Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 3 мая 2018 г. N 185 "Об утверждении Порядка учета детей при распределении мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Ижевск", в автоматизированной информационной системе "Электронный детский сад" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 3 мая 2018 г. N 185
"Об утверждении Порядка учета детей при распределении мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Ижевск", в автоматизированной информационной системе "Электронный детский сад"

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года N 1014 "Об утверждении Порядка организации осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 года N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 года N 117 "Об учреждении отраслевого органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления дошкольного образования и воспитания", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить Порядок учета детей при распределении мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Ижевск", в автоматизированной информационной системе "Электронный детский сад" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Ижевска от 30.08.2016 года N 294 "Об утверждении порядка учета детей при распределении мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Ижевск", в автоматизированной информационной системе "Электронный детский сад".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации по социальной политике.

Глава муниципального образования "Город Ижевск" -

Ю.А. Тюрин

Порядок
учета детей при распределении мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Ижевск", в автоматизированной информационной системе "Электронный детский сад"
(утв. постановлением Администрации города Ижевска от 3 мая 2018 г. N 185)

I. Общие положения

1.1. Порядок учета детей при распределении мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Ижевск", в автоматизированной информационной системе "Электронный детский сад" (далее -Порядок, АИС "ЭДС" соответственно) устанавливает правила и последовательность формирования очереди и распределения мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, подведомственных Управлению дошкольного образования и воспитания Администрации города Ижевска и Управлению образования Администрации города Ижевска (далее -образовательные организации, Управление, Управление образования соответственно), в АИС "ЭДС", а также оформления направлений в образовательные организации.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года N 1014 "Об утверждении Порядка организации осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 года N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 года N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 26.03.2014 года N 302 "О вводе в эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Электронный детский сад", Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет", утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 29.09.2016 года N 333 (далее -Административный регламент).

1.3. Порядок разработан в целях обеспечения соблюдения прав детей и их родителей (законных представителей) при приеме в образовательные организации, прав на внеочередное и первоочередное получение места, установленных законодательством для отдельных категорий лиц, а также максимального удовлетворения потребностей населения в получении услуг дошкольного образования.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) актуальный спрос -численность детей, заявленных родителями (законными представителями) на предоставление места в образовательной организации в текущем учебном году;

2) группы -структурные подразделения образовательной организации. В образовательных организациях формируются следующие группы:

одновозрастные группы:

- группа младенческого возраста - дети от 2 месяцев до 1 года;

- 1 группа раннего возраста - дети от 1 до 1,5 лет;

- 2 группа раннего возраста - дети от 1,5 до 2 лет;

- 1-я младшая группа - дети от 2 до 3 лет;

- 2-я младшая группа - дети от 3 до 4 лет;

- средняя группа - дети от 4 до 5 лет;

- старшая группа - дети от 5 до 6 лет;

- подготовительная группа - дети 6 до 7 лет;

двухвозрастные группы:

- группа - дети с 1,5 до 3 лет;

- группа - дети с 3 до 5 лет;

- группа - дети с 5 до 7 лет;

трехвозрастные группы:

- группа - дети с 3 до 7 лет;

- группа - дети с 4 до 7 лет;

Разновозрастные группы:

- группа - дети с 1,5 лет до 7 лет;

- группа - дети с 2 лет до 7 лет;

3) дети дошкольного возраста -дети в возрасте от 0 до 7 лет, поставленные на учет в АИС "ЭДС";

4) Заявители -граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, являющиеся родителями (законными представителями) ребенка в возрасте от 0 до 7 лет, проживающие на территории муниципального образования "Город Ижевск";

5) льгота -право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию, установленное действующим законодательством;

6) минимальный возраст ребенка -это необходимый для участия в распределении мест возраст ребенка, из расчета на 1 ноября текущего календарного года (для детей от 2 до 7 лет) и из расчета на 1 сентября текущего календарного года (для детей от 2 месяцев до 2 лет);

7) направление -документ, сформированный в результате распределения мест в АИС "ЭДС" и направленный в образовательную организацию в соответствии с настоящим Порядком, для зачисления ребенка в образовательную организацию;

8) неавтоматизированное распределение -распределение мест в образовательных организациях специалистом Управления и Управления образования без использования средств автоматизации (вручную);

9) отложенный спрос -численность детей, заявленных родителями (законными представителями) на предоставление места в образовательной организации в последующие годы;

10) Информация о возрастных группах, планируемых для комплектования - документ о планируемом количестве групп в образовательном учреждении на следующий учебный год, составленный и утвержденный руководителем образовательного учреждения, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте образовательного учреждения (Приложение 1 к Порядку).

11) временно зачисленные дети -дети работников образовательных организаций, дети, получающие образование в группах кратковременного пребывания;

12) специалист -должностное лицо Управления, Управления образования, Муниципального казенного учреждения "Центр дошкольного образования и воспитания -Централизованная бухгалтерия" (далее -Центр), уполномоченное на ведение учета детей дошкольного возраста в АИС "ЭДС";

13) учебный год -это период с 1 сентября по 31 августа (включительно);

14) период распределения мест на новый учебный год -с 1 мая по 31 августа (включительно);

15) Комиссия -действующий орган Администрации города Ижевска по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования в режиме кратковременного пребывания в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования на территории города Ижевска. Состав, порядок работы и периодичность проведения заседаний Комиссии утверждается постановлением Администрации города Ижевска;

1.5. Прием заявлений о зачислении в образовательные организации, а также постановка на соответствующий учет осуществляются в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет".

1.6. Предоставление мест в образовательных организациях ведется по группам. Распределение мест в двухвозрастных, трехвозрастных и разновозрастных группах осуществляется в порядке очереди, начиная с детей более старшего возраста.

1.7. Подготовка АИС "ЭДС" для распределения мест в автоматизированном режиме осуществляется руководителями образовательных организаций и специалистами Управления, Управления образования и Центров.

1.8. Срок запуска АИС "ЭДС" в автоматизированном режиме для распределения мест из сформированной очереди в образовательных учреждениях на новый учебный год определяется по решению Комиссии и производится специалистом Управления. На освободившиеся места Комиссией распределение мест осуществляется с 1 сентября по 31 декабря текущего года.

1.9. Перевод обучающихся из одной образовательной организации в другую образовательную организацию осуществляется в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 года N 1527 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности".

II. Порядок распределения мест в образовательных организациях

2.1. Формирование очереди на получение места в образовательной организации осуществляется посредством АИС "ЭДС" в автоматическом режиме по трем категориям Заявителей: во внеочередном, в первоочередном и в очередном порядке. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию) заявления выстраиваются по дате и времени его подачи.

2.2. В случае не подтверждения права Заявителя на внеочередное или первоочередное получение места в образовательной организации при зачислении ребенка в образовательную организацию заявление восстанавливается в очереди в АИС "ЭДС" с прежней датой и временем подачи и участвует в ближайшем распределении мест.

2.3. Заявители имеют право с 1 сентября по 30 апреля (в срок до начала распределения мест в образовательных организациях) внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:

- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в образовательную организацию;

- изменить выбранные ранее образовательные организации;

- изменить сведения о льготе;

- изменить данные о ребенке и родителях (законных представителях) (смена фамилии, имени, отчества, серии и номера свидетельства о рождении, адреса и состояние здоровья).

2.4. Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление в АИС "ЭДС" самостоятельно на Едином портале государственных и муниципальных услуг (адрес в сети Интернет: www.gosuslugi.ru) (далее -ЕПГУ) или при личном обращении к специалистам Управления или специалистам Центров.

2.5. Учет детей включает:

- составление поименного списка заявлений о зачислении в образовательные организации по актуальному и отложенному спросу в соответствии с датой и временем постановки на учет и наличием льготы;

- формирование списка детей, состоящих на очереди, из числа детей, достигших минимального возраста и нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала текущего учебного года.

2.6. Список заявлений о зачислении в образовательные организации формируется в АИС "ЭДС" до начала запуска АИС "ЭДС" в автоматизированном режиме. В период с 1 мая по 31 августа при личном обращении к специалистам Управления или специалистам Центров в список заявлений могут быть дополнительно включены только заявления на детей, имеющих льготу. Также могут быть внесены изменения в заявления, касающиеся переноса даты поступления в образовательные организации на последующие периоды и данных ребенка и родителей (законных представителей).

2.7. Руководитель образовательной организации при подготовке АИС "ЭДС" к автоматизированному распределению мест указывает в разделе "Группы" АИС "ЭДС количество свободных мест.

2.8. На основе автоматически сформированного в АИС "ЭДС" списка заявлений в автоматическом режиме осуществляется распределение мест в образовательных организациях.

2.9. Поименный список детей, которым предоставлено место в образовательном учреждении, формируется в АИС "ЭДС" и направляется руководителю образовательной организации автоматически.

2.10. Управление систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует через АИС "ЭДС" сведения о наличии в образовательных организациях свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.

2.11. В случае непредоставления места ребенку в группе полного дня в образовательной организации Управлением предлагается возможность получения дошкольного образования в одной из следующих форм:

2.11.1. В форме семейного образования посредством предоставления методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи в образовательных организациях без взимания платы.

2.11.2. В группах кратковременного пребывания (в том числе группах полного дня в режиме кратковременного пребывания).

При посещении ребенком группы кратковременного пребывания (в том числе группах полного дня в режиме кратковременного пребывания) ему присваивается статус временно зачисленного в АИС "ЭДС", и он не снимается с учета для предоставления места в группе полного дня. Ребенку предоставляется свободное (освободившееся или вновь созданное) место в текущем учебном году либо место в образовательной организации с 1 сентября следующего года.

Дети работников образовательных организаций вправе посещать образовательное учреждение в соответствии с коллективным договором образовательной организации. В очереди, сформированной в АИС "ЭДС", им присваивается статус временно зачисленных.

2.12. Если в процессе распределения места предоставлены всем детям из списка заявлений на зачисление детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации в текущем учебном году, свободные места предоставляются детям, числящимся в поименном списке детей, поставленных на учет для предоставления места в следующем году, в порядке очереди.

2.13. Руководители образовательных организаций в течение 5 рабочих дней с момента получения поименного списка детей, которым предоставлено место в образовательной организации, извещают Заявителей:

- о времени предоставления ребенку места в образовательной организации;

- о возможности ознакомиться с правилами приема в образовательную организацию, в том числе о документах, которые необходимо представить руководителю для приема ребенка в образовательную организацию, и о сроках приема руководителем образовательной организации указанных документов.

2.14. Родитель (законный представитель) после получения информации о предоставлении места в образовательной организации обязан явиться для зачисления ребенка в указанную образовательную организацию в срок до 31 августа текущего года либо информировать о невозможности своего прихода. В случае неявки родителя (законного представителя) в срок до 31 августа текущего года образовательная организация направляет письменное уведомление, а также уведомление способом, указанным в заявлении, о том, что ребенок возвращен в очередь в АИС "ЭДС" для предоставления места в образовательной организации.

2.15. Дети, родители (законные представители) которых не явились в образовательную организацию и не представили необходимые для приема документы, остаются на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, и участвуют в ближайшем комплектовании в порядке очереди.

2.16. Допускается неавтоматизированное распределение мест в случаях:

2.16.1. Предоставления мест в образовательных организациях детям пятого, шестого, седьмого года жизни. Детям, которые достигнут трехлетнего возраста до 31 декабря текущего года, в период распределения мест и после его окончания до 31 декабря текущего года;

2.16.2. По решению Комиссии предоставление места в образовательной организации для получения дошкольного образования в форме, указанной в п. 2.11.2. настоящего Порядка;

2.16.3. Предоставления мест в образовательных организациях детям работников образовательных организаций, имеющих данное право на основании коллективного договора соответствующей образовательной организации;

2.17. Неавтоматизированное распределение мест в АИС "ЭДС" осуществляется специалистами Управления, специалистами Центров и Управления образования с указанием основания данного распределения.

2.18. В случае, предусмотренном подпунктом 2.16.1 пункта 2.16. Порядка, специалистом создается направление в АИС "ЭДС" непосредственно после приема заявления о зачислении в образовательные организации и постановки на учет в соответствии с Административным регламентом.

2.19. В случае, предусмотренном подпунктом 2.16.3. пункта 2.16 Порядка, неавтоматизированное распределение мест в АИС "ЭДС" осуществляется на основании служебной записки руководителя образовательной организации.

2.20. В случае, предусмотренном подпунктом 2.16.2 пункта 2.16. настоящего Порядка, неавтоматизированное распределение мест в АИС "ЭДС" осуществляется на основании решения Комиссии.

III. Перечень документов, представляемых при неавтоматизированном распределении мест

3.1. При предоставлении мест в образовательных организациях детям граждан, являющихся работниками образовательных организаций, руководителем соответствующей образовательной организации по подведомственности в Управление или в Управление образования представляются следующие документы:

- служебная записка (примерная форма служебной записки руководителя образовательной организации при предоставлении места ребенку работника образовательной организации на период его работы указана в приложении 2 к Порядку);

- копия трудовой книжки работника;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копии документов, подтверждающих степень родства.

IV. Отказ от места в образовательной организации

4.1. Родители (законные представители) ребенка, состоящего в очереди для получения места в образовательной организации, вправе отказаться от получения ребенком общедоступного бесплатного дошкольного образования. При отказе руководителю образовательной организации, в которую создано направление, родителем (законным представителем) представляются следующие документы:

- заявление одного из родителей (законных представителей) ребенка (примерная форма заявления родителя (законного представителя) ребенка, состоящего на очереди для получения места в образовательной организации, об отказе в получении места в образовательных организациях указана в приложении 3 к Порядку);

- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, или документов, удостоверяющих личность и полномочия Заявителя на представление интересов ребенка;

- копия свидетельства о рождении ребенка.

4.2. Родители (законные представители) ребенка, состоящего в очереди для получения места в образовательной организации, вправе сняться с учета на получение ребенком общедоступного бесплатного дошкольного образования. При снятии с учета в Управление представляются следующие документы:

- заявление одного из родителей (законных представителей) ребенка (примерная форма заявления родителя (законного представителя) ребенка, состоящего на очереди для получения места в образовательной организации, о снятии с учета на получение места в образовательных организациях указана в приложении 4 к Порядку);

- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, или документов, удостоверяющих личность и полномочия Заявителя на представление интересов ребенка;

- копия свидетельства о рождении ребенка.

Приложение 1
к Порядку
учета детей при распределении
мест в муниципальных
образовательных организациях,
реализующих основную
образовательную программу
дошкольного образования
на территории муниципального
образования "Город Ижевск",
в автоматизированной
информационной системе
"Электронный детский сад"

Примерная форма информации о возрастных группах, планируемых для комплектования

Информация о возрастных группах, планируемых для комплектования
на 20__-20__ учебный год

Возрастные группы	Кол-во групп

Приложение 2
к Порядку
учета детей при распределении
мест в муниципальных
образовательных организациях,
реализующих основную
образовательную программу
дошкольного образования
на территории муниципального
образования "Город Ижевск",
в автоматизированной
информационной системе
"Электронный детский сад"

 Примерная форма служебной записки руководителя образовательной организации

  при предоставлении места ребенку работника образовательной организации

                           на период его работы

                                 Начальнику Управления ____________________

                                 Администрации города Ижевска

                                 __________________________________________

                                           (Ф.И.О. начальника)

                                 __________________________________________

                                     (Ф.И.О.(при наличии) руководителя

                                   образовательной организации, должность)

                                 _________________________________________,

                                 контактный тел. __________________________

Служебная записка

      Прошу Вас создать направление в АИС "ЭДС" для временного зачисления в

___________________________________________________________________________

               (наименование образовательной организации)

Ф.И.О.(при наличии) ребенка _______________________________________________

дата рождения _____________________________________________________________

серия и номер свидетельства о рождении ___________________________________,

являющегося ребенком (внуком) ____________________________________________,

                                    (Ф.И.О. (при наличии)сотрудника)

принятого(-ой) на должность _______________________________________________

в МДОУ N ___________ на основании приказа N ____________ о приеме на работу

от "____" _____ 20__ г. N ____.

Приложение: копия трудовой книжки в 1 экз. на _ л.;

            копия свидетельства о рождении ребенка в 1 экз. на _ л.;

            копии  документов,  подтверждающих  степень  родства,  в 1 экз.

            на _ л.

Заведующий                                                        Ф.И.О.

"__" ______ 20__ г.

Приложение 3
к Порядку
учета детей при распределении
мест в муниципальных
образовательных организациях,
реализующих основную
образовательную программу
дошкольного образования
на территории муниципального
образования "Город Ижевск",
в автоматизированной
информационной системе
"Электронный детский сад"

   Примерная форма заявления родителя (законного представителя) ребенка,

       состоящего на очереди для получения места в образовательной

 организации, об отказе в получении места в образовательных организациях

                                    Руководителю __________________________

                                    _______________________________________

                                           наименование ОУ по уставу

                                    _______________________________________

                                              Ф.И.О. руководителя

                                    _______________________________________

                                          Ф.И.О.(при наличии) родителя

                                           (законного представителя)

                                    проживающего (ей) по адресу:

                                    _______________________________________

                                    контактный тел.:_______________________

                                    e-mail (при наличии): _________________

Заявление

Я, ________________________________________________________________________

            Ф.И.О.(при наличии) родителя (законного представителя)

зарегистрированный (ая) по адресу:_________________________________________

___________________________________________________________________________

паспорт: серия _______ N _____________, выданный __________________________

___________________________________________________________________________

от "_____"_____________ 20 __ года,

как законный представитель на основании свидетельства о рождении:

серия _________ N ______________ от "_____" ________________ года настоящим

отказываюсь в получении общедоступного бесплатного  дошкольного образования

своему (ей) сыну (дочери)__________________________________________________

                              (Ф.И.О. (при наличии) ребенка полностью)

___________________________________________________________________________

"____"_________20____ года рождения, в связи с ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

и прошу ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата ________________                      Подпись _______________

Приложение 4
к Порядку
учета детей при распределении
мест в муниципальных
образовательных организациях,
реализующих основную
образовательную программу
дошкольного образования
на территории муниципального
образования "Город Ижевск",
в автоматизированной
информационной системе
"Электронный детский сад"

   Примерная форма заявления родителя (законного представителя) ребенка,

  состоящего на очереди для получения места в образовательной организации,

    о снятии с учета на получение места в образовательных организациях

                                  Начальнику Управления

                                  дошкольного образования и воспитания

                                  Администрации города Ижевска

                                  Е.В. Казаковой

                                  _________________________________________

                                        Ф.И.О. (при наличии) родителя

                                         (законного представителя)

                                  проживающего(ей) по адресу:

                                  _________________________________________

                                  _________________________________________

                                  контактный тел. _________________________

                                  e-mail (при наличии): ___________________

Заявление

Я, _______________________________________________________________________,

            Ф.И.О.(при наличии) родителя (законного представителя)

паспорт: серия ______ N ______________, выданный __________________________

________________________________________________ от "___" ______ 20__ года,

прошу снять с учета в АИС "ЭДС" моего ребенка _____________________________

__________________________________________________________________________,

                 (Ф.И.О.(при наличии) ребенка полностью)

"____" __________ 20__ года рождения, свидетельство о рождении: серия _____

N _______________ от "___" ___________ 20__ года, состоящего на очереди для

получения  места  в муниципальном  дошкольном  образовательном  учреждении,

реализующем  основную  образовательную программу дошкольного образования на

территории   муниципального   образования   "Город   Ижевск",   в  связи  с

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата ________________                            Подпись _______________