Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 14 ноября 2017 г. N 198 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 13 мая 2014 года N 053 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование"

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством актов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики приказываю:

1. Внести в Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование", утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 13 мая 2014 года N 053, следующие изменения:

1) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Для предоставления государственной услуги кроме материалов, указанных в пункте 23 Административного регламента, Минприроды УР рассматриваются следующие документы:

копии обосновывающих документов или с указанием ссылок на такие документы в случае, если документы и информация находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ;

в случае, указанном в подпункте "а" пункта 66 Административного регламента, - положительное заключение государственной экспертизы на технический проект, а также документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек);

в случаях, указанных в подпункте "б" пункта 66 Административного регламента, - заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, поставленных на баланс.";

2) дополнить пунктом 47.2 следующего содержания:

"47.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через государственную информационную систему Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики" (в том числе с использованием инфомата), идентификация и авторизация заявителя - физического лица на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на основе логина (СНИЛС) и пароля.";

3) в пункте 50 слова "пунктами 23, 24" заменить словами "пунктом 23";

4) в пункте 55 слова "и направлению межведомственных запросов," исключить;

5) абзац первый пункта 59 изложить в следующей редакции:

"59. Специалист отдела недропользования (сотрудник МФЦ) в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявки в Минприроды УР:";

6) пункты 66, 67 изложить в следующей редакции:

"66. Изменение границ участка недр в сторону его увеличения осуществляется в следующих случаях:

а) наличие технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых с учетом границ безопасного ведения горных и взрывных работ, зон охраны от вредного влияния горных разработок, зон сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносов бортов карьеров и разрезов и других факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности;

б) подтверждение с помощью геологической и иной информации о недрах данных о том, что:

полезные ископаемые на нижележащей части недр за пределами участка недр, поставленные на государственный или территориальный баланс запасов полезных ископаемых (далее - баланс), являются частью месторождения этого полезного ископаемого;

полезные ископаемые за пределами участка недр (за исключением нижележащей части недр), поставленные на баланс, являются частью месторождения этого полезного ископаемого;

выявленное в процессе геологического изучения месторождение полезных ископаемых выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых;

в) исполнение обязательств по международным договорам Российской Федерации.

67. Изменение границ участка недр в случае, указанном в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 66 Административного регламента, осуществляется однократно. При этом под однократностью понимается возможность изменения границ участка недр только 1 раз в течение установленного лицензией на пользование недрами срока ее действия независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии и продления срока пользования недрами.";

7) дополнить пунктом 67.1 следующего содержания:

"67.1. Изменение границ участка недр осуществляется многократно в следующих случаях:

а) изменение границ участка недр в сторону его уменьшения;

б) изменение границ участка недр в сторону его увеличения в случаях:

наличие технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых с учетом границ безопасного ведения горных и взрывных работ, зон охраны от вредного влияния горных разработок, зон сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносов бортов карьеров и разрезов и других факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности;

полезные ископаемые на нижележащей части недр за пределами участка недр, поставленные на баланс, являются частью месторождения этого полезного ископаемого;

исполнение обязательств по международным договорам Российской Федерации;

в) изменение границ участка недр в сторону его увеличения в случае, указанном в абзаце третьем подпункта "б" пункта 66 Административного регламента, при условии, что суммарный объем всех запасов полезных ископаемых, присоединяемых в результате многократного изменения границ участка недр, не превысит 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до дня подачи указанной в пункте 23 Административного регламента заявки. Указанные проценты запасов определяются от суммы запасов полезных ископаемых месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить в сторону его увеличения, учтенных на балансе в пределах данного участка недр по состоянию на день подачи указанной в пункте 23 Административного регламента заявки, поданной первоначально, и запасов месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить в сторону его увеличения, списанных с баланса в пределах данного участка недр в связи с их добычей, по состоянию на день подачи указанной в пункте 23 Административного регламента заявки, поданной первоначально.";

8) пункт 68 изложить в следующей редакции:

"68. Изменение границ участка недр в сторону его увеличения возможно в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи того вида полезных ископаемых, который указан в лицензии на пользование недрами, и только при условии, если:

а) на день подачи указанной в пункте 23 Административного регламента заявки предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр является сопредельной по отношению к предоставленному в пользование участку недр;

б) на день подачи указанной в пункте 23 Административного регламента заявки предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр не предоставлена в пользование (за исключением случая изменения границ участка недр по основаниям, предусмотренным абзацем вторым подпункта "б" (при условии, что нижележащий участок недр предоставлен в пользование тому же пользователю недр) и подпунктом "в" пункта 66 Административного регламента);

в) в отношении предлагаемой к включению в границы участка недр части недр не принято в установленном порядке решение о проведении аукциона на право пользования участками недр или о предоставлении в пользование по иным основаниям, установленным Законом РФ N 2395-1.";

9) в пункте 69:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) для случая, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 66 Административного регламента, - на основании заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, поставленных на баланс. При этом изменение границ участка недр осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр, и объем всех присоединяемых запасов полезных ископаемых не превышает 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до дня подачи указанной в пункте 23 Административного регламента заявки. В случае, если за границами участка недр на баланс поставлено более 20 процентов указанных запасов полезных ископаемых, то часть месторождения, содержащая данные запасы, подлежит предоставлению в пользование по основаниям, установленным статьей 10.1 Закона РФ N 2395-1. Проценты запасов определяются от суммы запасов полезных ископаемых месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить в сторону его увеличения, учтенных на балансе в пределах данного участка недр по состоянию на день подачи указанной в пункте 23 Административного регламента заявки, и запасов месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить в сторону его увеличения, списанных с баланса в пределах данного участка недр в связи с их добычей, по состоянию на день подачи указанной в пункте 23 Административного регламента заявки;";

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) для случая, указанного в подпункте "в" пункта 66 Административного регламента, - на основании международного договора Российской Федерации.";

10) пункт 70 изложить в следующей редакции:

"70. Изменение границ участка недр в сторону его уменьшения осуществляется в следующих случаях:

а) отказ пользователя недр от части участка недр по результатам соответствующего вида проведенных на участке недр работ по геологическому изучению недр и (или) разведке полезных ископаемых, подтверждающих отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов на предлагаемой к исключению части участка недр, содержащихся в геологическом отчете, представленном в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами;

б) выделение из границ участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения недр с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, участка недр, содержащего месторождение полезных ископаемых, открытое за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователя недр, проводившего работы по геологическому изучению недр такого участка;

в) исполнение обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом не допускается изменение границ участка недр в сторону его уменьшения по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 70 Административного регламента, в случае, если уменьшаемая часть участка недр содержит запасы полезных ископаемых, которые указаны в лицензии на пользование недрами и в отношении которых была проведена в установленном порядке государственная экспертиза.";

11) дополнить пунктом 70.1 следующего содержания:

"70.1. Изменение границ участка недр в сторону его уменьшения осуществляется:

а) для случая, указанного в подпункте "а" пункта 70 Административного регламента, - на основании геологического отчета, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения;

б) для случая, указанного в подпункте "б" пункта 70 Административного регламента, - на основании свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, лицензии на пользование участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на месторождении, открытом за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователя недр, проводившего работы по геологическому изучению недр данного участка;

в) для случая, указанного в подпункте "в" пункта 70 Административного регламента, - на основании международного договора Российской Федерации.";

12) пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. Рекомендации Комиссии об отказе в изменении границ участков недр принимаются в следующих случаях:

1) при отсутствии условий, предусмотренных пунктом 68 Административного регламента;

2) при наличии на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр запасов полезных ископаемых, поставленных на баланс, но относящихся к месторождению, не входящему в границы участка недр на день подачи заявки (в случае, указанном в абзаце третьем подпункта "б" пункта 66 Административного регламента);

3) при наличии на части месторождения, расположенной за границами участка недр, более 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до дня подачи заявки (в случае, указанном в абзаце третьем подпункта "б" пункта 66 Административного регламента);

4) при нарушении требований пункта 69 Административного регламента;

5) если начата процедура досрочного прекращения права пользования участком недр, границы которого планируется изменить;

6) при наличии информации органов, указанных в подпункте 4 пункта 59 Административного регламента, об отсутствии возможности изменения границ участка недр;

7) при отсутствии в прилагаемых к заявке документах предложений, содержащих сведения об осуществлении дополнительных объемов геологоразведочных работ на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр (в случаях, указанных в подпункте "б" пункта 66 Административного регламента);

8) случаи, если предложения заявителя, касающиеся условий пользования недрами с учетом изменения границ участка недр, не обеспечивают геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых либо предусматривают сокращение установленных в лицензии на пользование недрами объемов работ (в случаях, указанных в подпункте "б" пункта 66 Административного регламента).

Протокол Комиссии в течение 3 календарных дней со дня его подписания членами Комиссии секретарь Комиссии направляет в отдел недропользования.";

13) в приложении 2 слова "отдел недропользования" заменить словами "отдел недропользования и управления отходами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики".

2. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. министра

А.В. Нестеров