Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 декабря 2017 г. N 575/1 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 27.12.2013 г. N 1648 (в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 22.06.2017 г. N 268)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 декабря 2017 г. N 575/1
"О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 27.12.2013 г. N 1648 (в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 22.06.2017 г. N 268)"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 28 мая 2018 г.

Руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Ижевска от 27.12.2013 г. N 1648 (в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 22.06.2017 г. N 268) "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ и Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В пункте 5 Раздела 1 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ (далее - Порядок) слова "Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" заменить словами "Плана мероприятий по реализации стратегии социально - экономического развития муниципального образования "Город Ижевск";

1.2. Абзац 2 подпункта 10.2. пункта 10 раздела 2 Порядка дополнить словами ", а также возможность решения проблем путем применения механизмов муниципально-частного партнерства и (или) концессионного механизма";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 1 подпункта 10.2. пункта 10 раздела 2"

1.3. Абзац 6 подпункта 10.2. пункта 10 раздела 2 Порядка дополнить словами ", в том числе путем применения механизмов муниципально-частного партнерства и (или) концессионного механизма";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 5 подпункта 10.2. пункта 10 раздела 2"

1.4. Абзац 3 подпункта 10.3. пункта 10 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"2) система программных мероприятий муниципальной программы (форма 2 приложения 2 к настоящему Порядку)";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 2 подпункта 10.3. пункта 10 раздела 2"

1.5. Абзац 6 подпункта 10.3. пункта 10 раздела 2 Порядка исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 5 подпункта 10.3. пункта 10"

1.6. Абзац 1 пункта 12 раздела 2 Порядка после слов "должны" дополнить словом "количественно";

1.7. Пункт 12 раздела 2 Порядка дополнить абзацами 2, 3 следующего содержания:

"Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы) должны быть измеримы и выражаться преимущественно в удельных или относительных значениях.

К каждой задаче должен быть сформирован как минимум один целевой показатель (индикатор), характеризующий ее решение.";

1.8. Пункт 13 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"13. В состав целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) целесообразно включать показатели оценки деятельности органов местного самоуправления, определенные муниципальными правовыми актами, правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, Указами Президента Российской Федерации. Перечень целевых показателей (индикаторов), рекомендуемых для включения, указан в Методических рекомендациях по разработке муниципальных программ.";

1.9. Пункт 16 раздела 3 Порядка изложить в следующей редакции:

"16. Перечень муниципальных программ формируется Управлением экономики и развития города совместно с Управлением финансов с учетом требований действующего законодательства, предложений структурных подразделений Администрации города Ижевска, реализуемых государственных программ Российской Федерации и государственных программ Удмуртской Республики.";

1.10. В пункте 17 раздела 3 Порядка слова "Проект Перечня" заменить словом "Перечень";

1.11. Пункт 24 раздела 3 Порядка после слов "в Управление финансов" дополнить словами "и Управление экономики и развития города";

1.12. Пункт 25 раздела 3 Порядка изложить в следующей редакции:

"25. Утвержденную муниципальную программу (утвержденные изменения в муниципальную программу) ответственный исполнитель муниципальной программы в течение 10 рабочих дней со дня утверждения муниципальной программы (изменений в муниципальную программу) размещает на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" в сети Интернет, в государственной автоматизированной системе "Управление".";

1.13. Раздел 5 Порядка исключить.

1.14. Наименование раздела 6 Порядка изложить в следующей редакции:

"Корректировка, мониторинг и контроль реализации муниципальной программы";

1.15. Раздела 6 Порядка дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы вправе по согласованию с ответственными исполнителями подпрограмм муниципальной программы и соисполнителями муниципальной программы (подпрограммы) вносить в установленном порядке изменения в перечни и состав основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий, мероприятий и подпрограмм в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации и решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" для внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Решение о внесении изменений принимается при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы.

Ответственный исполнитель муниципальной программы готовит проект муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу (далее - проект о внесении изменений). Проект о внесении изменений подлежит обязательному согласованию с Управлением экономики и развития города и Управлением финансов. В Управление финансов и Управление экономики и развития города направляется проект о внесении изменений, согласованный ответственными исполнителями подпрограмм муниципальной программы и соисполнителями муниципальной программы (подпрограммы).

Ответственный исполнитель муниципальной программы направляет на согласование вносимые в муниципальную программу изменения в исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющие регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в случае направления указанными органами требований по обязательному включению в муниципальные программы соответствующих изменений, обусловленных установленным действующим законодательством разграничением полномочий. В остальных случаях согласование вносимых изменений в муниципальные программы с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики осуществляется по согласованию с данными органами.

Проект о внесении изменений направляется на согласование в Городскую думу города Ижевска.

Изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, определенные пунктами 24 и 31 настоящего Порядка.";

1.16. Абзац 7 пункта 40 раздела 6 Порядка исключить.

1.17. Абзац 8 пункта 40 раздела 6 Порядка изложить в следующей редакции:

"2) отчет о выполнении программных мероприятий муниципальной программы (форма 3 приложения 3 к настоящему Порядку)";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 2 пункта 40 раздела 6

1.18. Абзац 2 пункта 42 раздела 6 Порядка после слов "достигнутые в отчетном году" дополнить словами ", с конкретизацией непосредственного результата выполнения мероприятий";

1.19. В абзаце 8 пункта 42 раздела 6 Порядка слова "исполнения плана по реализации" заменить словом "выполнение";

1.20. Абзац 3 пункта 47 раздела 7 Порядка изложить в следующей редакции:

"2) обеспечивает формирование (разработку) муниципальной программы, качественное планирование целевых показателей (индикаторов), согласование муниципальной программы с ответственными исполнителями подпрограмм муниципальной программы, соисполнителями муниципальной программы и внесение на рассмотрение Коллегии Администрации города";

1.21. Абзац 5 пункта 47 раздела 7 Порядка изложить в следующей редакции:

"4) обеспечивает реализацию мероприятий муниципальной программы, соблюдение сроков реализации мероприятий муниципальной программы, достижение конечных результатов муниципальной программы в части полномочий ответственного исполнителя";

1.22. В абзаце 3 пункта 48 раздела 7 Порядка слова "обеспечивает разработку подпрограммы муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями подпрограммы" заменить словами "обеспечивает разработку подпрограммы муниципальной программы, качественное планирование целевых показателей (индикаторов), согласование подпрограммы с соисполнителями подпрограммы";

1.23. Абзац 4 пункта 48 раздела 7 Порядка исключить;

1.24. В абзаце 5 пункта 48 раздела 7 Порядка слова "обеспечивает реализацию подпрограммы муниципальной программы" заменить словами "обеспечивает реализацию мероприятий подпрограммы муниципальной программы, соблюдение сроков реализации мероприятий подпрограммы";

1.25. В абзаце 3 пункта 49 раздела 7 Порядка слова "предложения для включения в план реализации муниципальной программы, а также" исключить.

1.26. В Приложении 1 к Порядку строку

"

Целевые показатели (индикаторы)
	"

Исключить;

1.27. Форму 1 Приложения 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.28. Форму 2 Приложения 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.29. Форму 5 Приложения 2 к Порядку исключить;

1.30. Форму 2 Приложения 3 к Порядку исключить;

1.31. Форму 3 Приложения 3 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

1.32. Форму 5 Приложения 3 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

1.33. Приложение 4 к Порядку исключить.

1.34. В абзацах 4, 5, 6 пункта 1.2. раздела 1 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ (далее - Методические рекомендации) слова "Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска," исключить;

1.35. Пункт 1.2. раздела 1 Методических рекомендаций после абзаца 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Конечный результат - характеризуемое показателями достижение цели реализации муниципальной программы, должен иметь количественное значение. Количество показателей конечного результата рекомендуется планировать исходя из количества подпрограмм в муниципальной программе";

1.36. Абзац 10 пункта 1.2. раздела 1 Методических рекомендаций изложить в следующей редакции:

"Целевой показатель (индикатор) - показатель, отражающий решение задачи муниципальной программы (подпрограммы). Целевой показатель (индикатор) должен иметь количественные значения.";

1.37. Абзац 12 пункта 1.2. раздела 1 Методических рекомендаций исключить;

1.38. Абзац 17 пункта 1.2. раздела 1 Методических рекомендаций изложить в следующей редакции:

"Ожидаемый непосредственный результат - итог реализуемых мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), характеризующий в том числе эффективность использования ресурсов. Он должен быть измеримым и определен в количественном выражении по каждому мероприятию.";

1.39. В абзаце 2 пункта 1.3. раздела 1 Методических рекомендаций слова "программой социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу", в абзаце 3 пункта 3.2. раздела 3 Методических рекомендаций слова "программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск", в абзаце 3 подпункта 3.3.1. пункта 3.3. раздела 3 Методических рекомендаций слова "программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на среднесрочный период", в абзаце 2 подпункта 3.5.1. пункта 3.5. раздела 3 Методических рекомендаций слова "Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" заменить словами "план мероприятий по реализации стратегии социально - экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" в соответствующем падеже;

1.40. В абзаце 4 пункта 2.2. раздела 2 Методических рекомендаций слова "5 приложений" заменить словами "4 приложения";

1.41. В таблице 1 пункта 2.3. раздела 2 Методических рекомендаций строку

"

Целевые показатели (индикаторы)	Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений	Приложение 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
		"

заменить строкой

"

	Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных задач, обоснование их состава и значений	Приложение 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
		";

1.42. В абзаце 4 пункты 3.1. раздела 3 Методических рекомендаций слова "приложения 5" заменить словами "приложения 2", слова "форма 5" заменить словами "форма 2";

1.43. Абзац 6 пункта 3.1. раздела 3 Методических рекомендаций исключить;

1.44. Наименование пункта 3.2. раздела 3 Методических рекомендаций дополнить словами ", а также возможности решения проблем путем применения механизмов муниципально-частного партнерства и (или) концессионного механизма";

1.45. В наименовании пункта 3.4. раздела 3 Методических рекомендаций слова "целей и" исключить;

1.46. Подпункт 3.4.3. пункта 3.4. раздела 3 Методических рекомендаций изложить в следующей редакции:

"3.4.3. В состав целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) целесообразно включать:

1) показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, определенные правовыми актами Российской Федерации (в настоящее время - Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"), принимаемыми в соответствии с указанными правовыми актами Российской Федерации правовыми актами Удмуртской Республики (в настоящее время -постановление Правительства Удмуртской Республики от 23 марта 2015 г. N 112 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики") и муниципальными правовыми актами;

2) целевые показатели (индикаторы), определенные Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, 599, 600, 601;

3) показатели, оказывающие влияние на достижение значений ключевых показателей эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике, определенные распоряжением Главы Удмуртской Республики от 20 января 2017 г. N 19-РГ "О ключевых показателях эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике", в т.ч.:

- для главных администраторов доходов - показатели, характеризующие рост доходов бюджета;

- для главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" - показатели, характеризующие снижение расходов бюджета;

4) целевые показатели (индикаторы) государственных программ Удмуртской Республики, реализуемых в соответствующей сфере деятельности, предусмотренные для наблюдения в разрезе муниципальных образований, целевые показатели (индикаторы) планов мероприятий "дорожных карт" Удмуртской Республики, реализуемых в соответствующей сфере деятельности;

5) целевые показатели (индикаторы), определенные Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск";

6) целевые показатели (индикаторы), отражающие количество проектов, планируемых к реализации с использованием механизма муниципально - частного партнерства в муниципальном образовании "Город Ижевск" и (или) концессионного механизма;

7) целевые показатели, характеризующие объем привлеченных средств, в т.ч. в рамках государственных программ Удмуртской Республики, государственных и федеральных программ Российской Федерации, иных источников;

8) целевые показатели (индикаторы), характеризующие снижение потребления топливно-энергетических ресурсов.";

1.47. В подпункте 3.4.4. пункта 3.4. раздела 3 Методических рекомендаций слова "или качественные" исключить;

1.48. Наименование пункта 3.6. раздела 3 Методических рекомендаций дополнить словами ", в том числе путем применения механизмов муниципально-частного партнерства и (или) концессионного механизма";

1.49. Подпункт 3.6.1. пункта 3.6. раздела 3 Методических рекомендаций дополнить абзацами следующего содержания:

"Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач муниципальной программы (подпрограммы).

Также в разделе указывается информация о реализации основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) путем применения механизмов муниципально-частного партнерства и (или) концессионного механизма";

1.50. В подпункте 3.6.3. пункта 3.6. раздела 3 Методических рекомендаций абзацы 5, 6 изложить в следующей редакции:

"4) объемы финансирования.

Сведения об основных мероприятиях, мероприятиях муниципальной программы, объемах финансирования, ожидаемом непосредственном результате по каждому мероприятию приводятся в приложении 2 к муниципальной программе (форма 2 приложения 2 к Порядку).";

1.51. Абзац 2 подпункта 3.8.4 пункта 3.8. раздела 3 Методических рекомендаций изложить в следующей редакции:

"Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приводятся в приложении 2 к муниципальной программе (форма 2 приложения 2 к Порядку) - в разрезе основных мероприятий, мероприятий по годам реализации муниципальной программы, с указанием источников финансирования: за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", субсидий из бюджета Российской Федерации, субсидий из бюджета Удмуртской Республики, субвенций из бюджета Удмуртской Республики, иных источников (средства фондов, средства инвесторов, средства, полученные от иной приносящей доход деятельности и др.).";

1.52. Подпункты 3.8.6, 3.8.7. пункта 3.8. раздела 3 Методических рекомендаций изложить в следующей редакции:

3.8.6. Правила заполнения информации по объемам финансирования в приложении 2 к муниципальной программе (форма 2 приложения 2 к Порядку):

Модель расчетов:

1) расходы подпрограмм равны сумме расходов основных мероприятий (всего и в разрезе источников финансирования);

2) расходы муниципальной программы равны сумме расходов подпрограмм (всего и в разрезе источников финансирования);

3) строки "собственные средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск", "субсидии из бюджета Российской Федерации", "субсидии из бюджета Удмуртской Республики", "субвенции из бюджета Удмуртской Республики" являются составной частью строки "бюджет муниципального образования "Город Ижевск" (сумма строк "собственные средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск", "субсидии из бюджета Российской Федерации", "субсидии из бюджета Удмуртской Республики", "субвенции из бюджета Удмуртской Республики" равняется строке "бюджет муниципального образования "Город Ижевск").

3.8.7. Взаимосвязь приложений 2 и 4 к муниципальной программе:

строка "Бюджет муниципального образования "Город Ижевск" приложения 2 к муниципальной программе должна соответствовать строке "Всего" приложения 4 к муниципальной программе, по муниципальной программе и каждой подпрограмме.";

1.53. В абзаце 1 пункта 3.10. раздела 3 Методических рекомендаций слова "Для количественной оценки конечных результатов используются значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на конец ее реализации." заменить словами "Количественный показатель характеризует достижение цели реализуемой муниципальной программы и должен иметь количественное значение.";

1.54. Абзац 2 пункта 3.10. раздела 3 Методических рекомендаций изложить в следующей редакции:

"Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки и осуществляется в целях оценки конечного результата для решения существующих проблем в соответствующей отрасли.

Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей программы, а также мероприятий в установленные сроки. Планируемая эффективность реализации программы оценивается исходя из того, на сколько реализация муниципальной программы решает выявленные проблемы в соответствующей отрасли.";

1.55. В Приложении к Методическим рекомендациям слова "(приложение 1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ)" заменить таблицей:

"

Наименование муниципальной программы
Подпрограммы
Ответственный исполнитель
Соисполнители
Цели
Задачи
Сроки реализации
Объем средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на реализацию муниципальной программы
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации
	";

1.56. В таблице "Паспорт подпрограммы" пункта 1 Приложения к Методическим рекомендациям строку:

"

Целевые показатели (индикаторы)
	"

исключить.;

1.57. В подпункте 1.3. пункта 1 Приложения к Методическим рекомендациям слова "целей и" исключить;

1.58. В абзаце 2 пункта 3 Приложения к Методическим рекомендациям слова "Перечень основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы" заменить словами "Система программных мероприятий муниципальной программы";

1.59. Абзац 5 пункта 3 Приложения к Методическим рекомендациям исключить.

2. Ответственным исполнителям муниципальных программ:

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 10 февраля 2018 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 9 февраля 2018 г. N 48

См. предыдущую редакцию

2.1. разработать проекты муниципальных программ (изменений в муниципальные программы) в соответствии с настоящим постановлением и направить в Управление экономики и развития города за 3 рабочих дня до даты обсуждения соответствующей муниципальной программы, согласно графику совещаний по рассмотрению муниципальных программ, подготовленных в новой редакции;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2. изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2018 г. N 268

См. предыдущую редакцию

2.2. проекты муниципальных программ 2019 - 2025 годы, разработанные в соответствии с настоящим постановлением, внести на согласование Городской думы города Ижевска после одобрения на Коллегии Администрации города.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 3 с 29 мая 2018 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2018 г. N 268

3. Требования к муниципальным программам, определенные настоящим постановлением, не распространяются на проекты правовых актов по внесению изменений в действующие в 2018 году муниципальные программы

Глава муниципального образования "Город Ижевск" -

Ю.А. Тюрин