Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 6 марта 2018 г. N 91 "Об утверждении Плана мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории муниципального образования "Город Ижевск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 6 марта 2018 г. N 91
"Об утверждении Плана мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории муниципального образования "Город Ижевск"

Во исполнение Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5.09.2015 г. N 1838-р, в соответствии с распоряжением Главы Удмуртской Республики от 29.10.2015 г. N 421-РГ "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Удмуртской Республике", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 5.02.2018 г. N 23 "Об оценке деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике по привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории муниципального образования "Город Ижевск" (далее - План).

2. Руководителям отраслевых, функциональных органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска ежегодно в срок до 10 июля и до 20 января представлять в Управление экономики и развития города отчет об исполнении Плана по состоянию на 30 июня и 31 декабря отчетного года соответственно.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителей Главы Администрации города Ижевска в соответствии с обязанностями и полномочиями, установленными распоряжением Администрации города Ижевска от 10.03.2016 г. N 330 "О распределении обязанностей и наделении полномочиями руководителей Администрации города".

Глава муниципального образования "Город Ижевск" -

Ю.А. Тюрин

План
мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории муниципального образования "Город Ижевск"
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска от 6 марта 2018 г. N 91)

N п/п	Наименование мероприятия	Ключевое событие/результат	Срок реализации	Вид документа (информации), подтверждающего исполнение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители*
Организационные мероприятия
1.	Определение должностного лица, ответственного за организацию работы по разработке и реализации мер по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании "Город Ижевск"	Закрепление функций за должностным лицом (на уровне Заместителя Главы Администрации)	март 2018 года	Постановление Администрации города Ижевска	Глава муниципального образования "Город Ижевск"
2.	Определение структурного подразделения - уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования "Город Ижевск"	Закрепление функций за структурным подразделением	март 2018 года	Постановление Администрации города Ижевска	Заместитель Главы Администрации, ответственный за организацию работы по разработке и реализации мер по содействию развитию конкуренции
3.	Создание (определение) Координационного органа для рассмотрения вопросов по содействию развитию конкуренции	Координационный орган для рассмотрения вопросов по содействию развитию конкуренции	апрель 2018 года	Постановление Администрации города Ижевска	Заместитель Главы Администрации, ответственный за организацию работы по разработке и реализации мер по содействию развитию конкуренции
4.	Создание на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" раздела для отражения деятельности по содействию развитию конкуренции, проводимой в муниципальном образовании "Город Ижевск"; обеспечение перехода с созданного раздела на раздел "Стандарт развития конкуренции" официального сайта Министерства экономики Удмуртской Республики	Реализация принципа прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск"	март 2018 года	Раздел "Сведения о состоянии конкурентной среды. Содействие развитию конкуренции" на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Информационно-аналитическое управление Администрации города Ижевска
5.	Размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" в разделе "Сведения о состоянии конкурентной среды. Содействие развитию конкуренции" Соглашения между Министерством экономики Удмуртской Республики и Главой муниципального образования "Город Ижевск" о внедрении в Удмуртской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации N 14-21/10/60 от 3 марта 2016 года, информации о внедрении на территории муниципального образования "Город Ижевск" Стандарта развития конкуренции, о документах, принимаемых в целях содействия развитию конкуренции, иных материалов о деятельности по содействию развития конкуренции в городе Ижевске	Повышение информированности потребителей товаров (работ, услуг) и бизнес-сообщества	Не реже, чем 1 раз в квартал	Актуальная информация на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Управление экономики и развития города
6.	Размещение информации о деятельности по содействию развития конкуренции и результатах мониторинга состояния и развития конкуренции по курируемым направлениям в разделах структурных подразделений Администрации города Ижевска на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Повышение информированности потребителей товаров (работ, услуг) и бизнес-сообщества	Не реже, чем 1 раз в квартал	Актуальная информация на страницах структурных подразделений Администрации города Ижевска на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Руководители отраслевых, функциональных органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска, указанных в распоряжении Администрации города Ижевска от 18.05.2016 г. N 581
7.	Участие в обучающих мероприятиях и тренингах по вопросам содействия развитию конкуренции, организованных Министерством экономики УР. Организация обучающих мероприятий по вопросам содействия развитию конкуренции для заинтересованных лиц.	Установление единообразного подхода по созданию условий для развития конкуренции	Ежегодно	Программа обучения (информация об участии в обучении)	Представители отраслевых, функциональных органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска, указанных в распоряжении Администрации города Ижевска от 18.05.2016 г. N 581, Заместители Главы Администрации города Ижевска, курирующие указанные структурные подразделения
Мероприятия по содействию развитию конкуренции на республиканских приоритетных и социально значимых рынках
8.	Участие в реализации мероприятий Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Удмуртской Республике (далее - Дорожная карта УР)	Информация, предоставляемая по запросам исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики (далее - ИОГВ УР) - ответственных исполнителей Дорожной карты УР	Сроки, установленные в запросе ИОГВ УР	Информация в ИОГВ УР (при наличии запросов)	Руководители отраслевых, функциональных органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска, указанных в распоряжении Администрации города Ижевска от 18.05.2016 г. N 581, Заместители Главы Администрации города Ижевска, курирующие указанные структурные подразделения
9.	Включение раздела и мероприятий по вопросам развития конкуренции в документы стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск"	Определение стратегических направлений развития муниципального образования "Город Ижевск" по содействию развитию конкуренции	2018 год	Правовые акты муниципального образования "Город Ижевск"	Управление экономики и развития города, отраслевые, функциональные органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска, указанные в распоряжении Администрации города Ижевска от 18.05.2016 г. N 581
10.	Актуализация ведомственных планов по реализации на территории муниципального образования "Город Ижевск" Дорожной карты УР	Актуализированные ведомственные планы	Ежегодно, до 1 апреля	Актуализированные ведомственные планы, представленные в Управление экономики и развития города	Руководители отраслевых, функциональных органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска, указанных в распоряжении Администрации города Ижевска от 18.05.2016 г. N 581
11.	Реализация ведомственных планов по реализации на территории муниципального образования "Город Ижевск" Дорожной карты УР. Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на территории муниципального образования "Город Ижевск" по курируемым направлениям.	Отчеты по состоянию на 30 июня и 31 декабря отчетного года	До 1 июля отчетного года и до 20 января года, следующего за отчетным	Отчеты в Управление экономики и развития о выполнении ведомственных планов по реализации на территории муниципального образования "Город Ижевск" Дорожной карты УР	Руководители отраслевых, функциональных органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска, указанных в распоряжении Администрации города Ижевска от 18.05.2016 г. N 581
12.	Мониторинг и анализ исполнения пунктов Плана мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории муниципального образования "Город Ижевск	Отчеты по итогам 1 полугодия и года	До 10 июля отчетного года и до 20 января года, следующего за отчетным	Отчеты в Управление экономики и развития о выполнении Плана мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории муниципального образования "Город Ижевск	Руководители отраслевых, функциональных органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска
13.	Формирование ежегодного отчета о состоянии и развитии конкуренции на территории муниципального образования "Город Ижевск"	Ежегодный отчет, утвержденный Координационным органом	Март года, следующего за отчетным	Информация на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Управление экономики и развития города
14.	Подготовка предложений (с обоснованием), подготовленных по результатам мониторинга и (или) исходя из приоритетов инвестиционного и стратегического развития: - по дополнению (актуализации) Перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Удмуртской Республике, утвержденного распоряжением Главы Удмуртской Республики от 30 июля 2015 года N 276-РГ; - по актуализации мероприятий (системных мероприятий) и целевых показателей эффективности развития конкуренции Дорожной карты УР	Предложения по дополнению, актуализации	По мере необходимости, по запросу Министерства экономики Удмуртской Республики	Информация в Министерство экономики Удмуртской Республики	Управление экономики и развития города, руководители отраслевых, функциональных органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска, указанных в распоряжении Администрации города Ижевска от 18.05.2016 г. N 581
Мероприятия, направленные на оптимизацию процедур муниципальных закупок
15.	Организация исполнения и исполнение пунктов раздела II Дорожной карты УР, направленных на развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства	Достижение показателей, установленных Дорожной картой УР	Сроки, установленные Дорожной картой УР	Отчеты в сроки, установленные в запросе Министерства экономики Удмуртской Республики	Управление муниципального заказа, Руководители отраслевых, функциональных органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска, указанных в распоряжении Администрации города Ижевска от 18.05.2016 г. N 581
16.	Осуществление мероприятий по информированию о правилах осуществления закупочных процедур и об объявленных закупках	Содействие обучению по вопросам муниципальных закупок (формирование заявок, проведение конкурентных процедур закупок)	Постоянно	Информационные и методические материалы на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск", разъясняющие письма, материалы в СМИ	Управление муниципального заказа
Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, а также на ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию
17.	Формирование и ведение реестра хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск", с обозначением рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность, а также с указанием доли занимаемого рынка каждого такого хозяйствующего объекта (в том числе объем (доля) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка, объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном выражении, объем финансирования из бюджета муниципального образования "Город Ижевск"	Мониторинг деятельности контролируемых хозяйствующих объектов	2018 год (актуализация - ежегодно)	Реестр, размещенный на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Управление имущественных отношений
18.	Проведение Балансовых комиссий по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных и казенных предприятий муниципального образования "Город Ижевск"	Повышение эффективности управления объектами муниципальной собственности, увеличение доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск"	Ежеквартально	Протоколы балансовых комиссий	Управление имущественных отношений
19.	Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Ижевск" с целью определения оптимального количества указанных предприятий, осуществления их преобразования в хозяйственные общества	Получение данных для принятия управленческих решений и повышения эффективности деятельности муниципальных предприятий	Ежеквартально	Аналитические материалы	Управление имущественных отношений
20.	Организация процедуры (ликвидации) реорганизации экономически неэффективных и убыточных муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Ижевск"	Совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности	По мере выявления	Информационное письмо	Управление имущественных отношений
21.	Мониторинг деятельности хозяйственных обществ (АО, ООО), доля участия муниципального образования "Город Ижевск" в которых составляет 50 и более процентов	Получение аналитической информации для выработки предложений по управлению муниципальным имуществом	Ежегодно	Аналитическая информация	Управление имущественных отношений
22.	Подготовка предложений по включению имущества муниципального образования "Город Ижевск" (акции, доли в уставном капитале) в Прогнозный план приватизации собственности муниципального образования "Город Ижевск"	Оптимизация структуры собственности муниципального образования "Город Ижевск"	Ежегодно	Прогнозный план приватизации муниципального имущества	Первый заместитель Главы Администрации города Ижевска, Управление имущественных отношений
23.	Размещение информации о реализации и предоставлении в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Ижевск", в открытом доступе, в том числе на официальном сайте РФ и на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации муниципального имущества и ресурсов всех видов, находящихся в собственности муниципального образования "Город Ижевск"	Постоянно	Информация на официальном сайте РФ (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Управление имущественных отношений
24.	Проведение аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков, предназначенных для строительства, на территории муниципального образования "Город Ижевск"	Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка	Постоянно	Размещение информации на официальном сайте РФ в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru), на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Управление земельных ресурсов и землеустройства
25.	Обеспечение доступа к сведениям о выставляемых и планируемых к продаже земельных участках и объектах энергетической, инженерной и экономической инфраструктуры, объектах недвижимости, долях, пакетах акций, иных ценных правах, находящихся в собственности муниципального образования "Город Ижевск", в целях общественного контроля (ОК)	Обеспечение доступа к сведениям о конкурентных возможностях и преимуществах	Постоянно	Информация на страницах структурных подразделений Администрации города Ижевска на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Управление земельных ресурсов и землеустройства, Управление имущественных отношений
Мероприятия, направленные на устранение избыточного муниципального регулирования и снижение административных барьеров
26.	Оптимизация процесса предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания	Устранение необоснованных административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности	Постоянно	Муниципальные правовые акты по внесению изменений в административные регламенты	Отраслевые (территориальные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска, предоставляющие муниципальные услуги, указанные в распоряжении Администрации города Ижевска от 30.12.2011 г. N 510, Рабочая группа по направлению "Разработка и внедрение стандартов муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска, административных регламентов в Администрации города Ижевска"
27.	Организация и проведение совещаний, круглых столов, конференций (форумов), единых информационных дней, пресс-конференций по вопросам содействия развитию конкуренции на муниципальных рынках (ведение диалога органов власти, населения и бизнеса)	Определение направлений для содействия развитию конкуренции на муниципальных рынках товаров (работ, услуг) и, снижению административных барьеров	Ежегодно до 31 декабря	Программы и материалы проведенных мероприятий на страницах структурных подразделений Администрации города Ижевска на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Руководители отраслевых, функциональных органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска, указанных в распоряжении Администрации города Ижевска от 18.05.2016 г. N 581
28.	Оказание содействия исполнительным органам государственной власти УР по проведению опроса (анкетирования) субъектов предпринимательской деятельности по оценке и изменению состояния конкурентной среды и уровня административных барьеров	Мониторинг наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды в соответствии с п. 42 (а) Стандарта	Ежегодно до 31 декабря	Результаты мониторинга на официальном сайте Министерства экономики Удмуртской Республики	Управление инвестиционного развития города и проектной деятельности, Управление экономики и развития города
29.	Оказание содействия исполнительным органам государственной власти УР по проведению опроса (анкетирования) потребителей по оценке удовлетворенности качеством товаров и услуг и ценовой конкуренцией	Мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг и ценовой конкуренцией в соответствии с п. 42 (б) Стандарта	Ежегодно до 31 декабря	Результаты мониторинга на официальном сайте Министерства экономики Удмуртской Республики	Управление экономики и развития города
Мероприятия по развитию механизмов муниципально-частного партнерства (МЧП) в социальной сфере
30.	Формирование и актуализация перечня объектов, в том числе объектов социальной сферы, реализуемых на принципах МЧП, в том числе в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений	Повышение информационной доступности и уровня информированности субъектов хозяйственной деятельности о планируемых к передаче в пользование объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, с сохранением их целевого использования на условиях концессии	Ежегодно до 31 декабря	Перечень в соответствующем разделе на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Управление инвестиционного развития города и проектной деятельности с учетом информации, представленной структурными подразделениями Администрации города Ижевска
31.	Организация проектов с применением механизмов МЧП, в т.ч. посредством заключения концессионного соглашения	Развитие практики применения муниципально-частного партнерства	Постоянно	Соглашения о МЧП, в т.ч. концессионные соглашения	Управление инвестиционного развития города и проектной деятельности с учетом информации, представленной структурными подразделениями Администрации города Ижевска
32.	Ведение реестров соглашений о МЧП	Повышение информационной открытости сферы МЧП; информированность населения о развитии МЧП	Постоянно	Реестр соглашений (приоритетных инвестиционных проектов) размещенный на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Управление инвестиционного развития города и проектной деятельности
Мероприятия по развитию немуниципальных социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО)
33.	Реализация муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации города Ижевска от 26.11.2015 г. N 495	Создание условий для добросовестной конкуренции и привлечения негосударственных СО НКО к оказанию социальных услуг	В течение срока действия муниципальной программы	Отчет о реализации муниципальной программы	Управление по социальной поддержке населения, материнства и детства
34.	Размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" и актуализация информации о деятельности СО НКО, методических и аналитических материалов	Повышение информационной открытости сектора СО НКО; информированность населения о деятельности СО НКО	2018 год (актуализация - ежегодно)	Информация на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства
Мероприятия по созданию механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий (СЭМ)
35.	Формирование и дальнейшая актуализация перечня субъектов естественных монополий (СЭМ) и муниципальных рынков, на которых присутствуют СЭМ	Перечень СЭМ и муниципальных рынков, на которых присутствуют СЭМ	Ежегодно	Актуальный Перечень СЭМ в соответствующем разделе на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Управление жилищно-коммунального хозяйства
36.	Организация учета общественного мнения при согласовании, утверждении и внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Ижевск"	Обеспечение согласованности инвестиционных программ субъектов естественных монополий с планами территориального развития муниципального образования "Город Ижевск"	Постоянно	Информация в соответствующем разделе на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск"	Главное управление архитектуры и градостроительства