоды службы (работы), включаемые в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, исчисляются и подтверждаются на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже либо стаже муниципальной службы, содержащихся в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах.

8.15. Исчисление стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет производится в календарном порядке, за исключением периодов, которые включаются в стаж муниципальной службы в порядке, установленном федеральным законодательством о статусе военнослужащих.

8.16. При исчислении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет периоды службы (работы) суммируются.

8.17. Основным документом, подтверждающим стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, является трудовая книжка установленного образца.

В случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи, подтверждающие стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, данный стаж подтверждается на основании представленных архивных справок с приложением копий документов о назначении и освобождении от должности, подтверждающих периоды службы (работы) в должностях, которые включаются в этот стаж.

8.18. Периоды прохождения военной службы, другой приравненной к ней службы, а также периоды прохождения службы работников федеральных органов налоговой полиции и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов могут подтверждаться военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, послужными списками.

II-III. Проверка правильности исчисления стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, оформления справки о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

8.19. Кадровая служба органа местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район" направляет на проверку в Министерство труда Удмуртской Республики в двух экземплярах справку о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, и следующие документы:

1) копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой органа местного самоуправления;

2) копию справки военного комиссариата, другие документы о прохождении военной службы, другой приравненной к ней службы, а также о прохождении службы в федеральных органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах;

3) копию справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности), о назначенной иной пенсии с указанием нормативного правового акта, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированной месяцем увольнения;

4) иные документы, подтверждающие периоды службы (работы).

8.20. Министерство труда Удмуртской Республики на основании представленных документов осуществляет проверку правильности исчисления стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике" проверку правильности оформления справки о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, а также проверку на соответствие условий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет, решению Совета депутатов муниципального образования "Вавожский район" "О пенсионном обеспечении муниципальных служащих муниципального образования "Вавожский район", Реестру должностей муниципальной службы Удмуртской Республики.

8.21. По результатам проверки Министерство труда Удмуртской Республики готовит заключение по форме, предусмотренной приложением 5 к настоящим Правилам. Указанное заключение направляется в орган местного самоуправления, направивший на проверку справку о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.";

7) приложение 2 к Правилам изложить в новой редакции в соответствии с приложением 1 к настоящему решению (прилагается).

4. В Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих муниципального образования "Вавожский район", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования "Вавожский район" от 27.10.2008 N 205 (в редакции решений Вавожского районного Совета депутатов от 26.03.2010 N 311, от 30.03.2012 N 21) (далее - Положение), внести следующие изменения:

1) по тексту Положения слова "среднемесячного денежного содержания" заменить словами "среднемесячного заработка";

2) пункты 2, 3, 4 Положения изложить в новой редакции:

"2. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 77, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с учетом положений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Положения).

3. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора (контракта) в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность "главы Администрации муниципального района", а также должность референта Главы муниципального образования), 3 и 7 части 1 статьи 77, пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

4. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 2 (в случае истечения срока действия срочного трудового договора (контракта) в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность "главы Администрации муниципального района", а также должность референта Главы муниципального образования), 8 и 9 части 1 статьи 77, пунктами 1 и 2 части 1 статьи 81 и пунктами 2, 5 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.";

3) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы в Удмуртской Республике не менее 7 лет. В период не менее 7 лет замещения должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике учитываются также периоды замещения государственных должностей Удмуртской Республики, должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики (государственных должностей государственной службы Удмуртской Республики), муниципальных должностей в органах местного самоуправления в Удмуртской Республике, муниципальных должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике, если муниципальный служащий замещал должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев перед увольнением.";

4) пункт 5 дополнить словами ", а также к пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

5) пункт 7 изложить в новой редакции:

"7. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.";

6) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Положения, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой), а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".".

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (размещения на официальном сайте муниципального образования "Вавожский район").

Глава муниципального образования "Вавожский район"

Т.В. Иноземцева