Приложение 8

Приложение 8
к постановлению Правительства
Удмуртской Республики
от 27 апреля 2018 г. N 158

"

Приложение 7
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие строительной отрасли и
регулирование градостроительной
деятельности в Удмуртской Республике"

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования), на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидия).

2. Целевым назначением субсидии является предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям - участникам основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - основное мероприятие, социальная выплата).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее - Уполномоченный орган) на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Уполномоченному органу в установленном порядке, и средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Удмуртской Республики в установленном порядке.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, направленного на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, определяется с учетом бюджетной обеспеченности муниципального образования, а именно:

при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования, не превышающем или равном уровню, установленному законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 99 процентов расходного обязательства;

при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования, превышающем уровень, установленный законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 50 процентов расходного обязательства.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются оценочные критерии, установленные Порядком отбора в Удмуртской Республике муниципальных образований для участия в основном мероприятии "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 ноября 2009 года N 329 "О мерах по реализации в Удмуртской Республике подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

6. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на предоставление молодым семьям социальных выплат при соблюдении следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;

2) отсутствие факта нецелевого использования субсидии, ранее предоставленной бюджету муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) обязательство муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

4) обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики при нарушении муниципальным образованием обязательств, определенных соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктами 24, 28 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года N 508 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике" (далее - Правила предоставления субсидий).

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется по методике распределения субсидий бюджетам муниципальных образований, участвующих в реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Удмуртской Республики.

8. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. Значение данного показателя для муниципального образования определяется по методике определения значений целевого показателя результативности предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований, участвующих в реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

При этом сумма значений целевых показателей результативности предоставления субсидии по муниципальным образованиям в текущем году должна соответствовать значению целевого показателя государственной программы Удмуртской Республики "Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2015 года N 408 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" на текущий год.

9. В течение 15 рабочих дней после принятия Правительством Удмуртской Республики нормативного правового акта о распределении субсидий между Уполномоченным органом и администрацией муниципального образования, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), заключается соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Уполномоченным органом в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Удмуртской Республики (далее - Соглашение), содержащее в частности следующее:

1) размер предоставляемой субсидии, цель, порядок, условия и сроки ее предоставления и расходования;

2) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

3) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, которые определены в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, и обязательства муниципального образования по их достижению;

4) права и обязанности сторон;

5) обязательство муниципального образования по целевому использованию субсидии;

6) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

7) сроки и порядок представления муниципальным образованием отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

9) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

10) порядок и сроки возврата субсидии в бюджет Удмуртской Республики в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

11) ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения о предоставлении субсидии;

12) условие о вступлении в силу Соглашения.

10. Заключение Соглашения является основанием для перечисления субсидии.

11. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Уполномоченному органу на эти цели.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению либо с нарушением условий их предоставления, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий определяется в соответствии с Правилами предоставления субсидий.

13. Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением.

14. Проверки соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляются Уполномоченным органом, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики.

15. Основанием для применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий Соглашения является невыполнение муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий.

16. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае сокращения размера субсидий в связи с невыполнением муниципальным образованием требований, установленных настоящим Порядком или Соглашением, или внесения Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, субсидии перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, отобранными для участия в подпрограмме. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Удмуртской Республики.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Удмуртской Республики, он подлежит взысканию в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Министерством финансов Удмуртской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, и Правилами предоставления субсидий.

19. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование субсидии и соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, а также за достоверность и полноту представленных отчетов и сведений.

20. В случае невыполнения получателем субсидии в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных Соглашением, субсидия в текущем финансовом году не предоставляется.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Уполномоченный орган.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Удмуртской Республики,
в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета,
бюджетам муниципальных образований в
Удмуртской Республике на предоставление
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья

Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, участвующих в реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

1. Размер субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования в Удмуртской Республике, прошедшего отбор для участия в основном мероприятии "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - основное мероприятие), для предоставления молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, определяется как сумма социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, предоставляемых молодым семьям i-го муниципального образования в Удмуртской Республике (далее - социальная выплата), исходя из расчетного размера субсидии бюджету i-го муниципального образования в Удмуртской Республике.

2. Расчетный размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в Удмуртской Республике определяется по формуле:

Pi = (РФС + РБС) х Дi / 100, где

Pi - размер субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования в Удмуртской Республике, прошедшего отбор для участия в основном мероприятии предоставления молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, с учетом пунктов 10 - 14 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила);

РФС - размер средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию основного мероприятия в Удмуртской Республике;

РБС - размер средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на реализацию основного мероприятия в Удмуртской Республике;

Дi - доля молодых семей, включенных в список молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в i-м муниципальном образовании в Удмуртской Республике, в общем количестве молодых семей в Удмуртской Республике, включенных в сводный список молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список).

При определении субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования в Удмуртской Республике, производится корректировка расчетного размера субсидии в пределах средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на реализацию основного мероприятия.

В случае если размер субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования в Удмуртской Республике, менее размера социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктами 10-14 Правил на молодую семью, включенную под первым порядковым номером по i-му муниципальному образованию в сводный список, размер субсидии корректируется в сторону увеличения до размера такой социальной выплаты.

В случае если разница между расчетным размером субсидии бюджету i-го муниципального образования в Удмуртской Республике и суммой определенных в соответствии с таким расчетом социальных выплат молодым семьям в i-м муниципальном образовании в Удмуртской Республике составляет более 50 процентов от социальной выплаты на состав семьи из двух человек, рассчитанной в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 13 Правил, такая корректировка не производится.

В случае превышения суммы социальных выплат, предоставляемых молодым семьям i-го муниципального образования в Удмуртской Республике, над объемом средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на реализацию основного мероприятия, определенных в соответствии с пунктом 1 настоящей методики, корректировка в сторону увеличения не производится в отношении i-го муниципального образования в Удмуртской Республике, прошедшего отбор для участия в основном мероприятии и имеющего значение Д1, превосходящее значение других муниципальных образований в Удмуртской Республике.

3. Доля молодых семей, включенных в список молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в i-м муниципальном образовании в Удмуртской Республике, в общем количестве молодых семей в Удмуртской Республике, включенных в сводный список, определяется по формуле:

Дi = Ki / К х 100, где

Ki - количество молодых семей, включенных в список молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в i-м муниципальном образовании в Удмуртской Республике;

К - общее количество молодых семей в Удмуртской Республике, включенных в сводный список.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Удмуртской Республики,
в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета,
бюджетам муниципальных образований в
Удмуртской Республике на предоставление
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья

Методика
определения значений целевого показателя результативности предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований, участвующих в реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Определение значений целевого показателя результативности предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований, участвующих в реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", осуществляется исходя из количества молодых семей, включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в текущем году в i-м муниципальном образовании в Удмуртской Республике, в пределах размера субсидии, выделяемой в текущем году бюджету i-го муниципального образования в Удмуртской Республике в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики.".